交通执法副大队长试用期工作总结
第一支队十九大队王燕
2017年11月我被中共四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队委员会任命为十九大队副大队长,协助大队长赵青国开展叙古高速公路管理工作;受赵青国大队长委托,负责十九大队日常管理和业务管理工作,主要负责叙古高速公路辖区路政、运政、收费稽查、行业管理、安全监管及十九大队日常管理工作,贯彻落实上级有关工作要求。任职试用期一年来,在上级领导和同志们的关心、支持、帮助下,我认真履行职责,坚持原则,顺利完成了既定工作目标及上级领导交办的各项任务,现从内部管理、业务工作、联勤联动、专项工作、廉政纪律五个方面作如下汇报:
一、加强内部管理,构建管理体系。
2017年年底,我到十九大队任职,因一直没有完善内部管理制度,管理一直没有取得好的效果,特别是协助执法人员慵懒散情况比较严重,为了进一步加强内部管理,增加十九大队凝聚力和战斗力,2018年年初,经请示赵青国大队长后十九大队印发了《十九大队职工管理考核办法》、《十九大队会议制度》、《十九大队业务资料体系》、《十九大队内部分工体系》等一系列管理制度,就职工考勤、工作实绩、卫生管理、会议要求等各方面进行量化规定,起到比较好的管理效果。特别是将大队工作分割成办公室综合管理、行业和安全、执法和巡逻三大项,择优挑选周小虎、王文涛、张远分别牵头负责三项工作,形成了人员有职责、工作有方向、考核有手段的工作环境,十九大队日常工作得到了进一步的巩固,取得了较好的工作成绩。
二、加强业务管理,净化路域环境。
(一)、加强执法检查、规范叙古高速道路运输秩序。一年来,共安排部署执法检查103次,出动执法人员人528次,联合交警执法 8次,联合古蔺运管执法2次,共查处违法行为22起,共移交高速交警2起,涉及非法营运、超范围经营7起,重大行政案件8起,移交法院强制执行1起,罚没款共16.8144万元,案件平均罚款额为7643元。
(二)、加强路政巡逻执法,净化路域环境。大队印发《路政巡查业务分工明细》,就联合巡逻、地方路巡查、桥隧涵及道路附属设施、服务区检查、施工监管、应急处置、服务救援监管等工作进行量化分工,精准到人,分工协作,2018年度共开展路政巡查344次,查处路政案件2起,下发函件和整改通知30份,从严查处陈云桥下穿越违法施工案,联合太平镇政府成功清理违法占用K149桥下空间设置搅拌场,采取多种方式、多种手段清理建控区非交通标志标牌,形成威慑,叙古高速路域环境得到进一步净化,辖区路政违法行为进一步减少。
(三)、加强安全监管,确保道路安全畅通。行业安全中队主要负责辖区行业监管和安全工作,定期不定期开展安全生产监管工作,按照上级部署安排,着重检查叙古公司安全生产管理机构建设、资金投入、安全生产责任主体落实、巡查台账、隐患整治等情况;定期不定期开展安全生产工作落实情况抽查,着重抽查桥隧涵、边坡、桥下空间隐患整治情况,发现问题及时通报。加强施工监管,因叙古公司是新成立公司,对高速公路养护施工规范管理不到位,施工现场管控不严格,经近一年约谈和整改,施工现场管理基本规范。敦促古蔺电力公司、古蔺城投公司办理涉路施工许可,进一步规范第三方涉路施工,形成良好的施工环境。
(四)、严厉打击偷逃通行费行为,规范收费秩序。按照《S26叙古高速“一路三方”联勤联动工作机制》的要求,每月由叙古公司稽查大队牵头,联合十九大队、高速交警开展一次联合打逃行动,特别是针对重大节假日冲关逃费等情况看展联合惩戒措施,一年来共查处偷逃通行费2起(叙古高速车辆较小,案件较少)。
(五)、加强服务质量考评,提升叙古高速整体服务质量。一年来共安排对叙古高速公路开展了44次评价,每月均完成所有评价项目的检查,发现服务质量问题共计57个,其中公路养护方面26个,服务区服务方面3个,收费服务方面10个,运行监测和应急管理方面9个,安全生产管理方面9个;叙古高速整体服务质量较好,救援、清障、服务区、收费站服务等口碑较好。
三、加强联勤联动,构建多方联动机制。
(一)、构建“一路三方”联勤联动工作机制。2018年联合交警、叙古公司联合下发《S26叙古高速一路三方联勤联动工作机制》,就错时巡查、联席会议、道路隐患联合排查、交通事故和道路拥堵处置(含道路施救)、高速公路施工管理、恶劣天气和突发事件处置(含道路施救)、联合交通综合治理及违法查处、联合打击偷逃通行费违法行为、道路交通安全宣传等方面联勤工作进行了规定。
(二)、构建与古蔺县运管所、路政大队的联合执法机制。经与古蔺县运管所及古蔺路政大队协商,针对非法营运和超限治理定期不定期开展联合执法进行打击。
(三)、构建与交警、古蔺法院的联合惩戒机制。与高速交警达成一致,定期不定期开展联合执法,共同打击违法冲关拒检、非法营运等重大违法行为,高速交警要提供协助和帮助,在十九大队在没有对案件进行处理前,高速交警一律不对案件进行处理。成功处理王飞非法营运冲关拒检、任林冲关拒检两个案件,在没有违法现场且没有扣押车辆的情况下,高速交警全力协助,共同取证,最终将案件顺利结案并收缴罚款。与古蔺县人民法院达成一致,对当事人拒绝履行行政处罚又不起诉的案件,在案件合法的前提下一律交由古蔺县人民法院强制执行,十九大队应提供信息帮助。
(四)、构建与古蔺工商银行的罚没款收缴机制。与古蔺县工商银行进行协商,达成一致,对大队罚没款项缴交实行绿色通道优先收缴,减少当事人排队时间。
(五)、构建与古蔺县电视台的大队工作宣传机制。经与古蔺县电视台协商,达成一致,大队如有宣传需要,可随时通知古蔺县电视台记者前往拍摄,一般工作通过古蔺电视台微信公众号进行宣传,重要工作通过古蔺新闻进行宣传报道,进一步扩大十九大队在地方的影响力,更有利于十九大队工作的开展
(六)、构建与古蔺县消防大队的应急处置指导机制。经与古蔺县消防大队协商,同意不定期开展叙古高速应急救援处置指导工作,进一步加强大队一线执法人员应急处置能力,将一些好的方法、好的处置方式引用到高速公路应急救援上来。
四、全力完成各项专项工作
(一)、圆满完成2018春运安全管理及冬季冰雪路面保通保畅工作。2018年年初,支队下发《四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队关于做好2018年春运工作的通知》,随后大队召开动员部署会,按照文件要求,就春运工作组织机构的建立、隐患整治、应急应对、联勤联动、施工监管、执法检查、路政巡查、联合执法、信息报送等工作进行安排部署并下发《四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队十九大队关于做好春运工作的工作方案》,春运期间共开展执法检查15次,查获违法案件共7起 罚款10.8944万元,其中重大行政案件4起,严厉打击了各类道路运输违法行为。积极应对冰雪路面天气,1月起,叙古高速部分路段开始下雪结冰,十九大队克服人员少,装备落后,环境差的困难,采取与高速交警错时巡查、监督撒盐、交通管控等多种措施,确保2018年春运期间叙古高速安全畅通,没有发生一起人员死亡事故,圆满完成春运专项工作。
(二)、全力以赴,圆满完成2018汛期辖区道路安全管理工作。2018年5月,支队下发《四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队关于做好2018年汛期安全生产工作的通知》,随后联合叙古公司召开2018汛期安全工作部署会议,就组织构建、应急应对、隐患整治、信息报送、监督检查等工作进行部署,大队采取现场抽查、查阅叙古公司相关档案材料,隐患整治,收集相关资料,迎接总队检查,8月顺利通过总队汛期安全生产监督检查工作,获得检查领导的一致肯定。
(三)、敦促营运公司完成隧道及道路标线升级改造工作。根据川交高管【2018】59号文件及川交高管建便〔2018〕70号 《关于开展高速公路交通标线安全隐患专项整治工作的通知》文件要求,隧道安全隐患治理专项工作于4月份开展,大队根据最新行业标准督促叙古公司按照文件要求进行排查,共计排查出18处隐患,并于9月30日前完成隧道升级改造工作;隧道机电方面,共查出14处隐患,于9月30日前全部完成整改;路面标线(含隧道),共计排查出11处问题,并于8月31日前完成整改,因隧道入口升级改造工作需要重新清洗补划的标线还有部分未完成。
(四)、圆满完成路政宣传月工作。2018年5月,支队下发《四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队关于开展2018年高速公路“路政宣传月”活动实施方案的通知》,随后联合叙古公司召开路政宣传月专题会议,安排部署路政宣传月相关工作,活动期间,通过印发宣传资料、悬挂横幅、LED显示屏等方式,在古蔺西收费站、金兰广场、服务区开展现场宣传活动,通过进道路沿线学校、辖区客运企业进行宣讲,进一步扩宽宣传渠道,让社会、企业、广大驾乘人员充分了解保护公路及其附属设施的重要性。
(五)、圆满完成大走访工作。2018年1月,支队下发《关于印发<四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队关于开展高速公路交通执法服务大走访活动工作方案>的通知》,随后就该工作进行安排部署,活动期间,一是工走访辖区蔺州公司、畅通公司两家客运企业,通过与两家公司负责人进行座谈,了解客运企业对我们执法服务的意见和建议,进一步提升服务质量,二是开展“执法开放日”活动,邀请客运企业代表、叙古公司代表、沿线村社代表、古蔺电视台等共同参与“执法开放日”活动,现场监督执法过程,全程参与调查取证,古蔺新闻还就“执法开放日”活动进行了报道,起到了较好的宣传效果,圆满完成大走访专项工作。
(六)、圆满完成信用交通宣传月工作。2018年10月,支队下发《关于印发<四川省交通运输厅高速公路交通执法第一支队2018“信用交通宣传月”活动方案>的通知》,我就活动联合叙古公司召开专题部署会议,会议通过了邀请信用专家开展专题讲座、在古蔺西收费站开展现场宣传活动、通过辖区LED曝光交通失信行为三个主要宣传方式。随后,古蔺县工商银行城东支行范武林行长一行到叙古高速开展“信用交通”专题讲座、联合叙古公司、高速交警在古蔺西收费站开展现场宣传活动、辖区LED对冲关拒检、非法营运、偷逃通行费、酒驾毒驾等交通失信行为进行曝光,起到了震慑作用,圆满完成2018信用交通宣传活动。
五、不断改进作风,无私奉献,注重廉洁自律
时时处处从严要求自己。在本职工作岗位上,能维护大局,注重团结,以诚待人。在任职期间,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,时刻做到自重、自醒、自警、自励。通过加强自身的建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,养成奉公守法,以清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾。
六、存在的问题。
当然,我也有一些不足和问题:一是诸如学习还欠深入,知识不够全面,业务还不够精通;二是有时工作标准不够高,要求不够严,还没有杜绝人情管理。三是口才能力有待进一步提高等等,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。
七、今后努力的方向。
试用期届满,不止是这一年来工作的积累、总结,也是今后工作的不断努力的开始。在平时工作中,要边干边学,不断地摸索管理与服务的方法和思路,不断地总结经验和教训,成为一名能够不断适应新知识、新问题、新环境的高速公路执法人员,在学习和实践中不断提高自己的综合素质和执法水平,从而为高速公路的安全、畅通而保驾护航。下一年将进一步推进交通综合行政执法,强化队伍建设,依法行政,文明执法,优质服务,树立良好的交通执法形象,促进交通事业和谐发展。