第一篇：城管局十三五工作总结及十四五谋划

按照我区“宜商、宜居、宜游、宜学”的工作要求，围绕城管的各项职能的履职情况，经过深入调查研究，认真研判，现就“十三五”以来工作情况及“十四五”工作谋划如下，为“十四五”我区城市管理工作提供强有力的支撑和保障。

一、“十三五”工作总结

“十三五”期间，紧紧围绕中心工作，不断调整完善管理模式，创新管理机制，优化执法方式，大力开展城市管理综合执法和环境综合整治活动，经过努力，在体制改革、机制创新、队伍建设、依法行政、民生服务等方面取得了一定成效。

（一）工作开展情况

1.强化基层建设，城市管理和执法重心下沉。

深入推进综合执法改革。根据省、市关于综合行政执法改革的要求，积极对接机构编制部门，推进区级城管执法机构改革。经区委区政府研究和区委编制机构批复同意，2019年11月完成区城市管理行政执法大队的设置和派驻辖区乡镇（街道）执法中队人员及岗位调整等改革事项，2020年4月新设政务新区和罗岭二个城管中队，做到了横向到边、纵向到底的工作格局，实现全区全覆盖，确保每个中队都有两名正式执法人员，完善了全区乡镇城管体系，实现了执法重心下移和执法力量下沉。

2.强化队伍建设，实现干部当担作为。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动、查问题、讲担当、提效能作风整治行动，推动执法队伍高素质专业化建设，大力弘扬求真务实工作作风，把整治“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题”作为队伍建设的重要内容，对干部职工履行职责、推进工作、完成任务、纪律执行等情况进行全程督查，以严问责倒逼履责到位、以严奖惩激励担当作为。二是加大行政执法培训力度。为进一步提高城管执法人员依法行政水平和法律素养，深入推进依法行政和市辖区综合执法改革工作。2018—2020年，实现集中培训全覆盖，有效地提高了执法人员在执法过程中执法水平和自我保护意识。

3.强化“放管服”改革，增设城管服务窗口。

在区行政服务中心设置城管窗口，实现行政审批一站式服务，简化了审批流程，提高办事效率，为群众、企业、个体工商户提供优质、高效、便捷的服务。

4.多措并举，打响“蓝天保卫战”。

（1）坚持疏堵结合，强抓餐饮油烟治理。一是强化宣传氛围，摸清整治底数。全局上下积极行动，落实责任，各中队对辖区内的路段进行全面摸排，向餐饮业经营户发放宣传材料，对油烟排放不达标的下达整改通知书，引导广大经营户和临时摊贩自觉理解并支持餐饮油烟治理工作。二是建立台账，做到油烟净化设施应装尽装。截止当前共计督促辖区569家餐饮企业安装了油烟净化设施，下发安装补贴50余万元。三是建立常态巡查机制，依法取缔露天烧烤。采取正常巡查与突击整治的方式，加大对露天烧烤的综合治理力度，依法取缔露天烧烤摊点533处。在强化日常监管的同时，按照“疏堵结合、以疏为主”的原则，有序推进临时夜市规划建设管理工作。目前七街的夜市规模已初步形成。

（2）扎实开展扬尘治理和渣土运输管理。一是严格规范施工现场。要求城区所有在建工地必须设置围墙、硬化进出口道路、设置冲洗设施并保持设备完好，未达到上述要求的一律不予开工建设。二是对城区在建工地、混泥土搅拌站的运输车辆进行严格管控，一律不得带泥上路。三是严格渣土运输管理。对砂石、渣土运输车辆未按规定密闭运输、沿途抛撒、“三超”行为严格查处。2019年以来累计教育纠正沿途抛撒、“三超”等行为400余台次。为改变渣土乱堆乱弃现象，实现生态环境保护，通过上级部门批准，已规范设置了中堡岛和食品工业园两处建筑垃圾消纳场，有效改善了城区及周边的环境现状，提升了城市形象和品质。

（3）扎实开展城区五类行业污水治理。2019年7月是我区污水治理攻坚月，根据区污水调度会的要求与区市场监督局联合对“两河”沿线餐饮、宾馆、洗车业、洗浴业、汽车修理五类商户雨污分流情况先后进行了全面排查和验收工作。为保证工作顺利开展，专门制定此项工作的实施方案，下达限期整改通知书192份，统计排查区域内五类商户662户，其中雨污分流存在问题的商户216户，经督促已完成整改216户。

（4）认真开展餐厨垃圾集中清运处理工作。该项工作由局主要领导牵头，分管领导包保，执法人员到点，京环公司负责清运的工作模式，将我区清运区域划分为两片，一片以市政府为中心的政务新区片，另一片是以区政府为中心的北部新城区。按照两部车辆，两条线路的要求，京环公司每天安排两部清运车辆，每天从早上6:30至下午13:00错峰清运，按时按量完成清运工作。2019年区共计清运餐厨垃圾量2530.595吨；

2020年1月至9月共计清运餐厨垃圾1585.180吨。

4.强化“智慧城管”建设，全面提升依法行政水平。

《市城市管理条例》于2017年7月1日正式施行，全面推行“执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核”三项制度，规范行使自由裁量权，集中评查评选执法案件12件，3件获评2019年度全市行政执法优秀案例。2019年新添置执法记录仪40台，重大执法案件实现图像视频与文字证据并重，提供了审查依据，确保了执法案件可回溯、可追踪。

（二）初步成效

1、理顺了职责明晰的执法体制。

顺应城管综合执法体制改革要求，主动摸清现有城市管理和综合执法职责，坚持问题导向，明晰管理与执法责任，科学界定部门职责，规范编制资源和人员管理。

2、形成了权责一致的执法体系。结合权责清单动态调整，依法建立城市管理和综合执法部门权力和责任清单，厘清相关部门在城市管理和综合执法方面的权责边界。同时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。

3、凸显了精细规范的执法成效。紧紧围绕“精细管理标准化、数字管理智慧化、空间管理网格化、执法管理规范化、巡查督导常态化、工作运转高效化”目标，以加强市容秩序执法管理和建设领域执法推进为重点，城市综合管理水平显著提升。

二、2020年工作总结

今年紧紧围绕区委、区政府的总体安排部署，以城市管理标准化、精细化、智慧化为着力点，克服新冠疫情带来的种种不利因素，城管工作步入新常态。

一、工作完成情况

（一）进一步优化市容秩序。

一是加强市容管理力度。今年以来，不断加强日常市容管理，健全管理网络，分解管理路段，确保定人、定岗、定责。共计清理占道经营2831起，取缔流动摊点3586个，清除乱贴乱画1203处，暂扣物品50余件。二是规范行政许可审批。发放《区店招店牌设置审批告知书》800余份，许可设置门头招牌380块，拆除擅自设置、破损和有碍市容的广告门招72块，拆除牌下牌、牌上牌和乱拉乱挂条幅890平方米，进一步美化了城区市容市貌。审批占道宣传促销活动56起，收取管理费3182.32元。三是治理车辆乱停乱放。今年以来，处罚违停车辆1076辆，并联系相关单位规范设置停车位400余处，规范停车秩序，取得明显效果。同时，并按照市局统一部署对我区现有停车位进行了摸底统计。四是加大油烟烧烤整治。督促辖区餐饮店加强油烟烟净化器清洗并做好清洗记录。安排夜间值班制度，第一时间处置油烟和噪音扰民投诉，为广大群众营造安静舒适备考环境。

（二）进一步提升执法水平。

一是今年共办理行政案件19件，简易程序1076件，行政处罚29.22万元，没收违法所得35935元。其中简易程序案件1076件（违法停车处罚1076起，罚款10.76万元），一般程序14件，已办结14件，罚款16.75万元。对三粒米餐饮管理有限公司超标排放油烟污染环境行为进行行政处罚，这是我区对油烟超标排放首例行政处罚案件。二是共查处新增违法建设20户，共计面积3517.78平方米（其中拆除1126.5平方米，制止停工面积2391.28平方米）。拆除滞留违法建设10处，拆除面积2400.26平方米。另没收建筑物20栋，面积5723.75平方米（已移交给区财政）。

（三）进一步提升城管形象。

一是加强队伍建设，促进城市管理规范化。4月份局党组班子进行分工调整，同时对全体城管人员进行了调整，优化人员组合,进一步充实大龙山镇、大桥办、开发区等市容管理任务重、违建防控压力大区域人员力量，充分调动了全体城管队员的工作积极性。二是加强制度建设，先后制定出台《区城管局领导干部下基层制度》、《区城管局干部职工谈心谈话制度》、《区城市管理局执法车辆使用管理办法》和《城管队员目标管理考核办法》，促进城市管理制度化。三是加强作风建设，在党员大会上党组书记、班子成员给全体队员上党课、提要求，提高广大队员的单位观、荣誉感，以实际行动促进城市管理长效化。四是2020年7月成立中共区城市管理局总支部委员会。下设中共区城市管理局第一支部委员会、中共区城市管理局第二支部委员会、中共区城市管理局第三支部委员会、中共区城市管理局第四支部委员会四个党支部，将支部建到中队，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

（四）进一步解决热点难点问题。

今年办理“1584”热线投诉10件，市民心声22件，12345市长热线65件，市、区两级批转件（12319、信访）50余件，来电来访件120余件，按时办结率95%以上。积极办理建议提案，共收到主办政协委员提案1件，协办提案2件，并全部办结。

二、存在的问题

（一）城市基础设施建设不足。一是规划滞后。城市公共设施规划存在数量不足、布局不合理、功能不完善的问题；

二是相关部门监管力度不大，已规划的市政基础设施没有配建到位；

三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，开挖后不能及时修复的现象经常发生；

四是公益性基础设施不足。停车场、公厕，垃圾中转站的设置远远达不到要求标准。

（二）背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱点。从整体情况看，城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展，城市面貌有了很大改观，但是，城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象，旧居民小区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题，影响了城市美观，阻碍了城市总体形象的提升。

（三）城管执法力量配备不足。按照省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见要求，城市管理执法力量，按照城市常住人口万分之八比例配备。我区地域面积410平方公里，常住人口约30万人.按照省政府城管体制改革实施意见。我区应配备城管执法人员240人，但目前在编人员仅有37人（含机关公务员），城管执法力量严重不足，已严重影响城管各项工作的开展。

（四）城市管理工作没有形成合力。一是市民的整体素质有待进一步提高。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生，故意损坏公共设施屡见不鲜；

乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为都不同程度的影响和破坏了城市良好形象；

二是目前的城市管理工作“大城管”格局没有形成，各部门各自为战，没有形成相互配合的工作机制；

三是宣传教育力度还不够，群众对城市管理的认识和参与程度不高，自觉遵守法律法规的意识不强。

三、“十四五”工作谋划及2021年工作重点

（一）“十四五”我区城管工作的举措

“十四五”工作思路及目标：按照区委、区政府的工作部署和“十四五”规划编制要求，（1）城市管理工作按照创新体制机制、建立健全城管执法队伍、全面提升执法水平，建立横向到边、纵向到底的三级城管网络；

（2）实现城管网格化管理全覆盖；

（3）创新环卫作业、园林管理、路灯维护机制，采取政府购买公共服务，引入市场竞争机制和社会资本参与城市管理，提高管理效率；

（4）狠抓项目推进。把项目建设作为管理依托，一是建设市（区）智慧城管项目。智慧城管建设中在城市主要道路、大型住宅区、商场、学校安装管理需要的电子监控、终端、网络运营等电子设备；

在乡镇建立违章建筑、建法建设智能化防控体系（无人机、电子眼监控等）。该项目预计投资20000万元，通过申报国家资金解决。二是协助市城管局加快推进我区建筑垃圾消纳场工程项目建设。该项目场地位于中山大道以南，现状铁路以北区域，地块内有220kv高压线,消纳场地范围线应退让15米的安全距离，退让中心大道10米，沿水岸线设置休闲散步道应退让蓝线5米，实际消纳场总用地面积约24.21公顷。基地平均填埋深度约3米，消纳量约73万立方。年运行费用约500万元，彻底解决我区建筑垃圾乱堆乱放问题；

三是认真落实垃圾分类工作，在主要住宅小区建设引导性垃圾分类收集站；

四是城市主要出入口及重点路段实施城市景观亮化建设，推进人行步道及景观提升项目建设；

五是对城市公共设施存在的问题进行全面整改维护，提升城市综合承载能力。通过这些举措，实现城市管理水平的大幅提升，使我区的城市形象得到大幅改善。

（二）“十四五”我区城管工作目标

确立“服务零距离、执法零投诉、信访零增长、违纪零发生”的工作目标，坚持城管执法工作服务发展、服务社会、服务群众，努力推进理念创新、体制创新、机制创新，完善现代化新型城市管理行政执法体系，加快实现城市管理精细长效依法，推进数字化城市管理建设，用高质量、高标准、高水平的城市管理优化发展环境，发扬“勇于担当、敢打胜仗、甘于奉献、廉洁高效”的城管精神，用自己的实际行动凸现出山清水秀的城市特色、优美整洁的城市形象、生态宜居的城市品位。

（三）2021年工作重点

1、加大违法建设治理力度。充分依托区、乡、村三级防控体系，以“无违建县（区）”创建各项指标为标准，完善“群防群治、联防联控”机制；

建立健全监管体系，加强日常巡查，建成“体系完善、责任明确、运转顺畅、监管有力”的违法建设防控网络；

对新增违法建设做到“发现就查、露头就拆”的高压态势；

对存量违法建设，按照“调查建卷、重点治理、分类处置”的原则，逐步实施清理和整治。

2、加大建设工地整治力度。提高文明施工和规范化管理水平，减少施工噪音扰民，减少施工扬尘污染，规范场内施工物料堆放，保证场内整洁有序。严格查处各类未经核准处置建筑垃圾（工程渣土）行为，实现渣土运输处置和管理规范化。

3、加大餐饮服务业油烟污染处罚力度。积极构建部门、辖区政府、社区物业三级管理体系，确保建成区内餐饮门店油烟净化安装率100%。会同环保部门对商业街区、住宅小区周边餐饮门店等重点区域及群众反映和投诉的门店加大油烟检测频次，及时跟进整改。

4、打造特色商业街区。以“七街”和“春熙小镇”商业街区作为城市管理的样板商业街区，配强一线城管执法力量，持续开展市容秩序专项整治行动，引导形成一批市容靓丽、特色鲜明的品牌街区，实现市容整洁和商业繁华的双赢。

5、打造一支严格规范执法队伍。全面落实“721”工作法，强力推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，严格规范文明执法，加强作风纪律建设；

全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法过程全程留痕；

加快建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力推进城市管理执法透明、规范、公正；

加强对执法人员监督约束，严格责任追究，确保执法严格规范公正。

6、建立网格化市容环境管理的新格局。

将辖区分为四区八格：东部新城为一区，以市立医院为中心，分为南北两个网格，涵盖经开区和白泽湖乡；

七街为一区，以祥和路为中心，分南北两个网格，涵盖大桥街道及经开区；

北部新城为一区，以师范大学为中心，分为东西两个网格，涵盖大龙山镇及北部新城；

杨桥镇、五横乡、罗岭镇为一区，以罗新线为中心分南北两个网格，涵盖杨桥镇、五横乡、罗岭镇。按照条块结合原则，在片区内划定若干个小网格，并分配巡查人员，强化执法巡查，加大“十乱”（乱堆放、乱搭建、乱张贴、乱拉挂、乱摆卖、乱晾晒、乱开挖、乱丢弃、乱排放、乱发放等）问题采集、处置，消除管理空档和盲区。

第二篇：县城管局“十三五”（2020年）工作总结和“十四五”（2021年）工作谋划

县城管局“十三五”(2020年）工作总结和“十四五”（2021年）工作谋划

“十三五”期间，在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，城管局全体干部职工，求真务实、埋头苦干，不断加大市容整治力度，强力拆除违法建设，深入推进城管执法体制改革，积极构建大城管格局，加强城乡环卫一体化建设，花大力气解决了一批城市管理中的重点难点问题，圆满完成了各项城市管理任务，城乡人居环境有了较大改观。现将有关工作总结如下。

一、“十三五”工作总结

（一）深入推进创城工作。

全面取缔校园周边流动摊点。取缔城区出店经营和临街巷口占道经营。联合相关部门，开展住宅小区整治，对小区内毁绿种菜、乱贴乱画、乱搭乱建等现象进行了集中清理。安排市场劝导员引导非机动车有序停放，在城区人行道上施划机动车停车位xxxx个，非机动车停车线近xxxxx米，对在人行道、绿地和盖板上违法停放的机动车进行贴单处罚。

（二）严密防控违法建设。

不断加大违法建设监管力度，建立了“横向到边，纵向到底，辖区全覆盖，管理无缝隙”的违法建设防控网络。对于新增违法建设，发现一起，拆除一起，应拆尽拆，不留后患。

（三）开展建筑垃圾治理试点工作。

按照《寿县人民政府办公室关于印发寿县建筑垃圾治理试点工作实施方案的通知》（寿政办〔xxxx〕xx号）要求，建设x处建筑垃圾临时堆放场，实现建筑垃圾规范处置；加强精细化管理，严查超装超载，严控施工场地的扬尘污染；加强对渣土运输公司的规范管理，借助城管数字化平台，强力推行车载定位系统，全面启用新型环保智能渣土车。

（四）推进城乡环卫一体化。

按照县委、县政府要求，通过考察论证、将新、老城区环卫保洁分为两个标段对外招标，年投入经费xxxx多万元。xxxx年x月x日，两家中标企业正式进场作业，实现环卫保洁专业化、精细化，做到垃圾日产日清。

xxxx年x月，农村生活垃圾治理工程PPP项目正式启动。建立起统一收集、统一转运、统一处理的县域生活垃圾处理体系。强化农村环卫监督考核，成立专门考评队伍，每天对全县各乡镇环卫保洁情况进行督查，农村生活垃圾基本做到应收尽收。

出台《寿县城镇生活垃圾处理收费管理办法（试行）》（寿政〔xxxx〕xx号），xxxx年xx月x日起，本县城镇规划区范围内，全面推行生活垃圾处理收费制度。

xxxx年x月，寿县生活垃圾焚烧发电厂建成投产。发电厂每天接收生活垃圾xxx多吨，全年可达xx余万吨，县域生活垃圾实现无害化处理。

（五）提升为民服务水平。

坚持以人为本，疏堵结合，为广大群众提供便利服务。新老城区设置了xx块公众信息栏、xx多个公共晾衣架、x处建筑垃圾临时堆放场、x处临时流动摊点疏导区。根据节令特点，设置xx处夏季瓜果临时摊点和xx处晒粮点。

（六）积极构建大城管格局。

成立了寿县城市管理委员会，城管委主任由县长担任，县分管领导任副主任，加强对城市管理工作的领导；出台了《寿县城市管理工作考核暂行办法》，将全县所有乡镇和涉城单位纳入考评；设立了寿县城市管理监督指挥中心，制定了城市管理考评细则，具体负责全县城市管理考核工作。各级各部门齐抓共管的大城管框架基本形成。

（七）推进城管执法体制改革。

按照中央和省市工作部署，积极推进我县城管执法体制改革。印发了《中共寿县县委、寿县人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（寿〔xxxx〕xx号）。完成相关职能划转，综合设置城管机构。更换全国统一的城管执法人员制式服装。推进执法重心下移，在原来x个乡镇执法分局（安丰、正阳、炎刘）基础上，增设了正阳关、保义、三觉、九龙x个执法中队，加强了乡镇城市管理执法力量。

二、十四五工作谋划

(一)工作目标

认真贯彻经济发展新常态要求，坚持以人民为中心的发展理念，加快城管执法体制机制创新，进一步优化城区环境，满足城市品质提升、经济社会发展和人民生活的需要。

(二)主要任务

x.落实精细化管理，全面改善城市面貌。对管理对象、管理资源、管理要素进行全面摸底，健全基础数据，建立城市管理信息数据库。扎实开展示范街（路）创建工作，弘扬“工匠精神”，做出城市精品，由点及面，全面提升市容管理水平。推进寿县数字城管智慧化升级改造项目建设，在原数字城管平台系统的基础进行功能化的拓展和智慧化的提升，运用现代科技手段，整合各方资源，形成管理合力。推进寿县建筑垃圾和餐厨垃圾处理场项目建设，实现垃圾分类处置。

x.落实严管重罚，促进长效管理。采用“非诉执行”，依法严格处罚，同时联合相关部门，将违法主体纳入诚信体系，列入黑名单。

x.坚持问题导向，集中攻坚克难。聚焦短板，克难攻坚，坚持问题导向，以更加有力的举措强力推进整改，在非机动车停放秩序、古城区门头招牌治理等各项重点、难点、热点问题的解决上寻求突破。

（三）保障措施

一是加强标准化建设。

建立科学规范的管控模式，实行网格化管理，积极推行电子台账、数字化执法、标准化面上管控等规范和标准，不断提高规范化水平。

二是推进信息化应用。

完成数字城管提升工程，推进智慧城管建设，加强对城市管理的统筹、指挥、协调、监督和评价。

三是加强法治化建设。

提高执法工作透明度，落实行政执法责任制，发挥多层级监督效应，建立健全科学合理的评价机制。

三、xxxx年工作总结

（一）狠抓城管队伍建设

一是严格督查考核。

本，我们重新修订了《寿县城管局工作目标绩效考评办法》，严格督查考勤考纪、履职尽责情况。至今督察组在日常督察工作中共向局属一、二大队、环卫所、渣土大队发送涉及整改事项xxx件，平均整改率为xx.xx%。开展城管执法人员在岗履职情况抽查xx次，对劝导员在岗履职抽查xx次，联合指挥中心对信息采集员抽查xx次。编发督察通报xx期。通过严格督查，队伍纪律观念、岗位意识、敬业精神进一步增强。定期组织党员开展党支部主题党日活动，落实“三会一课”制度，开展爱国主义教育，增强队伍的凝聚力、向心力。

二是强化业务技能培训。

局属各单位坚持每周例会制度，学理论、解难题，互帮互学，共同提高，起到了很好的凝心聚力作用。邀请专家授课，开展法律法规业务培训；组织x期xx名业务骨干参加省住建厅集训。开展城管业务大练兵活动，将城市管理执法现场搬上舞台进行演练，xx支参赛队伍共xxx人参加角逐，全面展示城管业务技能。

三是加强队伍规范化建设。

完善执法程序、严格执法责任、加强执法监督，制定重大案件集体讨论制度，全面推行行政执法“三项制度”建设。建立行政执法全过程记录月报告制度，制定办理“非接触式”执法案件指导意见。重新制定完善了城管局权责清单，对依职权类权责事项予以规范，修订优化行政权力xxx项。

（二）全面整顿市容整秩序

实行“五班制”“网格化”“四员联动”管理机制，上下午早中晚无缝衔接，加强全方位巡查，取缔流动摊贩，纠正出店经营，规范店招设置，制止乱停乱放、逐步提高市容管理精细化水平。

一是治理脏乱差。

对拐角塘违规种菜、沿街压井、蓄水池和路牙接坡进行了集中清理。对寿霍路废品回收站乱堆放现象进行了专项整治。对通淝、宾阳、楚都小区毁绿种菜进行了专项清理。对大圆盘、苹果街、宾阳小区等路段的脏、乱、差以及乱堆放现象进行了集中清理。取缔十字街口、春申广场夜市占道摊点，疏导至景润金街和西大寺巷临时摊点群。对新二中摊点群进行规范管理。对锦天农贸大市场和淮河广场夜市摊点群经营户进行重新摸底登记，划线固定经营位置，并安排保洁员、市场劝导员和城管执法人员加强保洁和管理。联合寿春镇，对古城区东大街、北大街市容市貌进行集中整治，对沿街巷口和部分商铺门前裸露强弱电线、管、箱及过街横线等进行集中拆除改造。

开展“宾阳大道（寿蔡路至楚都大道段）”示范路创建工作。自四月份我县申报示范路试点以来，共采集示范路段城市管理问题xxxx件，跟踪督办局领导带队督查示范路段问题xx处。

二是整治乱停放。

城区主街主路和菜市场周边等人流密集路段，安排市场劝导员死看硬守，引导车辆有序停放。约谈x家共享单车公司负责人，要求安排专人负责共享单车停放管理。按照城市管理领域突出问题专项整治要求，对“私设停车场‘黑停车场’乱收费、商家占用公共停车位等问题”进行摸底排查，依法取缔了东门广场和文峰广场停车泊位。配合交警部门开展城区道路交通秩序整治。今年以来，共处罚违停机动车xxxx多辆，暂扣共享单车xxx多辆。

三是治理小广告。

全面清除主次干道“牛皮癣”，严厉查处乱贴、乱发、乱画行为。不定期对城市“牛皮癣”进行采集，责令限期接受处罚。报停涉非法小广告机主号码xx个，处罚制癣行为人x人，清理乱张贴xxxx余处，立案查处非法张贴小广告x例。

进一步规范户外广告管理，严格落实户外广告审批手续。对商家店牌店招进行规范管理，要求新建和更换的新门头招牌，必须符合店招店牌设置规范要求。今年以来，共审批xxx余处门头招牌;拆除违规设置的门头x处，拆除破损以及不符合规定的布幔xxxx多平方米；取缔违规户外宣传xx余起。

（三）提升环卫管理水平

城区环卫。坚持机械化洒水洗扫、喷雾抑尘，落实“四扫、八洒”制度。较以前相比，城区环卫保洁质量提升明显，在淮南市文明创建评比中成绩优秀，位居前列。全力推进垃圾处理终端设施建设，寿县建筑垃圾处理厂项目已纳入中央预算内投资项目库，占地xx亩，总投资xxxx万元。筹建一座日处理xx吨的餐厨垃圾处理厂，总投资xxxx万元。

农村环卫。完成农村生活垃圾治理PPP项目验收核实统计工作，对乡镇环卫保洁工人人数、环卫车辆、驾驶员、辅工配置等进行了一次全面现场核查。对中六投建设的全县数字化环卫管理系统建设情况进行核查。对镇区街道机械冲洗、洒水降尘、普扫进行了重点考评。

扬尘治理。城区划分为x个单元网格，渣土大队成立了x个网格化巡查小组，确保早晨、夜间、节假日工作力量，严密防控渣土运输车抛洒滴漏、带泥行驶等违法行为和物料堆场的监管工作。今年以来，责令工地按要求及时进行清扫整改xx例，下发物料堆场整改通知书、告知书xx份，取缔物料堆场xx处，整改污染源头xx多处。立案处罚x起，罚款人民币x.xx万元。

完成x家渣土运输公司年审工作和x家新增渣土运输公司审批工作。对接数字政通公司与渣土处置公司，将城区所有新增的渣土车GPS轨迹管理后台纳入数字城管渣土车辆管理系统内进行统一管理调度。

（四）有序推进垃圾分类。

出台了《关于推进寿县城市生活垃圾分类工作的意见》和《寿县城市生活垃圾分类试点工作实施方案》。确定南关社区xx个小区、国投大厦、城投大厦和寿春中学为垃圾分类试点单位。完成生活垃圾分类（试点）项目招标，项目三年总投入xxx.xxxx万元。其中，设备设施投入xxx.xxx万元，x年运营费共xxx.xx万元。

实行垃圾分类收集，城乡生活垃圾全部运至寿县生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，每天垃圾进场量超xxx吨。城区餐厨垃圾全部送往淮南市国新生物科技有限公司处理，每天收集餐厨垃圾x吨左右。城区建筑垃圾全部运往新建的x处临时建筑垃圾堆放场，定期进行清理转运。

推进垃圾处理设施建设，在新老城区设立x处临时建筑垃圾堆放场。寿县建筑垃圾处理厂项目已入中央预算内投资项目库，占地xx亩，总投资xxxx万元。筹建一座日处理xx吨的餐厨垃圾处理厂，总投资xxxx万元。

（五）积极参与防疫抗洪

疫情期间，按照县疫情防控指挥部统一部署，我局全体人员坚守抗疫一线，全面取缔流动摊点，关闭临时摊点群，严禁菜市场外活禽交易，停止审批商业宣传，严格执行环境卫生消杀作业，设置xxx只专用废弃口罩收集桶。按照“社区吹哨，党员报到”要求，组织所有党员深入居民小区和xx个卡点配合社区做好疫情防控工作。

高铁中队积极配合高铁站、运管中心做好来寿人员安康码登记、体温测量工作。每天早上x点（最早一班车）至晚上xx点（最迟一班车），对境外输入、湖北、黑龙江、北京等地来寿人员做好详细登记并上报防疫指挥部，为我县“外防输入”把好第一道关。

全力参与抗洪抢险行动。对南门广场、春申广场等近水位置拉宣传条幅、警戒带，劝离游人和垂钓者；做好古城内东门及北门的日常防汛巡查和周边群众劝导工作。抽调x人参与九里联圩驻堤巡防。城管中心所人员参与迎河镇、正阳镇驻堤巡防。做好积水路段清扫保洁。

（六）数字城管平稳运行

xxxx年，城管指挥中心向全县xx个涉城部门和寿春镇、八公山乡、县工业园区共派遣案件xxxxx件，按期结案xxxxx件，超期结案xxxx件，超期未结案数xxxx件，结案率xx%。

今年以来转办淮南市城管委《数字城管督查整改通知书》xx份，涉及整改事项xxxx件，转办市城管委月度重点城市管理问题督办事项xx件。以城管办名义向各涉城单位下发交办函xx件，为督促各涉城单位及时解决交办事项下发督办函x件，交办事项均得及时处置。

（七）乡镇力量日益增强

乡镇城管中心所积极配合镇村，做好辖区乡镇非法占地和违法建设的查处、打击工作。同时，积极参与辖区各乡镇做好镇区环境综合整治、文明创建、户外广告店招集中清理、美好乡村建设、农村环境综合治理、秸秆禁烧、大气污染防治和“精准扶贫”等工作。中心所的工作得到了属地乡镇干部群众的充分认可。

（八）宣传工作实现历史突破

局政策法规股自创编辑了《城管局疫情防控》短视频和七五普法微视频《撤销的罚单》。在寿县政府网和融媒体中心手机台发布通讯报道xxx篇、中安在线发布通讯报道xx篇、学习强国发布xx篇、安徽文明网、安徽新闻网、人民网、人民日报、中国网等各发一篇通讯报道。讲好城管故事，传递正能量，展现出新代时城管新风貌。

四、xxxx年工作安排

（一）加强城管队伍建设。

紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，加强干部队伍建设。坚持领导干部带头，一级做给一级看，一级带着一级干，塑造风清气正、扎实苦干的队伍形象。从严开展单位内部督查管理，健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度，对不作为、慢作为的行为严格督查。强化城管执法人员的思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城管队伍。

（二）深入开展市容整治。

按照创建省级文明城市的标准，构建更加精细严谨的日常城市管理体系，扎实开展占道经营、门头招牌、非机动车乱停乱放和小街小巷环境卫生等专项整治，精心打造宜居宜业宜游市容环境。一是开展整治车辆乱停放。与公安部门联合，施划临时停车泊位，设置机动车临时停车场点。加强人行道违法停车管控，严格依法查处机动车和非机动车乱停乱放，保障街面畅通有序。二是规范摊群点。重点对污染严重的饮食摊点进行整治，要求配备垃圾容器，重新规划设置摊群点，健全完善长效管理措施，破解占道经营等管理难题。三是整治乱堆放。集中清理老城区小街小巷暴露垃圾、砂石堆、杂物等。全面清运积存建筑垃圾，及时清运拆违征迁新产生的建筑垃圾。四是整治户外广告。按照“规范、减量、提档”的要求，通过“拆、改、建”等方式，对城区户外广告进行整治，解决广告设置“滥、破、差”问题，提升城市品位。杜绝新城区违规设置店招店牌、户外广告；对照壁巷等古街区门头招牌按照仿古要求进行改造。

（三）提升城乡环卫水平。

进一步加大对城乡环卫保洁的监督考核力度，不断提升保洁水平。一是推进城区环卫精细化作业。城区实行精细化保洁，每天完成x次普扫，x次洒水，保证主路面无杂物、漂浮物。机械化清扫率达到xx%以上。二是加强农村环卫质量监管。落实属地管理责任，由乡镇组织人力对保洁公司进行全天候监管。考评乡镇绩效，按月对乡镇进行奖惩，充分调动乡镇管理的积极性。三是推进环卫项目建设。扎实推进寿县建筑垃圾处理场和寿县餐厨垃圾处理场项目建设，抓紧完善相关报批手续,争取早日建成投入使用。

（四）推进垃圾分类工作。

积极开展集中宣传培训和生活垃圾分类进学校、进社区、进医院、进机关等活动，努力提高广大市民生活垃圾分类的知晓率和参与率。加大对各成员单位和试点小区的督导检查考核，确保生活垃圾分类工作落到实处。将生活垃圾分类工作任务纳入文明单位、文明家庭、美丽乡村等评比考核，把生活垃圾分类管理工作不断向纵深推进。

（五）加强违法建设治理。

进一步织密防控网，在加强人工巡查基础上，充分利用数字城管摄像头和无人机，做好楼宇顶部和居民院落乱搭乱建防控，重点加强主次道路两侧、住宅小区和“城中村”违法建设的监管力度，严厉打击抢建、偷建行为，将违法建设行为消灭在萌芽状态，实现违法建设零增长的防控目标。积极配合乡镇做好城镇规划区范围内违法建设监管。

（六）加大城市管理考核力度。

完善全县数字化城市管理系统技术标准、运行规范、激励制度，推进智慧城管建设。依托数字城管系统，加强对相关乡镇政府（管委会）、相关责任部门和企事业单位城市管理工作完成情况和各乡镇农村生活垃圾治理工作进行监督、考核和评价。落实乡镇政府城市管理主体责任，积极推进执法重心下移，督促乡镇成立城管和环卫管理队伍，加大对乡镇环境秩序和生活垃圾治理等工作的管理和考核力度，推进城乡一体化发展，切实改善人居环境。

第三篇：乡镇十三五工作总结及十四五重点工作谋划

2篇乡镇十三五工作总结及十四五重点工作谋划

“十三五”期间存在的突出矛盾和问题：一是经济发展质量不高，企业创新内生动力不阻，文化和旅游资源有待进一步开发;二是生态环境治理压力较大，人居环境和乡村品位有待提升，交通瓶颈还有一定的制约，基础设施不完善，集聚力不强;三是优质公共服务供给仍然不足，乡村建设存在短板，影响平安稳定的隐患还不少;四是一些党员干部能力水平和作风状况还不完全适应新时代发展要求，制度建设还不够完善，干部执行力有待持续提高。这些问题，我们将高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

“十四五”工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央省市县经济工作会议精神，按照县委六届六次全会部署，结合乡党委“工业强乡、农业富乡、旅游旺乡、宜居新乡”的工作思路，坚持稳中求进工作总基调，以提高人民生活水平为根本出发点，以矿业整合技改升级为重点，以板栗和食用菌等农业特色产业为抓手，加大招商引资力度，着力推进“宽唐走廊、黄金小镇、休闲旅游、美丽乡村”建设，奋力开创新时代“经济强乡、魅力”高质量发展新局面。

“十四五”主要目标是：力争年固定资产投资增长6.5%左右;全部财政收入年增长12%以上;农村居民人均可支配收入年增长10%以上。

为把美好蓝图变为发展现实，我们需要从以下几个方面精准用力：

(一)全力做好脱贫攻坚“后半篇”文章

打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。“十四五”期间，我们将全力做好脱贫“后半篇”文章，突出巩固好提升好好“两不愁三保障一达标”脱贫成果，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，不断夯实稳定脱贫基础，着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系，防止边脱贫、边返贫现象发生，做好扶志扶智相结合，改进帮扶方式，进一步激发贫困户内生动力，坚决反对各类形式主义、官僚主义，坚决整治各种形式主义、官僚主义。

(二)加快实施乡村振兴战略

1.推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完成90%以上村所有照明、绿化、硬化等基础设施建设，落实各项社会保障制度，加快

扶贫路、合作医疗、网络通信等农村公共事业发展，抓好意识形态建设，推进乡村文明建设。

2、推进美丽乡村项目建设。打造-环乡政府美丽乡村示范带，形成一村一景，一村一特色。高标准打造乡政府所在地村、村美丽乡村建设。逐步建设成环境整洁、设施配套、产业兴旺、风光秀美、宜业宜居的升级版现代新农村。整合各项涉农政策，建立社会资本与农村资源资产有效衔接的利益共享机制，打造农业观光型、民俗风情型美丽乡村，实现“农村美”与“百姓富”的有机统一。

3、推进土地合法管理使用。结合自身产业发展规划，以“美丽乡村”建设为统领，以“中心村”“居民点”布局为抓手，积极推进土地复垦项目，整村推进，为乡村振兴战略提供经济和物质基础;积极推进特色乡镇、特色村庄等规划，对违法用地将重拳出击，发现一起，立案一起、查处一起、拆除一起，绝不姑息，严守耕地保护“红线”。

4.全力增加村级集体经济收入。通过积极争取上级配套发展资金、盘活用好集体资产资源等方式，加快村级产业发展布局和项目建设，确保村级集体经济收入逐年增加，实现村集体经济收入的常态化、长久化。

(三)突出厚植生态环境新优势。

积极践行绿水青山就是金山银山的理念，严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”，不断提升绿色双浮绿色生态优势;持续开展森林抚育工程、森林长廊建设，积极创建森林村庄，增强绿色底蕴;实施好牛心河流域综合治理，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战;加强大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战;同时点、线、面结合，大力开展补绿、建绿、透绿工作，在农村广泛开展村庄绿化，道路绿化，让空气常新、绿水常流、蓝天常在。

(四)坚持维护全乡大局稳定。

坚持“平安单位”、“平安乡村”、“平安家庭”评比创建活动，创新平安创建宣传，继续推进群众安全感、满意度双提升双进位。继续加大矛盾纠纷排查化解力度，组建由综治、信访、派出所、自然资源、司法所等部门组成的调处小组，集中力量，解决各种土地、经济等纠纷以及历史遗留问题。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，妥善解决群众的合法利益诉求;严厉打击非法缠访、闹访行为，千方百计确保重大敏感时期和社会大局稳定和谐，重点做好重大庆典活动期间的信访维稳工作，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。同时，扎实做好扫黑除恶专项行动成果巩固提升工作。持续做好禁种铲毒工作以及加大对土地违法行为的查处力度，严格落实

安全生产“党政同责、一岗双责”，重点做好食品药品安全工作，完善监管体系，健全应急管理机制和预范机制，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众饮食用药安全，全力保障人民群众生命财产安全。营造乡村文明氛围，推进文明村镇创建，提升广大群众的精神文明素质和社会责任意识，坚持以文明新风指引社会治理，进一步激发社会组织活力，寻求本土、多元、有效、文明的治理模式。

(五)持续全力繁荣社会事业。

突出教育优先的战略地位，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育，营造积极向上的学习教育氛围，关爱留守儿童，抓好学前教育，健全完善学生资助体系，全面提升全乡小考成绩达标水平。加强农村公益性文化体育工作，加强体育设施建管工作，搞好送文化下乡活动，抓实“双基”文化广场常态化运行工作，全面提升人民群众文化获得感。稳妥实施全面两孩政策，着力提高出生人口素质。促进卫生事业健康发展，不深入开展爱国卫生运动，积极创建全国级卫生镇和实现卫生村全覆盖，支持医疗机构实施基础设施建设。完善救助保障制度，落实城乡低保、五保供养标准，进一步扩大救助覆盖面，做好困难群众救助。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥自身优势围绕党政中心工作更好地履职尽责，更好地服务人民群众。

(六)不断提升政府执政能力。

面对适应工作新常态、抢抓发展新机遇、民生改善新要求，核心与关键是要加强政府自身建设，敢担当、勇负责，建立政府权力清单、责任清单和负面清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责努力让人民群众更加满意。自觉接受镇人大和社会各界的监督，大力整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，不断改进“四风”。努力打造法治政府、高效政府、责任政府、廉洁政府。深入开展调查研究，认真听取群众的意见和建议，扎扎实实为群众办实事、解难事。

基层乡镇十三五工作总结和十四五工作规划

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，深刻认识国内外形势的新趋向新态势，准确把握xx经济社会发展的新特点新要求，科学制定并有效实施“十四五”规划，对于xx立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越，谱写新时代“中等城市、魅力xx”发展建设新篇章，意义重大、影响深远。

迈上新台阶

“十三五”时期，在省、市坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把握高质量发展要求，坚持实事求是，运用系统思维，围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起，大力实施“五项战略”，打好“五场硬仗”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力以赴落实发展第一要务，“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强，全面建成小康社会圆满收官。2019年全县生产总值完成xx亿元，前四年年均增长xx%，“十三五”期间可望保持x%以上中高速增长。发展质量持续提升，一般公共预算收入2020年预计完成xx亿元，五年年均增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入2020年预计分别达到xx元和xx元，五年年均分别增长x%和x%。固定资产投资2020年预计完成xx亿元，五年累计达到xx亿元。社会消费品零售总额2020年xx亿元，五年年均增长x%。实际利用外资2020年预计完成xx亿美元，五年年均增长xx%。xx跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快，制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速，投资建成xx钢铁电力设施制造、xx重工船用制品制造等一批重大产业项目，初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系，规上工业企业完成增加值xx亿元，“十三五”前4年平均增速达到x%。服务业发展提质扩容，地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升，获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效，集约化、规模化、品牌化水平不断提高，被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡，全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升，高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长xx%以上，全社会研发投入占GDP的比重达到xx%，专利申请量、授权量年均增长xx%以上，万人发明专利拥有量达到xx%，科技进步贡献率达到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省级院士工作站，“xx”人才项目入选全省重点示范工程，xx开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”，科技进步对经济增长的贡献率显著提高，劳动生产率大幅提高，科技创新能力在全省第62位、全市第xx位，达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高，区域协调发展格局基本形成。xx经济开发区纳入北京xx协同发展示范区统一规划建设，xx国际产业园获国家xx总局批准享受北京异地监管政策，县医院、中医院分别与北京xx医院、阜外医院实现远程会诊，建成央视有机稻米种植基地、北京xx集团绿色蔬菜供应基地，“十三五”承接京津转移项目xx个、总投资xx亿元。xx经济开发区xx产业园、xx产业园、xx产业园“一区三园”加速崛起，矿业经济循环利用产业园加快加速，园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长60%和25%。

经济发展活力显著增强，全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革，深入开展“三深化三提升”活动，全力促进市场主体发展，在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式，市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”，推出项目全程代办服务，xx家中介机构入驻中介超市，免费代办审批事项494项，压缩各类服务时限50%以上，民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势，xx塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020年预计实际利用外资xx亿美元、完成进出口总额xx亿美元。

基础设施支撑显著增强，城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先，一批精品小区工程完工，新增商住面积xx万平方米，完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程，市政道路形成“十横十二纵”路网体系，县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效，实施“双巡查”大城管模式，顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略，建成市级示范片区1个、示范村xx

个、提升村xx个，农村生活环境不断改善，全县xx个村基本实现“四清四化”，被评为全国农村创新创业典型县，河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目，农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到47.8%，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善，绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理，严格落实强化管控和应急减排措施，大力开展“一区三线十河”深度整治，2019年PM2.5平均浓度较“十二五”末期下降xx%，空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制，“全域治水、清水润城”项目顺利起步，xx河、xx河等重点流域以及xx河水体水质监测稳定达标，县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成，被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强，大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程，“十三五”期间植树造林xx万亩，获评“全国绿化模范单位”称号，成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高，共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶，全县幼儿园普惠率达到82.8%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新县医院、精神病医院、急救中心投入使用，县疾控中心、xx镇、xx镇卫生院建设全部竣工，建成xx博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施，食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全，各项社会保障能力全面增强，形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展，“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策，抓“六稳”、促“六保”，打好防疫情、保发展组合拳，全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位，组织开展网格化、地毯式排查，对患病人员进行全力科学救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢，完善常态化防控机制，多

措并举推动复工复产，为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小，农业经济占比保持高位，仍是典型的农业大县，制造业和服务业发展不充分，县域特色产业转型升级缓慢，临港经济发展滞后，城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强，技术装备升级压力较大，质量、效率、动力变革有待进一步深化，数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分，新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远，环境污染问题还没有得到根本性解决，治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度，实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，服务发展“隐形壁垒”突出，打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥，陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱，城市精细化管理水平还需提升，民生保障还存在短板，教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足，社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

第四篇：单位十三五总结及十四五谋划

【篇一】

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，深刻认识国内外形势的新趋向新态势，准确把握xx经济社会发展的新特点新要求，科学制定并有效实施“十四五”规划，对于xx立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越，谱写新时代“中等城市、魅力xx”发展建设新篇章，意义重大、影响深远。

迈上新台阶

“十三五”时期，在省、市坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把握高质量发展要求，坚持实事求是，运用系统思维，围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起，大力实施“五项战略”，打好“五场硬仗”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力以赴落实发展第一要务，“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强，全面建成小康社会圆满收官。**年全县生产总值完成xx亿元，前四年年均增长xx%，“十三五”期间可望保持x%以上中高速增长。发展质量持续提升，一般公共预算收入**年预计完成xx亿元，五年年均增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入**年预计分别达到xx元和xx元，五年年均分别增长x%和x%。固定资产投资**年预计完成xx亿元，五年累计达到xx亿元。社会消费品零售总额**年xx亿元，五年年均增长x%。实际利用外资**年预计完成xx亿美元，五年年均增长xx%。xx跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快，制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速，投资建成xx钢铁电力设施制造、xx重工船用制品制造等一批重大产业项目，初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系，规上工业企业完成增加值xx亿元，“十三五”前4年平均增速达到x%。服务业发展提质扩容，地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升，获评电子商务进农村省级综合示**。现代农业增量提效，集约化、规模化、品牌化水平不断提高，被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡，全国粮食生产先进县、中国绿色农业示**。

创新发展能力显著提升，高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长xx%以上，全社会研发投入占gdp的比重达到xx%，专利申请量、授权量年均增长xx%以上，万人发明专利拥有量达到xx%，科技进步贡献率达到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省级院士工作站，“xx”人才项目入选全省重点示范工程，xx开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”，科技进步对经济增长的贡献率显著提高，劳动生产率大幅提高，科技创新能力在全省第62位、全市第xx位，达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高，区域协调发展格局基本形成。xx经济开发区纳入**xx协同发展示范区统一规划建设，xx国际产业园获国家xx总局批准享受**异地监管政策，县医院、中医院分别与**xx医院、阜外医院实现远程会诊，建成央视有机稻米种植基地、**xx集团绿色蔬菜供应基地，“十三五”承接京津转移项目xx个、总投资xx亿元。xx经济开发区xx产业园、xx产业园、xx产业园“一区三园”加速崛起，矿业经济循环利用产业园加快加速，园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长60%和25%。

经济发展活力显著增强，全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革，深入开展“三深化三提升”活动，全力促进市场主体发展，在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式，市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”，推出项目全程代办服务，xx家中介机构入驻中介超市，免费代办审批事项494项，压缩各类服务时限50%以上，民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势，xx塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。**年预计实际利用外资xx亿美元、完成进出口总额xx亿美元。

基础设施支撑显著增强，城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先，一批精品小区工程完工，新增商住面积xx万平方米，完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程，市政道路形成“十横十二纵”路网体系，县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效，实施“双巡查”大城管模式，顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略，建成市级示范片区1个、示范村xx个、提升村xx个，农村生活环境不断改善，全县xx个村基本实现“四清四化”，被评为全国农村创新创业典型县，**省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目，农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到47.8%，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善，绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理，严格落实强化管控和应急减排措施，大力开展“一区三线十河”深度整治，**年pm2.5平均浓度较“十二五”末期下降xx%，空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制，“全域治水、清水润城”项目顺利起步，xx河、xx河等重点流域以及xx河水体水质监测稳定达标，县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成，被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强，大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程，“十三五”期间植树造林xx万亩，获评“全国绿化模范单位”称号，成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高，共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶，全县幼儿园普惠率达到82.8%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新县医院、精神病医院、急救中心投入使用，县疾控中心、xx镇、xx镇卫生院建设全部竣工，建成xx博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施，食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全，各项社会保障能力全面增强，形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展，“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策，抓“六稳”、促“六保”，打好防疫情、保发展组合拳，全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位，组织开展网格化、地毯式排查，对患病人员进行全力科学救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢，完善常态化防控机制，多措并举推动复工复产，为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小，农业经济占比保持高位，仍是典型的农业大县，制造业和服务业发展不充分，县域特色产业转型升级缓慢，临港经济发展滞后，城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强，技术装备升级压力较大，质量、效率、动力变革有待进一步深化，数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分，新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远，环境污染问题还没有得到根本性解决，治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度，实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，服务发展“隐形壁垒”突出，打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥，陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱，城市精细化管理水平还需提升，民生保障还存在短板，教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足，社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

【篇二】

“十三五”以来，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，县发改局面对国内外复杂严峻的形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕“六区**庆”，积极应对各种风险挑战，牢牢聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全力服务于全县经济社会发展，全县经济社会和各项事业取得新的重大成就。

一、主要指标完成情况

㈠预期性指标

初步预计，**年全县实现地区生产总值84.2亿元，年均增长10.3%，比“十二五”期放缓4.3个百分点，与“十三五”规划目标差2.2个百分点。人均生产总值34205元，年均增长9.56%。工业增加值16.3元，年均增长8.2%，工业化水平19.8%，比“十二五”期末提高1.7个百分点。“十三五”累计完成500万元以上固定资产投资283.6亿元亿，年均投资56.7亿元。社会消费品零售总额19.74亿元，年均增长4.1%，比“十二五”下滑12.6个百分点。财政总收入9.17亿元，年均增长2.6%，比“十二五”下滑21个百分点，其中地方财政收入3.67亿元，年均下降1.44%。全县旅游总收入25.55亿元，年均增长13.6%。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到14000元、34000元，年均增长分别为9.6%、8.6%，分别比“十一五”下滑1.4个、2.2个百分点。

㈡约束性指标

**年，单位生产总值能耗为0.443标吨煤/万元，比**年下降20%，超额完成下降10%的规划目标；

二氧化硫、化学需氧量和氮氧化物排放总量分别控制在0.22万吨、0.21万吨、0.032万吨万吨以内，均在省市要求控制范围内。全县耕地总量47506公顷，高于耕地保有量44931公顷控制目标要求。城镇登记失业率3.23%，控制在3.5%目标以内。全县农村村（撤区建镇前）通沥青（水泥）路比重达100%，千人卫生床位数7张、高中阶段教育毛入学率92.5%、公众安全感达99.5%、空气质量优良天数达100%、森林覆盖率达62%，均完成规划目标。

总体来看，社会民生事业等约束性指标全面完成，经济发展等指导性指标完成目标有差距。

二、取得的成效

㈠产业结构转型升级。**年，二、三产业比重为72.8%，第三产业上升6.3个百分点。工业实力不断增强，基本形成了以水电、新型建材、烟花爆竹、特色食品为主导的工业产业体系，新增规模工业企业6家，实现工业增加值14.5亿元，年均增长10%。烟花爆竹出口实现“零突破”，荣膺“全省最大烟花爆竹基地”称号。农业产业结构调整取得成效，生猪、茶叶、果蔬、花椒等主导产业规模不断扩大，新增省级农业园区4个，实现农业增加值22.7亿元，年均增长6.3%。现代服务业稳步发展，新增规模服务业企业3家、限上商贸企业10家，实现服务业增加值40.3亿元，年均增长13.8%。

㈡基础设施日趋完善。对外大通道基本形成，遵余高速、湄石高速、构皮滩翻坝运输系统工程等一批重大交通项目建成并投入使用，全县公路通车里程2413公里；

建成小乌江水库、打鼓台水库，完成小腮河、小乌江流域治理；

实现县城及乡镇（街道）完成100%双向网络深度覆盖，城市宽带接入能力、行政村通宽带率、农村宽带接入能力均达100%。

㈢城乡面貌焕然一新。县城西部新城、东部产业园均衡推进，基本形成“一核两带，三轴四片”的多中心组团空间结构，县城建成区面积10.9平方公里，县城人口达4.3万余人。敖溪“土司文化”特色小城镇初具雏形，龙溪“烟花小镇”建设有序推进，“苗韵花山”特色旅游小镇基本成型。美丽乡村建设由点及面、串点成片，不断向全域拓展，逐渐由“建设美丽”向“经营美丽”转变，全县常住人口城镇化率达51.2%。

㈣脱贫攻坚成效显著。实现2个贫困乡镇摘帽，30个贫困村出列，贫困人口6778户22645人脱贫，贫困发生率降至0的目标。**年，全面小康通过省级验收。

㈤民生福祉明显增强。**年，城乡居民收入分别达到元、元，年均分别增长9%、9.6%。实现了基本普及十五年教育，学前三年入园率95.28%，小学适龄儿童入学率99.99%，初中适龄少年入学率96.66%，高中阶段教育毛入学率92.5%。县人民医院被列入国家和省级建立健全现代医院管理制度试点单位，县中医医院被列入省级现代医院管理试点单位，千人卫生床位数达6.89张。全县城镇登记失业率为3.18%，城乡基本社会保险覆盖率为98%。

㈥生态环境持续优良。创建国家级生态示**有序推进，飞龙湖湿地公园正式列入国家湿地公园。全县集中式饮用水源地水质和地表水水质达标率均达100%，空气质量优良率达98%，森林覆盖率达62%，单位生产总值能耗下降21.5%。

㈦民主法治日益健全。矛盾化解在基层的“余庆经验”持续完善，余庆县作为**省社会管理创新示范点，实践经验被中央综治办向全国推广，继**年荣获社会治安综合治理工作最高奖--“长安杯”，**年9月再次荣获“长安杯”。

㈧改革开放步伐加快。供给侧结构性改革持续推进，培育各类市场主体发展16775户，个转企52户；

公立医院改革是国家公立医院改革试点县、现代医院示**，行政审批“三集中三到位”成效明显，农村综合改革有序推进，化解债务风险防范成绩突出；

政治生态风清气正。

三、经验做法

㈠始终坚持以项目建设的抓手，推动经济社会发展。“十三五”以来，实施规划项目245个,完成投资276亿元。其中中央预算内投资项目54个，总投资14.61亿元，其中中央预算内资金4.98亿元。实施省、市重点项目118个，其中省重点项目47个、市重点项目71个，累计完成投资171.2亿元，占500万元以上固定资产投资的60.4%。

㈡始终坚持以脱贫攻坚为主线，贯穿经济社会发展全过程。始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持尽锐出战、务求精准。坚决打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，狠抓“五个专项治理”，实施“四个聚焦”，按照“八要素”要求大力推进农村产业革命，脱贫攻坚纵深推进，农村面貌焕然一新。

㈢始终坚持“既要金山银山、又要绿水青山，守住绿水青山就是金山银山”的理念。更加注重推行绿色生产方式和消费方式，坚定不移推进生态建设，推动绿色低碳循环发展。

四、主要问题

在客观看待发展成绩的同时，发展滞后仍是我县的主要矛盾，欠发达、欠开发、欠开放仍是我县的主要问题。

⒈经济总量小，自我发展能力弱。一是工业基础薄弱，整体实力不强是制约我县经济发展的主要原因。全县规模工业企业仅有27户，占全县工业企业总数6.3%；

工业园区产业结构单一，整体规模偏小，融资难、用地难、用人难、招商难等问题突出，体制机制有待创新。二是传统服务业比重较大，现代服务业发展滞后。二产比重下降，提高了三产占gdp比重，三产比重虚高，服务业发展依然滞后。金融保险、科技信息等现代服务业发展不够充分。旅游业受资金、投资主体影响，配套设施不完善，发展较慢。三是农村经济效益有待进一步提高。农业产业发展规模小、品牌弱，现代农业园区缺乏科技含量高、带动力强的农业龙头企业，招商难度大，园区资金、土地、人才制约大，园区经济效益有待提升。

⒉要素保障困难。受资金、土地、人才等生产要素制约压力大。

⒊公共服务供给不足。我县是武陵山国家级扶贫片区唯一不享受国家扶贫政策的“天窗县”，由于不享受扶贫政策，给我县基础设施、民生事业等发展造成一定影响。教育项目工程负债过重，大班额问题较为严重，全县66人以上超大班额23个，56人以上大班额126个（小学97个，初中29个）。医疗卫生人才不足，特别是乡镇卫生院人才匮乏，村医队伍不稳；

医院重点专科建设、特色科室建设滞后。养老服务设施短缺。

⒋县域区位发展有所受限。县城城镇人口少，地处县域边缘，县城龙头作用不强；

余庆距离大中城市较远，集聚人气难，受大中城市辐射带动弱。

⒌思想解放力度不够。开拓创新意识不强，小富及安的思想在全县普遍。

【篇三】

一、“十三五”主要工作成就回顾

“十三五”时期以来，县统计局在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，认真贯彻省、市统计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以服务经济社会发展为中心，以敬业担当奉献为职守，统计基层基础建设进一步夯实，统计数据质量和统计服务水平有效提升，重大普查项目与各项专项调查如期圆满完成，统计队伍能力建设再上新台阶，努力开创了新的统计工作局面。

（一）突出重点，周密部署，全力服务经济建设

1.有效发挥统计职能优势。五年来，我局积极参与经济运行监测预警联席会议，建立并落实各专业定期碰头分析报告机制，做好主要指标的季度分析评估，稳步推进战略性新兴产业、海洋经济、文化产业、循环经济、数字经济等监测工作，重点加强全县经济运行监测、发展状况评价和发展趋势研究判断，增强经济运行的前瞻性和主动性，提高统计监测能力。

2.切实深化统计分析研究。五年来，我局坚持将统计分析研究工作纳入重要日程抓实抓细，结合干部绩效考核办法，每年将统计分析信息目标任务分解落实到各专业，并安排专人督办和推进完成情况。抓好重点指标分析解读和gdp支撑性指标的动态分析及监测预警工作。五年来，共编发主动公开政务信息734条，编发统计简讯533篇，上报国家、省、市统计局政务动态信息629篇，其中1篇信息被国家统计局录用，《统计与调研》212期。积极向两办报送分析材料，其中《旅游业增加值对经济发展的贡献分析-以**县为例》等5个重要领域分析材料收到县委县政府的主要领导的批示。每年编印出版《**统计年鉴》、《**概览》和《**县国民经济和社会发展统计公报》，定期以纸质、网络发布等形式对外公布相关统计信息，每年更新出版月度《**统计信息》和《**经济信息快讯》、季度《**三农信息》等资料。积极参与**县“十三五”规划课题研究，每年完成县委县政府专项课题1个，各专业积极开展分管领域调研分析，共完成24个不同经济领域的立项课题研究。

3.政务公开运营管理升级。**年开始，相继开通政务微信、微博、抖音等大众新媒体，发布统计信息、解读政策，营造氛围、促进工作。5年来共发布微信公众号315期，微博203条，抖音8条（**年）。

（二）求真务实，成效明显，普查项目圆满完成

1.第三次全国农业普查工作圆满完成。通过扎实细致的努力工作，高质量、高效率地完成了第三次全国农业普查各阶段的工作任务。我县第三次全国农业普查共选聘指导员560人，普查员1150人，共划分了1278个普查小区。县农普办通过县办自查与乡镇互查的方式，对我县36个村（社区）、54个普查小区的300多户农户、108户规模户、18个农业生产经营单位实现了抽查，保质保量完成了农户表、规模户表、单位表、乡表和行政村表的审核验收工作，确保高准确率，得到了市农普办事中、事后质量检查的肯定。

2.第四次全国经济普查工作获得省级先进。县四经普办聚焦普查重点、勇于攻坚克难，在全面清查、普查底册编制、pad数据支撑、宣传先行、精心培训的基础上高质量完成普查登记、审核比对等重要阶段工作，对全县1.5万家第二产业、第三产业的全部法人、产业活动单位和近2500户个体经营户样本进行了全面普查，查清查实了全县经济家底。四经普是历次普查中信息化水平最高的一次普查，全面应用电子地图，全面使用pad采集手段，县局在宣传动员、培训指导、工作机制、质量管控等各个方面都进行了新的探索和尝试。最终，我县四经普办获得“省级成绩突出集体”的荣誉称号。

3.第七次全国人口普查工作稳步开启。**年正式启动七人普工作，机构组建、两员选聘、业务培训、划区绘图、普查宣传等工作均走在全市前列，**年10月11日如期启动入户摸底工作，10月14日上午，省七人普领导小组副组长、省统计局局长王杰到涂茨镇旭拱岙村现场调研入户摸底工作，高度肯定我县人口普查各项工作。

（三）精心部署，积极行动，统计基层基础进一步夯实

“十三五”时期，我局高度重视统计基层基础工作建设，在先后赴鄞州、宁海、慈溪、**等地进行调研考察后，结合我县实际，县政府出台了《**县人民政府关于进一步加强统计基层基础工作的意见》，我局印发了《**县统计“基层基础提升”专项行动方案》、《**县“统计基层基础深化年行动”专项行动方案》、《**县“统计基层基础规范化建设”专项行动方案》等文件，切实抓好贯彻落实工作。一是机构人员配备到位。指导各镇乡（街道）配齐配足专职统计人员，并配备一名享受中层待遇的统计专职副主任，明确统计机构人员分工及职责。二是任务详单明确。进一步明确具体任务，将统计人员变动备案、统计人员参加培训、统计数据质量审核评估、基本单位名录库管理、统计诚信单位创建、统计信息和统计分析撰写等工作形成任务详单，下发至各镇乡（街道）。三是分片督导提质量。建立局班子成员分片联系制度，结合三农普、四经普、七人普等工作强化日常督查指导，对任务完成情况进行记录，及时反馈相关问题。四是考核推动促整改。将统计基层基础工作纳入目标管理考核细则，与考核分数进行挂钩，倒逼统计办做好问题整改，进一步推动各镇乡（街道）统计机构履职尽责。

（四）开拓创新，严格执法，统计法制建设进一步加强

1.普法宣传取得新成效。我局的法制宣传重点突出、形式创新，每年结合“12·4”国家宪法日、中国统计开放日等活动，利用媒体、网络和法制宣传进基层等多形式全方位手段做好统计法治宣传教育工作。定期分层次、分类别开展送法下乡、法制进社区、进企业等，推进普法工作进村入户。结合农业普查、住户调查、粮食监测调查等业务检查走村入户的时机，开展“送法下乡乡村行”统计法律宣传活动，在村级村务公开栏中张贴宣传画，向村民发放统计法律知识读本和农业普查宣传笔。五年来，我局统计法治工作两年被市统计局评为“优秀等次”。

2.主动加大执法监督力度。实施法律顾问制度，建立统计法制工作评价、网上行政执法、统计工作约谈、被执法企业回访等制度，通过联合纪委联合执法等途径进一步加强整改督导，巩固监督检查成效。借助改革东风，执法检查由突击性检查改变abc管理方式，再向“双随机”抽查方式转变，进一步推进执法检查实效性。五年来，共开展统计执法检查企业280家，其中当场警告8家，警告并罚款14家，处罚企业呈逐年递增趋势，其中2家行政处罚案卷获得市级优秀案卷。

（五）主动核查，注重实效，统计数据质量明显提高

1.完成基础数据核实修订。认真贯彻国家、省、市统计局部署，**年按照“压实总量、稳住速度”的原则，积极稳妥开展工业基础数据核实修订、贸易自查错误数据修订和**年投资统计制度修订三项工作，为提高统计数据质量打下坚实的基础。

2.数据审核力度持续加力。五年来，不断加大对统计联网直报平台企业数据的主动审核和查询，坚决贯彻“先进库、再有数，不在库、不出数”的原则，针对存在统计数据波动较大、对全县数据影响较大、统计人员填报报表比较随意、业务较不熟练等几类问题的企业进行重点查询核实，不断提高统计数据质量。

3.数据自查核查齐头并进。五年来，我局不断规范工作流程，完善工作标准，各专业分别建立健全科学的数据质量评估标准和办法。每年自觉接受省、市局专业检查、抽查，累计配合开展各专业数据质量专项核查工作百余次。采取企业自查与统计局核查相结合的模式，各专业认真排摸、客观分析汇报数据情况及相关问题，在上级核查的基础上主动扩大范围、比例开展自查自纠。

（六）以人为本，五力建设，着力搭建统计人才队伍体系

“十三五”期间，我局紧紧围绕“提升统计队伍素质和提高优质服务能力”的目标和要求，印发《关于开展“深化统计干部五力建设”活动的实施方案》，进一步提升全县统计干部服务力、协同力、研究力、参谋力与执行力，始终把全县统计“三支队伍”的业务培训和能力提升摆在重要位置抓紧抓好。

1.一抓局机关统计队伍。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织全体干部读原著、学原文、悟原理，通过“周一夜学”、领导讲学、统计讲堂等形式，不断提升局机关干部政治素养和业务素质。

2.二抓镇乡（街道）统计队伍。在县级常态化业务培训的基础上，组织各镇乡（街道）统计人员参加市级统计培训，组织县级有关部门及镇乡（街道）主要负责人、分管领导开展集中普法与业务培训，进一步提高统计人员政治素养、守法意识、业务能力和分析水平。**年，面向各镇乡（街道）、27个县级有关部门主要负责人、统计分管领导、综合统计办公室主任、统计员及县统计局全体干部开展“新常态下经济运行特点与统计改革”专题培训班，努力提高镇乡（街道）、部门统计人员的业务能力。

3.三抓企业（村、社区）统计队伍。局班子分片区下基层指导调研，建立“一对一”联系企业制度，累计下企业达200余次，同时，采取以会代训与专题培训相结合的方式，辅导和传授工业、能源、投资、劳动工资、科技、贸易业、服务业、城乡住户以及统计法律法规等方面的知识，确保基层统计人员的业务知识及时更新。

二、“十四五”工作展望

“十四五”时期是全面推动经济高质量发展时期，也是经济转型升级的关键时期。我局将坚持以“提高统计能力，提高统计数据质量，提高统计公信力”为中心，创新统计方法，夯实统计基础，增强配合意识，提高服务水平，努力推动全县统计工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供统计保障。我局将着重抓好以下几个方面工作：

(一)明确思路，全面加强和改进统计工作

我局要努力使统计工作适应经济高质量发展的需要，建立符合我县实际，满足政府科学决策和社会公众需求，能够真实、客观反映我县经济社会发展实际的高质量发展指标体系;要积极探索统计优质服务的新途径，积极开展统计分析研究，提高服务经济发展新常态的统计能力。

(二)服务大局，不断提升统计分析信息服务质量

撰写分析信息工作是统计部门的重要工作，既是领导决策的重要依据，又是统计工作对外宣传的重要平台。今后五年，我局将持续把分析信息工作和统计工作有机结合起来，通过扎实开展分析信息工作，总结反映各项数据指标的新思路、新举措，有力地促进统计工作整体水平的提升。

(三)依法统计，牢固树立法制观念

我局要强化统计法律法规宣传，进一步提高全社会的统计法律意识，要带头学习、执行统计法律法规，大力做好普法工作，营造全社会尊法守法的良好氛围;深入贯彻防范和惩治统计造假工作要求，要严肃查处各种统计违法行为，加大对典型统计违法案件的查处和曝光力度;要认真履行执法职责，加大执法力度，使统计执法工作经常化、制度化。

(四)加强培训，努力提高统计队伍整体素质

全面深化统计改革和加快建设现代化服务型统计，最根本的是要打造高素质的统计队伍，为实现改革发展目标提供坚强保障。我局要通过加强业务培训，不断增强统计干部的业务能力;要重视高素质、复合型统计人才的培养与使用;深入开展统计职业道德教育，营造实事求是、严谨务实的工作氛围;努力建立一支政治素质好、业务能力强、工作务实、善于创新的统计队伍。

三、**年工作总结

**年以来，面对突如其来的新冠疫情以及错综复杂的经济形势，我局紧紧围绕统计数据质量核心，以干部能力提升为抓手，加强疫情期间调研分析，着力数据统全统准，圆满完成县委县政府、省、市统计局各项任务，现总结如下：

（一）靠前担当服务基层，主动履职强化监测

1.积极下沉一线开展企业帮扶。在1月初还是春节期间，积极响应县委县政府号召，紧急抽调干部赴**北、戴港高速卡点执勤。延**节值班，组织全局干部职工轮换下沉社区参与防控工作。2月初抽调干部分别加入县防疫专班数据对接组、物资保障组、三复工作组，加班加点跟踪排摸返象人员，实时监测复工复产进度，积极协调帮扶企业，疏通复工复产难点与堵点。

2.认真履行疫情统计监测职责。坚持服务县委经济发展专班，先后组织干部加入县农业、工业、建筑业和房地产、投资、服务业、金融、消费等工作专班，围绕真实反映经济运行情况，及时提供统计数据服务。同时各专业人员对疫情中遭受重创的重点企业进行电话与实地调研，了解企业当前面临的困难和问题，及时做好整理并上报。

3.全力开展疫情相关分析研判。2月份以来每月开展经济运行分析会，深入开展季度分析，先后完成《疫情对**经济指标的影响分析》、《本次疫情与2008年金融危机影响的比较分析》、《新冠疫情考验下的**年一季度**经济》等材料，其中撰写的《强化纳新排查确保应统尽统》、《城乡居民收入位次下滑、困难问题亟需关注》等专报得到县委县政府主要领导的批示，撰写并发布《统计与调研》39期，编发微信公众号99期，为党委政府在疫情防控下实现经济社会发展各项目标任务提供决策参谋。

（二）围绕数据质量核心，着力实现统全统准

1.多次汇报获支持。坚持将提高统计数据质量和防惩工作作为中心工作来抓。第一时间将省局防惩工作会议精神、密电、书籍传达到位，并多次向县委县政府主要领导、分管领导、县纪委负责人和组织部负责人做了专题汇报。

2.主动核查取成效。依托一套表平台，认真开展重点领域统计数据自查自纠，对同比、环比波动较大的企业、投资项目逐一进行查询，利用历年数据分析对比，并结合季节气候、政策、企业变动等因素，以及经信部门掌握的信息，进行匹配性审核与评估，进一步排摸并消除高风险专业隐患。截止目前，共完成核查规上工业企业377家（其中上级查询97家，自查280家）、投资项目250个、规上服务业企业55家、贸易企业261家、建筑业与房地产专业企业50家、能源企业5家、劳动工资企业400余家、18个镇乡（街道）的农业数据及台账、居民收入调查对象150户（其中低收入农户35户）、畜牧业规模户6户，进一步纠错纠偏，统计数据质量进一步提升。

3.实地检查促整改。4月份以来，县统计局分三次对18个镇乡（街道）定期报表的镇级和村表台账进行了检查，现场走访了25户畜牧业规模户，确保养殖情况与报表一致。5-6月份，配合市调查队开展两轮城乡住户调查数据质量抽查，6月底，配合完成省统计局委托市统计局核查的2个投资项目，并做好相应的整改；

8月份，圆满配合市调查队完成2家畜牧业规模户的统计执法检查；

9月份，配合市调查队开展农业农村及低收入农户统计数据质量检查，实地检查了4个村，对相关问题进行及时的整改，检查总体结果得到上级领导的肯定；

10月份，完成12家劳动工资数据质量核查并要求企业提供相关凭证。

（三）严格执法履职责，联合检查取成效

切实担负起统计监督的重要政治责任，已实行纪委联合执法机制，促进执法检查真正做到公正无私、实事求是。截至目前，我局已执法企业40家，其中联合县纪委对县商务局等6家单位进行实地监督检查。截止目前，1家企业受到当场警告，1家企业受到警告并罚款，其余企业差错率均在5%以内。执法现场，检查组通过传达相关防惩工作部署，以“四个县市区”的典型违法通报以案释法，进一步宣传防惩思想。

（四）深耕细作保质量，人口普查稳推进

1.分区包干重心向下，完善层级普查体系。县人普办将12个临聘人员分为三组，分别对城东片、城南片、城西片18个镇乡（街道）进行业务“包干”，确保全县“一盘棋”，片区有组、镇（乡）街道有人，能第一时间发现并解决问题。建立月、周、日三级汇报工作制度。县七人普领导小组组长、常务副县长陈兴立每月听取县人普办主任关于七人普工作开展情况的专题汇报，专题研究并定期协调工作中存在的问题，确保工作顺利推进。

2.实操实练精益求精，强化业务培训效果。县人普办自6月中旬开始，先后组织召开乡镇划区绘图、综合试点、“两员”业务培训会议，在省、市课件的基础上，结合**近年来的城乡发展特色，精心准备培训课程内容，切实增强针对性和实用性。在授课过程中穿插案例，增强课堂的学员参与性和互动性。在国家“两员”考试中，全县抽中的104名普查员平均分86.9分，其中80分以上95人，90分以上38人，全体普查工作人员业务能力得到有效提升，为普查正式登记夯实了基础。

3.精心打造宣传阵势，突出人普地域特色。结合中国统计开放日，利用各主管部门电子屏滚动宣传标语、公交车站台张贴宣传海报、在公交车尾部喷绘人普宣传口号、利用流动车广播式播报等形式进行人普工作的“广而告之”。赴石浦渔港古城拍摄人普宣传片，挖掘国风民乐之美，拍摄的古筝琵琶合奏《当国乐遇上七人普》入选国家统计局微信公众号统计微讯；

制作融入**特色元素的mg动画版的七人普宣传视频，实现多渠道、立体式宣传。同时，将信息工作列入对镇乡（街道）的人普工作考核中，要求抓好人普信息工作管理。截止9月底，共撰写上报信息106篇，人普风采39篇，工作交流3篇，居全市第二位。

（五）“五力建设”提能力，以人为本建基础

1.编制工作方案，落细实施计划。印发《关于开展“深化统计干部五力建设”活动的实施方案》，落细全年各阶段工作计划，明确领导班子责任职责，进一步提升全县统计干部服务力、协同力、研究力、参谋力与执行力。

2.组织业务研讨，加强分析研究。根据计划，在今年开展各专业业务研讨会。一是业务交流常态化。依托“周二夜学”开展业务研讨，加快了学习频率，通过“集中授课”模式，围绕报表制度、专业重点，使得学习不再流于形式，明显提高了学习效果。二是业务学习深入化。通过专业人员介绍本专业业务流程、注意事项、数据分析、难题探讨、改进措施等，使得业务学习更加深入。三是能力提升整体化。专业外人员提出问题，专业内人员解答疑问，不断激发全局干部学习动力，取长补短，共同进步。

3.精心服务基层，助力争先创优。及时调整领导班子分区域联系乡镇名单，由领导班子成员带头分成三个基层分队，深入基层开展“三服务”。结合第七次全国人口普查工作，调整修订了《镇乡（街道）公共性重点工作考核细则》，对标落实《**县统计基层基础规范化建设专项行动方案》，加强对乡镇统计办业务培训、工作指导、考核督查，不断夯实统计基层基础建设。

二、2021年工作思路

2021年，县统计局将继续深入学习党的十九大精神和习近平总书记在**、**考察时的重要讲话精神，巩固主题教育学习成果，贯彻落实国家、省、市统计工作决策部署要求，以统计数据质量为核心，以统计执法检查为抓手，奋力提高统计数据真实性、准确性，切实提高统计服务水平，为我县经济高质量发展提供扎实可靠的统计保障。

（一）强抓高质量发展，进一步提升统计服务效能

1.加强统计监测研判。紧紧围绕高质量发展考核任务，主动适应经济发展新常态，抓好高质量指标体系的跟踪监测，针对发现的苗头性、倾向性问题，及时通过统计专报等形式提出预测预警。

2.推进产业监测核算。切实履行统计监测职责，做好**年gdp核算及2021年各季度gdp核算分析，加强gdp核算支撑性指标研判，根据市局部署开展海洋经济、“三新”经济和文化、旅游、体育、知识产权（专利）密集型产业等派生产业增加值统计核算，深化电商零售统计监测，针对相关统计领域的难点与堵点，认真谋划，积极探索，做到特色产业应统尽统，确保全面客观反映各行业经济发展状况。

3.加强专题调研分析。紧贴中心工作，扎实深入开展三服务工作，积极充分利用统计学会平台开展乡村振兴、重点产业、特色小镇等方面调查研究，强化重点经济指标（如工业增加值率）的分析研究，开展分行业、分领域数据分析，强化国内省内匹配和比对研究，力求进一步发现问题并指导发展。健全统计数据有效解读模式，利用微信公众号、抖音、政务微博等形式进一步丰富和优化统计服务产品。

（二）围绕数据质量核心，进一步夯实统计基层基础

1.“常态化+专项”核查助推源头统计数据质量提升。落实数据质量常态化核查机制，加大对统计调查对象的业务指导，开展工业、能源、投资、贸易、农业农村等专业数据质量专项核查，不仅要及时主动向县委县政府汇报经济发展实际情况，更要汇报数据审核查询和质量核查发现的问题。

2.“目标+考核”制度助推统计工作规范化建设。对标《**县“统计基层基础规范化建设”专项行动方案》，以组织规范、制度规范、履职规范、培训规范、宣传规范为目标，细化建设内容和标准，以目标管理考核为抓手，全面提升镇乡（街道）统计机构的履职水平，把基层统计员从单纯的“催报员”努力变身成为统计“信息员”、“管理员”、“指导员”、“分析员”和“参谋员”。

（三）坚持求真务实导向，进一步推进重点调查

1.持续推进第七次全国人口普查。年内重点做好数据汇总、审核、评估与验收工作，并做好上级各项迎检工作准备。

2.开展社情民意调查。积极参谋推动提升群众改革发展获得感、满意度，积极配合平安**建设各项任务，高质量完成粮食监测、畜牧业、住户、劳动力、消费价格、工业生产者价格、采购经理以及营商环境等调查工作。

（四）守牢数据质量底线，进一步提升防范风险能力

1.落实统计执法监督责任制。牢固树立“数据质量生命线”原则，继续推进统计与纪检监察协作机制，防范和惩治统计领域数据造假问题，畅通检举揭发统计违法行为渠道，严格执行领导干部违规干预统计工作有关规定，全面压实依法统计责任制，完成2021统计执法检查工作。

2.开展统计普法宣传教育。通过广场宣传、微信公众号、会前法制宣讲、统计开放日等方式，紧密结合调查专业开展“送法下乡”活动，积极推进普法宣传进企业、进社区。引导广大干部树立正确政绩观、事业观，不搞数字游戏。

3.推进统计诚信单位培育。以企（事）业单位统计规范化建设为抓手，加强对辖区内企业的排摸、指导和培育，开展县级统计诚信单位评选活动。

（五）深化干部能力建设，进一步加强“三支队伍”建设

1.局机关统计队伍求精。坚持以文化人，推进党建争强，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务于民”的统计核心价值观，通过“二轮”专业讲堂、业务比武、一线服务等练兵途径，钻研业务，深入基层，把好培训关与审核关。通过增强人员力量、健全激励机制、注重典型示范等措施，进一步激发和调动干部内动力。

2.镇乡（街道）统计队伍求稳。镇乡（街道）统计队伍要以规范化建设为载体，稳定人员队伍，强化专业学习，任务清单化操作，闭环式管理。切实提高认识，转变观念，不断提高用宏观的高度分析问题、解决问题的能力。

3.企业（村、社区）统计队伍求实。要以培训到每一位“报数员”为目标，将企业年报、定期季报培训与“点单式”培训相结合，通过“互联网+”方式灵活安排培训内容，不断提高统计培训的针对性和有效性。

【篇四】

“十三五”以来，县科技经信局围绕县委、县政府的中心工作，按照县人才工作领导小组的统一部署，全面贯彻落实党的十九大精神，进一步改进工作方法，创新工作机制，大力实施人才强县战略，认真履行县人才工作领导小组成员单位职责，按照县委组织部人才办工作部署，认真做好我县人才工作，推进人才工作发展，取得了较好的成效。现将我局“十三五”期间人才发展战略实施情况总结汇报如下：

一、领导重视，机制健全

为切实加强对人才工作的指导和协调。局党组高度重视，一是建立工作机构。由局党组书记、局长任组长，人才工作领导小组下设办公室，具体负责人才工作的协调、督办。并根据情况及时调整了分管领导；

二是明确责任目标。根据县人才工作领导小组的统一部署，年初，将人才工作目标任务纳入局工作计划中，同时，将人才工作目标任务分解到各相关股室，明确了职责。

二、“十三五”人才工作情况

（一）加强科技创新能力建设，搭建科技服务平台。

1、加大科技创新能力建设。贯彻落实五大发展行动计划，实施创新驱动发展战略，加快提升我县科技创新能力。通过建设企业工程技术研发中心，开展企业与科研院所合作等形式，不断提升企业自主创新能力。**年牯牛降竹炭制品有限责任公司被重新认定为高新技术企业，**年**延寿堂药业有限公司、**世界村功能饮品有限公司等5家企业被新认定为科技型中小企业；

**年以来有**徽农生态食品有限公司等6家企业成功申报市级工程技术研究研发中心。我局将惠诚、金兴钙业、世界村、天方生物、东生等市场发展前景好的科技型企业纳入高企培育库，加大对企业的培育力度。通过不断加大对企业研发平台建设，企业自主创新能力不断增强。

2、加大与高校院所的产学研合作。开展校企科技项目研发合作对接，促进**特色农产品深加工产业发展，加快传统产业转型升级。积极组织企业参加“四送一服”双千工程产学研用对接会，**年以来完成十几家企业与高校院所签订产学研合作协议，帮助企业完成科技项目课题攻关21个。

3、积极开展人才培训活动。“十三五”期间，我局自**年与凤台县实施结对帮扶以来，在凤台科技局的大力支持下，双方签订了科技扶贫培训协议，开展农村实用技术培训。共举办8期农业技术培训班，重点培训茶叶生产管理、食用菌培育、大棚蔬菜、中药材种植、特色种养殖业、生猪疫病防控等相关农村实用技术。农村产业大户及贫困户受训人数达600余人，通过培训充分发挥了科技人才优势，实施了智力精准扶贫，提高了农村从业人员的生产水平，全面提升我县农业特色产业的竞争力，为我县发展农业特色产业脱贫致富提供智力支持和人才保障。同时每年积极开展科普宣传工作。联合市科技局、县直相关部门，在“三下乡”活动、“4.26”世界知识产权日、“3.15”消费者权益日及科技活动周期间进行多种形式宣传工作，发放科普宣传资料。

4、优化科技人才工作环境。“十三五”期间，自**年以来，我局积极结合全县经济发展大局，坚持以项目为导向，加大科技计划项目管理力度，带动和激发广大科技人才的创新潜能，增强我县自主创新能力。一是认真抓好各项科技项目申报工作。在每年储备科技项目库项目的基础上，累计申报立项科技项目24个，获省财政资金1102.4万元，其中：中央引导地方科技发展专项资金项目5个计180万元；

省科技重大专项项目4个520万元；

重点研究与开发项目8个250万元；

省科技扶贫项目4个74.4万元；

市科技专项1个50万元；

市县域科技中介服务机构项目2个28万元。二是开展了民营科技企业职称申报及全县拔尖人才的申报和企业高层管理人才培训工作。每年组织企业技术人才职称申报，为企业高级管理人才创造良好的培训学习机会，不断提升企业人才总体素质。

（二）实施“三区”人才专项计划，助力精准扶贫

**年以来，我县已累计实施“三区”人才专项计划4个，选派省高校院所专家75人次，计40人。主要服务于茶叶生产加工、蔬菜种植、畜禽养殖和其它农特产品生产和加工等类型。共联系全县8个乡镇，32个行政村，累计联系带动我县农业企业、新型农业经营实体等56个，建立示范基地21个，引进项目15个，项目资金476.9万元。共举办种植、养殖、茶叶蔬菜加工技术等培训班59场次，培训人员达3000余人，推广、改良、选育新品种81个（如：皖南黄兔（中试）、皖薏4号、8424西瓜、皖椒系列和试制改良抹茶月饼、绿豆皇、蛋黄酥、酥饼、桃酥、曲奇饼等抹茶系列新品种6个），推广示范新技术74项（如：薏苡品种提纯复壮、土壤连作治理技术、病虫害综合治理技术、穴盘育苗技术、肥水一体化技术、瓜类吊蔓等），帮助我县企业和农民增收722万元，为我县的脱贫攻坚提供了强有力的技术支撑。

（三）加强科技特派员队伍建设，助力精准扶贫

根据全县35个重点贫困村新型经营主体的技术需求，按照双向选择的原则，我县于**、**两年，组建70人次（47人）的科技特派员队伍，主要分布在茶叶、水稻、畜牧、蔬菜、经济林等农业领域，开展“包村联户”和科技扶贫工作，通过指导贫困村农产品加工企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，带动贫困户发展产业，脱贫脱困。两年来，全县科技特派员共引进推广示范新品种44个，新技术43项，开展技术培训176场次，培训人员4348人次，累计联系带动贫困户728户（其中：**年406户、**年322户），累计实现带动增收343.9万元，实现户均增收4723元。其中：县茶叶局中级农艺师汪升毅，联系横渡镇琏溪村**岭家庭农场，先后引进无性系茶树良种2个，发展新茶园30亩。引进扁直型茶叶加工机械5台套，生产的扁直型茶叶人均日收入达240元，效益是当地传统功夫红茶的10倍，带动周边乡村90户茶农生产扁直型茶叶，大大提高了茶农收入；

中级农艺师程孝明，联系仙寓镇利源村腊枝家庭农场，指导农场配置配套机械，开展安吉白茶、黄金芽等名优茶标准化加工，年生产安吉白茶0.7吨，黄金芽茶0.3吨，**硒茶3吨，实现销售收入160万元（其中安吉白茶、黄金芽茶销售均价1600元/千克，产品供不应求）。林业工程师章增胜，与**村薄壳山核桃种植大户马新春进行结对帮扶，帮助引进新品种薄壳山核桃，现场指导栽植技术，确定栽植密度和授粉树的配置，指导农户基肥和追肥操作技术，提高了土地利用率，实现林业增产增效，带动周边广大贫困户走上共同富裕之路。中级农艺师王金富，为改变七井山多年种植辣椒连作障碍问题，推广双色地膜、石灰氮、营养钵育苗等新技术3个，有效解决了七井山高山蔬菜发展后劲问题，提升了高山蔬菜品质效益，增加了菜农发展高山蔬菜的积极性。

由于我县科技特派员的出色工作，我县科技特派员李龙同志获得**年“池州市最美科技工作者”荣誉称号；

今年8月，市电视台多维度栏目组还专程前往横渡镇琏溪村和七都镇七井村对汪升毅和潘平鑫2位科技特派员进行了现场专访，并将他们的科技服务和发挥效益在市电视台进行宣传报道。

（四）做好“**名师”评选、推荐。

1、**年6月我县启动“名师评选”暨“名师带徒”活动，县经信委将天方茶业股份有限公司董事长郑孝和作为第一届“**名师”向县委组织部予以推荐申报，并获得认定。“名师带徒”活动开展之后，师傅郑孝和通过电话沟通及面对面交谈的方式，向所带徒弟蒋得来传授自己的创业心得和自己摸索出来的一些营销方法，一起探讨更好的市场开拓渠道。**年，天方顺利在前海股权交易中心挂牌，成为池州市首家在新四板挂牌的茶企；

获评“中国茶行业百强企业”、“**省技术创新示范企业”、“**老字号”企业、“****省诚信示范企业”等，郑孝和个人当选**省工商联（总商会）副会长、省富有机硒产业商会会长，**池州市十大新闻人物；

蒋得来个人成功将产品推进永辉超市专柜及全国沃尔玛连锁店等渠道，极大带动了产品的销售。

2、根据石人才字〔**〕1号《关于开展第二届“**名师”评选工作的通知》的文件精神，我局对**世界村功能饮品有限公司执行总经理、党支部书记俞建良同志作为企业类和****县西黄山茶叶实业有限公司总经理童城同志作为科技类的第二届“**名师”向县委组织部予以推荐申报第二届“**名师”，并获得认定。

三、“十四五”发展目标和举措

（一）加强与高校、科研院所的联系，大力推进产学研交流合作

充分利用科技部门资源优势，加强与科研院所的联系，定期上门征集制约企业发展的重大技术问题，及时反馈给高校和科研院所，对高校和科研院所的科研成果及时反馈给相关企业，进行点对点的合作开发，进一步促进科技成果在我县的转化。同时，根据产业发展和人才实际需求，加大引才力度，加快各类高层次创业创新人才的引进和培育。

（二）继续加大创新平台建设

将进一步结合我县特色产业，以各类平台建设为抓手，引导和推动企业科技创新投入。打造科技创新服务平台。鼓励有条件的企业建立工程技术研究中心等，并按照认定办法进行申报，以争取省市两级相关政策支持。同时，根据产业发展和人才实际需求，加大引才力度，加快各类高层次创业创新人才的引进和培育。

（三）抓好各类人才培训工作

一是加强与凤台县科技扶贫人才对接，提高农民农业生产水平，帮助农民增产增收，继续组织双方科技企业进行交流合作，提升**民营科技企业自主创新能力；

二是依托三区人才计划和科技特派员工程开展各类农业实用技术培训班；

三是加强对科技系统人员的培训力度。

【篇五】

十三五期间，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决落实各级关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成了中央环保督察及“回头看”、省级环保督察问题整改,按照“大气污染防治法”、“水污染防治法”和“噪声污染防治法”，以及“气十条”、“水十条”、“土壤十条”为基本依据，“抓两头促中间”，确保全县生态环境质量总体稳定并持续向好,牢牢守住生态环境安全底线,不断提高人民群众对生态环境的获得感,全面建成小康社会,加快建设生态美丽宜居新**。

一、“十三五”期间工作成绩

（一）生态环境保护管理体制逐步建立

1.成立生态环境保护领导机构。**年4月20日，经县委、县人民政府同意，成立了以县委书记艾方毅为顾问、县长周乐彬为主任，33个成员单位组成的**县生态环境保护委员会，有力地加强了全县生态环境保护工作的领导。

2.明确生态环境保护责任分工。为适应当前生态环境保护工作需要，进一步明确政府、部门、企事业单位的环保工作责任，根据中央环保督察组反馈意见和《邵阳市环境保护工作责任规定（试行）》，全县对《**县环境保护工作责任规定（试行）》进行了重新修订。

3.落实生态环境保护目标责任。在全县环保工作会议上，县长周乐彬与县生态环境保护委员会成员单位和24个乡镇（街道、管理区）党政负责人签定《**环境保护工作目标责任书》，明确了环境保护“党政同责、一岗双责”的责任体制。

（二）环境质量进一步改善

1、环境空气质量

根据**县环境监测站的环境空气质量监测年报，**-**年，**县城区大气中可吸入颗粒物(pm10)、二氧化氮（no2）、二氧化硫（so2）三项指标日均值和年均值均符合《环境空气质量标准》二级标准要求。

2、声环境质量

根据**县环境监测站的声环境监测年报，**年，**县城区噪声昼间和夜间年监测均值分别为54.9db（a）和45.1db（a），符合各类别功能区的要求；

城区道路交通噪声状况良好，符合国家相关标准要求。

3、水环境质量

地表水：全县青山塘、木瓜桥共设2个市监测断面。根据**县环境监测站的地表水水质监测年报，**-**年，**县自来水厂断面水质符合地表水Ⅱ类标准，水质状况优；

木瓜桥共设2个市监测断面水质符合地表水Ⅲ类标准，水质状况良好，符合功能区要求。

饮用水源: 根据**县环境监测站的饮用水源水质监测年报，**-**年，全县饮用水源地水质良好，其中**县自来水厂饮用水源地水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，水质达标率100％。

4、生态环境

“十三五”期间，我县坚持生态立县不动摇，在农村环境保护与生态文明建设等方面作了有益的尝试和大胆的探索，走出了一条保护与发展并举、环境与经济同步发展的科学之路，全县形成了环境优美、经济繁荣、发展协调、社会和谐的新局面。目前，全县共有罗溪国家级森林公园1个，罗溪—蔡锷故里省级风景名胜区1个，**平溪江国家湿地公园1个。全县积极开展省级生态示范镇（村）建设，截止到**年9月，全县已成功创建省级生态乡镇24个、省级生态村6个，市级生态村334个。

5、农村环境整治

加强饮用水源保护，编制了85%以上；

按照《**县畜禽养殖区域划分方案》要求，对禁养区内养殖户实行退养，对适养区内规模化养殖场建设污染防治设施，防止对环境造成污染。项目共修建养殖业人工湿地6处、净化池14个、沼气池24个，实现畜禽粪便综合利用率达到90%以上，养殖排污达到环保要求。1个县级集中式饮用水源保护地和13个千吨万人集中式饮用水源保护地划分技术方案。对121处农村水井进行改造，每一处水井均修建防护栏，树立饮用水源保护标识标牌，集中式饮用水源地水质合格率达到100%，解决了我县农村安全饮水问题；

引导农户进行改水、改厨、改厕，鼓励农户新建、改造化粪池，新建集中式污水处理设施20座及配套污水收集管网，构建人工湿地污水处理系统；

按照配置户用垃圾桶和人力保洁车辆收集居民日常生活垃圾，建设垃圾收集亭分类居民日常生活拉极，配置保洁车，用于日常生活垃极向垃圾亭转运，配置车厢可卸式垃圾车（勾臂）转移垃圾收集亭中生活垃圾至镇级垃圾中转站模式对农村生活垃圾进行整治。共配置户用垃圾桶95126个，建设垃圾亭239处，购置保洁车和可卸式垃圾车共12台。实现了农村生活垃圾定点存放清运率100%，无害化处理率均达到

（三）主要污染物减排工作取得重大进展

我县以工程减排为主要抓手，以产业结构调整为主要措施，对所有直接和间接排放工业废气单位都要实行排污许可，实施排污许可证制度。实行大气污染排放控制制度，实现污染减排目标，各部门齐抓共管，实现减存量、控新增，圆满完成污染减排任务，完成氨氮、二氧化硫和氮氧化物和挥化性有机物总量控制和减排任务；

十三五减排任务cod1496吨，氨氮174吨。截至**年年底，完成cod排放量1534.01吨，氨氮195.02吨，已经超额完成了“十三五”的削减任务。

（四）污染防治工作取得积极进展

十三五期间全县共申报了**县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程、原**县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目等2个土壤（重金属）污染防治项目和**锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目。**年，**县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程已竣工验收，**年原**县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目已竣工验收；

**年将对**锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目予以实施；

**年，我们还按照省环保厅要求开展了土壤污染源详查工作，为下步土壤污染治理打下基础；

从**年开始有序地开展了全国第二次污染源普查工作，**年6月底将完成资料整理归档工作。

（五）稳步推进重点领域突出环境问题治理

扎实推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改落实工作。我县共收到中央第四生态环境保护督察“回头看”**交办件18件和省级环保督察**交办件26件，严格落实整改“销号制”，按照“条条要整改、件件有着落”原则，明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限，督办落实，办结销号，目前已全部完成办结销号。同时，加强了组织领导，深化了思想认识，举一反三，在全县范围内开展了突出环境问题大排查、大整治，确保问题解决在末端。

（六）环境管理制度进一步完善

严格按照法律规定和法定程序开展环评审批工作。一是坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段，严把建设项目审批准入门槛，杜绝高能耗、高污染；

二是进一步做好“放管服”和“四办”改革,优化审批事项服务流程,完善审批事项目录;三是全面推进“三线一单”编制工作,建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单”环境管控体系。

（七）环境监测、监察能力进一步提高

保持严厉打击环境违法行为的高压态势，让企业自觉守法。巩固提升环境执法大练兵活动成果，深入推进环境执法“双随机”，先后开展了水上餐饮业专项整治、涉重金属行业专项整治、医疗卫生机构、医疗废物及辐射安全等多次专项整治行动。开展了全县环境污染隐患大排查工作，严厉打击违法行为，关闭、停产、处罚了一批环境违法企业，整改了一批突出环境污染隐患企业，有效预防和遏制了环境污染事件发生，制定《**县突发环境事件应急预案》，做好突发环境事件预警及应急处置，确保不发生重大环境污染和生态破坏事件，保障环境安全。

积极开展县城及周边地区大气污染成因及控制对策研究，为大气污染防治提供科学支撑；

加大重点水域水质监测频次，为饮用水水源保护提供科学依据;完成环境质量监测及声功能区划分工作，进一步扎实推进生态功能区考核工作。

（八）夯实环境宣传教育，推动知行合一

一是以生态环保教育“五进”、“下基层”等活动为契机，开展环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动。二是围绕环保主题“美丽中国，我是行动者”和“母亲河守望活动”志愿者服务，积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动。三是进一步扩展了环保宣传渠道；

及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。提高宣传，人民群众的环保意思越来越强。

二、存在的问题

“十三五”期间，全县环保工作虽然取得了较大的成绩，但面临的形势仍然非常严峻，主要表现为以下几点：

（一）环境质量仍需改善

“十三五”期间全县环境质量总体上得到稳步提升，但仍需继续改善。环境空气质量按国家新标准《环境空气质量标准》进行评价，执行的标准更加严格，我县环境空气质量达标形势不容乐观。全县局部地区土壤污染治理任务依然繁重。

2、污染物总量控制形势不容轻忽

从“十三五”期间污染物减排情况来看，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫实现“十三五”总量控制目标问题不大，但氮氧化物减排压力非常大，“十四五”期间，这个问题依然存在。尤其挥发性有机污染物作为总量控制因子，需要重新摸索一套针对挥发性有机污染物的总量控制措施。

3、重金属污染防治工作仍需加强

**县有色金属矿产资源丰富，多年来有色金属资源粗放式开发利用，导致部分区域企业工矿场地、河道底泥、周边土壤受到污染。近年来，通过项目治理和产业结构调整，虽然在很大程度上得到了有效遏制，但由于市场和自身经营等原因，部分企业已经关闭不复存在，但是其在生产过程中产生的污染物对周边场地、河道、土壤的遗留污染尚未得到完全解决，环境污染问题亟待解决。

4、农村环境保护缺乏长效机制

农村畜禽养殖粪污问题突出，农膜、秸秆等农业废物尚未得到有效处置，农村生活污水、生活垃圾尚未得到妥善处理，农村环境保护面临着农村饮用水安全难以保障、农村生态环境受到破坏、土壤污染问题突出、农村环保基础设施建设滞后、环境监管能力不足等多方面的问题。农村环境保护与监管长效机制尚未建立。

5、环境治理基础设施仍然不足

城市污水处理基础设施建设缺口仍然较大，少数乡镇污水处理率较低。乡镇污水处理设施严重不足，目前常住人口1万人以上建制镇建有污水处理设施的比例较低，农村污水处理设施建设更是处在起步阶段。部分地区也还存在污水收集管网系统滞后于污水处理设施建设的现象，导致污水处理厂低于设计处理能力运行，尚不能发挥全部效能。

6、环境监管能力依然薄弱

环境监管能力与新形势不相适应的问题较突出，环保队伍普遍存在专业技术人员欠缺的问题，环保队伍力量不足，装备保障薄弱，环保工作经费严重不足，环保系统业务能力建设亟需加强。

第五篇：县退役军人局“十三五”工作总结和,“十四五”工作谋划

一、关于“十三五”及2020年工作总结

（一）“十三五”工作总结

1.出台《**县退役军人服务保障体系建设工作实施方案》（岳退役军人组〔**〕2号），切实按照习总书记“五有”的重要批示，争取资金236万元，推进退役军人服务保障体系建设，全面提升了服务保障能力和水平。

2.严格发放优抚资金，及时足额将抚恤金和生活补助资金发放，共计发放2119万元，发放临时物价补贴1652人89.6357万元，重点优抚对象医疗补助资28万元。保障军休干部政治待遇和经济待遇。动态做好信息采集数据的管理维护和光荣牌悬挂工作，截止目前采集信息6063条、悬挂光荣牌6266块。

3.坚持重要节点走访慰问制度。在春节和“八一”前夕，县领导分别带队对老复员军人、烈属和伤残军人进行走访慰问，共计900人次，840万元。高度重视信访处置工作，扎实开展矛盾攻坚排查化解和风险防控工作840人次，实行领导包案机制，坚持带案下访。

4.完成**及**共计222名退役士兵经济补助金发放共计494万元，高质量完成1名转业军官、12名退役士官安置。退役士兵社保接续严格按照省市要求，成立工作专班，出台方案，通过网站、微信、短信等广泛宣传，确保应知尽知、应享尽享。开展集中攻坚，审定符合补缴对象216人，已办结216人，养老已缴费150人，困难人员认定4人。养老保险补缴金额共计407万余元，其中财政补贴266万余元，个人补缴133万余元，完成率100%。

5.大别山烈士陵园蝉联五届省爱国主义教育基地，**年被评为安徽省第五届爱国主义教育示范基地、安徽省红色旅游经典景区和**县青少年红色教育基地，2020年荣获国家级抗战纪念设施。与合肥工业大学、安庆师范大学、合肥学院、合肥职业技术学院等一批本专科院校建立了共建共育关系，成为大学生思想素质教育基地，充分发挥教育基地功能。

紧紧围绕“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，充分利用重要节日和纪念长征胜利80周年、新中国成立70周年等重大事件契机，组织开展爱国主义和革命传统教育活动4353场次，受教育党员干部、青少年学生、群众达108万人次。采用“走出去+引进来”的方式开展宣教活动，一方面邀请老战士、老干部、烈士亲属、党校老师和党史专家到为前往烈士陵园瞻观党员干部、部队官兵和学校师生讲述革命历史和烈士事迹125场次，另一方面协助他们到机关、部队、社区及企事业单位开展宣讲活动86场次。

争取中央财政国家级烈士纪念设施维修资金313万元，县级财政配套资金848万元，旅游部门旅游公厕建设资金10万元，改造了入园道路、消防道路、围墙和瞻观步道，装饰了王步文烈士墓区，新建了烈士陵园服务中心、入口浮雕、亭廊及照壁墙，建设了3a级旅游公厕，并对部分绿化进行改造，使陵园基础设施进一步完善、接待能力和服务水平进一步提升，环境进一步美化。

（二）2020年工作总结

烈士陵园工作：创新开展“四个一”代祭扫服务。完成436条集中安葬及706条零散烈士墓信息录入工作。开展“烈士寻亲”活动，并为一河北籍烈士找到亲人。积极开展烈属家书征集活动并推送上报两篇。向国家推荐整理并上4位抗日著名英烈事迹材料，荣获第三批国家级抗战纪念设施，认真开展爱国主义教育基地申报工作。双拥工作：组织实施春节、八一拥军优属活动及慰问驻军和重点优抚对象代表活动，走访慰问3200多人次，送慰问金98万元，送年画6520余张。发放定恤定补资金451.2095万元、县直伤残68.3774万元。发放临时物价补贴1652人89.6357元。发放**年进疆、进藏及大学生入伍奖励资金137万元。推荐2人参与市最美退役军人评选。实施救助1043余人90万元。动态做好信息采集和光荣牌悬挂工作，截止目前采集信息6063条、悬挂光荣牌6266块。完成历年退役士兵档案电子化整理。信访维稳工作：接待各类涉军来信来访120人次，共处理网上信访件5件，接待答复来访400余人次，深入开展矛盾排查、坚持带案下访。严格依法依规、依照政策，积极应对、耐心化解处理，无进京、赴省、串联等上访情况，县内也未发生重大访情，涉军维稳态势总体稳定。创业就业工作：联合组织开展网上就业招聘活动2场，提供岗位数410个，应聘人数355人，达成意向人数61人,积极为退役军人优先办理求职登记、推荐就业岗位、提供政策咨询、就业指导服务，促进退役军人就业，协助开展复产复工工作，确保疫情防控、工作不误。完成“补贴培训”人数118人,民生工程技能培训62人、发放资金29.55万元，发放118名退役士兵经济补助262万元。1025万元。完成8名符合政府安置士官的审档以及岗位谋划工作。社保接续工作：严格按照省市要求，集中攻坚，审定符合补缴对象216人，已办结216人，养老已缴费150人，困难人员认定4人。养老保险补缴金额共计407万余元，其中财政补贴266万余元，个人补缴133万余元，完成率100%。服务中心建设情况：完成县退役军人服务中心装修改造，服务中心办公场所合理布局，大厅面积50余平米，设立3个办事窗口，职责明晰、设备齐全、氛围浓厚。天堂镇、斯桥村退役军人服务站获“市规范退役军人服务站”，响肠退役军人服务站站长获基层退役军人服务保障工作先进个人。

（三）存在的突出问题及建议

1.存在问题

虽然我局重点工作落实上取得了一些成效，但与上级的要求还存在一些差距，还有一些问题和短板，主要为:乡镇、村（社区）服务站机构功能融合不高,存在职责不明、工作效率不高、质量不优现象。乡镇、村（社区）事务繁多，对退役军人事务工作有统筹不畅、用力不均现象。

各地落实政策口径不一，存在超标准、超政策落实现象，如“二次安置”、“社保提标”等区域性“小政策”，造成退役军人互相攀比，形成剧场效应，导致信访舆情新增，信访维稳压力大。

部门配合不够。退役军人首先是公民，其公民权由部门各司其职。但在履职中、特别是信访接待中，退役军人局有包办之嫌，将所有涉“退役军人”标签的事务均“收入囊中”。在推进各项事务中，统筹调度不够、组织实施不优。

2.工作建议

压实工作责任。切实提高政治站位、强化政治责任和使命担当，做好新时代退役军人事务工作是检验“四个意识”“两个维护”的重要试金石。建立党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要具体抓、各有关部门要齐抓共管的机制，确保我县退役军人事务工作做好抓实，全面提升退役军人工作水平，为我县脱贫致富奔小康提供持续、和谐、稳定的社会环境。压紧压实责任，严格考核奖惩，将退役军人（双拥）工作纳入党政领导班子综合考核评价内容，强化考核考评结果运用；

加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改纠正；

对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

加大经费保障。建立经费保障机制，确保退役军人事务经费充足，并保障各级退役军人服务中心（站）工作经费。积极争取中央、省财政退役军人事务保障奖补资金。引导建立社会捐赠等方式，积极引入社会资金，形成多元化经费保障格局。

加强队伍建设。各级党委和政府要把加强退役军人工作队伍建设摆在突出位置，按照高素质专业化要求，打造忠诚干净担当的干部职工队伍。选优配强工作人员，建立绩效考核、轮岗交流制度，通过定期培训、实践锻炼等方式，提高干部职工素质和能力。关心关爱干部职工，为他们成长成才、人尽其才创造良好条件。

强化协作联动。整合资源、部门联动，联合民政、医保、卫计等部门加大社会救助力度，联合公安、司法等部门加大权益保障力度，确保各类优抚对象生产、生活等方面权益得到切实保障，营造全社会尊崇军人的良好社会风尚。

二、关于“十四五”谋划及2021年重点工作安排

（一）“十四五”工作谋划

全面落实政策。全面落实退役军人信息采集、光荣牌悬挂、思想政治、权益维护、抚恤优待、就创业促进、社保接续、信访维稳等政策，确保各项优抚优待政策落地见效。深入开展退役军人矛盾攻坚化解和风险排查工作，确保信访问题零增量。精心谋划、统筹推进双拥共建活动，营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围。

提升陵园功能。完善大别山烈士陵园配套基础设施，规划新建大别山烈士纪念馆（二馆），对原有烈士纪念馆（一馆）重新改陈布展，总建设面积2000㎡，全面展示大别山区革命史、介绍英烈事迹，增加声光电等现代高科技展示手段，使展示内容丰富化、展示手段多样化，增强烈士纪念设施吸引力和感召力。新建2条入园道路共4.7km长、新建1.3万㎡停车场共及2座旅游公厕200㎡，全面改善烈士陵园基础设施，充分发挥教育基地作用，开展形式多样、内容丰富的爱国主义、革命传统和国防教育活动。大力弘扬红色文化，传承先烈精神，推进红色文化宣讲。配合开展红色教育、清明祭扫、烈士公祭、建党、建国等系列活动。

服务保障体系建设。严格落实习总书记“五有”的重要批示，推动服务保障体系达标建设，配齐配强工作人员，提升服务水平，提高运行成效。打通政策落实和服务保障的“最后一公里”，推动退役军人服务保障工作上台阶。

双拥创建工作。深入开展退役军人矛盾攻坚化解工作，切实维护退役军人（军属）合法权益；

序时推进优抚优待工作，做好新增优抚对象的申报管理和重点优抚对象的医疗补助工作，着力提升退役军人的荣誉感、获得感、幸福感；

对标对表推进双拥创建工作，力争双拥模范县“四连冠”。

就业安置工作。妥善安置符合政府安置条件退役士官；

推进退役士兵技能培训工作，确保按时按质按量民生工程目标；

加大退役士兵就创业促进工作。

（二）2021年重点工作安排

1、陵园综合提升工作。加大烈士陵园管理维护力度，提升服务能力水平，大力弘扬红色文化，传承先烈精神，推进红色文化进机关、进学校、进景区、进乡村。积极申报国家级爱国主义教育示范基地，配合各地各部门开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨红色教育活动,积极为建党100周年、建国七十二周年系列纪念活动做好服务。

2、双拥创建工作。深入开展退役军人矛盾攻坚化解工作，切实维护退役军人（军属）合法权益；

序时推进优抚优待工作，做好新增优抚对象的申报管理和重点优抚对象的医疗补助工作，着力提升退役军人的荣誉感、获得感、幸福感。

3、就业安置工作。妥善安置2020年符合政府安置条件退役士官；

推进退役士兵技能培训工作，确保按时按质按量民生工程目标；

加大退役士兵就创业促进工作；

做好社保接续工作。

·4、服务保障体系建设。认真落实习近平总书记关于退役军人服务保障体系要“五有”的重要批示，积极推动退役军人服务保障机构组建到位，优化职责职能，提高运行成效。打通政策落实和服务保障的“最后一公里”，推动我县退役军人服务保障工作上台阶。