第一篇：行政审批服务局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

行政审批服务局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

xxxx年上半年，在县委、政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等，积极做好各项工作，用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深入推进行政审批制度改革，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月，各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件，办结率xx%，群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下：

一、以抓好党建工作为引领，打造一流政务服务队伍

（一）抓作风，树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间，传达县纪委文件，组织党员干部观看警示教育片，以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动，发挥“反面典型”的正向激励作用，对干部职工违纪问题给予严肃处理，责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨，并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理，要求全体干部职工引以为戒，通过正面典型引路，反面警示教育，将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用，开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动，提升党员干部的精神面貌，增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度，拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等，形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等，推动党内组织生活经常化，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

（二）建阵地，营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台，在院落两侧制作xx块宣传展板，分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏，及时更新LED显示屏，准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件，切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约，资源共享的原则，党总支统筹安排部署，整合现有资源，在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料，供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势，有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体，及时传递党建工作动态。同时建立《微信、QQ工作群管理制度（试行）》，充分运用好现代新媒体，规范信息发布行为，不断提高党员教育的吸引力、感染力，增强党组织的生机与活力。

（三）定制度，强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业，建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大，年轻干部发展后劲不足的短板，大胆启用x名年轻干部担任科长职务，主动给年轻干部压担子，挑梁子的机会。建立一名分管领导，一名科室主管，帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会，丰富工作阅历，提高干部干事创业的激情，为我局干部梯次配备打下良好基础。

二是扎实做好各项制度的“废改立”工作，全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法（试行）》、《窗口工作人员考勤管理办法（试行）》、《首席代表工作制度（试行）》、《信息及发布工作制度（试行）》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》，切实将落实岗位责任，转变工作作风做到实处。三是强化督查考核，建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制，通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段，加强对审批权力运行的监督制约，对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为，发现一起查处一起，绝不姑息，努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。

（四）优载体，打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制，长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动，积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办，助力最多跑一次”系列志愿服务活动，采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式，对特殊困难群众提供帮办代办服务，为临下班赶来的群众提供延时服务，不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务，派出人员上门签字。有效结合“三进”活动，抽调业务骨干成立工作小组，深入企业一线现场办公，为经营户上门办理营业执照，有效保障企业需求。三是广泛征集意见，查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动，派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话，针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题，广泛征求群众意见，梳理意见成册、逐项整改落实。

二、以组建机构为基础，构建行政许可权集中运行体系

按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求，我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项，分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分，内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅，分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个，工作人员xxx余名。其中，在职在编干部xx人，政府购买服务xx人，公益性岗位x人，其余均为业务部门窗口派驻人员。

三、以优化审批流程为载体，构建高效审批服务体系

一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证，先后三轮“瘦身”，使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日，减幅达xx%，其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份，减幅达xx%；办事环节由过去的xxx个减少到xxx个，减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单，提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》，取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程，涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素，通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布，使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行，为办事主体提供“无差别服务”，减少审批人员自由裁量权，实现“谁来办理都一样，找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上，探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革，实现立等取证、即办即走，有效激发社会投资创业活力。

四、以创新审批方式为重点，增强市场主体投资保障力

一是设立审批“绿色通道”，实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题，设立“重大项目绿色通道”窗口，将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内，配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录，建立工作台账，加强与项目单位互联互通，实时掌握项目动态，按批次做好重大、重点项目的前期审批工作，促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”，将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证，营业执照，排污许可证实行“首接联办制”，变依次排队等待审批，为一次性同事审批，缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日，缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制，提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通，做到主动靠前服务，指导建设单位准备相关资料，为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度，不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题，研究讨论解决方案，落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式，切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上，通过设立综合办税窗口，极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅，x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。

五、以创新审批模式为纽带，建立有效衔接的运行机制

一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项，采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序，避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门，对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为，第一时间书面函告住建、城管部门，实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》，明确各部门监管事项清单和职责，成立专项检查小组，加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度，清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务，实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达，真正做到审批“不见面”。

六、以强化基层代办点建设为抓手，切实提升基层服务能力

一是积极做好乡村服务网络设立，在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”，在xx个行政村民生代办点做到“十个一”，即：一个场所、一块牌子、一部电话（手机）、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围，实现了县乡村三级联网服务，方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区，实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理，方便群众办事。

七、依托自治区“政务云”系统，推进“不见面，马上办”审批模式

依托自治区“政务云”系统，全面梳理公开全县不见面审批事项，成立事项梳理小组，抽调专人进行事项梳理指导，印制《事项录入操作手册》，积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示，目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理，计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。

八、以创新招投标监管机制为手段，打造阳光招投标平台

一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度（试行）》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法（试行）》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法（试行）》等规范性文件，进一步完善了我县招投标管理规章制度，为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”，明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等，限制监管机构的裁判权，杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度，参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查，提出意见和建议，还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息，反映发现的问题，保证招标投标活动的公开、公平和公正。

九、以精准帮扶为依托，全面落实脱贫攻坚工作

利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施，逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账，确保扶贫档案清、底子明，措施真正能管用、能脱贫，确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户，面对面倾听群众心声，详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题，及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求，组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业，引进肉兔、种鸽产业扶贫项目，为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作，根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策，开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查，宣传基本医疗知识，切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。

十、工作中存在的问题

一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项，但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强，有的互为前置、互相牵制，需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣，也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。

十一、下半年工作计划

（一）继续推进网上审批，加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度，提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训，对乡镇、场便民服务中心，村（社区）代办点进行操作培训，保证村（社区）代办员高效开展网上代办工作，提高网上不见面办理。

（二）继续深化简政放权，推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实，继续依法依规清理削减审批事项，在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照，实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上，继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

（三）全力优化服务流程，确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制，各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），缩小政府服务半径，方便群众就近办事。

（四）规范中介服务，搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务，挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道，有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业，确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。

第二篇：XX年劳动就业服务局工作总结暨XX年工作思路

XX年劳动就业服务局工作总结暨XX年工作

思路

XX年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。根据XX市委、政府总体工作部署和要求，在市人力资源和社会保障局领导下，XX市劳动就业服务局认真履行部门工作职责，紧紧围绕年初确定的“稳定就业局势，拓宽就业渠道；扩大劳务输出转移，促进农民就业增收；发挥创业带动就业倍增效应，实现富民强市”的工作思路，以创建国家级创业型城市为动力，落实民生计划，采取积极有效措施，抓重点求突破，攻难点显亮点，全力推进创业就业各项工作落实，促进全市经济社会跨越式发展。

一、全年创业就业工作工作进展情况

1、全力做好创建国家级创业型城市各项工作。XX年是创建国家级创业型城市的关键之年，在市人力资源和社会保障局的领导下，XX市劳动就业服务局充分认识创建国家级创业型城市的重要意义，进一步增强创建工作的紧迫感、责任感，举全局之力全面做好创建各项工作。紧紧围绕创业带动就业，促进经济发展这个中心；突出创业园区建设、发展特色产业两个重点；打响清真食品穆斯林用品、XX阿语翻译人才、XX回族厨师三大品牌；紧扣建设中国最大的清真食品穆 斯林用品创业基地、打造黄河金岸最具活力的创业城市、建设优势特色农副产品生产加工基地、打造宁夏面向中东阿拉伯国家商贸往来的“桥头堡”四个目标，全市上下高度重视，强力推进，营造了“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”的良好创业氛围，创建国家级创业型城市工作深入开展，有力促进了全市经济社会发展。

根据国家人力资源和社会保障部、自治区的《国家级创业型城市评价指标体系》具体要求，发挥创建工作办公室的作用，明确工作任务，落实工作职责，确保创建各项工作有 序开展。对照国家人力资源和社会保障部、自治区创建国家级创业型城市《国家级创建创业型城市完善创建工作任务情况考评表》、“双百考核”细则，健全完善“五大体系”、创建效果体系、指标体系等项档案资料，做到分类清晰、内容丰富、数据详实，为科学决策提供依据，为考核验收提供完整资料和准确数据，并客观反映创建工作全过程。组织人员深入市区各类企业，做好创业园区、创办小企业、培养小老板、带动就业情况实名制登记工作；同时，加大对各县创建工作的督查和指导，确保创建工作整体推进。刊印创建专刊，全面展示近年来的创建工作；接受国家人力资源社会保障部、自治区人力资源和社会保障厅的考核和指导，创建各项工作深受上级部门领导的一直好评，全市创建工作取得了阶段性成果。

2、加大全民创业工作力度以创业促就业。全面落实区、市创业就业工作会议精神，组织政府相关部门进一步健全和完善全民创业优惠政策，形成了“横到边、纵到底”的创业政策支撑体系。通过落实创业各项优惠政策，鼓励支持城乡各类人员创业，发挥创业带动就业的倍增效应。强化创业培训。将创业培训作为提升创业者创业能力的重要手段，加大创业培训投入，规范培训机构管理，加强师资队伍建设，充分发挥创业培训促进创业的积极作用，进一步拓宽创业培训覆盖面，实施符合XX市发展实际的创业项目培训，提升创业者的创业能力，提高创业成功率。建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，为创业者提供政策咨询、创业培训、小额贷款、项目孵化、开业指导、信息交流等方面的服务，引导和扶持创业者成功创业。紧紧围绕“两城五园”发展战略，依托地方优势和特色产业，加大创业示范园区和孵化基地建设力度，实行创业园区实名制登记和挂牌认定，为创业者搭建创业平台，形成集聚效应，使一批创业者走向成功之路，带动城乡劳动者实现就业。加强政策宣传和示范引导，加大对创业企业和创业典型的培育力度，通过在各类新闻媒体广泛宣传成功创业者的经验和典型事迹、开设创业电视专栏、开展“勇当创业先锋”创业电视大赛等活动，广泛调动广大城乡创业者的积极性，营造“倡导创业、尊重创业、支持创业、保护创业”的社会氛围。

全市培养小老板1715个，完成目标任务400个的429%；培育小企业512个，完成目标任务400个的128%；创造新岗位6067个，完成目标任务4000个的152%，带动就业7235人；建立创业服务组织14个，创业园区和孵化基地19个。创业能力培训1113人，完成目标任务1100人的101%，培训后实现自主创业662人，带动就业2662人。

3、落实各项政策促进城镇各类人员实现就业。通过“职业技能培训、公益性岗位安置、优惠政策扶持、鼓励自谋职业”等项措施，帮助就业困难群体、高校毕业生实现就业。一是将“零就业家庭”成员、困难家庭高校毕业生等就业困难人员340名安置在政府购买的公益性岗位就业。二是通过职业介绍、召开大型用工洽谈会、开展春风行动和民营企业招聘周活动等形式，搭建服务平台，促进城乡各类人员实现就业。三是落实灵活就业人员社会保险补贴政策，引导鼓励城镇“4050”人员自谋职业。为市区920名灵活就业的“4050”人员办理了社会保险补贴申报手续，发放社会保险补贴资金140.2万元。四是开展以“服务就业，成就人才”为主题的高校毕业生就业服务月活动。组织专场招聘会3次，提供各类就业岗位1436个，应聘的求职者1100余人，其中，困难毕业生111人，签订意向性协议386人。提供就业见习岗位157个，参加就业见习86人；参加职业技能培训人数达160人，其中，参加创业培训115人。

全市城镇新增就业14300人，完成全年目标任务1.3万人的110%，其中，困难群体就业1307人，完成全年目标任务750人的174%，；城镇“零就业”家庭动态消零；城镇登记失业率为4.2%；举办城镇下岗失业人员培训班66期，培训6102人，完成目标任务5300人的115%，培训后实现就业5289人，就业率为87%。

4、强化农民工技能培训工作促进转移就业。按照按照“地区联动、部门分工负责、齐心协力、实行目标责任制管理”的工作原则，围绕“两城五园”、“十大农业产业基地”、重点项目建设、技能培训、扶持创业、劳务中介组织和劳务经纪人带动输出，就地就近安排农民工就业，确保农民工转移输出规模和劳务收入“双增加”。通过开展“春风行动”活动，采取自治区重点建设项目、市内各类建设项目、设施农业、发展第三产业等渠道，劳务中介组织和劳务经纪人带动，区内外季节性用工和鼓励全民创业等项措施，促进农民工实现就地就近转移就业。全市共举办各类职业技能培训班178期，培训农民工15368人，其中，举办基本技能培训班31期，培训3343人人，举办职业技能培训班124期，培训10942人，完成目标任务10800人的101%；开展劳务经纪人培训班8期，培训劳务经纪人464人，完成目标任务400人的116%。各县及时与本地重点工程项目对接确定用工岗位16800个；与农垦集团、宁东基地等地对接，确定季节性用 工岗位15400个。进一步加大对外出务工人员的教育管理工作，确保“输得出、留得住、管得好、不出事、收入高”。全市农民工实现转移就业23.98万人，完成目标任务22万人的109%，其中，组织输出13.41万人，自发输出10.57万人；实现劳务经济收入13.93亿元，完成目标任务11.5亿元的121%，农民工人均劳务收入5700元。

5、发挥特色优势全力提升“XX阿语翻译”品牌。根据自治区人力资源和社会保障厅的安排，积极配合主管障局，全力做好由自治区人民政府主办、自治区人力资源和社会保障厅、XX市人民政府承办的“宁夏阿语人才联谊会暨XX阿语翻译品牌提升行动启动仪式”各项筹备工作，确保了启动仪式圆满成功。同时，结合工作实际制订了《XX阿语人才提升行动实施方案》，多方协调配合做好成立“阿语商人联合会”工作，全面推进阿语人才提升工作进程。

6、强化内部管理建设高素质的干部队伍。按照市主管局的安排，开展“内强素质、外树形象”主题实践活动，加大党建精神文明、党风廉政建设工作力度，健全和完善各项管理制度，以政风行风建设促进各项业务工作开展，强化机关效能建设，强化内部管理，转变工作作风，提升服务水平。

二、全年亮点、特色工作情况

1、实施“阿语翻译”提升行动。根据自治区人力资源和社会保障厅的安排，全力做好由自治区人民政府主办、自 治区人力资源和社会保障厅、XX市人民政府承办的“宁夏阿语人才联谊会暨XX阿语翻译品牌提升行动启动仪式”各项筹备工作，保证了启动仪式圆满成功。结合工作实际制订了《XX阿语人才提升行动实施方案》，多方协调配合做好成立“阿语商人联合会”工作，全面推进阿语人才提升工作进程。经国家人力资源社会保障部批准“阿语翻译”被列入职业技能工种目录，通过职业技能鉴定。目前，有3000余名“阿语翻译”在浙江义乌等地开办公司和经商创业，部分创业成功人士已回乡创业。在银川市召开的中国首届“中阿经贸论坛会”上，阿语翻译在志愿服务中展现了风采，在宁夏与中东阿拉伯国家的联系及商贸往来中发挥了纽带作用。

2、创城工作取得了显著成效。国家级创业型城市创建工作，紧紧围绕创业带动就业，促进经济发展这个中心；突出创业园区建设、发展特色产业两个重点；打响“清真食品穆斯林用品、XX阿语翻译人才、XX回族厨师”三大品牌；紧扣建设中国最大的清真食品穆斯林用品创业基地、打造黄河金岸最具活力的创业城市、建设优势特色农副产品生产加工基地、打造宁夏面向中东阿拉伯国家商贸往来的“桥头堡”四个目标。通过采取加强组织领导、完善优惠政策、强化创业培训、提供优质服务、搭建创业平台、营造创业氛围、规范创建资料、注重督查考核八项措施，取得了建立了完善的创业平台、形成了优势特色创业产业、打响了三大创业品牌、传承了传统创业项目、树立了一批创业典型、调动了支持创业的热情、锻炼了创业服务队伍、促进了经济发展八项成果。

3、创业大赛成绩突出。根据自治区全民参与工作领导小组、自治区人力资源和社会保障厅《关于举办举办“黄河银行杯”宁夏首届勇当创业先锋电视大赛的通知》及《“黄河银行杯”宁夏首届勇当创业先锋电视大赛实施方案》的具体安排，在市委、政府的领导下，精心组织安排比赛活动。全市有468名选手报名参加了比赛，各县层层比赛选拔出30名，通过为期一周三个阶段的比赛，现角逐出6强代表XX市参加全区“黄河银行杯”首届勇当创业先锋电视大赛，有3名选手晋级六强，总决赛中分别取得了冠、亚、季军的好成绩。

4、创业博览会深受好评。自治区创业工作领导小组《关于举办XX宁夏创业博览会暨首届创业合作交流洽谈会的通知》精神，在市全民创业工作领导小组办公室的关心指导下，成立了XX宁夏创业博览会暨首届创业合作交流洽谈会筹备工作领导小组，及时组织召开了联席会议，对筹备工作进行了全面安排。作为承担此项工作任务的部门，我局坚持“务实、节俭、高效”的原则，积极与各县劳动就业部门、各创业企业协调配合，圆满完成了各项布展工作任务。通过博览会全面凸显XX市创业成果，展示各类特色创业企业，彰显创业者创业风格和地方创业特色，深受区、市各级领导和社 会各界的一致好评。

5、全力做好社会宣传工作。为了推进国家级创业型创建和全民创业工作，通过在XX电视台开设了创业专栏、制作了《水韵回乡、创业乐园》专题片，在《XX日报》刊发全民创业、创城工作专版6版，在自治区人力资源和社会保障厅、宁夏回族自治区就业促进会创办的《宁夏就业与创业》杂志刊印了XX市创建国家级创业型城市专刊，全面反映全市全民创业、国家级创业型城市创建工作所取得的成绩，并营造良好的社会舆论氛围。

6、劳教人员的技能培训工作。结合工作实际，进一步扩大职业技能培训、创业培训工作范围，全面贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解教劳教人员促进就业和社会保障工作意见》精神，积极与XX监狱、XX劳教所联系，加大对刑满释放、劳教人员职业技能、创业意识培训工作力度，努力提高劳教人员的就业、创业能力。全年对XX劳教所300多名劳教人员开展了粉刷工、电焊工、纸箱包装等职业技能培训；对XX监狱60名刑满释放人员进行了创业意识培训，为刑满释放、解教劳教人员走向社会，开始新的生活奠定基础。三、二0一一年工作思路

XX年，是“十二五”规划的开局之年，我局创业就业工作，将以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中 全会精神，在市委、政府的领导下，根据自治区人力资源和社会保障厅、市劳动和社会保障局的安排部署，抢抓第二轮西部大开发历史机遇，开拓进取，务实创新，促进全市创业就业工作跨越式发展。总体工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，做好五项工作”。

紧紧围绕实现全市经济社会跨越式发展这一中心，全面做好创业就业各项工作，推进和谐社会的建设进程；以实施全民创业工程为重点，加大培训工作力度，采取有力措施，进一步拓宽就业再就业渠道促进就业，帮助困难群体实现就业，推进全市劳务产业的大发展；以强化内部管理，提升干部职工服务跨越式发展能力和水平为重点，切实增强干部职工干事业的紧迫感，强化抓落实的针对性，提高促发展的实效性，确保劳动就业各项目标任务超额完成。认真做好以下五个方面的工作：

1、拓宽就业渠道，确保城镇各类人员实现就业。进一步落实再就业政策、改善就业服务、落实工作责任制，强化对各县工作的指导和协调，确保全市劳动就业工各项工作目标任务落到实处。在全市范围内开展“零就业家庭”就业援助活动，通过“提供免费就业培训、公益性岗位安置、优惠政策扶持、鼓励自谋职业”等项有效措施，保证“零就业家庭”出现一户、解决一户，实现“零就业家庭”动态清零的目标。全市全年新增就业人数13000人，困难人员实现就业 750人，已登记大中专毕业生就业服务率达到100%，安置就业率达到80%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

2、以创业型城市为动力，促进创业带动就业。充分认识创建国家级创业型城市的重大意义，认真履行部门工作职责，健全完善各类创建资料，落实创建各项任务,达到国家级创业型城市标准，迎接国家、自治区的考核验收。以创建国家级创业型城市工作为动力，进一步加大创建工作力度，确保年底通过国家考核验收。加大对各县督导检查工作力度，在全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。全市年内完成培养400个小老板、培育400个小企业、创造4000个新就业岗位目标任务。

3、加大培训工作力度，提高劳动者的素质。切实提高就业培训的针对性、实用性和有效性。加大城镇失业人员职业技能培训工作力度，不断提高他们的就业竞争能力。同时，利用冬闲季节，继续抓好农民工技能培训工作。全年城镇各类人员职业技能培训5300人；农民工职业技能培训11000人；创业能力培训1100人。大力发展劳务经济，全年实现劳务输出2XX0人，实现劳务经济收入12亿元。

4、实施“阿语翻译”提升行动，彰显品牌优势。按照自治区政府的安排部署，进一步规范XX市驻义乌阿语翻译服务中心运行机制，做好“宁夏驻义乌阿语人才服务站”启动运行工作各项工作。与义乌当地政府部门的联系，建立两 地协作机制，加强对外出创业阿语人才的管理与服务工作，有效维护他们的合法权益。同时，发挥宁夏回族自治区驻义乌阿语人才服务站职能作用，做好成立“宁夏阿语翻译义乌商会”各项筹备工作，架起政府与民间阿语人才沟通的桥梁。进一步整合全市公办和民办阿语人才培训资源，建立以宁夏民族职业技术学院为龙头，同心阿语学校、民办阿语学校为补充的阿语人才培育体系，促进阿语翻译培训教育工作向高层次发展，进一步培育壮大阿语翻译人才队伍，为“XX阿语翻译”品牌提升提供有力的人才保障。

5、加强自身建设，造就高素质的干部队伍。以科学发展观为统领，坚持以人为本，强化内部管理，转变机关工作作风，切实增强干部队伍的大局意识、敬业意识和服务意识，努力使全局干部职工始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，保持干事创业、争先进位的激情，实现价值，创造业绩，为推进全市劳动就业工作跨越式发展做出新的贡献。

第三篇：行政审批服务局2021年政务公开工作总结暨来年工作思路

行政审批服务局2021年政务公开工作总结暨来年工作思路

今年，x县通过大力推进“互联网+政务服务”，不断以公开促服务，以服务强公开，使x县政务公开与政务服务工作实现了“双提升、双促进”。通过x政务服务网x频道和x县政府门户网站将所有政务服务事项、办事指南等信息向社会公开网上办理，实行“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”全流程不见面审批。实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“找部门”到“找政府”，提升了群众和企业的获得感，现将行政审批服务局xxxx政务公开工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）切实加强组织领导。加强组织机构建设。一是强化组织领导。行政审批服务局高度重视政务公开工作，成立了以局党组书记x为组长，副书记x为副组长，各科室负责人和窗口首席代表为成员的政务公开工作领导小组，并在年初的工作会议上，对政务公开工作进行了部署。二是强化工作保障。建立信息公开AB岗工作制度，有x名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录像机等设备和器材，将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算，有效保障了必要的经费支出。三是强化职责履行。将政务公开工作纳入行政审批服务局xxxx年工作要点，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。

（二）梳理编制政务服务事项清单，实现政务服务信息集中主动公开。一是全面梳理公开全县政务服务事项，对全县xx个部门x类政务服务事项xxxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部梳理公示，推出第一批“集中办”事项xxxx项，“马上办”事项xxx项、“网上办”事项xxxx项（全程网办xxx项）、“就近办”事项xx项、“一次办”事项xxx项，实现xx.x%的政务服务事项“不见面”办理的目标。在x政务服务网x频道和x县政府门户网站集中全面公开并动态调整政务服务事项清单，实现网上办理事项全覆盖、流程标准化、审批结果精准推送。二是通过微信公众号同步公开政务服务事项、基层xx项便民服务事项的办理流程、法律依据等基础信息，群众通过微信公众号即可获取政务信息，查询办理结果。三是推行二维码办事指南，将全县xxx项行政许可事项的办事指南制作成二维码，做到“一事一码”，办事群众只需轻轻“扫一扫”，即可详细了解申请或咨询事项所需的条件、申报材料、相关表格下载、咨询电话、办理时限，办理地址等信息，实现了直观、快速、准确的信息获取，“码”上公开让政务公开更加便捷。

（三）进一步提升实体政务大厅功能，促进线上线下公开与服务融合发展。一是在办事大厅二楼设立政务公开体验区，通过安装“查询一体机、智能终端、电子阅报屏、电视机”四大平台，推出政策文件、办事指南和办理进度查询、网上自助办理以及建议投诉等功能，提供权威性、一站式、个性化、方便快捷的信息服务，让企业群众办事更明白更便捷。二是在办事大厅三楼公共服务区建立政府信息公开查阅点，提供政府纸质公文、政府公报、政务公开年报、政府信息公开指南等查阅服务。设置公示栏公开，及时将政务服务相关政策法规、人事任命、“三公经费”等政务信息面向群众张榜公布。三是在办事大厅和乡镇民生服务中心设立智能终端、查询一体机、电子显示屏，将政策解读、财政公开、人事任免、重点领域等和群众利益息息相关的信息通过公共场所的显示屏向群众公开，同时为群众提供监督和意见反馈渠道。四是在全县村（社区）代办点安装了xx台电子阅报屏，为群众提供包括新闻资讯、政务信息、科普教育、便民生活窗口、免费电子书阅读、公共应急广播、公共应急报警等方面的公共服务。

（四）以改革创新精神深化政务公开工作，加大行政审批公开力度。一是划转事项，推动实行“一枚印章管审批。将全县xx个部门的xxx项行政许可事项，分两批次集中到行政审批服务局集中办理。其中已划转行政审批服务局xx项，代办xx项，各部门设置窗口独立受理xx项，集中率达xx.x%。启用“x县行政审批专用章”，实行“一枚印章管审批”。二是持续优化审批流程、精简申报材料。对承接的所有审批事项逐项梳理论证，通过“三减”工作，不断缩短办理时限，先后三轮“瘦身”，使划转的行政许可事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日，减幅达xx%；提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份，减幅达xx%；办事环节由过去的xxx个减少到xxx个，减幅达xx%。首创实行“首接联办制”，找准多个事项之间的“联接”点，推行多个事项联办。三是设置综合窗口，稳步推进“无差别审批”。积极探索、大胆尝试，行政审批服务局率先开展“一窗通办”工作模式，打破事项之间的壁垒，实现科室内部各事项之间的综合受理，形成“前台综合受理，后台分类审批、一窗综合出件”的审批模式。优化营商环境，激发市场活力。四是整合涉企证照事项。全面落实“一照一码”“多证合一”制度改革，积极和自治区工商系统进行业务对接，今年以来，派驻x名工作人员参加自治区“多证合一、一照一码”制度改革培训。根据我县工作实际整合涉企证照事项，实现“xx证合一”。五是推广“不见面”审批，实现营业执照全程电子化登记，自去年xx月开展以来，共发放电子营业执照xxx份，有效节约了营业执照登记时间。同时在政务大厅x楼，开设电子化登记自助窗口x个。针对营业执照办理需求集中的园区企业，开展上门服务。上半年，前往功达二手车市场现场办公，受理营业执照登记xxx户；前往欣荣村开展“精准扶贫、产业兴农”活动，办理营业执照xx户。六是创新实行“首接联办”制。对办理民办学校与食品经营许可证、营业执照、排污许可证的主体，窗口受理后按照承诺办理时间，一并出具《联办件通知单》，申请人可同时提供关联事项的必备申请资料，实行一次性申报，一次性审查办结。七是设立投资项目审批“绿色通道”，将企业投资项目开工前需办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》法定办结时限分别由xx个工作日压缩至x个工作日，并行受理用地规划和工程规划审批，将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内。

二、政务公开情况

（一）主动公开政府信息情况。行政审批服务局及时公开进驻部门的工作职责，同时规范事项信息“六要素”，即事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费情况，通过政府门户网站、网上办事大厅、电子屏、办事指南等向社会公众公开、公示。定期公开财务预决算、收支、厉行节约等情况。

（二）全面拓宽信息公开渠道。依托x政务服务网、x县人民政府网站开展政府信息公开的基础上，行政审批服务局又打造了“两微一端”新信息平台、设立政府信息公开查阅点等形式向公众公开政务工作情况，主动接受社会的监督，有效提高了全社会对政务信息的知晓率。今年，通过“x政务服务网”公示x县本级xxx项政务服务事项信息，公布政务服务信息xxx条，x政务服务微博共公开相关信息xx条，x县政务服务微信公众号公开政务信息xxx条。

（三）政策解读及热点舆情回应情况。行政审批服务局坚持公开管理模式、公开监督方式等手段，不断促进审批队伍人员素质的提升。制定“三查制度”，执行日巡查、周检查、月督察，对投诉案件坚持调查不到位不放过、定性不准确不放过、处理不彻底不放过、信访者不满意不放过的“四不放过”原则。加大外部监察力度，工作人员挂牌上岗，广泛征求企业、群众意见，全面接受群众和社会监督。

三、存在的问题

xxxx年，我单位政务服务工作尽管取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和广大群众的需求相比，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在:由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

四、xxxx年工作思路

（一）完善考评体系，实现规范管理。一是建立更为科学合理的考核标准、公正有效的考评机制，加强对部门窗口工作绩效的考核评估。二是引入社会群体监督机制，加强社会监督力度。三是按照简化手续、减少环节、提高效能的要求，进一步梳理规范行政许可事项，进一步创新管理模式，实现对进驻窗口单位的动态化管理。

（二）狠抓督导落实，拓展广度深度。以贯彻落实《政府信息公开条例》为主线，结合电子政务建设和党务公开工作，进一步加大督查指导力度，推动政务公开全面有效开展。进一步做好服务事项公开，确保群众关心和关注的事项能够及时公开，依法保障民众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（三）加强监督协调，强化窗口建设。定期通报各部门、各单位进驻窗口办事服务情况，对办事效率低、服务质量差的窗口加强动态化过程监管，通过限期整改落实等措施，形成推进审批局建设的强大合力。进一步加强审批局内部管理，提高管理人员政治、业务素质和管理水平，通过加强与各进驻窗口单位的协调沟通，确保将政治素质高、业务能力强的工作人员选配到窗口，对其充分授权，切实提高窗口办事效能。

第四篇：行政审批：县审批服务管理局2020年工作总结暨2021年工作思路

县审批服务管理局2020年工作总结暨2021年工作思路

县人民政府：

审批服务管理局紧扣习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和县委十四届九次全会安排部署，以全面加强党的建设为引领，以最大限度便民利企为目标，聚焦审批服务便民化，持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、一次办好、一网通办”，着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境，各项工作取得了阶段性成效，改革成果实现了全民共享，群众办事满意度、获得感持续增强。现将审批服务管理局2020年工作总结暨2021年工作思路报告如下：

一、2020年主要工作及成效

（一）从严治党，党的建设高质量发展。

一是党组织建设更加规范。研究制定了党建工作要点，明确了党建工作任务清单，共召开专题会议研究党建工作6次，做到党建工作与机关工作目标同向、部署同步。深入推进“三强九严”工程，严格落实机关党建“九项基本制度”，共开展理论中心组学习12次，干部集中学习30余次，党员大会4次，主题党日活动10次，“双学双强”活动10次。党组成员讲党课4次，交流研讨10次。严格执行党组会议议事规则、“三重一大”集体决策，共组织召开党组会议12次。严格党员发展程序，转正党员1名，发展入党积极分子2名。党员干部中不存在信仰宗教现象。成功创建了中卫市文明单位，争创了全国民族团结进步示范机关、国家级节能示范单位、垃圾分类示范机关和让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，顺利通过了自治区、中卫市第三方测评组对民族团结进步示范机关创建工作的验收。二是纪律作风建设持续向好。设置政务服务“找茬台”，制定了政务服务“找茬台”工作制度，深化窗口服务领域损害群众利益问题集中整治，严格执行“制度+巡查+电子监察+值班长+通报+派驻单位协管”管理模式，选树“红旗窗口”6个、“服务标兵”12名，持续改进工作作风，提升服务效能。三是意识形态责任制认真落实。严格落实意识形态会商研判、风险防控、管控处置、情况通报、追责问责等制度。每季度对市民服务大厅、“12345”政务服务热线、微信公众号等10个领域风险点排查。始终做好网站和政务“两微一端”新媒体文件、信息发布保密审查和内容审核，未发生网络舆情问题。通过宁夏日报、宁夏公共频道、中卫日报、中国中宁网等媒体平台发布信息240余条。四是疫情防控工作扎实有效。疫情防控期间，严格落实疫情防控措施，采取“现场办、代办办、网上办、预约办、自助办、热线办”政务服务模式，确保防疫与办事“两不误”。成立了驻大战场镇和石空镇疫情防控临时党支部，全体党员坚守防疫一线，主动担当作为，切实保障人民群众生命安全。

（二）突出重点，各项改革任务取得阶段性成效。

一是推行一门集中服务，让群众办事只进“一扇门”。新推进失业保险服务、国有土地使用权审批等59项政务服务事项进驻市民服务大厅办理。目前，除民政局婚姻登记涉及隐私、车管所车辆检验场地受限暂未进驻外，其余群众常办事项全部按照“应进必进”工作要求进驻市民大厅。市民大厅共进驻单位62家（其中14家单位实现了整建制进驻），设置办事窗口137个，进驻事项1244项，进驻人员263人，累计办件36万余件。二是推行一窗综合受理，让群众一件事情一次办好。以全区“一件事一次办”改革试点县为契机，优化再造办事流程，梳理出61项“一件事一次办”事项清单，共压缩办理时限63%，精简审批环节47%，减少申请材料36%，审批环节大幅压减，办事效率显著提高。在市民大厅设置了4个企业套餐、2个工程建设项目审批综合受理窗口，对工程建设项目审批和企业套餐服务“一件事”事项实行“无差别一窗综合受理”“全流程无偿代办”，切实提高企业开办效率，降低企业办事成本，综合受理窗口累计办件831件。三是推行不见面网上审批，让群众办事“少跑路”。按照自治区统一安排，高标准、高质量完成了全县“四级四同”事项标准化、流程最优化工作，办理时限整体压缩70.73%，办理环节压缩22.02%，审批效率大幅提高。依托宁夏政务服务网中宁网上办事大厅和“我的宁夏”手机App，大力推行“不见面”网上办理，全县网上办件6.1万余件，入库电子证照8930件，网上办件量、电子证照入库量均位居全区前列。四是基层便民服务改革，解决好群众“最后一公里”问题。按照“三规范、七统一”和“十个一”要求完成了全县12个乡镇民生服务中心、146个村（社区）便民服务中心标准化建设。制定了《中宁县推进基层审批服务便民化改革实施方案》，推进公安、税务、市场监管等15个部门事项进驻乡镇民生服务中心“一站式”办理，乡镇民生服务中心办理事项从45项增加到160项。乡镇民生服务中心整合设置4-6个全科综合受理窗口，全部按照“正式干部+条线辅助人员+其他人员”模式配备到位，切实解决了窗口“忙闲不均”问题，进一步提高了乡镇审批服务效率。乡镇网上办件3.9万余件、村级代办1.8万余件，网上办件量居全区第一。五是政务服务“好差评”，倒逼窗口服务提质增效。制定了中宁县政务服务“好差评”实施方案，统一为县级市民服务大厅办事窗口安装了69台评价器，为12个乡镇民生服务中心安装了50台评价器，为146个村（社区）便民服务中心制作了评价二维码，实现了政务服务“好差评”县乡村三级全覆盖，基层网上办事“一事一评”，线下办理“一次一评”。我县累计开展“好差评”评价3808件。

（三）齐头并进，各项工作全面发展。

在脱贫攻坚方面。扎实做好驻村帮扶，全面开展“四查四补”，排查出的13个问题已全部完成整改。发挥社会力量，助力脱贫，共协调资金14150元，用于帮助贫困户购买生产生活物资，帮助村委会筹措基础设施建设资金等。针对疫情期间群众外出务工受阻、育肥牛羊无法出栏、贩运停运等困难，全力协助帮扶村“返岗”“促销”“保增收”。在扫黑除恶专项斗争工作方面。结合市民服务大厅办事群众多的特点，持续营造浓厚宣传氛围，结合疫情防控和驻村扶贫工作拓宽线索摸排范围，搜集排查基层社会治理中出现的涉黑涉恶问题线索，未发生一起涉黑涉恶现象。在政务服务热线工作方面。完成了中宁县“5031234”政务服务热线与中卫市“12345”热线整合，真正实现了“一号对外、诉求汇总，分类处置、统一协调，各方联动、限时办结”，共受理群众诉求4100件，满意率达91.2%。

二、存在的问题

（一）党的建设需进一步加强。

党员干部理论学习形式还需进一步创新，支部主题党日活动内容还不够丰富，党的组织建设、党风廉政建设、意识形态工作还需进一步加强。

（二）审批效率需进一步提高。

我县实行“三集中三到位”审批服务模式，各部门事项由原单位负责审批，因全区统建的“行政审批和政务服务网”未打通国家部分部委建设的专网，暂无法实现“一网通办”，导致审批服务管理局在监管各单位审批流程和实效上存在困难，相关部门审批服务效率还需进一步提高。

（三）基层审批服务便民化改革需加快提速。

乡镇民生服务中心事项进驻不全，综合受理窗口工作人员还未彻底转变思想，仍习惯于专人专岗办专事的服务模式，对综合受理窗口承担的业务还不够熟练，“一站式”“一窗式”服务水平还有待提高，基层审批服务便民化改革需加速推进。

三、2021年工作思路

2021年，审批服务管理局将继续以党建工作为引领，持续深化“放管服”改革，以提高为民办事效率、提升群众满意度和获得感为目标，重点从以下五个方面着手。

（一）从严抓好党的建设。

坚持思想建党、理论强党，扎实推进“三强九严”工程，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动要求，严格执行“三重一大”事项集体决策。巩固好全区民族团结进步示范机关和节约型机关、垃圾分类示范机关、禁烟机关创建成果，争创全国民族团结进步示范机关和让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

（二）持续推进“一窗受理”。

以全区“一件事一次办”改革试点县为契机，依托宁夏政务服务网推行线上一次告知、一次表单、一次受理、一次办成，实现线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”，真正实现由“一件事一次办”到“一件事一次办好”的跨越式转变。将我县“一件事一次办”打造成中宁特色、全区亮点，90%以上事项实现“一窗受理”，让企业和群众办事更省心、省事、省力。

（三）深入推进基层审批服务便民化改革。

健全乡镇民生服务中心“一站式”“一窗式”服务功能，加快推进乡镇民生服务中心、村（社区）便民服务代中心标准化、智能化、一体化建设，乡、村两级政务服务场所标准化建设率达100%。充分发挥网格员作用，提高村级代办为民服务软实力，让群众办事“就近能办、全县通办、异地可办”。

（四）扎实落实政务服务“好差评”。

建成覆盖县乡村三级政务服务机构、政务服务平台、政务服务事项、服务人员和服务渠道的一体化政务服务“好差评”体系。全面构建“接受评价-受理-整改-反馈-信息公开-结果运用”的“好差评”全流程闭环机制，倒逼审批部门改进作风，提高办事效率，群众满意率达到90%以上。

（五）从优打造政务服务人员队伍。

严格执行人员考勤管理、考核考评、投诉举报等各项管理制度，加强对政务服务工作人员服务礼仪、服务效能、工作纪律等方面的教育培训。健全政务服务内部制约监督机制，实行全过程动态跟踪、预警、督办和效能监察。进一步培树县乡村三级政务服务窗口良好形象，发挥典型示范作用，打造一支“人民满意”的政务服务工作队伍。

第五篇：行政审批服务局2021年一季度工作总结暨二季度工作计划

行政审批服务局2021年一季度工作总结暨二季度工作计划

xxxx年，x县行政审批服务局紧紧围绕县委、政府“深化工作落实年”活动，从思想上、行动上抓严抓实，扎实推进“放管服”改革工作，加快构建不见面审批模式，努力开创政务服务工作新局面，现将一季度工作开展情况总结如下。

一、一季度工作开展情况

（一）减审批优流程，全力推进不见面网办工作。依托自治区“政务云”系统，全力推进“不见面，马上办”模式。成立事项梳理小组，抽调专人进行事项梳理指导，印制《事项录入操作手册》，分批次协调社保、就业、民政、卫计等业务部门，指导各乡镇场业务专干对xx项便民服务事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素进行梳理录入；编印《不见面审批服务指南》，选派业务专干深入各乡镇便民服务中心积极宣传，加大对不见面审批服务网上操作宣传和引导。

（二）抓服务促投资，多措并举做好项目服务。完善重大项目绿色通道制度和“保姆式”代办制度，推行模拟审批、容缺审批，使企业投资项目全流程审批控制在xx天内完成。主动靠前服务，配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录，建立工作台账，加强与项目单位互联互通，实时掌握项目动态，按批次做好重大、重点项目的前期审批工作，推进太阳城中学、山逗子杂粮等重点项目前期审批，确保项目早开工、早建设。

（三）抓协同提水平，打造优质便民服务平台。进一步推进县、乡、村三级联网服务，提高乡镇“接权”能力。积极做好乡村服务网络设立，对xx个行政村和xx个社区代办人员的基本信息进行上报、摸底、核实登记、网上公示，协调各行政村开展网上代办服务。推进县城xx小时便民自助服务区建成试运行，实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、身份证补办申领、出入境签注预约、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理，方便群众办事。

（四）推进商事制度改革，打造优质营商环境。落实“一证一码”注册登记工作制度，做好“一证一码”营业执照换发工作。一季度换发企业营业执照xx户，换发个体工商户营业执照xxx户。在率先实现“五证合一”商事登记制度改革基础上，进一步探索实行“多证合一”，实现立等取证、即办即走，有效激发社会投资创业活力。一季度新登记企业xxx家，个体工商户xxx个。

（五）定机制抓监管，强力打造阳光招投标平台。一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度（试行）》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法（试行）》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法（试行）》等规范性文件，进一步完善了我县招投标管理规章制度，为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”，明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等，限制监管机构的裁判权，杜绝评标不公、定标不准等问题。三是实行代理机构抽取办法“一标一考核”，明确考核细则，对招标代理机构进行有效管理。

（六）抓党建夯基础，转变作风树立部门形象。一是加强党风廉政建设。结合“学查改”干部作风整治活动，发挥“反面典型”的正向激励作用，对干部职工违纪问题给予严肃处理，责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨，并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理，要求全体干部职工引以为戒，通过正面典型引路，反面警示教育，将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整。开展“庆元宵·猜谜语”活动、“学雷锋 走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多项主题党日活动，提升党员干部的精神面貌，增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度，拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》《支部主题党日活动计划》《党课计划》，形成密集、系统、全面的学习教育氛围。修改完善《三会一课制度》《党员领导干部双重组织生活制度》《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》《五访五必谈制度》，推动党内组织生活正常化、经常化，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

（七）抓管理严督考，畅通群众投诉通道。一是扎实做好各项制度的“废改立”工作，全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法（试行）》《窗口工作人员考勤管理办法（试行）》《首席代表工作制度（试行）》《信息及发布工作制度（试行）》。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》《巡视巡查制度》《审批局工作规则》《日常行为管理规范》，切实将落实岗位责任，转变工作作风做到实处。二是与各部门、科室首席签署《x县行政审批服务局首席代表委派书》，明确职责；三是建立《x县行政审批服务局投诉登记和处理制度》，对群众投诉进行电话回访，对群众满意度进行抽查登记；四是建立日巡查、周巡查、月巡查工作程序，严格按照程序进行巡查，并对巡查结果进行周通报。

一季度各窗口、乡镇便民中心累积受理审批服务事项xx.x万件，按时办结率达xxx%，群众满意度达xx%。受城市公共交通卡、就业失业证、企业投资项目备案等部分事项办理权限调整撤出影响，一季度办件量同比下降xx%。

二、存在的问题

（一）相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xxx项行政审批事项，但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强，有的互为前置、互相牵制，需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在，使改革成效大打折扣，也影响了改革目标的实现。根据行政职能清单动态管理的工作原则，目前我局已对审批情况进行摸底，梳理需要撤回原单位办理事项清单。

（二）xx小时自助便民服务区未能如期运行。原计划x月底前建成xx小时便民自助服务区并投入试运行，实现多项业务的自助办理。但因欣兰街日间照料中心未安装变压器，无法为自助终端提供稳定电源，目前设备仍未投入使用，我局已将该问题上报县委、政府予以协调解决，计划x月份正式投入运行。

三、二季度工作计划

（一）抓好党建工作，巩固四星级党组织创建成效。一是进一步完善党建工作机制。把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，做到考核考党建、评议评党建、述职述党建、任用干部看党建，切实增强党建工作责任制落实的导向性和权威性。二是严格党员教育管理。加强党员教育，增强党员的先进性意识，强化党员管理，提高党员管理水平，加强监督考核，发挥党员先锋模范带头作用，评比“党员先锋岗”、“团员先锋岗”，提高党员队伍的整体素质。

（二）加快推进网上审批，实现“不见面、马上办”。一是加大宣传力度。选派专人进社区、进村镇，利用网络宣传、电视媒体、发放宣传彩页等方式，加大对引导宣传力度，提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训。通过开展集中培训班、入村（社区）走访一对一指导等形式，对乡镇、场便民服务中心，村（社区）代办点进行操作培训。三是加大硬件设施配备。配备高拍仪等设备，保证村（社区）代办员高效开展网上代办工作。解决设备老化、故障频发，造成群众办事等候时间过长或多次往返，下放的权力无法正常开展等问题。四是提高不见面审批事项比例。协调各部门对录入的xxx项行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类事项进行再次梳理，确保x月底xx%的事项可实现网上不见面办理。

（三）继续深化简政放权，推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实，继续依法依规清理削减审批事项，在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照，实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上，继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

（四）加强社会监督，打造全新招投标工作形象。为进一步规范和完善我县招标投标市场运行机制、提高社会各界对招标投标活动的知晓度，我局创新引入项目招投标特邀监督员，发挥社会监督对规范招标投标主体行为及遏制腐败的作用，下一步将做好招投标社会监督员聘任及管理工作，保证招标投标活动的公开、公平和公正。

（五）规范中介服务，搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研、律师、公证等中介机构引入大厅开展服务，挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道，有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业，确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。