第一篇：某乡脱贫攻坚五年工作总结

xxxx乡位于xx县北部的金沙江畔，距县城168公里。东与永仁县永兴乡接壤，南与桂花镇相临，西与三台、铁锁两乡毗邻，北临金沙江与丽江地区的华坪、永胜两县隔江相望。地势由西向东倾斜，最高点为百草岭帽台山，海拔3657米，最低点为金沙江观音岩库区最高水位线，海拔1134米。全乡国土面积557.5平方公里，是全县12个乡镇中国土面积最大的乡镇，是一个充满民族气息的地方，又是大姚县的芒果之乡，湾碧乡下辖12个村委会（社区）124个村民小组，2019年末有5915户18154人，其中农业人口4690户17550人。以傣族、傈僳族、彝族为主的少数民族10338人，占农业人口数的59.17％。最远的村委会离乡政府32公里，最远的村民小组离乡政府50公里。2019年末农村常住居民人均可支配收入达8846元，是一个集“小（经济总量小）、少（少数民族聚居，土地、林地、资金、人才等要素保障能力少）、边（边远偏僻）、穷（财政收入低、产业底子弱、贫困面大）、散（土地资源破碎、农户居住分散）为一体的少数民族乡、贫困乡。全乡有建档立卡贫困户1646户、贫困人口6468人、12个贫困村，其中湾碧（社区）、文宜拉、白坟坝、冷山、茨拉、倮拉、新村、巴拉、高坪子、腊务堵10个为深度贫困村。2019年末，全乡生产总值25697万元，增长10.1%；

地方财政总收入860万元，增长6.17%；

一般公共预算收入完成1613.66万元，增长3.17%；

农村居民人均可支配收入分别达8846元，增长11%；

固定资产投资16273万元，同比减少36.4%；

招商引资协议资金3.6亿元，同比增长30%，经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。

自全面打响脱贫攻坚战以来，湾碧乡党委政府始终坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循，把脱贫攻坚作为最大的政治政务和最大的发展要务来抓紧抓实，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发，不断增强脱贫攻坚责任感和使命感，做到坚决贯彻落实“坚持党的领导，强化组织保证”的要求，坚决向党中央看齐，坚决落实中央和省州县党委关于脱贫攻坚决策部署和“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁三保障”，目标立下“军令状”，制定精准扶贫措施，强化资金和人力保障，夯实基层基础推动。紧绷思想之弦，以“在状态、有激情、出业绩”的开拓精神，深化思想认识、端正政治态度、正视存在问题；

以贫困不灭、愧对使命、寝食难安的心志，坚决兑现“决不让一个贫困地区、一户贫困群众掉队”的庄严承诺；

以“不放松、不停顿、不懈怠”的韧劲，举全乡之力，集全乡之智，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，担负起党和人民交给的历史重任、新时代赋予的伟大使命。

一、五年来脱贫攻坚取得丰硕的成果

（一）打好重点战役，实现了全面脱贫

坚持把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置，按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求，建立健全稳定脱贫长效机制，加强返贫防范和脱贫帮扶。认真开展漏评、错退、返贫风险排查“回头看”工作，完善贫困对象动态监测机制，对剩余贫困人口、已脱贫人口、非建档立卡低收入人口全面开展排查走访，实行动态化、常态化管理。对排查出的风险问题及时分析研判，及时采取有效措施，消除风险，不断提高巩固提升脱贫成果工作成效。顺利通过2019年贫困县退出省级第三方评估检查、2020年国家脱贫攻坚普查，截止2020年底，12个贫困村全部脱贫出列，1647户6468人脱贫退出，2014年脱贫65户245人，2015年脱贫47户197人，2016年脱贫173户725人，2017年脱贫695户2820人，2018年脱贫608户2267人，2019年脱贫37户145人，2020年脱贫21户69人，贫困发生率从2013年末的37.46%降到0%，做到了零错评、零错退、零漏评，群众认可度90%以上，实现整乡脱贫摘帽。

（二）落实产业帮扶，促进了产业兴旺

以因地制宜、长短结合、市场导向、精准到户、持续发展、注重实效为原则，扎实做好产业发展规划。实施产业到户规划项目，成立湾碧乡产业扶贫到村到户项目工作领导小组，项目区的村委会负责组织、协调、调动村组干部和挂包干部及挂包单位，深入实地进行考察、规划，召开了群众会，充分听取贫困户的意见和建议，确保了有发展条件的贫困户户均有1个以上增收产业。2016—2019年累计投入产业扶贫资金3092.25万元，2020年规划产业扶贫项目817.23万元。始终坚持“两型三化”产业发展方向，依靠自然及区位优势，深入推进产业结构优化调整，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，在稳定粮食种植面积前提下，挖掘特色潜力，打造绿色品牌，加快发展高原特色产业，构建了一、二、三产融合发展的产业新格局。年均粮食产量稳定在9300吨，烤烟种植面积达2600亩，产量35万公斤，产值900万元；

狠抓疫情防控，做好品种改良，不断扩大以猪牛羊鸡驴等为主导的畜牧业，实现产值38043万元；

加强技术培训指导，引导群众形成多元化种植，增加收入，增加市场风险防御能力，大力推广种植红花，天麻，续断，重楼中药材21600亩；

核桃种植面积达114848亩，预产量2900吨，产值达7845万元；

花椒种植面积达33304亩，预产量208吨，产值达1348万元；

板栗种植面积达2380亩，预产量220吨，产值达178万元；

新植魔芋600亩、百合150亩；

水产养殖面积220亩，每年水产品产量78吨，实现渔业产值117万元；

提升林产业科技管理水平，实施核桃花椒集约化50000亩。

（三）重视劳务输出，迸发了发展潜力

农村富余劳动力外出务工是一项“投资少、见效快、收益大”的重要产业，在开发利用维新农村劳动力资源，促进乡村经济发展中发挥的作用日益突显，影响深刻。针对贫困家庭来说，“就业一人，脱贫一户”已成为，湾碧乡始终坚持把稳就业摆在更加突出位置，全力稳定和扩大就业，2016年以来，开展各类引导培训和技能培训70余场次8600余人次，转移就业5880人次，国际劳务输出61人、有序组织省外劳务输出600余人，农民工、困难人员等群体就业形势稳中向好。2019年完成农村劳动力技能培训5个班274人，新增转移就业1280人，组织劳务输出74人。管理和使用好12个公益性岗位、260个公共服务岗位，在乡内培养就业扶贫车间2个，促进就近就地转移80多人，贫困户55人。持续发动乡、村、组干部和挂包干部入户开展外出务工动员工作，并按照“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，2020年湾碧乡累计外出务工1798人，其中省外务工967人（其中有序组织跨省点对点输送10批158人）、省内县外务工177人、县内务工654人（其中扶贫车间务工82人，公益性岗位就业188人，其他384人），并继续通过摸底调查有意愿外出务工的人员，已做好动员工作，提供了较为全面的信息咨询和服务，力争尽快输送外出务工。通过产业、就业两项重点帮扶措施为主，其他帮扶持续开展的方式，有效稳固脱贫户收入，巩固我乡脱贫成效，针对所有外出务工人员，我乡均扎实开展信息核查工作，建立包括岗位、收入、联系方式等信息台账，做到持续更新，确保外出务工人员信息准确详实。坚持把就业扶贫作为长效脱贫的有力抓手，依托核桃、花椒等农特产品加工，大力推行“能人+扶贫车间+贫困户”等模式，搭建贫困群众就近就业平台，贫困群众实现“足不出村、就近就业、就地脱贫”，建立“联建联认”制度，规范了扶贫车间的认定和管理。

（四）紧盯教育扶贫，实现了均衡发展

百年大计，教育为先。“扶贫先扶智”是习近平总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的知识教育，是扶贫开发的一项重要决策。湾碧乡紧抓教育不放松，全面提升教学硬件条件，优化师资力量，加强基础教育信息化建设，2016以来，新建幼儿园5所，改扩建中心校区，改善办学条件，合理调整学校布局，严格执行划片就近入学；

大幅提升教育质量，共输送约700名学生就读高职高专和中职学校。严格落实《大姚县教育精准扶贫实施方案》《大姚县建档立卡贫困户学生兜底资助实施办法（试行）》《大姚县山区乡镇学前教育学生资助实施办法（试行）》等政策文件要求，对贫困学生享受资助政策情况全面开展核查，准确掌握学生资助政策的对象、程序、标准和要求，确保建档立卡贫困家庭学生资助政策全覆盖，家庭经济困难在校学生应助尽助，严格落实两免一补、寄宿制生活补助、营养改善计划、学前教育补助、贫困学生奖学金等政策，自2016年以来，共向5053人次发放各类教育补助合计资金931.86万元，经过核查湾碧乡所有建档立卡贫困家庭学生都已享受资助政策。强化统筹协调，以乡人民政府为主体，以中心学校为平台，对建档立卡贫困人口，学龄人口以及在校学生情况（包含残疾学生、留守儿童、两后生等）、辍学情况等信息进行精准识别和统计，加强与全国扶贫开发信息系统和云南精准扶贫信息管理平台数据信息的比对核查。严格落实“双线四级六长”目标管理体制和“四包”工作责任制，完善精准组织入学、精准劝返复学、精准控辍保学机制，严格执行义务教育控辍保学月报制度，动态监测管理制度。2019至2020学年，全乡有建档立卡贫困户学生1058人，其中学前教育阶段140人，义务教育阶段720人（小学450人，初中270人），中职86人、高中53人、大专以上59人（其中高职高专26人），适龄儿童入学率达到100%，全乡中小学生已全部入学，没有学生辍学，实现了“零辍学”。持续开展“雨露计划”对象排查，确保不漏一人，政策足额享受，自2017年以来共实施“雨露计划”项目530人次，补助资金90万元，把资助贫困学生接受高等教育作为一项重要举措，秉持爱心不散场，帮助不停歇的初心，让每一个考上大学的孩子都能上得起学，照亮贫困学子的求学路。

（五）抓实健康扶贫，构筑了健康防线

湾碧乡认真落实中央和省州针对贫困户的建康扶贫政策措施，严格按照健康扶贫“九个确保”“三个一”“四重保障”标准抓好工作落实。历年来共建有标准化卫生室12个，湾碧中心卫生院为“一级甲等”卫生院，软硬件设施齐全。深入完善医疗保障，重点关注特殊病、重病和慢性病，进一步关注低保户、重病户、危房户、残疾人、独居老人“五类重点”人群的健康状况，认真落实相关优惠政策，确保群众不因疾病而陷入贫困线以下。湾碧乡自2017年以来，全乡贫困人口符合规范转诊转院3352人次，住院总费用1300.52万元，其中基本医疗报销1021.79万元，大病报销49.08万元，医疗救助89.2万元，兜底保障45.38万元，住院回补397人次，回补资金17.95万元。加大家庭医生签约服务质量，召开公共卫生会议，传达文件精神，突出重点，优先把建档立卡因病致贫返贫人口、老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭等重点人群和高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等重点疾病作为签约服务对象，规范充实和优化家庭医生服务团队，加强对签约服务的日常监督考核管理，确保了家庭医生签约服务做到签约一人、履约一人、服务一人、做实一人，确保了“建档立卡贫困人口100%签约或全覆盖、每年均100%参加城乡居民医保”。

（六）推进生态扶贫，保持了“绿色优势”

湾碧乡2016年以来，累计实施新一轮退耕还林11000亩，惠及贫困户967户，陡坡地治理5150.2亩，兑付了新一轮退耕还林造林补助资金720万元，兑付陡坡地治理补助资金300.514万元，兑付公益林生态效益补偿资金2237.5718万元，兑付农业支持保护补贴835.29万元，兑付草原生态补贴673.18万元，安装太阳能热水器260座，推广实施节柴灶241户。2016-2020年分年度共聘用生态护林员及建档立卡护林员323人次，发放工资260.79万元。

（七）加强民生保障，彰显了公平正义

湾碧乡实行低保动态管理，健全完善了农村最低生活保障制度，实现“应兜尽兜”，统筹推进最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助、残疾人补贴等社会救助工作，最大限度地保障困难群众基本生活权益。加强了农村低保制度与扶贫开发的有效衔接，严格执行农村低保评定标准及程序，强化低保动态管理和精准识别。把符合条件的低保对象全部纳入最低生活保障范围，把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障，做到应纳尽纳，应保尽保，应退尽退。加强低保领域监督执纪问责，严格执行审核审批公示制度，建立投诉举报和快速处理反馈机制，主动接受社会和群众对低保工作的监督，坚决杜绝“平均保、拆户保、轮流保”现象，对违规违纪纳入低保的，严肃追责问责。及时解决贫困群众突发性、紧迫性和临时性生活困难，切实做到救助及时、精准，规避新致贫和返贫。严格落实民生保障，2016年以来，分年度累计纳入农村低保9967人次，累计发放低保金2582.24万元、救灾救济粮73吨、救灾棉被730床、救灾棉服920套，发放临时救助金74.59万元；

参加居民火灾保险年均3389户；

每年城乡居民社会养老保险参保人数1.05万人以上，分年度累计共发放养老金人数1.01万人次，发放领取养老金1198.8万元。

（八）坚持点面结合，保障了住房安全

湾碧乡下足“绣花功夫”，坚持全面落实“双点长”制，认真落实挂包干部“五包”责任，开展“全方位”帮扶，共实施451户1680人易地搬迁户的搬迁、旧房拆除和复垦复绿工作；

完成县城92户341人和赵家店镇黄羊岭村委会大兴田安置点28户100人户口迁移工作，建成炳海易地扶贫搬迁集中安置点1个，乡内集中安置20户69人；

按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求，对有劳动技能的搬迁人口进行劳动力转移培训，帮助易地扶贫搬迁户有效就业，实现搬得出、稳得住、能致富目标；

完成了炳海易地扶贫搬迁集中安置点村史馆建设。我乡2017-2018年4类重点对象、非4类重点对象农村c、d级危房存量共422户（其中2017年4类重点对象危房改造170户，2018年4类重点对象危房改造122户，2018年非4类重点对象危房改造130户），总投资1120.09万元，已全面完成项目验收和资金兑付工作；

人居环境提升（旧房修缮）550户。2020年我乡继续实施4类重点对象危房改造11户，现已全部完成，村级已组织开展初验，住房面积、建造质量均严格按照规定执行，结合村户贫困退出标准和普查指标实地核查工作持续开展农村住房安全排查，全面完成危房改造动态管理，确保c、d级危房全部清零，做到“危房不住人、住人无危房”切实消除隐患、保障住房安全。

（九）坚持多措并举，巩固了饮水安全

湾碧乡2016年来共实施水利饮水管道、沟渠、水池水窖等项目共59件，总投资2465万元，覆盖全乡12个村（社区），2019年共完成蓄水210.2万立方米，全乡人畜饮水及农业生产用水得到有效保障。围绕“水量、水质、用水方便程度、供水保证率”饮水安全指标，逐村逐户开展农村饮水安全排查，健全完善饮水安全台账和贫困户饮水“明白卡”，全乡100人以上农村集中供水水源点水质监测合格率为100%。对偏远、分散、农户积极动员群众将蓄水池、水窖等设施进行蓄水，做好节水宣传，如出现水源点断流积极采取人背马驼、车辆运送等方式解决，落实好农村饮水管护责任人的工作职责，对破损的管网、蓄水池尽快组织人群众修复并投入使用，确保管网管道和蓄水设施能正常运行，并按照最新放发饮水明白卡标准做好群众思想工作；

经现场踏勘和实际需求，对20人以上集中供水受益工程如出现水源点断流根据实际采取打井、重新寻找水源点等措施解决；

积极上报湾碧乡贫困村人蓄饮水“补短板”项目11个，有效保障全乡人畜饮水及农业生产用水。

（十）把稳信贷关口，释放了发展活力

湾碧乡小额扶贫贷款承贷的金融机构贷款期限为3年，与我乡大多数产业发展周期相匹配，有效提升了贫困户发展积极性。通过乡村组干部、驻村工作队员进村入户宣传小额扶贫贷款政策，了解贫困户贷款意愿，动员有条件的贫困群众充分利用小额扶贫贷款发展产业，增收致富。我乡扶贫办对需求小额信贷的贫困户全面汇总后交承贷金融机构及时放贷，与承贷金融机构加强联系，对有产业发展能力，符合贷款条件和有贷款需求的贫困户要求做到“能贷尽贷”。2016以来，我乡共贷出714户3326万元，所有贷款均已在期限内回收，未出现逾期情况，2020年计划继续完成贷款680万元，同时对未享受过小额信贷的贫困户积极做宣传，有发展愿望且有需求的鼓励来贷小额贷款。严格落实小额信贷政策及相关要求，不擅自拔高标准，不设置门槛，严禁“户贷企用”，对小额信贷做好资金“出”的审批和“用”的监管，三年期满未偿还信贷资金的农户将无法享受扶贫小额信贷贴息政策。

（十一）坚持智志双扶，激发了内生动力

坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，深入推进“彝乡爱心超市”“奖勤曝懒红黄榜”等“十小工程”，以“五进农家”要求扎实开展“三级书记”遍访贫困对象、干部遍访农村群众工作，帮助群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向，摆脱思想贫困、精神贫困、意识贫困。以新时代文明实践中心建设为抓手，大力推进农村人居环境整治村庄清洁行动，积极倡导移风易俗，引导群众转变观念、革除陋俗，树立厚养薄葬、文明节俭的良好社会风尚，促进社会发展和文明进步。

（十二）注重项目实效，夯实了脱贫基础

2016年以来，全乡积极申报多批次项目，统筹推进确保项目落地，其中整乡推进资金2000万元、国开行融资资金4336.6万元、浦发行融资资金2500.41万元、新增政府债券资金350万元、易地扶贫搬迁资金7411.98万元、深度贫困村项目资金558万元、贫困退出奖励资金项目340万元、少数民族特色村寨项目683万元、村集体发展资金240万元等等，各类项目有序组织、有序实施，全乡交通、水利、电力、通讯等基础设施条件明显改善。全乡累计新开挖小厂-乜波罗、高坪子-支倮箐等道路14条64.4公里，硬化纳那-上西鲁、大羊窝子-阿布伍等村组道路58条182.32公里，硬化村内入户道路65条56.35公里，架设桥梁18座，至此，全乡124村民小组道路全部贯通，路面硬化率达90%以上；

实施水利工程项目82件，架设饮水管道总长度170.16公里，新建混凝土沟渠54.99公里，渡槽38道，河道治理长度8.182公里，堤防4.75公里，修复沟渠9.5公里，新建农村人畜饮水设水窖706口，有效保障了全乡人畜饮水及农业生产用水；

实施扶贫安居工程安置房331套户；

加强地质灾害监测预警，实施了包括三道箐、下纳那、桃树箐等多个地点的地质灾害避险避让搬迁项目，涉及农户108户428人；

完成电力110千伏万马变至35千伏湾碧变35千伏线路新建工程，巴拉村委会乜波罗村新建台区工程等电网改造提升项目；

建设光伏提灌站、移民安置点改造项目等移民后期扶持直补结余资金项目18个；

累计建成垃圾焚烧房121个，农村公厕及集镇公厕共86个，党员活动室44个，篮球场25块，累计投资31328.64万元，极大改善了各族人民生产生活条件及交通条件，全乡基础设施面貌焕然一新。2019年沪滇扶贫协作项目涉及湾碧12个村的光伏扶贫电站建设，投资780万元的12个村光伏电站已建设完毕，目前已全部实现全容量并网发电，建设爱心超市12个，覆盖全乡12个村委会，受益群众达3205户，运转正常，效益发挥明显，兑换台账齐全，投入资金35万元用于10个村委会便民服务站建设，实现了群众办理事项“零跑腿、不出村”，切实提高群众满意度和幸福感。

二、五年来脱贫攻坚工作的主要做法

（一）展开精准部署，建立扶贫责任体系。

1.领导带头，扬起脱贫攻坚战旗。扎实抓好脱贫攻坚工作，专门成立了乡党委书记、乡长任组长，副书记和分管副乡长任副组长，办公室、中心（所）负责人和村党总支书记为成员的脱贫攻坚工作领导组，切实加强对脱贫攻坚工作的领导；

调整充实了扶贫专干5名，联席办人员2名，设立脱贫攻坚各类办公室4个，包村挂点工作组12个，建立驻村扶贫工作队12支（工作队员47名）。制定了年度脱贫攻坚工作目标和规划，按时召开脱贫攻坚推进会、督导巡查问题整改推进会、党建促脱贫攻坚推进会等专题会议，协调解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。各班子成员按照包挂村组全部深入一线、对标对表、分析问题、补足短板，全面扬起了脱贫攻坚战旗。

2.广聚合力，构建脱贫攻坚大格局。围绕年度脱贫目标，构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体扶贫格局，凝聚起众志成城的强大合力，按照“六个精准”“五个一批”的要求，统筹整合19家州县单位（其中州级部门1家、县级部门18家），501名州、县、乡干部对湾碧乡1646户贫困户结对挂包帮扶，下派驻村扶贫工作队12支，驻村队员47名，实现了贫困人口“挂包帮”“转走访”全覆盖。建立“湾碧乡脱贫攻坚工作交流群、qq群和微信群，及时举办脱贫攻坚政策学习培训和考试；

与12个村（社区）和乡机关相关单位签订了精准脱贫责任书，将责任层层传导，压力层层分担，做到人人肩上有责任，个个身上显担当。组织实施“百企帮百村”专项行动，动员乡内民营企业力量参与精准扶贫，建立扶贫荣誉制度等措施，深入挖掘社会帮扶潜力，搭建社会扶贫信息平台，协调争取慈善机构、爱心企业、爱心人士等社会扶贫资源投入到我乡，实现社会扶贫资源动员规范化、配置精准化和使用专业化。

3.党建引领，筑牢脱贫工作根基。全面落实党建主体责任，抓牢基层基础这个根本，强化党建带动，按照“组织强、党建强、产业强、经济强”的目标，深入实施“彝州脱贫先锋行动”，把贫困村提升工程作为重要抓手，着力推进产业、就业扶贫，完善培育壮大贫困村集体经济，发展合作经济，完善村级硬件设施，提升基本公共服务水平，达到村村改变、村村提升、村村脱贫的目标。加强领导班子建设，加大乡村干部队伍和农村基层组织建设，制定下发《党委书记抓党建责任清单》《党委委员抓党建责任清单》，划分“脱贫攻坚”党建责任区12个，产业扶贫党支部5个，大力推进贫困村6个支部1个总支软弱涣散党组织整顿工作，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的坚强堡垒和先锋模范作用，培养农村致富带头人，发挥第一书记和驻村干部作用，进一步激发贫困群众的动力，提升基层干部的能力，增强贫困地区发展的活力。全乡农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力明显提高，化解矛盾、维护稳定的本领得到增强。

（二）实现精准谋划，明确脱贫工作思路。

1.摸清贫情，查清底数。通过逐村、逐组、逐户深入走访，完善明白卡、帮扶手册、基本情况表册收集，严格根据实际情况制定村、组、户的帮扶计划和帮扶措施，并完善档案信息资料，规范档案管理。严格按照精准识别“五查五看”“三评四定”程序要求，扎实做好扶贫对象动态管理，组建动态管理工作领导组和12支动态管理工作队，明确工作目标、压实工作责任，紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫退出标准，进村入户开展贫情分析、动态调整和信息核实核查、“两摸底一核查”和信息更新录入工作。开展扶贫对象精准“回头看”工作，摸清边缘贫困户、两无户、有车有房及包含财政供养人员贫困户，搞清底数，对不精准的剔除、符合的纳入；

经过历年历次动态调整，现有建档立卡贫困户1646户6468人。

2.抓住关键，找准路径。根据中央和省州县脱贫攻坚文件精神和重要指示，结合实际制定《湾碧乡脱贫攻坚工作实施方案》；

建立并严格执行结对帮扶和脱贫攻坚目标任务时限制，扶贫措施清单制，制定脱贫攻坚作战图挂图作战，确定工作重点，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

（三）紧抓责任落实，消除工作懈怠思想

1.勤政为先。一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党中央脱贫攻坚决策部署放在首位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步强化政治担当，切实把脱贫攻坚主体责任再压实、再严格、再强化。适时召开专题民主生活会，聚焦发现的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，真认账、真反思、真整改、真负责，真正把脱贫攻坚的主体责任扛稳、抓牢、做实。按照“挂包干部对所挂包贫困户具体负责”责任制，层层传导压力，逐级压实责任，坚决杜绝“歇一歇，松口劲”的思想，不断增强脱贫攻坚责任感和使命感，始终把打赢打好精准脱贫攻坚战作为最重要的政治任务来抓，强化工作落实。二是严格落实“五级书记”抓扶贫，党政“一把手”和“双组长”负责制。压实乡镇直接责任，行业扶贫责任，村“两委”具体责任，挂包单位挂包干部包保责任，驻村扶贫工作队驻村帮扶责任，沪滇扶贫协作责任，社会扶贫责任。强化落实“军令状”和“交总账”意识，按照年度贫困人口减贫目标，不折不扣贯彻落实各项决策部署，确保按时打赢打好脱贫攻坚收官战。三是认真落实中央“四不摘”，省20条巩固要求和州“23496”工作举措，扎扎实实做好后续帮扶工作，坚持资金投入只增不减，政策支持只增不减，杜绝“工作转重心，换频道”的情况发生。

2.制度为纲。始终坚持决战决胜脱贫攻坚的高压态势，把从严治党贯穿于脱贫攻坚全过程，推进干部作风建设，构建党群干群和谐关系，引导教育，提升群众对脱贫攻坚工作的满意度。强化监督执纪问责。深入开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动。2016年以来，围绕脱贫攻坚及“四风”突出问题开展监督检查41次，开展谈话提醒3人次。处置问题线索23件次，初核了结16件次，立案1件次，办结6件次。坚决配合县委从脱贫攻坚一线识别干部、培养干部、选拔干部，营造风清气正、敢于担当、干事创业的脱贫攻坚环境。对各中心站所，各村委会抓扶贫工作落实加强督查检查和明察暗访，发现问题及时约谈，追责问责，并在全乡通报，确保脱贫攻坚力度只增不减。

（四）坚持问题导向，确保问题整改清零

湾碧乡坚持问题导向，认真核查核实反馈问题，从严推进问题整改，扎实开展问题“大起底、大排查、大整改”工作。按照“四清单、一销号”要求，把“不忘初心、牢记使命”主题教育与问题整改清零有机结合，以村为单位，成立问题核查工作小组，逐村逐项核查问题整改落实情况，从严从实推进问题整改，做到存量问题立行立改、彻底整改，增量问题边查边改、不留死角。2015年以来，历次巡视巡察督查检查审计调研发现反馈问题共计492条，其中共性问题137个，个性问题355个，全部整改完毕。严格对照《大姚县脱贫攻坚工作问题整改责任清单》进行认真梳理后，共反馈问题到我乡54条，其中共性问题42条，个性问题12条，中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见17条，大姚县2019年脱贫攻坚成效考核发现问题反馈26条，及2016年至2019年扶贫资金管理使用及脱贫攻坚政策审计发现反馈问题11条，第一次交叉督战交办问题9个第二次交叉督战交办问题7个，我乡均已按要求时限整改完毕。

三、五年来脱贫攻坚工作取得的经验

（一）主抓产业发展，增强造血能力

湾碧乡根据实际制定全乡产业发展规划，坚持“山上核桃、山下花椒，林中牛羊，江岸热果、江上旅游，甘蔗红糖、特色冬早”的高原特色立体产业发展思路，重点做强做优现有的核桃、花椒和芒果产业，继续扶持发展黑山羊、生猪、肉牛和土鸡养殖，扶持榨糖甘蔗、烤烟、百合和中药材种植。充分发挥合作社带贫作用，成立种、养殖农民专业合作社共19家，引领群众抱团发展，共同致富，积极宣传新型经营主体扶持政策，鼓励贫困户积极加入合作社，确保每个贫困行政村有一个以上新型农业经营主体辐射带动，实现新型农业经营主体带动有产业发展条件的贫困户参与产业发展全覆盖，涌现出大姚县润心甘蔗种植农民专业合作社、巴拉村委会大姚县炳海芒果种植专业合作社等特色典型案例，打造出“湾腊红糖”、“湾碧芒果”等具有代表性的优质品牌。通过带动农户年均种植甘蔗600亩，为村民致富提供了优质平台和通道，建设完成腊务堵红糖加工厂，升级设备及生产条件，极大改善生产效率，实现红糖年均产值300万元；

2016至2019年，规划新植芒果4877.63亩，芒果低产园改造提质增效9559.5亩，补助产业扶贫资金394.894万元，全乡芒果种植面积达61696亩，其中建档立卡贫困户种植面积就达4120亩，全乡芒果挂果面积约2600亩，产量达2000吨，产值达800万元，芒果产业已成为干热河谷山区群众的重要经济来源。

（二）紧盯项目管理，确保落地见效

湾碧乡始终坚持政府投入的主体和主导作用，加大扶贫资金争取整合力度，精准用好各类资金资源，强化扶贫资金监管，加快项目建设，夯实脱贫发展基础。一是建立精准项目库。以“户户清”为抓手，按照“县有项目库、乡有路线图、村有施工图、户有明白卡”和“六清七步”工作法的要求，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”指标和村出列、乡摘帽标准，按照“缺什么、补什么”的原则，制定切实可行的巩固提升帮扶项目，及时修改完善项目库。二是重视项目实效。紧紧围绕“户脱贫、村出列、乡摘帽”的标准，一直着力于完善基础设施条件，完善基础设施来带动全乡产业和经济发展，切实做到了项目覆盖面最大、受益人口最多、效益发挥最大，极大的改善了全乡人民群众的交通及生产生活条件，为经济进一步发展，实现全乡贫困人口“两不愁，三保障”的目标奠定了坚实的基础。三是强化资金安全管理。严格执行扶贫融资资金、财政专项扶贫资金管理办法、扶贫资金项目公告公示等相关制度，加大扶贫项目资金巡察督查、跟踪审计和业务培训力度，确保项目资金使用管理规范、安全、高效，湾碧乡扶贫资金管理审计、扶贫项目工程审计已经全部结束，做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

（三）推进消费扶贫，实现干群同心

湾碧乡积极为本地农产品拓展销售渠道，千方百计增加群众的经济收入。引导群众充分认识市场经济主导地位的思想，以市场需求为导向，充分利用电子商务、网络销售、大姚县城扶贫超市、农特产品展销会等平台开展农产品宣传、销售，提高湾碧农产品知名度，开拓市场销售渠道。尤其是以“10.17”扶贫日、中秋节等传统节假日为契机，坚持结合乡村实际，坚持扶贫单位和帮扶干部自愿认购原则，认真做好消费扶贫农产品摸底排查、收购、供应工作。在2019年以来，在我乡开展的消费扶贫以购代扶活动中，全县20家挂包单位及湾碧乡政府全体干部职工共计筹款140.15万元，并在大姚建立了集中认购点，提供核桃、红糖、羊肉、猪肉、土鸡等琳琅满目的农副产品，优异的品质获得了广大干部职工及挂包人的一致好评，良好的销售渠道及消费模式有效激励我乡贫困户适时适量扩大种植养殖规模，科学规划，提升品质，调动发展生产的积极性，极大地提升其自力更生、勤劳致富的良好意识，让购买者有回报，让受助者有尊严，形成帮扶干部和贫困户双方各取所需的可持续性良性互动，全面激发群众内生动力。

回顾脱贫攻坚工作的拼搏历程，是踏实奋进、砥砺前行的五年，是全力攻坚克难、携手共赴小康的五年，我们从中积累了宝贵经验，做到了五个坚持：毫不动摇坚持党对一切工作的领导，坚定政治信仰，保持绝对忠诚的政治品格；

毫不动摇坚持把发展作为第一要务，科学规划、改革创新，充分释放发展活力；

毫不动摇坚持打赢打好三大攻坚战，不忘初心使命、奋勇担当前行，确保与全国全省全州全县同步全面建成小康社会，克期实现第一个百年奋斗目标；

毫不动摇坚持树立以人民为中心的理念，保障和改善民生，与人民共享发展成果；

毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，全心全意投入到党的事业中来，为湾碧乡实现高质量跨越式发展而不懈奋斗。

四、脱贫攻坚存在的主要困难和问题

（一）发展不充分不均衡。全乡总体来看基础设施薄弱、贫困面大，“小、少、边、穷、散”的现状短期内难以改变。与贫困村相比，对非贫困村的投入不足，部分非贫困村基础设施、公共服务设施相对滞后。全乡贫困人口基数大，贫困程度深，巩固脱贫成果，全面改善群众基本生产生活条件仍然任重道远。

（二）部分进城安置群众就业难度大。部分进城安置农户由于年龄偏大，文化素质不高，无法找到适合工作，导致长期性经济来源不稳定，适应城镇生活难度大。

（三）群众教育及思想引导还需加强。我乡少数民族人数较多，部分贫困户因文化素质较低，生活习惯差异性较大，自力更生、艰苦奋斗的发展意识不够强，精神面貌、家庭环境卫生条件有待提高。

五、下步工作计划

党的十九大把乡村振兴战略写进报告，明确提出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”这是一个重大战略思想，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略安排，表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中。下一步，我乡将深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，全面贯彻落实中央和省州县党委关于实施乡村振兴战略的安排部署，进一步转作风、勇担当、出实招、见实效，抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

（一）继续优化农业产业

以推进农业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，加快推进农业转型升级，坚持走特色效益农业发展路子，在保障基本口粮安全的前提下，宜农则农、宜林则林、宜游则游，增强供给结构的适应性和灵活性。大力发展适销对路的优质农产品，大幅度提高优质农产品比重。以产地环境、农业投入、生产技术、质量要求、包装储运等为重点，健全农业标准体系。把农业生产与农产品加工流通结合起来，延伸产业链、提升价值链、优化供求链、完善利益链，培育壮大农村新产业、新业态、新模式，促进农村一二三产业融合发展，把农业的增值收益更多留在农村，留给农民。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建设“产业兴旺”的现代乡村。

（二）持续推进基础设施建设

眼于基本面，深入推进农村补短板工作，把项目精准到每一个村、每一个小组，全力推进水电路等基础设施建设。以解决农村饮水安全问题、提高农业灌溉能力、改善农村水环境为重点，大力推进农村饮水巩固提升工程、小型水利灌溉工程、水生态治理工程，消除农村黑臭水体，全面改善农村生产生活生态用水条件。以农村电网改造升级和推动农村用电公共服务均等化为重点，完善配电自动化装置，以农村“四好公路”建设为重点，大力实施未通水泥硬化路村民小组通畅工程，着力打通最后“一公里”。

（三）坚持绿色发展优先

建立绿色发展稳定投入机制，引导农业项目资金投向由产业发展扶持向绿色清洁生产转变。全面贯彻“一控两减三基本”要求，推行绿色生产方式，深入实施化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大畜禽养殖污染综合防治力度，开展畜禽标准化养殖场创建，建设一批农牧结合、种养平衡、生态循环的现代农业示范园区。探索创新生产跟踪机制，力争实现对农业生产过程及投入品“来路”的全程管控，对农产品“去路”的密切跟踪。建立清洁生产督促考核机制，把农业绿色发展纳入目标考核，纳入领导干部任期责任制内容，严格监管责任，加强跟踪评估。

（四）注重人居环境改善

坚持把化存量与控增量结合起来，大力实施人居环境提升行动计划，对禁养区的畜禽养殖场实施关闭，加大对农村生活垃圾的收储力度，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖。坚持堵与疏相结合，把畜禽粪便的污染收集处理与发展绿色农业、有机农业结合起来，大力发展循环效益农业。加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，开展环境集中专项整治，建立健全卫生长效保洁机制，形成“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。扎实推进厕所革命，加强农村厕所改造，推进人畜分离，防止疾病发生。以骨干交通沿线为重点，实施农村房屋风貌改造，突出乡村特色，注重文化传承，不搞大拆大建，塑造乡村风貌。推广农村民居标准图集，开展类型多样的农村民居改造，使房屋整体结构与周边环境融洽、与周边景观协调。

（五）实现乡村治理有效

坚持把基层党建与乡村治理结合起来，探索推进基层党建引领基层社会治理创新，把法治、德治与自治有机贯通，打通关节、整合资源、建实防线，形成“上面千条线、下面一张网”的基层治理新格局，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。坚持以自治为基础，加强基层组织建设，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。完善基层民主制度，发展农村协商民主，强化村务公开，保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。按照权利和义务对等原则，制定落实务实管用的村规民约，健全完善一事一议制度，把村级事务的决策权交给群众。坚持全面依法治理，加强农村法治建设，持续开展普法教育，提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维护自身权益，理性表达合理诉求。坚持依法治村和以德治村统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，通过不断夯实乡村治理的思想道德基础，弘扬中国优秀传统文化，促进乡村长治久安与文明和谐。

（六）重视农村文化繁荣

切实解决好义务教育城乡差距大、教师资源配置不均衡、优质教育资源总量不足、分布不均等问题，让农村每个孩子都能享有公平而有质量的教育。持续建好农村书屋、农村文化广场，培养农村文化艺人，开展形式多样的文体活动，丰富农民群众精神文化生活。为农民提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。积极开展医疗卫生扶贫下乡活动，引导农民预防重大疾病，养成健康生活的良好习惯。

第二篇：​脱贫攻坚五年工作总结

脱贫攻坚五年工作总结

2016年以来，XX委深入贯彻习近平扶贫论述重要精神，全面落实党中央、国务和市委、市政府关于脱贫攻坚部署要求，认真履行行业扶贫部门职责，脚踏实地抓好农村住房安全保障工作，切实担负扶贫集团对口帮扶工作牵头责任，慎终如始先后推动xx县、xx县成功脱贫摘帽。现将五年来的相关工作总结如下。

一、主要成效

（一）五年来，坚持贫困户住房安全保障应保尽保，农村贫困群众从“忧居”变“安居”。

累计争取中央财政补助资金xx亿元，落实市级财政补助资金xx亿元，带动区县投入约xx亿元，完成建档立卡贫困户农村危房改造9.85万户。通过逐户开展住房安全有保障核验、脱贫攻坚普查，全市建档立卡贫困户全部实现了住房安全有保障目标。2018年、2019年，我市连续两年被xx部、xx部列为“农村危房改造积极主动、成效明显的省（区、市）”。

（二）五年来，坚持“既要改危房、又要改环境”，贫困地区人居环境大为改观。

按“五沿带动、全域整治”思路，紧盯贫困地区，累计争取中央资金xx万元，落实市级资金xx亿元，全力实施旧房整治提升工程、美丽宜居工程、人居环境示范工程、传统村落保护发展工程，项目所在地人居环境实现了干净、整洁、有序和美丽。完成农村旧房“五整治”提升xx万余户。创建评比“功能美、风貌美、文化美”的美丽庭院xx万余户。建成“田园美、村庄美、生活美”的美丽宜居村庄xx余个。创建改善农村人居环境市级示范片xx个，指导xx镇新田沟村等4个贫困村获评全国首批改善农村人居环境示范村。完成了xx个贫困村的传统村落保护发展。

（三）五年来，坚持接续奋战、久久为功，助推xx县、xx县甩掉“贫困帽”、迈向“新生活”。

一是帮扶xx县善作善成。连年加大对xx县的帮扶力度，累计投入扶贫资金5.35亿元，实施精准扶贫、教育帮扶、规划编制、技能培训、产业扶持、村镇建设、地矿资源、能源保障、保险业务、电子商务等扶贫项目xx个，培训各类专业技术人员近xx名，互派挂职交流干部近30名，有效助推xx县于2017年从国贫县上成功摘帽，并按照摘帽不摘帮扶、“扶上马再送一程”的精神，在2017年继续向xx县下达扶贫项目资金xx万元，助其巩固脱贫攻坚成果。

二是攻坚xx县有力有效。xx年承担对口帮扶xx县任务以来，3年内协调投入帮扶资金xx亿元，规划实施xx个脱贫攻坚项目，完成消费扶贫采购xx万元，助推xx县于2019年顺利脱贫摘帽。2020年，指导全县实现贫困群众危房动态清零，争取农业项目财政资金xx万元，完成贫困劳动力培训xx人次。推动深度贫困乡镇xx乡脱贫攻坚总体规划项目开工率、完工率均达100%；消除贫困户xx户、xx人，贫困发生率由34.5%降至0.17%；人均可支配收入由2017年的xx元增加至2019年的xx元。

二、主要经验及做法

（一）以习近平扶贫重要论述为遵循，坚决扛起脱贫攻坚政治责任。

一是用心学进去，深化思想认识。通过委党组会议、中心组学习活动和扶贫集团成员单位联席会议，认真组织各单位、各级干部学习贯彻习近平扶贫论述、习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，切实提高政治站位，深刻理解2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之年的重大意义，越到最后越要紧绷这根弦。及时传达学习党中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、市委《关于深化脱贫攻坚的意见》、《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，切实领会脱贫攻坚工作新部署、新要求，深刻认识积极履行部门行业扶贫责任、扶贫集团牵头责任，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，是我委在这项历史伟业中承担的光荣使命，是树牢“四个意识”、做到“两个维护”、践行市委“三个确保”政治承诺的重要检验。通过上述学习，全委上下时刻做到用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了工作责任感、使命感、紧迫感。

二是用力做起来，加强组织领导。2017年，成立了委脱贫攻坚工作领导小组，由委党组书记、主任xx同志担任组长，委党组成员xx同志等委领导担任副组长，各处室、直属单位负责人担任成员，设立专门办公室协调工作。建立了月办公室会议、季度党组会议和2次以上扶贫集团联席会议制度。2016年以来，我委召开党组、行政办公会议专题研究脱贫攻坚工作xx次，召开脱贫攻坚工作领导小组及办公室会议xx次，召开扶贫集团联席会议xx次，及时部署、督促委系统行业扶贫、扶贫集团对口帮扶等工作，切实承担起领导责任和牵头责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、成员单位共同抓、相关处室合力抓的工作态势。

三是用情抓落实，强化督促指导。制定了《脱贫攻坚农村危房改造分片督导实施方案》，将xx个有扶贫开发任务的区县划分为xx个片区实行分片督导，委领导定期赴包片区县开展现场督促指导，确保2020年6月底前动态消除建档立卡贫困户等重点对象危房；分制定市住房城乡建委暨扶贫集团脱贫攻坚工作要点，持续优化扶贫集团对口帮扶目标任务，加强沟通指导，实行帮扶工作季报制、消费扶贫月报制，确保各项帮扶责任落实到位。

（二）以贫困群众住房安全有保障为主攻方向，坚决扛起脱贫攻坚住房安全有保障主体责任。

一是瞄准贫中之贫、坚中之坚，始终做到发力精准。紧盯建档立卡贫困户住房安全有保障目标，严格按照“帮助住房安全最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房”要求，始终将建档立卡贫困户危房作为必保对象、贫困区县作为重点，确保扶到重点人、帮到关键处。2016年-2020年，累计下达xx个贫困区县补助资金xx亿元，占全市总量xx的xx%。

二是健全各负其责、齐抓共管的工作体系，始终做到合力攻坚。在“党政线”，各区县主要领导担起第一责任，分管领导担起直接责任，成立相应议事协调机构，一级抓一级，层层抓落实。在“业务线”，住建、发改、财政、扶贫、民政等部门各司其职，协同发力。在“操作线”，采取“领导包片、处室包区县、干部包点”对贫困区县全覆盖帮扶，区县住房城乡建委工作组蹲点包户指导，乡镇、村社逐户逐房建立“一户一档”，有关社会力量踊跃参与，形成了“共同体”，演绎了“大合唱”，构建了大家扶、全力扶工作格局。

三是坚持因地制宜、精准施策，始终做到服务为民。充分考虑改造对象的多样性和贫困度，将农村危房分为C、D级，并制定市级分类补助标准，最大限度减轻贫困户负担。安排专项资金1000万元，免费培训1万名农村建筑工匠，培育带不走的农村建设大军，着力提升农房建设质量安全水平。组织编印3套危房改造标准图集，免费发放给农村群众参考使用，确保农村危房改造结构安全、功能完善。同时，健全农村危房改造审批公示制度，创新建立农村危房改造对象函告制度、档案电话抽查制度，实行“阳光”操作，着力提升农村群众满意度。

（三）以助推深度贫困地区、特殊贫困群体整体脱贫为目标，坚决扛起帮扶责任。

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三、下一步打算

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们将牢记习近平总书记“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好”的殷殷嘱托，落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，进一步巩固脱贫成果，接续推动乡村振兴，努力实现乡村生态宜居，不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感。

一是积极探索建立农村相对贫困群众住房安全保障长效机制，适时开展边缘户等低收入群体存量危房调查摸排，研究制定农村低收入群体危房改造政策，调整并扩大政策支持范围，拓宽农村住房安全保障渠道，确保低收入群众危房及时得到改造。

二是着力补齐短板，健全农村住房建设服务体系，围绕农村群众住房建设有服务、有引导、有帮扶要求，培养一支爱农村、爱农民的基层建设服务队伍。

三是着力健全农村住房建设技术指导体系，因地制宜在房屋结构、平面布置、建筑风貌、建材选用、环境配套等方面编制技术导则和标准，加强农村住房装配式、智能化等适用性新材料新技术研究，深入开展规划师、建筑师、设计师、艺术家“三师一家”下乡，为农村群众建房提供咨询服务。

四是着力健全农村住房建设实施体系，发挥农村建筑工匠“全科医生”作用，着力构建以工匠为核心的建设实施体系，建立全市农村建筑工匠行业协会，通过行业自律做好业务培训、资格审查、注册登记、业绩管理、诚信评价等工作，逐步实现工匠职业化、管理规范化，培育带不走的农村建设大军。

五是进一步围绕促进xx县困难群众增收目标，建立“以购代捐”消费扶贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果。

第三篇：乡镇五年脱贫攻坚工作总结

乡镇五年脱贫攻坚工作总结

一、抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题

二、抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题

三、抓短板弱项提标改质，解决好“ “ 怎么扶” ” 的问题

四、抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题

xx 位于 Xx 市东北部，由 X 个乡镇合并而成，国土面积 Xx平方千米，现辖 X 个行政村，X 个村民小组，x 万人，有省级贫困村 X 个，贫困人口 100 人以上非贫困村 X 个，贫困户 X 户 x 人。五年来，X镇在市委、市政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全镇上下紧盯-超过两不愁三保障一安全”和稳定脱贫奔小康的总目标，按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路，全面落实上级关于脱贫攻坚的各项部署要求，紧扣精准脱贫工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实，脱贫成效显著。现将工作情况汇报如下:

一、抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题

自精准扶贫开展以来，我镇紧扣贫困人口识别标准，严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。

识别建档贫困人口 1541 户

3905 人。在贫困人口精准帮扶的同时，按认真做好贫困人口新增、剔除、自然增加减少 等动态管理工作，严把“12345” 贫困人口识别、纳入、退出程序，不断完善全国扶贫开发信息系统，真正做到建档立卡贫困户不漏一户、不落一人。

二、抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题

(-)抓好班子成员，打造扶贫“督战员”。建立“党政-把手负总责”、“班子成员谁分管谁负责”的扶贫工作责任制，明确班子成员是行业扶贫和联系村扶贫工作的直接责任人，要当好“督战员”，既要熟悉分管行业扶贫情况,用好政策，又要对联系村的贫困户走访全覆盖，对易地搬迁户、危改户、新增贫困户、未脱贫户、边缘户、监测户等要重点走访，及时掌握动态情况，做到底子清、数据准、思路明，对联系村扶贫难点要亲自协调、亲自解决。

(二)抓好工作队，打造扶贫“尖刀连”。综合考虑各村情民意、脱贫任务和发展需求等因素，积极与驻村办汇报衔接，精准选派 X 支驻村帮扶工作队，工作队进驻时一-律召集驻村干部、支村“两委”、党员、组长召开见面会，既帮工作队尽快熟悉情况，又统一思想、凝聚共识。把工作队纳入镇村干部管理体系，采取指纹打卡与外出报备相结合的管理方式，从严管理，据实考勤。定期召开工作队扶贫工作例会，摆情况、谈心得、话发展、解难题。

(三)抓好镇村干部，打造攻坚“战斗员”。结合各干部特点合理安排镇干部联系村，让每个村都有两名以上干部联系村，明确联系村干部每周去村里指导、督促党建、扶贫等重点工作不少于 2 次。各村均配了扶贫专干、党建指导员、第一-书记，要求镇村于部 80%工作精力要放在抓党建促脱贫攻坚上，对他们高标准、严要求，推动各村扶贫工作落实。

三、抓短板弱项提标 改质，解决好“ “ 怎么扶” ” 的问题

(一)完善基础设施建设。通过争资立项，五年共投资 X 亿元，不断改善全镇的水、电、路、网、房等基础设施建设，美化村庄环境，方便群众生产生活。其中，投资 X 亿元硬化道路 X 条 x 公里，全镇畅通里程达 x 公里，通村公路实现全硬化;投资 X 余万元解决了 X 户“四类人员”住房保障问题，打造了 XX 易地扶贫搬迁示范点;投资 x 万元建设 X 个安全饮水项目，解决全镇群众的饮水安全;投资 x 万元新扩建 1 个 110 千伏变电站、改造千伏线路 X 条 x 千米、实施 x 个农网改造项目、新建通信基站 X 个，实现电力、通信全覆盖;投资 x 万元拆违拆旧 x 万余平方米、改厕 X 户，建设 X 个垃圾中转站、X 个农村污水池，建立了全镇垃圾转运一体化系统。

(二)联结带动抓产业。依托 XXX 等优势主导产业，引导带动有劳动能力及意愿的贫困户发展产业，实现稳定增收，累计发放贫困户产业奖补资金 X 万元。采取“支部+公司+农户”发展模式，投资 X 万元建设 X 个“支部农场”和 X 个空白村集体经济项目，不断发展壮大各村

集体经济，带动贫困户以土地流转、基地务工、入股分红、统一收购等方式参与利益联结，实现全覆盖，帮助贫困户增收致富脱贫。

(三)多措并举促就业。建设 xXX 个就业扶贫车间，X.个就业扶贫基地，吸纳近千名贫困劳动力就近就业。积极对接“一户一产业”培养工程和农林牧等部门，五年累计举办 就业招聘会 78 场，举办和组织农户参加职业技能培训、创业培训班 234 期，培训 1 万余人次。充分利用扶贫、人社、水利等部]的政策渠道，积极开发公路养护、卫生保洁、水利设施维护、河道清理等公益性岗位，帮助 300 余个贫困劳动力稳定增收。

四、抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题

紧盯贫困人口退出指标，以“五个一批”脱贫措施为抓手，不断加强贫困户帮扶力度，依托贫困人口“一户一策”脱贫计划，因人因户施策,严格落实贫困人口退出验收标准,扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫工作,确保真脱贫、脱真贫。截止目前，全镇 X 个省级贫困村已全部脱贫出列，X 户 X 名贫困户已全部脱贫。

第四篇：XX镇脱贫攻坚五年工作总结

江镇镇脱贫攻坚五年工作总结

江镇镇位于皖河之滨，风景秀丽、人杰地灵、物华天宝、素有“中国面点师之乡”的美誉。全镇下辖13个行政村，总人口9124户，35928人，其中建档立卡贫困人口583户1794人，建档立卡贫困村2个。近年来，江镇镇始终将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，围绕“两不愁三保障一达线”的硬标准，按照村有特色产业，户有致富门路，人有一技之长的新思路，坚持党建引领，配强帮扶力量，不断推动脱贫攻坚提质增效，举全镇之力坚决打好打赢脱贫攻坚战，探索出了一条独具江镇特色的扶贫之路。

一．精心组织帮扶，减贫成效突出

2014年，全镇建档立卡贫困人口583户1796人，有脱贫任务的行政村13个，其中建档立卡贫困村2个。5年来，通过扎实开展各项帮扶工作，累计实现576户1778人脱贫，其中2014年脱贫80户239人，2015年脱贫171户541人，2016年脱贫28户77人，2017年脱贫142户449人，2018年脱贫95户305人，2019年脱贫60户167人，2020年剩下的7户18人的贫困人口均已经完成脱贫标注工作，贫困发生率已由2014年的5%减少至0.05％。2个贫困村已经从一个落后的山区贫困村脱贫摘帽蜕变成为年实现村级集体经济50万元的集体经济强村。

二．科学谋划举措，措施落实有力

一是不断完善基础设施建设。

5年来，累计完成各类道路建设里程80公里，危桥改造6座，坎坝80口，沟渠15条，拦水堰18条，泵站升级改造5座，水库除险加固2座。新建污水处理厂5座，集镇区污水管网改造10公里，新建村级党群服务中心3个，日间照料中心1座，村级文化广场11个，乡村大舞台5个，农家书屋13个，“心连心”超市3所，村卫生室达标创建7个，危房改造105户。完成了2个贫困户村村级自来水厂建设和1个农贸市场改建工程，打造省级美丽乡村示范点2个，市级美丽乡村示范点2个，县级美丽乡村示范点1个。二是认真谋划产业发展。挖掘培育出新型农业经营主体12个，实现年销售收入1500余万元，通过土地流转、吸纳就业、入股分红等多种方式带动486余户贫困户增收脱贫。大力推动到户产业发展，户用光伏35户，“四带一自”到户产业累计带动发展2000余户次。三是积极引导就业创业。开展各类就业培训10余场，惠及贫困户1000人次；累计开发各类公益性岗位近200个；推荐至县内工业园区就业21人；镇内就业扶贫车间直接带动就业4人；面点直接带动419人；全镇共有718名贫困劳动力在外务工，人均增收万余元。四是落实落细教育扶贫和健康扶贫。累计资助贫困生1440人次，资助金额共计93.6625万元。在雨露计划政策帮扶下，共计146名贫困生顺利毕业并实现就业创业，有效带动123户贫困户脱贫。5年来，累计实现“351”报补xx人次xx万元，“180”报补xx人次xx万元，有效减轻了贫困户医疗费用支出。五是扎实推进金融扶贫。全镇累计投放小额信贷帮扶资金422户2094万元，顺利帮助422户建档立卡贫困户脱贫摘帽。六是积极推动消费扶贫。在全县范围内率先探索消费扶贫新模式，围绕消费扶贫“产”、“供”、“销”三个关键环节，推进扶贫产品“八进”。以线上销售为例，我们建成了2个村级电商平台、1个线上销售网络、14名农民经济人队伍，利用“互联网+消费扶贫”模式，让贫困户增产增收脱贫奔小康。截至目前，全镇贫困户累计增收达150多万元，仅新合村贫困户方江海户在2019年消费扶贫中就增收2万余元。

三．深挖资源禀赋，亮点特色鲜明

产业是脱贫之本，是致富的长久之路，近年来，我镇充分利用江镇镇从事面点人员多、面点产业链完善等显著优势，深挖帮扶举措，扩宽致富路径，让“小面点”成为稳脱贫的“大饭碗”。一是引导贫困户就业创业。积极引导和鼓励贫困人口外出务工。发挥农村宗亲乡贤的作用，以传帮带教等形式引导贫困户外出从事面点，据统计，全镇外出从事面点业的贫困户有228户，占贫困人口的近40%，全镇共有77户贫困户利用户贷户用385万元扶贫小额贴息贷款，在外地开起了自己的面点铺子，户均年增加收入3余万元。二是大力发展蒸笼经济。江镇镇现有4户贫困户发展竹园种植，现有蒸笼制作厂40家，投资1.17亿元新建年产500万个蒸笼生产项目的江镇镇蒸笼产业园，预计今年年底前投入使用，项目建成后可提供20个扶贫就业岗位，实现贫困人口年增收3万元。三是细化技能培训服务。自2017年开始连续三年举办面点师大赛，为群众尤其是贫困人口提供交流展示的平台。开展劳动力及创业意愿摸底，一人一策，举办面点师技能培训3场，累计1000余人次收益。(关注公

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下一步，我镇将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴美好蓝图，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是推动产业升级，实现产业兴旺。继续做强村级扶贫产业基地，延长产业链、价值链，发挥各要素作用，形成产业集聚规模。二是推动绿色提升，实现生态宜居。持续统筹推进农村“三大革命”和美丽乡村建设，切实改善农村人居环境，提升人民群众幸福感。三是推动文化振兴，实现乡风文明。持续推进乡风文明建设，发挥“一约四会”作用，推进德治，建设好乡村文化活动场所，丰富人民群众的精神文化生活。四是推动组织衔接强化，实现治理有效。将扶贫先进经验运用到乡村振兴中，统筹利用好驻村干部、乡村振兴专干等精干力量，强化党建引领，提升乡村善治能力。五是推动减贫战略和工作体系平稳转型，实现生活富裕。围绕防返贫监测，织密筑牢防控检测网，重点围绕“三户一体”困难群体开展精准帮扶，持续做好产业就业大文章，促进一二三产业融合发展，同步推进村级扶贫基地和到户产业的发展，继续用好用活我们的面点产业优势，实现贫困人口增收创收。

第五篇：乡镇脱贫攻坚五年工作总结

乡镇脱贫攻坚五年工作总结

2016 年至 2020 年，镇将脱贫攻坚工作作为所有工作的主线，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持以脱贫攻坚工作统揽全镇经济社会发展全局，全面组织、全面落实、全面提升，全面实现脱贫攻坚目标。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度责任感和使命感做好脱贫攻坚工作，确保脱贫政策落到实处、脱贫工作健康发展、贫困群众真正脱贫。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的关怀指导下，在各个帮扶部门的积极帮扶下，经过全镇上下的共同努力，顺利完成了脱贫攻坚各项工作，现将工作情况汇报如下。

一、工作做 法和工作成效（一）建档立卡精准识别和退出。镇共有 14 个行政村，其中 7 个贫困村、7个非贫困村。2016 年初，经建档立卡“回头看”工作后，全镇共有建档立卡贫困人口 543 户 1014 人，历经多次动态调整，目前全镇贫困人口 521 户 911人，已全部脱贫退出。以公安部门出具的 2014 年底全镇户籍人口数 2306 户6253 人为基数，我镇贫困人口发生率由五年前的 16.2%降至 0，实现了贫困发生率降至 0.5%以下的目标。7 个贫困村也在 2019 年全部完成脱贫摘帽。在贫困人口精准识别上，我们本着“应纳尽纳、应扶尽扶”，“不漏一户、不落一人”，确保贫困人口识别合规、合法、合情、合理的原则，按照贫困户识别“五步法”和“八不入”原则，经过逐村、逐户、逐人摸底核实，经村民代表大会审议通过，确定为建档立卡贫困户。在贫困人口退出上，我们严格按照贫困人口脱贫退出 7 项指标进行仔细核实，并综合考虑其脱贫退出的收入稳定性、各方面保障的可持续性，审慎执行退出程序，保证贫困人口在脱贫退出后除发生重大意外事件，不出现返贫情况。

（二）大数据平台信息录入工作。镇党委、政府高度重视大数据平台数据录入工作，按照要求完善“全国扶贫开发业务管理子系统”的相关录入，及时改正平台中的检测错误数据。一是强化组织保证，落实责任到人。通过召开镇党委专题会议研究大数据平台的信息录入工作，明确责任人，明确工作时限，落实工作任务，形成了“人人身上有担子、个个身上有责任”的工作格

局。二是加强培训学习，确保工作质量。通过参加县里的培训学习，组织包村干部、驻村工作队、第一书记进行工作要点解读，提高精准扶贫大数据采集录入工作水平。三是组织信息核实、确保数据质量。由包片镇领导牵头，驻村工作队、第一书记、包村干部、村干部配合，进村入户，详细核对农户资料，确保了全镇大数据平台信息采集数据真实可靠、准确无误。

（三）扶贫档案材料整理。我们严格按照县扶贫办《关于印发精准扶贫档案目录的通知》（靖扶办字〔2018〕103 号）执行，按完成各级扶贫档案的分类归档工作，并按照统一要求装订成册，以内容真实全面、逻辑清晰、装订规范为目标，全面推进“三相符”（村增收台账的收入与户台账相符、与农户家中的台账相符、与系统相符）、“五统一”（村里档案、贫困户手中档案、扶贫手册、贫困户家中上墙的收入明白卡、贫困户口述）。确保档案内容的真实性、完整性、逻辑性，形成可追溯和痕迹化管理，切实提高档案的规范性和精准度。为确保精准扶贫工作中形成的文件材料真实、齐全、规范、完整，倾注了大量的人力物力对镇级档案、村级档案和户档案进行指导整理，扶贫办工作人员入村指导及电话指导，确保精益求精、不出纰漏。

（四）“两不愁、三保障”工作情况。一是加强义务教育保障和“雨露计划”补助。全面落实义务教育学生营养改善计划、“两免一补政策”，对贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年再次进行排查，确保 58 名建档立卡贫困学生教育资助实现全覆盖。五年来，累计对 11 名符合条件的贫困户家庭学生发放“雨露计划”补助资金 7.35 万元，确保无因贫辍学现象发生。二是加强基本医疗保障。全面落实基本医疗、大病保险、医疗救助、兜底保障“四道防线”和“先诊疗后付费”“一站式”结算、签约医生服务等政策，解决贫困群众看病难题。进一步核查贫困人口家庭医生签约服务情况，做到“应签尽签”，建立贫困人口患慢病台账，引导患慢病贫困人口到县级以上医院开具诊断书，确保所有贫困患者包括新发病例全部纳入管理。资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，实现贫困人口大病保险全覆盖。对经基本医疗保险、大病保险报销后个人负担仍存在困难的给予医疗救助。加强政策宣传，特别是实行乡村两级定点医疗机构报销额度通用，村卫生室额度不低于 350 元，通过微信、入户随访等多种途径，深入宣传解读健康扶贫政策，提高群众知晓率。

三是加强住房安全保障。严格落实“以房查人、以人查房、动态调整”制度，开展贫困户住房安全保障再排查，重点解决危房改造质量不高的问题，形成台账，落实责任，明确措施，确保住房安全全面达标。对重建户原危房拆除情况进行全面排查，严格落实建新拆旧政策。五年来共完成危房改造 42 户，完成易地扶贫搬迁 45 户。目前，全镇贫困户都有安全住房。四是加强饮水安全保障。针对我镇大排查发现的饮水问题及时整改。要求各村将《农村饮水安全工程运行管理工作制度》《农村饮水安全工程水源保护工作制度》《农村饮水安全应急预案》《农村饮水安全水管员工作职责》张贴上墙，执行到位；分发挥水管员日常监督管理作用，加强水井房周边环境卫生整治，做好水源消毒处置等相关工作。全镇 14 个行政村 17 个自然屯饮用水无肉眼可见杂物无异色异味，水质检测全部合格，检测报告并于村级存档，同时水量和取水程度上均满足“安全饮水”标准。目前，全镇“三保障”和饮水安全问题已全部解决。

（五）产业项目发展情况。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，发展短平快项目与培育特色产业相协调，以产业“输血”激发贫困对象自身“造血”，让贫困对象短期能致富、长期能增收。在已实施产业项目回头看及遍访贫困村、贫困户的基础上，逐户研究有劳动能力贫困户的项目实施和监管工作，确保贫困户的项目留得住、能发展、发展好。抓好现有村集体项目管理，通过引入独立经营、股份合作、联合经营等多种参与模式，引导能人、党员、干部带头创办、领办村集体经济项目，力求在休闲民宿、观光旅游、棚膜经济、农耕体验等方面实现突破。坚持以县委县政府“以奖代补”和“因户施策”项目政策为依托，结合镇实际情况，以“具有劳动能力的贫困户产业全覆盖”为目标，激发贫困对象内生动力，变“输血”为“造血”，继续优化产业扶贫“以奖代补、因户施策、党员大户带动、合作社带动”四种模式。按照“一村一策，一户一法”，做到一户一本台账、一户一个计划、一户一个措施、一户一个倒排工期，实现村村都有产业项目，促进贫困群众增收，同时壮大村集体经济。五年来，累计投资 800 余万元完成了“以奖代补”“因户施策”等产业项目，带动 1600 多户次、3100 多人次实施了种养殖产业项目。

4（六）基础设施建设情况。脱贫攻坚以前，以镇政府所在地为代表的全镇基础设施极为落后，特别是道路、边沟、供水等基础设施损毁严重，对全镇群众生产生活及产业发展带来严重影响，群众反映强烈。针对这一问题，镇党委政府从包装基础设施项目入手，根据群众生产生活的需求度，持续加强基础设施建设，共完成了包括水毁重建工程、自来水工程、小流域治理工程、水泥路工程、沥青路工程、机耕路工程、彩钢板围栏工程、边沟工程、桥涵维修工程、太阳能路灯工程等多项基础设施建设项目，累计扶贫资金投入近亿元。现在，全镇的基础设施建设有了很大改观，彻底解决群众出行难问题。人居环境也较以前有了质的飞跃，全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式，确保农村生活垃圾治理工作无死角、无盲区，实现镇域全覆盖；要深入推进“厕所革命”，全面完成上级改造任务；要紧紧抓住政策机遇，争取上级资金扶持，高标准打造美丽乡村示范村，创建干净人家星级户，美丽庭院星级户，全面落实“五净一规范”活动，彻底整治“脏乱差”，努力实现“净序美”，全力建设一批样板村、样板户。

（七）光伏项目情况。2017 年建设完成集中式 10MW 和分散式 3MW 两座电站。2018 年全力推进联村光伏电站项目，成立了镇光伏发电扶贫项目领导小组，并于 2018 年 2 月 6 日注册成立“县天恩光伏发电有限公司”。2.31336MW 光伏发电项目厂区选在县镇村四队苗圃西，占地面积 78 亩，项目运营期 25 年，项目总投资 1896.84 万元，全部由财政资金解决。几年来累计发放光伏收益分红资金 200 余万元，帮助无劳动能力贫困人口进行兜底保障。

二、责任落实 （一）主体责任落实情况。全面系统压实三级书记和镇包村工作组、各扶贫工作队以及村干部责任，发挥基层党建示范引领作用，标本兼治构建农村领域责任落实长效机制。加强对扶贫干部日常管理，定期、不定期通过大会、座谈会等方式调度第一书记的工作开展情况，要求第一书记每天在微信群里报告驻村情况；根据“五位一体”工作措施，对包村领导工作进行部署，镇党委通过定期党委会、专题会和座谈会，由包村领导汇报进展、检查督查情况通报等形式督促工作落实到位。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好“六个环节”，聚焦“三个精准”，对问题一村一村查找，对档卡一户一户校准，5 对帮扶一项一项抓实，对资金一笔一笔审核，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

（二）问题整改情况。镇党委和政府高度重视各级巡视巡查反馈问题整改工作。积极安排部署，将发现的问题及时进行逐项梳理，分析问题根源，提出解决办法，确保各方面问题整改彻底、解决到位。安排镇扶贫办专门负责对问题汇总、整理以及指导各项问题如何整改，将整改事项责任到人，明确专人建立整改台账，实行清单管理、销号管理，确保立行立改事项“条条有整改、件件有着落”，发现问题全部整改完成，同时举一反三，确保做到发现问题及时、整改问题及时。

（三）巩固脱贫成果、防止返贫工作情况。为进一步贯落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，强化后续帮扶，切实保持脱贫退出工作的稳定性、持久性，巩固提升脱贫成果，同步实现全面小康，制定了《镇后续帮扶及巩固提升计划》。一是组织开展“回头看”工作，对照贫困人口、贫困村退出标准，对已脱贫人口、出列贫困村进行全面核查。抓好已脱贫人口，尤其是脱贫监测户的巩固提升，精准落实政策措施；构建全方位防范返贫工作体系，防止边脱贫、边返贫现象的发生。二是构建预警发现和及时应对机制，畅通各种渠道，对发现返贫现象，立即启动相关应对程序。贫困人口脱贫、贫困村出列后，在攻坚期内原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变，支持力度不减。三是坚持把产业扶贫作为全面打赢脱贫攻坚战的核心举措和贫困户稳定增收的根本途径，对有劳动能力的贫困人口强化产业扶持，继续完善和实施“以奖代补”产业项目，拓宽贫困户增收渠道，针对无劳动能力贫困人口持续加大光伏分红，保障收入稳定持续；充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，以清泉村、青山村为主，依托资源优势，积极争取上级优惠政策和资金扶持，继续加大宣传力度，打造本土特色品牌，吸引县域内外游客观光、旅游、住宿、消费，带动贫困人口增收致富。

三、保障措施

6(一)提高思想认识。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务，是促进贫困群众共享改革发展成果、满足美好生活需要的重要途径，是解决发展不平衡不充分主要矛盾的重要手段，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。着力增强“四个意识”，强化责任担当，切实转变作风，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以党建促脱贫的中心思想，提高党性修养，加强作风建设。充分发挥广大党员干部在脱贫攻坚大会战中的先锋模范作用，推进基层党建和精准扶贫深度融合。

(二)建立健全机制。镇党委政府定期或不定期对各项工作进行考核，对工作扎实、成效明显的单位和个人予以通报表扬，对先进典型和经验做法予以宣传推广。对工作不主动、不作为、慢作为、落实不到位的由镇党委书记、镇长约谈或全镇通报批评。

（三）抓好政策落实。按照县负总责，部门联动、镇村抓落实的总体要求，落实乡镇脱贫攻坚的主体责任，包保单位包保责任，各村第一书记、村两委班子脱贫攻坚的具体责任。主要负责同志对本乡镇本部门扶贫的重大政策、重大问题要高度重视，做到统筹安排部署，带领机关干部、村干部和帮扶单位把精力、感情投入到脱贫攻坚上，压实责任，促进脱贫攻坚向纵深发展，确保全面保质保量完成收官之年的各项工作任务。

四、创新工作及典型经验 按照县委、县政府统一部署，我镇党委结合实际提出了“1256”工作方案，即聚焦一个核心，即全镇贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫；完善 2 个体系，即责任体系、组织体系；实施五大行动，即扶志（智）、产业发展、健康扶贫、基础设施升级、环境卫生综合整治行动；确保实现 6 个目标：以激发内生动力为目标转变贫困户陈旧观念、以增收为目标引导农民及贫困户发展产业、以形成合力为目标强化镇域扶贫工作、以扎实推进为目标逐步改善镇村基础设施、以达标为目标抓好环境卫生综合整治、以能力提升为目标抓好基层党组织,推进全镇各项工作不断深入的发展思路。创新农村社区治理机制，发挥村规民约作用，改变陈规陋习，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，依托新时代文明实践站，深入开展“脱贫攻坚”主题宣讲，为全村党员上“志

智双扶”专题党课。帮扶责任人结合“大走访”活动和包保贫困户工作，组成夜访组在农户家中开展面对面民情访谈活动，现场办公、解决问题，进一步提升了群众满意度，让贫困户的思想在根本上从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，结合新时代文明实践工作，积极营造出舆论引导氛围、文化文艺氛围和浓郁的社会宣传氛围。