工商局“四个抓手”推进创先争优活动总结

大冶市工商局

近年来，大冶市工商局以“提高履职尽责能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立良好工商形象”为主题，抓实根本点、把握着力点、找准切入点、探索推进点，将创先争优与业务工作有机结合，实现了争创活动和业务工作双促进共发展。

一、强保障、夯基础，抓实创先争优的根本点

一是以责任为先抓保障。成立以党委书记、局长为组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，由机关党委牵头，加强领导、统筹安排、强化督查，形成职责明确、狠抓落实的工作格局。各支部积极组织开展活动，激发基层党组织和广大党员的生机活力，推动全局党的建设更好地服务大局、服务中心工作，使争创工作时时抓在手上，落实在日常工作中，推动创先争优活动深入开展。

二是以落实为要抓督查。制定《考核办法》和《考核细则》，对各单位完成规定程序、创新活动举措、加强自身建设等方面实行百分制考核。采取定期检查、随机抽查等方式进行督查，对各单位开展工作情况进行评议、测评，及时研究解决活动中出现的新情况新问题，并与民主评议基层所、工商干部向监管服务对象述职述廉、公务员绩效考核奖惩工作等相结合，确保创先争优活动健康开展，取得成效。

三是以导向为基抓宣传。充分利用各类媒介加强对争创活动的宣传，及时报道创先争优活动的进展情况和典型经验，推荐工作中涌现出来的先进典型，力求达到用身边事教育身边人的效果。把“创先争优”活动与开展“治庸问责”有机结合，充分发挥党员作用，切实改进机关作风。在广大党员干部中开展主题读书活动，各支部开展 “重温入党誓词、立足岗位做贡献”的主题教育，组织开展“我是谁，为了谁，依靠谁”三问教育活动大讨论，掀起创先争优活动和学习型党组织建设的热潮。

四是以创新为魂抓推进。制定创先争优活动和建设学习型党组织计划，向党员和群众承诺创先争优目标和具体措施；引导党员提出具体打算，向党组织和群众公开承诺争优目标。局党委对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。在公开承诺环节，以支部为单位对承诺内容进行集中评审，对不适度的承诺及时进行修正，确保达到“支部履行承诺，群众得到实惠”的效果。

二、抓载体、争先进，把握创先争优的着力点

一是以公开承诺为载体，在亮牌示范上争先锋。每个基层党组织在党员活动场所或党务公开栏进行规范性集中展示公开承诺，并通过会议、文件、报刊、电视、网络等平台公开公布，自觉接受群众监督。每个党员干部向社会公开承诺，接受群众监督，亮出党员身份，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带领广大干部在各项工作中创先争优。

二是以窗口建设为载体，在服务群众上争标兵。深入开展“四个一”（一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次办结）服务达标活动，统一文明用语规范。出台《基层工商所规范化建设实施意见》、《窗口工作人员行为规范》等制度，对窗口工作人员进行文明礼仪培训，进一步强化服务纪律，规范服务行为，营造高效、便捷、优质的办事环境。驻行政服务中心工商窗口连续获“红旗窗口”称号，金湖工商所获“全省工商系统人民满意工商所”荣誉。

三是以民主评议为载体，在转变作风上争先进。积极开展“工商公开日”活动，邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、服务对象走进工商、评议工商。将民主评议与领导点评相结合，在深入调研、掌握情况的基础上领导进行点评，肯定成绩、指出不足，抓好整改、巩固提高，鼓舞士气、推动工作，将创先争优工作引向深入。

三、促发展、彰特色，找准创先争优的切入点

一是在服务人民群众中创先争优。把开展创先争优活动与文明经商、守法经营结合起来，注重树立典型，以“党员示范户”创建为龙头，积极开展“文明诚信个体户”、“文明诚信私营企业”创建系列活动，让个私业主在经营活动中自觉做到文明经商、守法经营。努力搭建与群众沟通、为群众服务的平台，深入开展12315“进商场（超市）、进市场、进企业、进景区、进农村”活动，扩大12315的覆盖面，推动消费者教育与维权工作向纵深发展，在“消费者得实惠”中体现创先争优。落实食品购假先赔资金5万元，办理食品购假先赔案件9起，向消费者先行赔付金额337元； 受理消费者咨询申诉举报204件，成功调解消费纠纷184件，为消费者挽回经济损失20万元。

二在推动科学发展中创先争优。立足工商职能，深入调研、集思广益、主动作为，出台《关于充分发挥工商行政管理职能服务全市经济社会跨越式发展的意见》，推行招商引资企业联络员制度、大企业直通车制度，用心、用力、用智、用情为地方经济科学发展、加速崛起提供优质服务。今年新发展各类企业421户、农民专业合作社99户。针对全市商标品牌发展中存在的“活力不够、使用不优、竞争力不强、整体推进不佳”等难题，充分利用信息渠道多、政策法规熟等特点，创新管理方式，以建立商标电子台帐为抓手，深入推进商标品牌战略。今年来，新发展注册商标102件，全市注册商标拥有量达600件，其中驰名商标2件、著名商标10件。积极发挥股权出质、动产抵押登记职能，联合金融机构召开促进银企对接座谈会，帮助企业拓宽融资渠道，盘活企业资产，增强企业发展后劲，办理股权出质登记13件、动产抵押登记61件，助企融资3.12亿元。

三是在促进社会和谐中创先争优。坚持把深入开展创先争优活动作为切实履行监管职责，提升监管效能，强化监管执法的生动实践载体，积极维护经济秩序，努力促进社会和谐。紧紧围绕重、热点问题开展“筑牢红盾防线，维护食品安全”集中执法行动，确保流通领域食品安全。结合文明城市创建活动，集中开展打侵权查假冒、查处无照经营、整治虚假广告、打击非法传销等专项治理活动，解决一批社会反响强烈的突出问题，有效维护社会稳定。

四、提质量、上水平，找准创先争优的推进点

用工商文化引领创建活动，用创建活动凝聚力量，全面激发干部职工创先争优的主动性和积极性。2004年、2008年我局先后两次获得“全国工商行政管理系统先进集体”荣誉，2009年被省委、省政府授予“全省文明单位”称号，局系统连续多年被评为“大冶市文明系统”和“全市党风廉政建设先进单位”。

一是强化目标管理。对照“纵比提幅度，横比进位次”的目标要求，对比全省、全市工商系统兄弟单位创先争优先进标准、亮点和特色，深入分析挖掘工作中的不足，积极谋划推进自身创先争优的思路、举措和方法，力求在创新上求突破，在落实上见成效，争做创先争优的排头兵。采取“对账倒逼”的办法，把工作目标和措施分解、融合、贯彻到发展的每一个阶段、每一个环节。同时，针对工商业务和队伍建设中的热点、难点问题，积极寻求破题之策。领导率先垂范，深入调研，集思广益，撰写《加强工商队伍执行力建设的思考》、《对大冶商标培育及发展问题的思考》、《关于大冶市寄售行监管问题的思考》等调研文章，征集到商品质量检测信息共享、案件研发、食品购假工商监管员先赔、市场巡查日等“金点子”，为破解工作难题进行积极探索和实践。

二是强化典型选树。扎实开展“立志岗位创先、立足本职争优”活动、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”活动，以系统内外先进典型和身边的先进人和事为教材，大力宣传先进典型事迹，进一步激发广大干部的工作积极性、主动性、创造性和积极进取的活力。组织开展“优秀党员”、“五好党支部”、“优秀党务工作者”、“岗位能手”、“先进工作者”等评选表彰系列活动，引导全系统干部积极创先争优，弘扬主旋律，唱响正气歌，树立良好工商形象。1个基层工商所、1名干部分别获全省工商系统“人民满意工商所”、“人民满意公务员”称号。

三是强化基层基础。以工商所规范化建设为契机，大力改善基层办公条件，在经费紧张的情况下，近年投入34万余元购置计算机、打印机、传真机、摄像机等执法装备、生活设备30台套、执法办案车辆3台，集中财力、物力先后对5个工商所办公场所、硬件设施进行改造、修缮，营造健康、文明、和谐的工作环境。在全省首批AAA工商所认定中，金湖工商所榜上有名，成为目前黄石地区唯一的AAA工商所。