第一篇：在疫情防控总结表彰大会上的讲话（参考）

在疫情防控总结表彰大会上的讲话

同志们：

今年1月份，我国湖北省武汉市发生严重的新冠肺炎疫情，并迅速向周边省市发现确诊病例扩散，我市X月X日发现第一例确诊病例，并于X月X日到达峰值。面对严重的疫情，全市各级党委政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把新冠肺炎防控作为当前工作的重中之重来抓，上下一心、齐心协力、全力以赴抗击新冠肺炎疫情。经过全市人民X个多月的共同努力，实现了省委省政府提出的“确诊病例全部治愈、疑似病例和密切接触人员全部清零”的目标，取得了新冠肺炎疫情防控阶段性的重大胜利。在这期间，我们重点抓了以下3项工作：

一、注重以建强机构、高效指挥、常态督查之功，收疫情防控之效。这次新冠肺炎疫情来临正值春节前夕，人员流动大、聚集多、加之新冠肺炎病毒传播快，给全市疫情防控工作带来巨大的考验。一是疫情防控机构指挥有力。省委省政府召开第一次新冠肺炎疫情防控工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的新冠肺炎疫情防控领导小组。全省启动新冠肺炎疫情一级响应后，为进一步强化工作领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市新冠肺炎疫情防控指挥部，由市卫健委牵头，市委组织部和人社局配合，从机关部门抽调X名同志，组成综合协调、疫情防治、物资保障等6个小组，全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。在各级党委政府的坚强领导下，各县(市、区)乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，促进全市新冠肺炎疫情防控工作高效有序运行。二是党委政府工作指导有力。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、新冠肺炎疫情防控工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市新冠肺炎疫情防控工作进行专题研究和部署。市委市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好新冠肺炎疫情防控工作作出批示，并多次深入到县(市、区)定点医院、铁路和公路检测点、学校、街道和乡镇进行督导检查和具体帮抓;市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导成员，还落实了疫情防控分包县(区)责任制;市人大、市政协组织人大代表和政协委员对新冠肺炎疫情防控工作开展了视察活动。三是机关部门督查检查有力。为了保证新冠肺炎疫情防控各项措施落到实处，市纪委监委制定下发了《关于明确新冠肺炎疫情防控工作十条纪律的意见》，市委组织部下发了《关于在疫情防控工作中考察识别优秀干部的意见》。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，市委市政府督查局全部下沉到县区一线，对新冠肺炎疫情防控措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进新冠肺炎疫情防控工作的意见，对违反新冠肺炎疫情防控工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在新冠肺炎疫情防控期间，全市有X人被免职，X人分别受到党纪政纪处分，有力督促各级领导干部强化守土意识、属地责任和担当精神。

二、注重以把关守口、严管严控、清理整治之功，收疫情防控之效。我市是农业地区，农村人口多，外出打工、经商人员多达XX万，分布在全国X个省市;地理位置距省会近，有X条铁路、X条高速公路在境内穿越，流动人口较多。针对这些实际情况，我们把“外防输入”作为疫情防控的工作重点，提出了“管好县门、控好镇门、守好村门、把好家门”，发动个人、家庭、单位共同参与，实行群防群控群治的工作思路，狠抓防控措施落实。一是控住流动人口。在铁路火车站出口、高速公路出口、公路客运站和村(社区)路口，普遍设立了检测站;乡镇(街道)、村(社区)两级在党组织带领下，依托党员干部和志愿者组建群防群控组织;对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍实施登记备案、体温日检;对疫区进入我市的人员，采取居家隔离和跟踪监测;对有疑似病例人员，集中至指定酒店、宾馆，采取隔离、留观等监控措施。全市共设立县级检查所X个，乡级检查站X个，村级检查站点X处。目前，全市“返乡”“返岗”“返学”X人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是管住重点部位。切实加强了对机关、学校、农贸市场等人群聚集地的管理，重点关注建筑工地、餐饮店、城乡结合部等薄弱部位，各级明确领导责任，细化监管措施，实行严查严管。积极延迟“小”“微”企业和临街门店的开工、开业时间，按照疫情分级防控措施，对卫生健康条件措施不到位的，一律不许开工开业;对拒不执行规定的，均进行了严肃处理。目前，全市已开工开业单位X家，占7成左右。由于疫情散播时间处于高考中考前期，按照省政府工作意见，组织全市X名应届考生和教职工完成健康检查，第一时间返校，确保全市考生备考不受影响。三是采取得力措施。建立从市到村的信息渠道、反馈途径、值班体系，利用钉钉软件，对疫情实施日报告、零报告制度。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了《城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。各乡镇以清沟排水、清障修路、清运垃圾为重点内容，各城市区集中开展了以清洗道路、清运垃圾、清理杂物为重点内容，广泛发动群众，集中时间、集中力量，认真开展以“整治城乡卫生环境、消除疫情传播隐患”为主要内容的爱国卫生运动。

三、注重以协调配合、科学防控、统筹兼顾之功，收疫情防控之效。市委提出要下好“一盘棋”、布好“一张网”、绘好“一张图”，确保全市在疫情防控工作中同轴联动、同频共振、同向发力。实践证明，始终站在全局上抓防布控、在应对上科学施策、在发展上统筹兼顾是在取得疫情阻击战胜利的有效保证。一是高效联动，通力配合。在抗击新冠肺炎过程中，全市各县区、各部门通力协作，互相支持，发挥了合力战疫攻坚的作用。市委各宣传口依托微信、抖音等新媒体传播手段，宣扬报道疫情防控一线的感人事迹，起到了很好的带动作用;市卫健委作为疫情防控的指挥部门，及时处置突发情况，为防控指挥部提供准确详实的资料数据;战斗在抗击新冠肺炎一线的广大医务工作者，恪尽职守、无私奉献;全市广大干警在各检测点，严把入口，监测过往车辆、旅客;市商务局积极采购储备疫情防控医药用品的生产和储备;市教育局指导各学校组织学生开展网上教学，确保学习不断线;市市场监督管理局对口罩、药品、消毒液等器材物品价格实施检查，对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行严厉打击;等等这些都为疫情防控工作提供有力的支持。二是科学施策，依法防控。新冠肺炎疫情防控的实践使我们越来越深刻地体会到，要从根本上突发性流行疾病，必须依靠科学、依靠法制，才能在短时间内取得实效。这次新冠肺炎疫情防控中，市防控指挥部坚持科学务实、依法依规，充分听取专家意见，科学规划方案，合理制定措施，确保疫情防控工作方向不偏、力度不减。在开展疫情防控宣传上，除了借助传统手段外，注重发挥群众主观能动性，开展“人民战疫”;在确诊病例防治上，坚持标准，尊重科学，合理确定布局和流程，从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。三是整体统筹，兼顾发展。新冠肺炎疫情发生后，总书记先后多次作出重要指示，省委在疫情中后期及时指导我们转换工作重点，把抓疫情防控和抓经济发展结合起来，确保各项工作稳步推进。中央一号文件下发后，我们根据“三农”工作的决策部署，把新冠肺炎疫情防控与农村抗春旱、保春种结合，组织农民不误农时的种上地、种好地。与抓好企业“返工”结合，2月上旬，逐步符合疫情防控条件的企业复工复产，组织员工返工返岗，确保企业生产及早不如正轨。与完善基层治理体系结合，结合疫情防控工作进一步健全城市去“社区——小区——单元——楼栋”四级体系，进一步提高精细化治理水平。截止到目前，全市实现财政总收入X亿元，一般预算收X亿元，同比分别增长X%和X%;全市规模以上工业企业实现增加值X亿元，税收X亿元，同比分别增长X%和X%。

根据新冠肺炎疫情防控阶段性成果和省委省政府的工作部署，从现在开始，全市在疫情上由被动防控转变为主动防范，把工作重点逐步调整到防疫情反弹、推动经济社会正常运行上来，确保新冠肺炎疫情彻底消除，确保顺利实现脱贫攻坚任务，迈入小康社会。在此，我再强调3点意见：

一要积极防范，着力防范疫情反弹。全市各级党委政府、卫健部门要在认真总结新冠肺炎疫情防控经验做法，高度重视疫情防范工作，进一步建立疫情研判、防控、处置制度办法，制定行之有效的防控措施，防止新冠肺炎疫情反弹，防范其他流行病的传播。要对流动人口实行有效监测和科学管理，把外出“返岗”“返学”“返工”人口的底数摸准，并建档立卡，实行信息化动态管理，把工作做实做细。要根据农村和社区的不同情况，进一步健全完善基层疫情防控体系，完善应急预案，落实工作责任。继续保留县级检测所备用，做好酒店、超市、车站等人员密集的公共场所监测和消毒工作。各级新冠肺炎疫情防控指挥部要由应急转为常态工作，继续抓好日常工作，搞好各方面工作的协调，坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。

二要未雨绸缪，着力健全体系制度。从这次战疫中，我们深刻地认识到，疫情防控工作不是中心但影响中心，不是全局但关系全局，只有做到万无一失，才能防止一失万无。各级党委政府要舍得在疫情防控上花钱出力，对目前没有达到规定标准的定点医院，要抓紧改造建设，重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县(市)，要千方百计筹措落实好匹配资金，并按照基本建设审批程序，抓紧做好立项选址设计工作，力争早开工、早建设，并要加快施工进度，确保工程质量，按期完成建设任务。要指导市区两级卫健部门建立疫情突发应急响应机构，依托医院组织好对医护人员的技术培训，以适应紧急救治的需要。要针对疫情来源，依据国家相关法规，完善我市野生动物、林业、水源管理办法，加大对违法行为的明察暗访和常态化检查，切实堵塞制度漏洞。

三要革故鼎新，着力加强文明建设。在这次疫情防控中，我们发现基层在德治上还存在很多问题，社会上还存在很多陋习，需要各级党委政府加强引导，进一步倡树文明新风。要教育广大群众端正饮食习惯，不吃野生动物，健康饮食、安全饮食、合理饮食。在这次城市环境卫生整治工作，对没有完成任务或没有达标的，各级还要继续抓紧抓好，按期完成预定目标。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来，引导广大群众爱护公共环境，养成讲卫生、讲文明、爱清洁的良好习惯。在集中整治的基础上，各级进一步制定完善城乡管理建设的长远规划，强化管理措施，使卫生创建活动经常化、规范化、制度化。

同志们，疫情防控战进入清理战场阶段，打赢脱贫攻坚战、全力发展奔小康的集结号已经吹响，希望各级党委政府进一步提高政治站位，转变工作思路，加强工作筹划，一如既往地抓好发展建设各项工作;希望广大党员特别是党员领导干部进一步加强模范带头，保持冲锋姿态，努力攻坚克难，蹄疾步稳地坚守在发展建设第一线，发挥应有的作用。

第二篇：市委书记在全市疫情防控领导干部大会上的讲话

市委书记在全市疫情防控领导干部大会上的讲话

同志们最近大家都非常辛苦，特别是基层一线的同志已经连续作战了相当长的时间，现在大家依然承担着十分繁重限巨的任务，尤其是村居干部、街镇干部，每天要接受上面不少的下派的新任务，同时还有一些居民、村民有意见有言，可以说是两头受气，有苦无处说，我们都很理解，感同身受。但是当前疫情防控处在一个十分关键的节骨眼的当口，我们必须进一步统一全市上下的思想、意志和行动，把疫情防控工作做得更坚决果断，更扎实细致。下面我具体讲四点意见。

一、坚决打赢这场疫情防控的大仗硬仗是我们必须打起的重大责任

这一波疫情发生至今已经快一个月了，感染者的数量还在持续攀升，这儿天感染人数儿乎是三天翻一番，昨天是XX例，创了新高。从这段时间情况看，疫情还存在比较广泛的社区传播，存在爆发流行的重大风险。因此必须下最大决心控制这种疫情的再次广泛传播。市委市政府决定从3月28号开始，以XX江为界，用8天时间分两批组织开展新一轮的全员核酸筛查，目的就是彻底排查感染源，彻底摸清底数，彻底切断残留传播链。这次为期8天的全员核酸筛查，可以说是扭转当前疫情走势的背水一仗，成败再此一举，没有任何退路，如果打不赢，我们就会犯历史性的错误。疫情发展到今天这个局面，固然有病毒传染快，隐蔽性强等各种客观因素，但我们内部还要更多的看到我们工作中的不足，认识不足，准备不足，特别是一些防控指施执行不到位，落实不到位。

在这次筛查之前，我们先后从3月12号开始已经组织开展了三轮的核酸测试和一次抗原检测，但是为什么病例数量越筛越多？为什么疫情的爆发点越来越多？为什么感染面越来越大？为什么传播链始终难以切断？其中一个重要原因就是我们的相当一部分措施没有完全落实下去，特别是封控措施不严格，筛选筛查的覆盖面不全面，有的封控小区明确要足不出户，围墙管住了，大门管住了，小门没管住，小区内还是在自由活动，甚至个别小区，还有跳广场舞的。有的密接、次密接者，还可以跑出家门。也有的组织核酸检测的时候没有秩序，间隔太近。还有的漏检数量多，覆盖面没有全做到，没有全覆盖。

另外有的地方采样一结束，还没等采样结果出来，任由群众自由活动。这也充分暴露了我们一些基层组织建设当中的各种问题，有的干部经受不住考验，也可以说正是这些间题导致了放大病毒传播和感染，这都警示我们在当前的疫情防控当中，必须把规定的要求，规定的手势不折不扣的执行到位、落实到位，必须付出更加限苦细致的努力，否则我们就可能功亏一簧，基至前功尽弃。

我们也非常清楚，疫情发生以来，很多同志特别是基层一线，已经连续奋战20多天，工作夜以继日，精神极度张，心身极度疲念，大家的付出和奉献，大家的坚持和努力，组织是知道的，全市人民也是看在眼里记在心里的。但是现在我们正处在一个最关键、最吃紧的窗口期，每一个小时每一分钟都非常宝贵，再苦再累也要打住，顶住，绝不能培丁来，我们这些人跨下来，我们这个城市就会跨下来。现在就是考验我们各级干部的时候，大家一定要咬紧牙关，坚持再坚持，坚持就是胜利，坚持才能胜利。

只有我们大家团结一心，众志成城，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务，我们一定能够迎来胜利的光。

二、以最严格最彻底的管控手段管控手势，确保新一轮核酸筛查达到预期目的这次我们下了最大的决心做这件事，必须做到位做彻底，确保最终效果和最初的目的相统一。总的要求就是要采取全城静态管理，全员核酸筛查，全面流调摔查，全民清洁消杀等全市清洁消杀的综合防控措施。分批实施，压茬推进，无缝衔接，真正把风险人群满足，尽早实现社会面临的清零。

第一批XXXX地区的筛查，总的进展符合预期。今天已经开展第二次的核酸检测采样，要全力抓严抓实抓细，确保按时按质的原则。核酸筛查必须坚决做到人群的全覆盖，确保不漏一户，不漏一人，不落一人。要挨家挨户的敲门、扫楼，对漏检的人群，该补检的补检，该赋黄码的赋黄码，对拒不检测的就要依法处置。另外对小区外的人，要格外的关注，特别是一些居无定所的流动人员和容易漏检的人员，一定要纳入视线，严格属地管理，静态管理，必须严格落实人不流动，走不出户。每个小区都要封住，每栋楼都要管住，每个街面都要巡查，绝不能让人窜来窜去，居家隔离的门磁不是装了就算完事了，重点还是管住。这方面大家再苦再累，不睡不吃，也要把它做到位，否则我们再筛多少轮都没有用，我们的情况会非常严重。

在封控管理当中要高度关注的两件事，一个是阳性感染者的及时转运，每天都给各个区提出了这个要求。今天各个街镇的同志都在，现在各个区都建立了临时隔离转运平台，要理顺机制，让信息畅通，尽最大可能及时转运。还有一件事就是生活保障，因为实现了管控，普遍有生活保障的困难和呼声，关键是要落实集采集中。现在总的来看，数量上总体是有保障的，主要还是配送问题。同时我们也担心完全靠外卖小哥到处穿梭，可能也增加交叉感染的风险。一直希望各区各街镇要不断的探索创新，多想办法，比如把点餐改成套餐，主要通过集配集送、集体采购、集体配送，由志愿者在小区里分发等。各区各街镇都在探索这些方式。

现在我们已经对第一批地区筛查以后的疫情状况做研判，国家专家组这几天一直在XX，帮助我们指导我们抓紧制定下一步的防疫措施，大的方向就是要按照国家要求的三区来管理，也就是通过一轮筛查以后，分说封控区、管控区、防范区。不是说4天完了所有地方都放开，一放了之，如果一放了之，潜在的人没有在把再找出来，风险是极大的，就有可能前功尽弃。下一步第一批第二批之间，XXX西之间，一定是要保持相对禁止，千万不能随便混，同时继续滚动实施面上的筛查，大家要有这个思想准备，要不折不扣抓落实。

第二批地区的筛查后天启动，涉及到X西XX多万人，数量众多，面更广，敏感部位也更密，情况更复杂，必须准备得更加周密细致。特别是眼下还有一天就要封控了，千万不能放羊，必须最大限度的减少流动和集聚，该停的必须停下来，该慢的必须慢起来。比如我们现在规定进出公共场所等等。明天还要防止我们的市民集聚性地在商超菜市场抢购物品，要早做准备，要加强现场管理。要认真吸取第一批地区筛查时的经验和教训，抓紧做好封控筛查的各项准备工作。

首先要把人员情况摸清楚，既要用好大数据，也要逐步逐家的敲门，确保不漏一人，既要扫楼，更要扫街，把辖区内所有单位摸一遍，包括商务楼宇、酒店、宾馆，包括街面上的其他人，不管什么单位什么级别都要清点落实，做到无盲区无遗漏。

还要把工作方案细化好，核酸采样点怎么设，工作力量怎么统筹，医用物资怎么调配等等，都要提前谋划，由专办负责，周密部署。特别是集中采样的组织，一定要做到分批分时段，严防扎堆集聚，最好是一个家庭一次性下来，严防交叉感染。市防空办将下发社区防疫工作指南，各区要根据实际情况进行细化，这些指南都要印发到每一位一线的同志，或者通过手机传阅电子版，很多基层的好经验、好做法要及时总结，及时向各个基层社区推广。

我们还要把服务保障做到位，居民的买菜、买药、垃圾清收，我们这次要求都是服务上门，关键是要稳定预期，要发布公布集采集配的渠道方式，有条件的有的街道有的区可以提前能够发一些蔬菜包，绝不能出现第一批封控前集聚性抢菜这种状况。紧急就医怎么办？有了困难找谁？也都是要给老百姓讲得清清楚楚明明白白。我们已经成立了市一级的居民求助回应工作专班，这个专班就是要提高解决间题的效率，各区各街镇要认真做好对接。

三、千方百计集中资源和力量，着力解决疫情防控关键性、支撑性的问题

无论是从当前应急处置的紧迫性来看，还是从未来常态化防控的需要来看，都要求我们在抓好面上工作的同时，集中资源和力量解决好关键性支撑性的问题。我理了一下，当前重点要解决5个问题。

第一，大规模核酸检测能力问题。这个问题不解决，核酸检测摔长队，核酸报告检测出报告速度滞后，区域封控时间预期混乱等一系列次生问题还会持续发生，社会恢复流动以后的风险也不可控。这轮的核酸检测，我们请兄弟省市给予了资源，那我们自己也要加快扩容，要利用好第三方力量，利用好当前时间窗口，推动全市核酸检测能力有一个大的提升。这件事要向兄弟省市学习，刻不容缓。请卫健委、经信委等部门加紧拿出系统方案和任务清单，包括从布局选址到设备采购、资质审批、检验人员培训等，要根据人口密度、人流规模和便利程度进行布局布点，方便市民随到随测。各区都要研究这些问题。第二，集中救治点建设问题。这几天疫情发展速度很快，阳性感染者人数很多，对于集中救治点的建设带来很大的挑战。除了市里统筹规划建设之外，各个区都要把担子挑起来，在疫情拐点到来之前，建设步伐不能停，要千方百计找场所挖潜力，充分利用体育馆、展览馆、大型仓库，还有一些刚建成还没投用的厂房，集中力量加以推进。与此同时要高度重视集中救治点的管理工作，一个有效的办法就是要提高组织程度，要把集中救治点里面的党员、机关干部和企事业单位干部找出了找出来，成立临时党组织，选好有能力会做工作的负责人，配合医护人员工作，有序开展健康活动和自我恢复。

第三，大规模生活物质供应保障间题。这次核酸筛查我们要保障好全市XX多万市民的生活物资供应，这对我们的统筹能力、组织能力、调度能力是一次极大的考验。我们让市民待在家里，就一定要想方设法、千方百计保障好市民的一日三餐。封控期间，总的要求八个字，保质保量送到家门，这是我们的工作要求。为实现这个工作要求，为兑现对市民的承诺，市区两级有关部门要把大型农贸市场、连锁超市和生鲜电商等线上线下企业组织起来，强化调度，确保充足的货源供给，确保畅通的物流运输，确保及时的设计配送，确保严格的食品安全。第四，医务力量保障问题。随着病例数上升和集中救治点的使用，我们现有的业务力量已经非常的受到挑战，提襟见肘啊，必须最大限度的再挖潜力，把能够释放的力量尽可能释放出来。要加强全市医务力量的统筹，除了保障最基本的门急诊和住院治疗之外，全市医务力量都要扑到疫情防疫上来，市区两级卫健部门要根据这个要求统一调配医务力量，要注意招募一些身体还比较好的退休医生、护士当志愿者，要把医学院和卫生学校力量用起来，现在就要开展针对性的培训，确保需要时能顶得上。要用好市外医护力量，江浙皖的资源力量将陆续到位。要加强对接和统筹，把最宝贵的力量用好，同时要热情周到的做好相关的服务保障。要注意切实防止院感的发生，不管是公卫中心，各医院感染病房，还是我们现在刚刚建成的集中收治点，都要把防止感染摆在突出位置，强化医务人员的自我保护。我们市里援鄂医疗队的成员不少，经验也很丰富，要派这些同志到集中救治点上去，牵头抓好这方面的工作。

第五，基层力量资源问题。这项工作组织部门已经做了动力了，做了部署。下一步要根据需要，除了机关千部，还可以再组织事业单位、国有企业的千部下去，资源力量下到基层一线，关键是要有效的发挥作用。这里我要明确几条，一是请市区两级组织部门牵头抓总，形成一个系统性的方案。各单位要列出能够支援的千部的名单，报组织部门统一调配，统一指挥。二是要把力量下沉到街镇和村居，定点开展工作。三是下到基层的人员，不论你什么身份、什么级别，都要听从当地的指挥，服从调度，与街镇村居干部同时同工作，不能象征性的去晃一晃，更不能挑三拣四，选自己行可以干的活去，更不能颠倒位置，对基层指手画脚。

四、强化责任担当，凝聚全社会众志成城共克时艰的强大合力

到了现在这个时候，尤其需要我们整个组织体系都要行动起来，全社会都动员起来，打好疫情防控的人民战争、总体仗、阻击战，心往一处想，劲往一处使，形成全市上下众志成城共克时艰的强大合力。

最近一段时间市里的指挥体系一直在高速运转，并且不断的优化。我本人坐镇市委，XX市长坐镇指挥部，每一位市领导各司其职，包括人大政协的领导也在全力以赴。同时对一些重大事项，市里建立了若千个工作专班，主要是提高运行的效率。这里我对全市各级各层如何强化责任担当，快速高速运转再提几点要求。

第一是区一级，各区要充分发挥主体作用，属地优势。

事实证明，更好打通疫情防控的堵点，还是要发挥好区里的属地优势，强化区城的统筹能力。这方面市里有关方面要进一步放权授权，哪些事情区里效率更高，速度更快，效果更好，原则上就要由区里做决定。要把能调动资源都调动起来，能发动的力量都发动起来。哪个地方疫情紧急、间题突出，资源力量就向哪里集中哪里倾斜。迅速打好这一场歼灭战，要充分发挥主观能动性，不仅是解决人等床的问题，要充分挖潜力，遇到困难的时候，大家都要主动想办法，只要有利于问题解决，市级层面要全力支持，不能对下面随便说，这不行那不行，现在是打仗的时候，这是对区级层面。

第二是我们各部门要紧密衔接，高效协同，疫情防控十万火急。

特殊时期要把最快速最有效解决问题放在第一位，要杜绝一切繁文缛节，坚决防止推诿扯皮，绝不能让问题等在那里，事情卡在那里，涉及多个部门的工作，大家都要主动跨前一步。牵头部门要大胆协调，相关部门要积极配合，有问题赶紧研究，有情况赶紧通气，谁也不许掉链子。全市各个部门都要把自己摆进去，看到什么间题就要主动拿对策、出实招，不搞筒单的层层请示，各系统各部门都要履行主管责任，切实做到系统管管系统，行业管管行业。

第三就是街镇和社区，街镇社区一线的同志要坚韧不拔、顽强拼搏。这段时间大家都是连轴转，夜以继日通宵达旦，确实十分辛苦。市委对大家的工作充分肯定，特别是还有不少的基层的同志受了委屈，确实是非常不容易。网上还有很多非议，这些我们都知道，但在这个时候，我们为了这座城市，为了我们全体老百姓，还需要大家再接再厉，如果这个时候松了一点，手势不严格，工作不到位，我们前面所有的付出都会前功尽弃，大家一定要提振精气神，保持昂扬的斗志，把工作做实做细，困难再大，大家一起扛过去熬过去。特别是我们上下级之间，相互之间千万不能相互埋怨，相互指责。当前最主要是解决问题，把事情办好，有什么问题就抓紧解决什么问题，尽快把现在新的一些机制磨合好，把问题解决掉。同时我们对基层于部要切实做好关心和激励，我们的关心激励不能仅仅停留在口头上，相关的政策要抓紧落实到位。现在我们对医务人员、社区工作者、志愿者都明确了一些生活补助或者补贴的政策，这些一定要落实到位，数量不多，但表达了组织上的关心。虽然很多同志不会看重这些，那我们组织上一定要做到。

第四是各个方面都要把群众工作做得更深入更细致。

疫情防控必须紧紧依靠群众，现在兄弟地区来驰援，下沉部在支持，但力量还是有限的，我们必须让每一个市民都自觉自律起来，要充分发动群众，让群众知道需要配合什么、做些什么，人人守护家园，守护我们这个自己的城市。我们说除了配合核酸检测之外，对居民还一定要有一些其他方面的提示，这些方面要想得多做得细。比如现在网购的事，一定要提示大家，不要过多的点外卖，生活垃圾要尽可能减量化。还有今天我们的中医教授在新闻发布会上讲的中成药对防治新冠的作用，这方面我们一定要动员起来，我们尽可能给每家每户都配送一些中成药，各区各街镇要做好对接和落实。对有医务经验的同志，我们要动员他们参与社区服务。社区内的年轻人要帮助身边有需要的人，通过互联网医院问诊配药等等，这些都是我们下面可以动起来的。我们要把每一个街巷，楼组的积极分子都动员起来，大家一起守望相助，看家护院，大家一起创建我们安全小区、安全楼宇。要充分挖掘闪光点，对群众乐观的心态、感人的事迹要多宣传，一定要弘扬正能量，要疏解好群众的情绪，关键还是要把实际问题解决好，群众才能安心。现在不少社区长期封控，难免群众会有怨气，我们要耐心领听心声，主动上门做工作，最大程度的求得理解，安抚人心。

第五，舆论引导要更好稳预期、暖人心，及时公开透明的信息发布，强有力的舆论引导是最好的安民告示。特别是当前疫情还处在高位，社区还在封控，老百姓的焦虑感就会增加，群众关切什么，我们就要及时回应什么，把真实的情况，把我们抓防控、保民生的各项举措如实告诉大家，以我们政策的确定性来消除不确定性。同时也要加强对舆情的监测和监管，对一些不实的消息，特别是恶意的造谣，一定要及时澄清，并且对一些恶意的造成社会影响的，就要落地查人，该教育的教育，该处理的要依法处理。

最后，我想强调的是现在我们就是在打仗，全市广大党员干部要挺身而出，冲锋陷阵，哪里任务险重，哪里就要有党员干部的身影。战场打仗，成败得失，是要以军法论事的。大家要有战斗的姿态，纪律要严明，作风要顽强，工作要得力，这也是我们在实战当中考察和识别干部的时候，对表现突出的要大力褒奖，提拔重用，让他们来带兵。对于不担当、不作为、退缩畏惧的，甚至失职读职的，要严肃问责，坚决撒下来。全市面上要加强督促检查，以督查压实责任，以问责严明纪律。

同志们，XX是一座光荣的城市，曾经面临过不少的艰难时刻，但一代代共产党人都从未畏惧，敢于赢得胜利。在当前这个紧要关头，关键时刻，我们全市上下要进一步动员起来，行动起来，戮力同心，背水一仗，竭尽全力守护人民的安康，守护城市的安全，坚决打赢这场疫情防控的大仗硬仗，我就讲这些。

第三篇：领导在2021年疫情防控优秀志愿者表彰大会上的讲话

领导在2021年疫情防控优秀志愿者表彰大会上的讲话范文

同志们：

今天是学雷锋志愿服务日，我们在这里隆重表彰抗击新冠肺炎疫情斗争中做出突出贡献的先进集体、先进个人以及优秀志愿者。首先，我代表集团党委，向受到表彰的先进集体、先进个人以及优秀志愿者表示崇高的敬意和热烈的祝贺！

新型冠状病毒疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国人民坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，誓要坚决打赢这场疫情防控狙击战。面对疫情，集团各基层党组织和广大党员干部职工坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，冲锋在前、实干担当，全力抓好疫情防控和物资保障。一个多月来，各基层党组织守土有责、守土担责、守土尽责，充分发挥组织优势，筑牢疫情防控的坚强堡垒，广大党员挺身而出，在疫情大考中砥砺初心使命；广大职工主动作为，在灾难面前守望互助。特别是奋战在应急保供、项目建设、志愿服务等一线岗位的党员干部职工，闻令而动、追光逆行，不讲条件、无私奉献，不怕疲劳、连续作战，在关键时刻发挥了关键作用，以实际行动彰显了XX建责任、体现了XX建担当、树立了XX建形象，堪称最美丽、最可爱的XX建人。

当前，全国的疫情防控工作取得阶段性成效，但疫情发展拐点尚未到来，统筹做好疫情防控和复工复产工作，把疫情影响降到最低，既是一次大战，也是一次大考。我们应当看到，抗击重大疫情是必须打赢的战争，抓好集团工作任务是必须答好的考卷。沧海横流，方显英雄本色。越是关键时刻，越是考验国企顶梁柱的作用，越是考验各基层党组织的政治功能和组织力，越是考验每名党员干部的初心使命，越是考验每名职工的能力素养。集团每一名党员干部职工都必须积极投身到疫情防控和生产经营的战斗中，争做夺取双胜利的排头兵和主力军，扛起国企责任担当，展现XX建集团党员干部职工的形象风范。借此机会，我强调三点意见：

第一，深入学习习近平总书记对做好疫情防控工作的一系列重要讲话指示批示精神，从政治和全局的高度深化对坚持疫情防控和集团业务工作开展“两手抓”的认识，深刻领会疫情防控工作仍是当前压倒一切的首要任务，深刻领会保持集团生产经营平稳运行的重要意义，切实增强夺取疫情防控和实现生产经营目标双胜利的使命感、责任感、紧迫感。

第二，在做好疫情防控的前提下，咬定生产经营目标不动摇、咬定加强党的建设目标不动摇，顶住压力、加倍努力，确保完成工作任务目标，抓好各项工作措施落地，坚决落实党的建设各项任务，不因疫情而改变工作目标、降低工作标准、放松工作要求，抓好重点环节、紧盯时间节点，更高质量、更高效率完成工作任务。

第三，各基层单位要进一步增强责任感和使命感，咬紧牙关、一鼓作气，以更精益的管理、更精细的措施，优化施工管理方式，深入开展隐患排查整改，确保项目施工安全稳定，不在关键时刻出任何差错。施工一线的党员干部职工要按照“零质量事故、零安全事故、零疫情事故”的“三零”目标，细化完善疫情防控工作措施和现场生产保障措施，克服人手紧张、工作倍增的困难、人力资源紧张等困难，合理配置资源，全力推进项目施工，把疫情影响的时间抢回来，在特殊时期展现XX建形象。

第四，不断增强市场意识、竞争意识、发展意识和生存意识，不断增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚持全集团一盘棋，团结一致、齐心协力，沉下心、埋下头，全力以赴抓细抓实当前各项工作，变压力为动力、化困难为机会，努力在特殊时期寻找机遇、发现机遇、抢抓机遇。进一步解放思想，主动担当作为，不等不靠，对于看准的工作，不争论、不折腾，抓紧办、马上干，为实现全年发展目标不懈努力。

第五，充分发挥党组织和群团组织作用，结合实际开展创建党员突击队、一线主题党日等活动，引导广大党员冲锋在前、扎实工作，让党旗在一线高高飘扬；注重在一线考察识别干部，发现、考验入党积极分子。强化对一线的综合支持保障，确保一线岗位防护物资充足到位。大力宣传疫情防控中的先进典型和感人事迹，进一步激励广大党员干部职工干事创业激情。

我的讲话到此结束，谢谢大家！

第四篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。

第五篇：在全县2006总结表彰大会上讲话

**同志在全县2006总结表彰大会上讲话

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。

一、关于2006年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长

53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人

大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领

导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！