XX市2019年农村和岛际水路客运燃油补贴发放工作总结

根据自治区财政厅、交通运输厅《关于下达2019年度城市公交农村客运岛际水路客运和出租车行业油价补贴资金的通知》（桂财建【2019】116号）规定的补助条件和标准，我市港航管理部门高度重视，按照“公平、公开、公正、透明”的原则，以高度责任感和服务意识，认真做好农村水路客运燃油补贴运力的统计、核实工作，到8月底补贴资金发放工作已基本完成，现将工作总结如下：

一是高度重视，认真做好燃油消耗数据上报审核工作。农村水路客运燃油补贴工作涉及面广、政策性强，事关经营人切身利益和社会稳定和谐，针对辖区内的客渡船比较分散，客运船舶点多、面广、线长的实际，我市港航工作人员深入辖区内各码头、渡口，对营运船舶进行认真统计、核实、汇总、核定工作，制定切实可行的工作方案，及时更新渡船数量和客位数及消耗油量数据，严格审核把关，确保数据真实可靠，二是把握原则，确保燃油补贴发放工作顺利实施。坚持程序规范、公开透明的工作原则，对补贴政策、补贴对象、补贴标准以及补贴资金发放管理及时准确地向社会张榜公示，做到先公示、后发放。为更好的体现燃油补贴发放工作的公平、公正，港航工作人员还到各渡口码头调查了解客渡船的经营情况，并按照船舶实际经营的时间给予发放燃油补贴，对于未按申请人承诺“本人承诺遵守水路运输法律法规，按时参加船舶检验，按时办理船舶营运证等各类法定证书、证件，服从监督管理，守法经营，安全运输”履行的船主，适当扣减燃油补贴，继而切实地维护合法经营者的合法权利，严厉打击了非法营运活动，保证国家资金不流失，补贴合法、公平发放，促进农村客运市场健康发展。

三是扎实做好各项基础性工作。通过船主填写用油补贴申请表及审核船舶营业运输证、水路运输许可证、船舶检验证、船舶所有权登记证、船舶国籍证、驾驶证、身份证等，建立船舶客位、功率、运行时间、油耗等信息数据台账，并制定详实的发放明细，确保燃油消耗基础数据审核汇总工作和补助资金的发放工作顺利完成，及时、足额地将补贴款核发到各船舶经营者手中。

2019年我市符合农村和岛际水路客运用油补贴政策的受益船舶475艘共10561客位，获补贴资金xxxxx元，实际发放4xxxxxx元，剩余xxxx元退回财政：其中xxxxx元是部分船舶经核实经营不足12个月扣除的，xxxxx元是部分船主不履行安全运输承诺、不服从管理扣减部分，xxxx元是财政多拨部分。

在燃油补贴资金的发放过程中存在问题和建议：一是

部分经营者在经营的过程中出现不履行承诺、不服从管理、不安全运输等现象，希望通过政策明确安全运输与燃油补贴政策是挂钩的，对于超载或不服从管理的经营者采取警告、扣减直至取消燃油补贴，从而约束经营者的经营行为，同时也便于行业部门的管理。二是由于财政方面的原因，我市只有市区、xx县及xx县能按时发放，xx县、xx县由于县财政的原因到8月中旬补贴资金才到县交通局，xx县直到8月20日补贴资金才从区财政拨付到县财政，导致今年我市没能按照区港航局的要求在7月31日前完成燃油补贴的发放工作，建议是否可以改变补贴资金的拨付方式，以便于港航管理部门能主动的掌握时间，及时的把补贴资金兑付到经营者手中。

xx市港航管理处

2019年8月30日