第一篇：市国资委关于2021年上半年工作总结报告

市国资委关于2021年上半年工作总结报告范文

在市委、市政府坚强领导下，今年来，市国资委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合国企党建和国资监管工作职能，积极参与全市疫情防控相关工作，始终坚持高标准、严要求，认真推进各项工作任务顺利开展，为大力实施转型升级、高质量发展战略奋力建设xxxx贡献国资力量。现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）突出党建引领，科学统筹扎实有效

1.全面统筹抓好谋划部署。根据中央、省委、市委关于党史学习教育相关会议、文件精神，省国资委、市委组织部年度工作要点，结合市国资委工作实际，起草、印发《xxxx市国资委委员会2021年党建工作要点》《xxxx市国资委委员会关于党史学习教育的实施方案》等年度工作方案，统筹安排部署年度党建工作任务，列出工作任务清单，明确工作重点，压实工作责任，有序推进落实。

2.扎实推进党史学习教育。根据党史学习教育办公室下发的工作提示，及市国资委党史学习教育实施方案，统筹推进国资委机关和委管企业党组织落实党史学习教育各项学习内容，扎实开展学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等四个专题学习研讨，按照就近就便的原则，赴xxx同志纪念馆、xxxx、xxxxx、xxx纪念馆，利用红色教育基地、遗存遗址、爱国主义教育基地，组织形式多样的党史学习教育活动，有效地做到了内容和形式相统一。按委处级领导分工联系企业，对委管企业党组织开展了两轮党史学习教育指导督导，有效促进了市国资系统党史学习教育整体推进。

3.认真抓好教育宣传。按党史学习教育工作部署，市国资委党委书记、主任xxx同志以《xxxx》为题，为市国资委机关及委管班子成员讲授党史学习教育第一次专题党课。党史学习教育市委宣讲团成员、xxx委党校党史党建教研部xxxx，以《xxxx》作了专题宣讲。

邀请xxx教授进行《xxxx》的专题党课。组织全体党员干部集中观看《xxxx》和《xxxx》等专题教育片和红色影片。结合党史学习教育及党建工作推进情况，通过xxxx、xxxx共发布新闻报道信息xx篇。制作了电子视频宣传墙，滚动播放百年党史相关知识，及党建、工会、群团工作等各项工作开展情况，营造出浓厚的学习氛围。

4.认真做好“两优一先”表彰工作。按市委组织部的相关文件及工作要求，做好了全国、全省、市委“两优一先”推荐上报工作，推出全国表彰先进基层党组织x个，全省优秀党务工作者x名、优秀党员x名，全市先进基层党组织x个，全市优秀党务工作者x名、优秀党员x名，市直机关工委表彰全省优秀党务工作者、优秀党员各x名。认真做好了市国资委系统“两优一先”表彰工作，经过各企业党组织推荐，市国资系统表彰先进基层党组织xx个，优秀党务工作者xx名，优秀党员xx名。通过这些有效形式，激励市国资系统各级党组织充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，求真务实、奋力开拓、锐意进取，为带领国资国企业发展自强奠定了坚实的力量基础。

5.认真做好企业人事工作。按xxxx号文件规定，完成监管企业上报的人事动议、考察事项，并按要求做好委机关公务员的季度考核工作。根据企业提出提前退出管理岗位人员落实相关薪酬待遇的问题，经过考察调研，党委会研究，印发《关于市属监管企业相关情形提前退出管理岗位人员落实相关薪酬待遇的意见》。根据市委组织部关于加强企业人事档案管理的相关要求，起草、印发《xxx国资委开展市属监管企业人事档案专项审核工作实施方案》，确保及时高效、协调推进。根据市纪委相关文件精神，按要求做好市国资委机关、监管企业监察人员信息填报工作。同时，督促企业做好人才引进相关工作，及柔性引进人才的考核工作。

6.扎实推进各项党建工作落实。按市委组织部通知要求，做好“光荣在党50年”人员信息收集上报及纪念章发放工作。在市国资系统组织开展党史知识竞赛，制定党史知识竞赛活动方案，下发党史知识xxx题读本xxxx册，广泛开展群众性宣传教育活动，突出xxxx传播快、受众广的特点，制定“发扬红色传统，传承红色基因”xxxx“红色”专线，利用xxxx空间，开展“四史”宣传教育；支持xxxx产业集团、xxxx开展红色列车（班车）流动课堂，大力宣传党史知识。组织x期党员发展对象培训班，xxx名党员发展对象参加培训，认真做好政审工作，严格落实组织程序，为市国资系统党员队伍注入新鲜血液。“七一”前夕做好市国资系统党史知识竞赛活动，开展走访慰问困难党员和老党员xx名。研究制定《2021年国资系统国企业党建工作考核评价细则》，并按要求认真抓好落实。

7.认真做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持“扶上马、送一程”帮扶理念，严格落实脱贫攻坚“四不摘”要求，全面推进乡村兴向纵深发展。选强配齐帮扶队伍，选派政治素质好、实干精神强、帮扶思路清、工作作风好，切实具有农村基层工作经验党员干部，与后盾单位一起配齐配强帮扶队伍。认真做好乡村振兴联系村调研工作，按照把对口帮扶村建成“设施配套、功能完善、管理有序、服务到位、保障有力、村民满意”的村级公共服务体系要求，加大帮扶力度，因地制宜制定帮扶方案和产业发展计划。

（二）突出履职尽责，国资监管扎实有效

1.规范2020年度企业财务决算审计。为规范监管企业年度财务决算，掌握企业实际情况，x月xx日，市国资委下发了《关于做好2020年度国有企业财务决算审计工作的通知》（xxxx号），文件明确了会计师事务所必须全面反映企业的真实财务数据，对员工工资发放情况、福利费发放情况、领导班子成员2020年度薪酬发放（含预发）情况、车补发放情况的合法合规性提出意见。对期初重大调整事项、国有资本保值增值情况、非经营性损益、主要业务情况、成本费用情况、投资和风险业务情况等进行审核，及时出具财务决算专项说明审核报告，以及对所有的企业在会计处理、内部控制制度及其他事项中存在的问题提出管理建议。目前，审计报告已陆续上报。

2.做好监管企业经济运行分析。为促进各监管企业经济平稳有序发展，引导各监管企业统筹推进经济发展，充分发挥国有企业为全市经济社会发展的引领带动作用，确保全年经济工作实现既定目标，继续进行经济运行分析。对监管企业的营业收入、成本费用（营业成本及三项费用）、利润等各项主要经济指标完成金额，与预算安排的月度目标、上年同期数据进行对比分析，并详细说明主要经济指标影响程度以及下一步为实现既定目标采取的工作措施和具体做法。

3.清理民企挂靠国资专项行动。根据省国资委《关于开展民企挂靠国资问题综合整治专项行动的通知》精神，我们召开了相关会议，转发了文件、部署工作任务。各监管企业高度重视，都成立了以分管领导为组长的工作专班，积极开展清理工作。目前，清理整顿工作总结及报表正陆续上报。

4.积极配合化解债务风险。落实规范资产评估，严格投资备案审查。我委2021年1月至今，批复监管企业各类融资贷款xx起，金额共计xxxx亿元；批复担保xx起，金额共计xxxx亿元；资产评估备案x起，评估价共计xxxx万元，认真履行监管企业投资备案审查职责，防范企业投资风险。

（三）突出主业主责，服务发展扎实有效

1.高度重视安全生产工作。落实委主要领导负总责、分管领导具体抓和领导班子全员负责为主要内容的安全生产“一岗双责”制，坚持“谁主管、谁负责”原则，按照“横向到边，纵向到底”任务要求，及时召开会议，分解任务，层层签订了安全责任书，在做好对国有资产监督，确保国有资产安全运行的同时，加大安全生产督查力度，扎实推进安全生产各项工作措施落实。以“预防为主、加强监督、落实责任”为重点，每个季度由委领导带队，对xx家监管企业进行一次安全生产大督查。

2.大力推进规划编制工作。根据6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《国企改革三年行动实施方案》的要求，市国资委结合具体实际，制定了《xxxx市国企改革三年行动实施方案》，报第十三次深改会议审议通过后，以市委办和市政府办名义下发。同时，为落实三年行动方案和深改十三次会议精神，制度改革任务清单和完成时限。另外，市国资委还完成了国资国企十四五规划初步编制方案。

3.积极推进企业退休人员社会化管理工作。根据中央办公厅、国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》及市委办、市政府办《关于印发〈xxxx国有企业退休人员社会化管理工作实施方案〉的通知》相关文件要求，我们通过三年多的努力，现已基本完成，取得了较好的成绩。截至2020年底，共有国有企业xx家，退休人员xxxxx人，现已全部完成了分离移交工作，实现了社会化管理。其中，xx家中央企业共移交退休人员人事档案xxxxx份，转接退休人员党组织关系xxxx人；xx家省属企业共移交退休人员人事档案xxxx份，转接退休人员党组织关系xxx人；xx家市属企业共移交退休人员人事档案xxxx份，转接退休人员党组织关系xxx人。目前，全部实现社会化管理，完成率均为100%。上半年，主要完成中央省属企业退休人员移交属地管理资料送审准备工作，完成xxxx“三供一业”物业资产移交清理工作，推进全民所有制企业公司制改革工作，下达任务清单，制定改革的操作程序，完成中央省属退休人员社会化管理资料送审工作，完成全民所有制企业公司制改革的摸底调查工作。

二、下半年工作计划

（一）持续深化国企改革

1.继续推动监管企业转型升级和改革重组。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退，有所为有所不为地推进国资系统监管企业的改革发展工作，按照主业归核、资产归集、产业归类的原则，突出企业功能定位和经营主业。力争在2021年，实现国有企业的“撤、并、合、专”工作，组建在城市建设、交通旅游、水务水电、林业产业、环保产业、体育产业等领域具有较大规模的骨干企业集团公司，力争在2025年前，打造x到x家国有控股（实际控制人）上市公司。

2.主动谋划国有资本优化布局。针对当前我市经营性国有资产管理分散、大量改制企业剩余资产闲置的突出问题，我委将继续勇于担当、主动谋划，根据市委市政府工作安排，对全市经营性国有资产布局进行了专题研究，并结合当前各监管企业经营现状，推动经营性国有资产的集中管理，将我市优质国有资产向基础性、公共性、引领性的关键领域以及在未来可能形成主导产业的行业集中，力求实现我市优质国有资产的规模效应，提升国有资本经济影响力。同时，全面加强对我市按照企业管理模式运转的事业单位的转型改革力度，有效整治“政企不分”顽疾。

（二）认真落实国资监管职责

1.全面加强国有资产基础管理，认真开展国有资产统计评价、产权登记、资产评估等工作，动态掌握国有资产家底；加强对县市区国资监管工作的指导力度；完善落实好财务快报制度，强化对国有资本运营和经济运行情况的监测分析，加强监管企业财务风险防控。对xx家监管企业进行xxxx年度业绩考核，并确定xxxx年度考核指标；对xx家监管企业开展内审、内控培训，并开展工作。

2.严格国有产权管理。认真落实国有产权转让进场交易和资产处置审核备案制度；配合市财政局加大国有资本收益收缴力度，落实国有资本经营收益，维护出资人利益。

3.突出加强对企业重大投融资事项监管。规范对融资、担保等事项的决策程序，关注监管企业各项财务指标，确保监管企业资金安全。严格落实《xxxx市属国有企业违规经营投资责任追究办法》，完善监管企业资产管理责任制度，落实好企业资产损失责任追究，规范和约束企业投资行为，防范债务风险。

（三）努力维护国资系统稳定发展

1.有序做好国有企业办社会化职能后续工作。严格按照中央、省相关文件要求，充分吸收省国资委、xxx市国资委先进工作经验，积极协调民政、社保等相关职能部门，稳步推进我市国有企业（含央企、省企、市属国有企业）退休人员社会化管理移交工作，确保在规定时间内，全面完成相关任务目标。

2.认真排查和分类梳理系统企业历史遗留问题。积极主动应对xxxx、xxxx、xxxx安置项目等历史遗留问题，在充分利用可控资源、优抚政策，有针对性的研究矛盾化解和问题协调解决预案的同时，坚持法治原则，坚持底线意识，杜绝“会哭的孩子有奶吃”的不良风气蔓延。

3.继续推进xxxx集团问题处置工作。按照市委市政府的工作安排，根据该企业实际情况，做好维稳工作，为市委市政府领导后续决策部署提供相关依据。

（四）全面加强国企党建工作

1.高标准抓好党史学习教育。严格落实方案计划要求，深入扎实推进党史学习教育，认真学习贯彻落实习近平总书记“七一”讲话精神，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求和学党史、悟思想、办实事、开新局的目标任务，开展“我为群众办实事”实践活动，高标准开好民主生活会和组织生活会，按要求抓好各项工作落实。

2.按计划组织好学习培训工作。组织x期党组织负责人的学习经验交流或现场观摩见学活动，组织x期党支部书记学习培训，组织好x期由市委组织部牵头组织的党务干部培训班，组织x期发展对象培训工作。

3.着力开展市国资系统党建活动。“十一”前后组织国资系统“奋进杯”篮球友谊赛；协调市属国有企业与央企、省企业联合开展党建活动，加强学习交流，推动市属国有企业党建工作再上新台阶。

4.科学做好调研督导和考核工作。按照工作计划x月份组织市国资系统开展一交叉调研督导检查，查问题、补短板；xx月份开展市国资系统党建工作考核评价工作；2022年1月份做好党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

5.不断完善公司法人治理结构。按照《公司法》完善股东会、董事会、监事会、经理层作为法人治理结构的四个组成部分，坚持法定原则，做到职责明确，避免职责不清、分工不明而影响各部分正常履职尽责和整体功能发挥，确保协调运转，有效制衡，促进企业健康发展提供强有力的制度保障。

6.扎实做好党费收缴、使用和管理工作。细化标准，指导各企业规范交纳党费的计算基数和比例，督促各企业及时收缴上交党费，将收缴的党费按市委组织部要求及时上缴；严格规范党费使用，按照xxxx号文件要求的使用范围及具体项目列支；严格审批程序，落实集体讨论决定制度，强化业务人员的培训和管理，规范台账建设，按要求向同级党委和上级党委组织部门报告上年度党费收缴、管理和使用情况。

7.认真做好党内统计工作。按照市委组织部的统一部署，做好市国资委系统党内统计工作，确保数据真实，内容详实，为上级编制发展党员工作计划提供科学依据，为加强党的自身建设、理论研究、宣传教育提供相关参考资料和素材。

第二篇：市国资委××工作总结

市国资委××工作总结

市国资委××工作总结2007-02-01 11:14:07

我市国资委自去年月成立以来，按照市委、市政府的要求，迅速开展组建工作。今年月，“三定”方案正式下发，明确了市国资委的职能定位，工作人员也于月上旬全部到位。近一年来，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全委同志团结一心，克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难，在监管企业尚未到位的情况下，不等不靠，积极主动地开展各项工作，使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。

一、今年所做的主要工作

（一）加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《××市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《××市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。

（二）规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了

《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《××市属国有企业改制基本操作程序》、《××市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

（三）狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。

总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。

“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董

事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位；二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失；三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作：

第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企

业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。

第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《××市国有资产监督管理

实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六，加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入，交叉任职”的原则，建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设，培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设，在加强廉洁自律教育的基础上，加大《实施纲要》的宣传力度，规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设，创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核

企业工作的重要内容。

第七，扎实做好稳定工作，构建和谐社会。把握好改革的时机和力度，严格执行有关妥善安置职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益。建立长效机制，把握工作重点，制定应对预案，预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力，为××市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

第三篇：市国资委工作计划

市国资委工作计划范文

面对新形势新任务，市国资委将深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握“加快发展、提质增效、改革开放”的工作基调，全面完成市委、市政府确定的各项工作任务，努力推进全市国资监管工作再上新台阶，全面提升国有企业党建工作科学化水平。重点抓好以下几个方面的工作：

一、加强监管，防范风险，确保国有资产保值增值。

一是强化管理夯基础。

依法履职行权，认真抓好所监管国有企业产权登记、国有资产评估核准、资产转让进场交易、资产处置收益监缴入库等基础管理工作。进一步做好所监管企业国有资产运行统计工作，加强财务决算审计质量管理，落实审计责任和追究制度，促进企业实现会计核算工作制度化、规范化、科学化。

二是强化管控促提升。

在国有企业中全面开展国有资本经营预算管理，落实国有资本经营预算管理责任，依法维护和落实出资人的资产收益权。加强投融资风险管控，督促所监管企业建立常态化的风险评估和内控评价机制。严格企业公务用车管理，规范企业职务消费行为。要加快建立科学的企业业绩考核评价体系，尽快研究出台《x市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》，要组织企业签订经营业绩和目标管理工作考核责任书，既要考核指标，也要关注中长期发展目标，形成能升能降的激励约束机制。进一步完善职工工资总额预算审批制度，结合xxxx年市属国有企业工资总额预算执行情况进行的专项审计工作，为合理核定xxxx年的工资总额提供可靠依据，促进企业提升管理水平，降本增效。

三是强化监督增实效。

调整优化国资监管方式，将过去以管资产为主变为以管资本为主，有效解决资产运营效率不高、资产合理流动受限、以及经营性国有资产集中统一监管不够的问题，依法履行出资人职责，通过章程管理、契约管理、清单管理、协同管理等方式，加强对企业发展目标、考核分配、风险控制等重大事项和关键环节的管控。同时，抓好监事会工作细则的实施，积极探索运用有效监督的新办法、新途径；抓好监事培训工作，加强监事会队伍建设，整合监管力量，把握监督重点，依法依规对企业进行全面、规范、动态的监督检查，强化成果运用，增强监督实效。

二、加大力度，攻坚克难，推进国企改革不断深化。

一是加快破产终结。

坚持整体推进与重点突破相结合的工作方针，按照市委、市政府确定的分头负责、分类推进的工作原则，认真分析梳理、妥善处理改制（破产）困难国有企业的移交社会职能、债权追收、水电气改造等历史遗留问题，全力推进已进入改制（破产）程序的国有企业终结工作，认真制定工作计划，明确完成时限，加快破产改制终结进程。积极争取省上改制补助资金，解决破产改制中的资金难题，推进清算工作。

二是深化国企改革。

要高度重视国有企业分类改革，根据企业功能定位、治理模式和资产规模、管理幅度、行业特征等情况，将国有企业原则上分为功能性国企和竞争性国企，按照其不同属性和目标实行分类监管，分类考核。根据x省《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》的有关要求，深化内投、建工、路桥等国企的人事、用工、薪酬制度改革，建立现代企业法人治理结构，建立企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的内部运营机制，提升企业内部管理水平，严格控制企业管理、销售、财务等成本费用，促进企业做大、做强、做优。探索国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，努力实现国企股权多元化，不断增强企业发展活力和竞争力。深化对外开放合作，加大招商引资力度，推进银山化工重组。

三是确保系统稳定。

建立健全企业信访工作长效机制，及时解决职工群众的合理诉求，落实困难职工帮扶措施。进一步加强群体性事件的预防和处置工作，做好突发事件应急预案，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障，扎实抓好安全稳定工作，确保企业和谐稳定。

三、加强引导，突出重点，推动国有企业可持续发展。

一是提高企业运营质量。

要按照内投、建工、路桥三大集团公司各自承担的职责进行职能界定，分工合作，明确发展重点和方向，实现错位发展，做强主业。继续引导国有企业保持平稳发展的良好态势，开拓进取，创新工作思路，拓展新领域，开展新业务，以x国际会展中心为依托，积极筹建“x大千会展有限责任公司”，加快推进x会展产业的发展。做好金坤小贷公司、公务用车租赁服务公司、川南城际铁路有限公司的组建工作，积极寻求新的经济增长点，提质增效，确保国有资产经营安全和保值增值。

二是加快重点项目建设。

加大力度推进大千路北延线及北环线安置还房、高铁片区安置还房、x国际会展中心、大千园创建AAAA级景区综合提升工程、x市文化中心、体育中心、x大剧院建设。千方百计推进内棉片区棚户区改造、红牌路保障房（二期）、安置还房建设，加快x六中新校区等项目建设。加快第二污水处理厂、第三自来水厂、“应急供水抢险基地”的前期工作，推进x市市中区“十二五”第二批农村安全饮水工程。

三是发挥融资平台功能。

xxxx年，我委将在继续完善国资监管的基础上，重点围绕如何引导、督促、帮助国企搞好有效投融资方面加大力度，充分利用国家现有相关政策，加强政银企合作，以存量资产作抵押，认真做好融资工作，安排使用好中小企业发展调剂资金，确保城市公益性基础设施建设的资金需求。

四是实现安全生产目标。

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续按照“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任，强化责任追究。深入开展“安全生产年”、“安全月”活动，积极开展专项整治和大检查活动，加大对安全隐患的排查整治力度。加强突发事件和自然灾害应对处置工作，不断完善应急体系，做好节假日和重大社会活动期间的维稳值班，建立安全维稳工作长效机制，提高安全风险防范能力，努力营造科学生产、和谐安全的良好氛围。

四、丰富载体，深化主题，引领国企党建创新发展。

一是巩固党的群众路线教育实践活动成果。

以___同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话等一系列讲话精神为指导，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。运用好教育实践活动的成果，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，持续用力抓好机关作风建设和效能建设，以更大的决心、更高的要求、更严的措施推进从严治党。把思想建党和制度治党结合起来，从强化思想教育引领、严格执行民主集中制、严肃党内政治生活、严明党的纪律、加强监督制约、持续改进作风等入手，探索建立从严治党的常态化长效机制。

二是突出领导班子，加强经营管理队伍建设。

深化“四好”领导班子创建活动，贯彻落实《x市市属国有企业领导人员管理暂行办法》，完善企业法人治理结构，调整充实企业领导班子，通过公开选聘、公推竞岗等方式，加大企业领导人员的市场配置力度，以解决国有企业领导人员专业化、市场化程度不高的问题。在企业董事会、经理层和党委领导班子中合理开展“双向进入、交叉任职”，通过组织化途径，把党的组织优势与完善现代企业制度有机融合。积极实施后备人才培养锻炼计划，加大企业领导后备领导人员的选拔、培养、交流、使用力度，为企业改革发展提供组织保证和人才支撑。

三是推动党建重心转移，深化服务型党组织建设。

不断完善党员干部深入基层直接联系服务群众制度，完善党员承诺践诺、窗口服务企业“三亮三比三评”制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，建设基层服务型党组织，推动党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在强化服务中更好地发挥企业党组织的政治核心和基层党组织的战斗堡垒作用。

四是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持把反腐倡廉建设融入企业生产经营全过程。加强党员政治纪律建设，切实增强纪律意识。深化惩防体系建设，构建国有企业惩治和预防腐败体系基本框架。强化日常监管，坚决落实“三重一大”决策制度，加大从源头上防治腐败的工作力度。加强机关精神文明建设，做好市级最佳文明单位创建工作。加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作用。加强党的作风建设，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，密切联系群众，切实转变工作作风。

第四篇：市国资委2006工作总结

我市国资委自去年12月成立以来，按照市委、市政府的要求，迅速开展组建工作。今年4月，“三定”方案正式下发，明确了市国资委的职能定位，工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全委同志团结一心，克服了办公场地孝工作经费紧等诸多困难，在监管企业尚未到位的情况下，不等不靠，积极主动地开展各项工作，使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。sO100

一、今年所做的主要工作

（一）加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。

（二）规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

（三）狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。

总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。

“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位；二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失；三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路，我们将着力

抓好以下七项工作：

第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。

第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六，加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入，交叉任职”的原则，建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设，培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设，在加强廉洁自律教育的基础上，加大《实施纲要》的宣传力度，规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设，创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七，扎实做好稳定工作，构建和谐社会。把握好改革的时机和力度，严格执行有关妥善安置职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益。建立长效机制，把握工作重点，制定应对预案，预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力，为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

第五篇：市国资委工作总结

一、今年以来主要工作

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省国资委的指导下，市国资委带领国资系统广大干部职工，统一思想、转变理念、调整重心，紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署，不断提升服务意识与监管效率，做强做大国有投融资平台，有力推动政府重点工程项目建设，积极服务我市经济社会发

展，各项工作取得良好成效。

（一）全力推进国资公司投融资工作，打造政府性项目建设主平台。

今年以来，我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作，把引导推动国企投融资作为工作重点，专门成立推进国资公司投融资工作领导小组，发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》，全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度，实施每月投融资情况和数据快报研判机制，及时了解与督促项目进展情况。同时，举办多期投融资专题培训班，创新投融资人才保障机制，使国资公司的投融资能力显著提升，成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司投资项目共计达到284个，投资计划307.61亿元，为去年实际完成投资额的250.3%，占今年政府投资计划498亿元的**%，全年实际完成投资额**亿元，占市本级政府性投资总量的一半多。二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具，如发行债券、票据贴现、金融信托等方式，为重大建设项目拓宽融资渠道。2012年，各国资公司全年实际融资**亿元，启动企业债券融资40亿元，已发行16亿元；启动中期票据与短期融资券88亿元，利用其他新型金融产品45.98亿元。三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工，甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进，绕城高速西南线设计图和市域铁路S1线工可报告获批等，为温州发展描绘出光明前景。四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务，帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案，使之更好为国企提供金融服务。

（二）有效提升服务意识与履职能力，推动国有经济平稳发展。

今年以来，由于国内外总体宏观经济形势严峻，市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因，我市国资公司也不可避免受到重要影响，出现投资放缓，融资较难，经济效益下滑等风险。对此，我委高度重视、积极应对，从规范监管与优化服务两方面入手，加强了一系列工作措施：一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作；积极创新产权监管机制，打造国有产权流转“阳光工程”；完成2011全市资产评估统计工作，全市评估备案项目283项，评估核准项目4项，涉及资产评估值83.82亿元，增值率177.14%。严格担保管理，规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理，推动企业健全内部监督机制，规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定，建立业绩考核“同升降”机制，将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩，同时针对不同营运特点，设立分类单项奖，指导各国资公司全部完成对二级子企业**年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。根据**年考核结果，11家国资公司实际完成利润合计9.74亿元，为目标值140.50%；企业主要负责人平均薪酬**万元，较*年增长了20%；实际发放工资总额*亿元，全年在岗职工人均工资**元，同比增长17.27%，有效起到了业绩考核的引导与激励作用。三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度，委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题；以开展“五型”机关创建活动为契机，重新审查和全面机关办事流程，简化审批环节，全面推行即办制和并联审批；健全内部督察制度，对重点事项实行内部挂牌，强化跟进，以责任落实确保工作效率。四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统，逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。目前，该项目已通过市经信委审查与市发改委立项，进入招投标建设阶段，建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等，总投资估算**万元，建设资金由市财力安排。截止**年底，温州市级国资营运公司资产总额首次突破千亿，达到**亿元(不包括温州银行)，所有者权益488亿元，累计实现营业收入176.68亿元，利润总额**亿元，缴纳税费8亿元。

（三）有序推进国企改革改制工作，理顺国资国企管理运行机制。