区商务局2020年上半年工作总结和下半年工作打算

今年以来，在区委区政府的正确领导下，区商务局紧紧围绕全区“1156”的工作思路，围绕打造对外开放新高地，强化责任担当，积极主动作为，统筹推进疫情防控和商务运行，抓招商、稳外资、稳外贸、保运行等各项工作取得新成效。

一、基本情况

（一）“双招双引”招商引资

1-6月份，全区招商引资在建市外项目58个，到位市外资金65.1亿元；在建省外项目26个，到位省外资金27.6亿元；省外资金总额暂居全市第一。

坚持“项目为王、招商为要”理念，建立常态化线上招商机制，采取“网上谈”“云招商”等方式，确保项目对接不断线、紧盯项目不断链。绘制对外产业招商地图、对内地块招商地图，建立新建、续建、在谈项目项目库，完善重点目标企业招商引资项目库清单。召集有关部门开展招商引资项目综合评审工作，做好项目源头的质量管理，确保后期投资跟得上，项目落得下。上半年，我区新落地一批大好项目，其中过50亿元项目1个，为总体投资76.4亿元的鲁班精装小镇项目；过10亿元项目1个，为总投资10亿元的临沂（中国）粮油科技产业园项目；过5亿元项目4个，分别为总投资5.1亿元的美杰塑胶年加工40000万吨塑料和塑胶制品项目、总投资8.5亿元的绿地紫峰公馆项目、总投资5亿元的沂田庄田园综合体项目和总投资5.5亿元的正晟年产600万片欧标出口木托盘项目。

（二）对外贸易

1-5月份，全区实现进出口37.89亿元，同比下降17.4%，其中出口32.04亿元，同比下降15%；进口5.85亿元，同比下降28.6%。预计全区上半年进出口50亿元，同比下降10.5%；其中出口42亿元，同比下降8.8%；进口8亿元，同比下降18.4%。

针对当前疫情蔓延、订单减少等困难和问题，引导企业及时调整贸易促进活动，加大网上广交会的参与力度，维持并扩大国外客户和销售渠道。邀请阿里巴巴国际站临沂办事处、省级外综服企业兰田国际贸易有限公司一行开展“稳外贸送政策活动”，并召开“外贸企业座谈会”，帮助外贸企业开展线上业务，通过开展跨境电商、市场采购业务。联合财政、金融监管、税务部门抽调专人组建稳外贸稳外资企业服务队，与全区重点外贸外资企业建立“点对点”联系服务制度，开展网格化服务。组织全区外贸食品企业申报市级外经贸和商贸流通发展专项资金，对境外展会、商标注册、资质认证项目进行补贴。

（三）利用外资

截至目前，区实际利用外资4051.7万美元，分别为半程镇新程金锣到位4030万美元和街道福祉医疗到位21.7万美元。此外，金建控股到位注册资本金65万美元已完成FDI入账登记并到账，等待纳入商务部公布的实际使用外资统计。实际利用外资总量全市第一。我区在谈重点外资项目3个：CMALL铜锣湾数字化商业广场项目，该项目计划引进外资不低于3000万美元，目前项目公司正在办理注册登记；西部新城片区中通快递集团鲁南（临沂）智能科技电商快递产业园项目，设项目总投资约22695万美元，2020年拟利用外资1亿美元；荣庆冷链物流园项目，项目依托CJ荣庆的全国冷链资源、计划总投资5亿元人民币，使用外资额不低于2000万美元。

（四）商贸流通

加强行业监督管理，开展报废机动车非法回收拆解排查整治“回头看”活动和机动车“四非”专项整治协作联动活动，进行单用途商业预付卡专项整治和对外劳务合作集中整治，处理市民服务热线500余件。开展应急保障，对辖区大型商超进行疫情防控督导，指导企业在抓好疫情防控的基础上，做好生活必需品应急保障供应；监测分析生活必需品市场价格，指导51家市场监测样本企业进行市场监测。进行促消费活动，围绕餐饮零售行业，开展“2020健康生活欢乐购”消费券发放暨“火热沂蒙·放心消费”促进活动，促进消费回补和潜力释放，目前已发放五轮，近800家商户参与活动，市民反响热烈，拉动消费成效初现；开展直播电商进外贸企业”等活动，组织外贸企业鑫祺晟塑胶参加1688直播促销活动，组织外贸企业春旺食品科技、六兄弟工贸参加外贸企业进商场活动，帮助我区出口企业产品转内销，推动新媒体电商业态加快发展。

存在主要问题

（一）招引项目不优。

引进的大项目偏少，高附加值、高科技含量、具有支撑性关键性的新兴产业项目、好项目较少，中国500强、世界500强项目偏少。

（二）经济下行压力大。

受全球经济大环境影响，特别是今年疫情影响，投资观望心态加重，投资商到我区考察投资批次明显比往年少，招商引资难度大。

（三）疫情对外贸企业订单影响较大。

国外部分港口停止收货，企业出口货物部分需要延迟发货，造成库存积压，出口下降。

下步工作措施

精准推进“双招双引”。一是做好项目联合评审。充分发挥区招商引资项目联合评审工作领导小组作用，提高项目综合评审与行政审批局等有关部门的联动服务功效，提高对招引项目的服务水平加大对在谈外资项目的走访，及时跟进项目进展情况，推动项目尽快落地。二是强化产业链条招商。利用临沂商谷示范区、临沂国际陆港片区、中国木业科技城、中国仪表科技产业园、临沂高铁商务片区等6大片区，重点招引一批建链强链补链项目，完善产业链上下游企业。三是紧盯世界500强、中国500强、民营500强，重点招引一批500强项目和百亿元以上大项目。

（二）加快资金到位。

制定了《2020年双招双引招商引资项目库》，目前共纳入项目库项目81个，其中续建项目26个，计划新建项目25个，洽谈项目30个。依照《项目库》，加大对镇街督导力度，对重点项目逐一调研，盯紧靠牢，争取省外资金尽快到位。一方面对2019年符合双招双引的续建项目，加大跟进力度，督促省外资金继续汇入；另一方面对今年的新招引项目，从项目洽谈之初就从营业执照、立项、省外股东、十强内容等方面给予全程指导，争取所有招引落地项目都符合双招双引标准。

（三）创新方式稳外贸。

建立服务大使工作机制，开展驻企服务员活动，建立完善服务大使工作机制，建立稳外贸稳外资企业服务队，与全区重点外贸外资企业建立“点对点”联系服务制度，统筹创新企业帮扶工具和手段，实施精准匹配的服务。及时将网上广交会、华交会等政策宣传到有关企业，促进全区外贸进出口尽快恢复正常。用足用好各级外贸专项资金，帮助外贸企业申请中小企业国际市场开拓资金、进口贴息、出口信用保险保费补贴等外经贸发展专项资金，依托省级外贸转型升级试点县扶持政策，为外贸企业开展进出口贸易提供有力资金支持。尽快出台《临沂市区人民政府关于促进商贸业高质量发展的意见》实施细则，对进口日用消费品进行补贴，努力扩大全区外贸进出口。组织企业参加第三届中国国际进口博览会，把进博会打造成外贸发展的新平台。对重点进口企业实行一对一帮扶，深入企业调度了解情况，帮助化解困难，扩大进口业务。