第一篇:应急管理局2021年工作总结及来年工作打算
应急管理局2021年工作总结及来年工作打算
一、xxxx年应急管理工作情况
在区委区政府的正确领导下,在文雄书记及相关区领导的关心支持下,xxxx年应急管理工作取得显著成效。
(一)高度重视,切实推进应急管理事业改革发展。按照区委区政府的统一部署,强化应急管理部门改革发展,在国家、省、市应急管理部门仅承担安全生产、自然灾害突发事件应急管理职责的基础上,勇担重担,全面承担安全生产、自然灾害、公共卫生、社会安全等各类突发事件应急管理职责,切实履行区委区政府总值班室工作职责。同时,强化应急管理机构设置和人员编制,局机关设施科室xx个,配备行政编制xx名;设局属参公单位x个,配备参公编制x名,事业单位x个,配备事业编制xx名。同时,在原有xx名编外用工的基础上,新增限额xx名。
二是落实措施,取得“防风险保安全迎x”重大胜利。区应急局以“防风险保安全迎x”九大专项行动和十项措施为抓手,全面落实各项措施,国庆期间安全生产领域实现“零事故、零死亡”。国庆节前,区应急局组织开展了建筑施工领域“防高坠”专项执法,检查x家,立案查处x家,罚款xx万元;组织开展“防风险保安全迎x”综合督查,对重点行业主管部门、镇(街)、园区进行全面督查,抽查生产经营单位xx家,立案查处x家,罚款xx万元;针对“国庆”节前夕全区安全生产形势,将x月第x周确定为“事故警示教育周”,“以案说法”倒逼责任落实。x月x日至x日,全区共开展安全警示教育培训xxx场次,xxxx家企事业单位xxxx人次受到了教育。在政府层面组织开展警示教育的基础上,继续督促企业开展内部警示教育活动,确保警示教育实效落实到操作一线,全区xxx家企事业单位组织开展了内部警示教育培训,参与职工达xxxxx余人。
(三)完善机制,安全生产责任落实“更深入”。一是建立预警机制安全风险研判更加精准。根据气象、水情等预测信息,结合区域历史事故发生情况,科学分析、前瞻预判,每月定期发布城市安全风险预警。上半年通过政务渠道、公众媒体发布城市安全风险预警xx期,有针对性提出化解风险、防范事故的监管措施,进一步提高了监管的精准性。二是实施约谈制度安全责任落实更加到位。对未履行安全生产职责,未及时排除治理重大安全隐患,连续发生一般事故的部门或主要负责人进行警示约谈。上半年,区政府安办对x个部门、x家区属国有企业和xx家生产经营单位进行约谈,及时纠正了被约谈单位安全生产工作中存在的问题。三是常态实战练兵应急处置能力更加过硬。根据风险预警,修订完善全区突发事件应急预案,有针对性组织火灾、防汛、安全生产等应急演练xx场次,每月至少开展一次“双盲”应急演练,常态化实战练兵,演练场次、规模居全市第一。
(四)闭环管理,安全隐患排查整治“全覆盖”。围绕平安社区工程百日攻坚行动,全面打响安全隐患排查整治攻坚战。一是集中攻坚重大安全隐患全面整治。对平安社区工程百日攻坚行动中排查出的x大类xx项重大安全隐患,统筹全区力量进行集中攻坚。全区累计投入隐患整治资金近x亿元,其中,区财政投入x亿元,整治资金投入堪称我区历史之最。截至目前,柳浪湾片区已完成x条街电力、燃气线路整治,消火栓安装已完成xx%,预计在x月中旬全面完成整治;x上郡已完成特种设备隐患整治,消防安全隐患正抓紧施工;其他各类安全隐患正按计划组织实施设计、论证,计划x月整治开工率达xx%、xx月达xxx%,确保xxxx年底全部整治完成。二是持续跟踪存量安全隐患彻底解决。以整改难度大、存续时间长为标准,以x月为时间节点,梳理排查全区xx项存量安全隐患,通过挂牌督办、任务分解等形式逐一落实隐患整改责任领导、责任科室和责任人员,每周调度隐患整治情况,推动隐患彻底解决。截至目前,已整改销号xx项,其余隐患正按计划整改落实。三是动态管理一般安全隐患整改闭环。建立安全隐患台帐和销账机制,累计排查各类生产经营单位(在建项目)xxxx家次,登记隐患xxxxx条;建立隐患整改定期通报机制和区领导督导机制,书面通报半月隐患整治进展情况x次,短信发送每周隐患整治进展情况xx次,督促隐患整改销账xxxxx条,隐患整改率xx.x%,持续跟踪正在整改的xxx条隐患,确保“件件有回音”。
(五)依法治安,安全生产监察执法“零容忍”。以“佑安xxxx”系列执法行动为抓手,强化安全生产监察执法工作,增强法律的“震慑”作用。一是全员执法执法力量大幅提升。区应急局实施全员执法,所有工作人员均取得执法资格,执法人员全部下沉一线,执法力量增强了xxx%。二是错时执法执法力度几何倍增。常态化实施“错时执法”,强化x小时工作外和公休假日的监察执法,采取“四不两直”的方式,不定时、不定点直奔现场,让安全生产违法行为无处遁行。截至目前,错时执法立案率达xx%,案件办结率达xxx%,执法力度呈几何倍增。三是行刑衔接执法震慑显著增强。以对事故“零容忍”的态度,进一步加大“行刑衔接”力度,对事故责任单位和责任人员移交公安机关依法追究刑事责任,上半年,移送x人依法追究形势责任,在全区形成了持续高压的法律震慑氛围。截至目前,全区安全生产监察执法立案xx起,追究责任单位xx个、责任人xx名,行政处罚xxx.xx万元,居全市第一。同时,区消防救援大队检查各类单位、场所xxxx家,罚款xx.xx万元。
(六)统筹推进,安全生产重点工作“出成效”。统筹推进安全生产重点工作落实,全面完成各项目标任务。一是实施“微治理”安全监管最后一百米有效解决。承接x市创先国家安全发展示范城市建设任务,以x村三个村(社区)为试点,在全市首创开展深度社区安全治理,获市政府安办高度评价。二是狠抓标准化建设企业本质安全水平大幅提升。全区规模以上企业完成安全生产标准化三级建设xxx家,完成率xx%,排名全市第一,达标企业连续三年“零事故”。三是坚持对上争取安全生产保障力度显著增强。加大对上争取力度,上半年累计争取省级安全社区和应急救援专项资金、x市安全生产专项资金等共计xxx万元,居全市前列。
(七)流程再造,应急管理高效运转“更规范”。一是规范紧急信息管理机制。制定下发《x市x区紧急信息报送工作规范》《x市x区突发事件医疗救治紧急信息报送工作制度》《x市x区紧急信息报送考核制度》等系列规章制度,进一步完善了紧急信息收集和报送渠道。二是持续加强值班管理。今年以来,区委区政府总值班室电话抽查镇(街)、部门(单位)值班工作情况xxx次,实地检查xx次,从检查情况来看,全区带班领导、值班人员均在岗在位,认真履职尽责。三是高效流转紧急信息。建立xx种常见突发事件紧急信息首报、续报、终报模版;按要求向市委市政府书面报告xx件(次);编辑发送突发事件紧急信息xxxxx余条;撰写《值班快报》《值班周报》xx期,值班信息流转效率大幅提升。四是加强值班工作培训。组织区级部门、镇(街道)、园区、区属国有企业分管负责人、科室负责人开展《值班和紧急信息报送》专题业务培训x期,培训xxx余人,全区值班值守工作质量进一步提升。五是狠抓突发事件处置化解。严格落实第一时间、第一现场要求,围绕信息处理、现场协调、善后处置三大环节,高效协调处置各类突发事件xxx起,成功处置了金马河河堤险情、民工讨薪、物业管理、房屋产权、征地拆迁、生产安全等一大批在我区有较大影响或涉及社会稳定的突发事件,有力维护了全区良好的发展环境。六是做好重大活动应急保障。主动围绕区内“xxxx金x半程马拉松”“第十八届世界警察和消防员运动会”“x医学城第一季度重大项目集中开工暨x药康生命科学研发生产项目动工活动”等xx场重大活动,通过对活动现场的勘验、对活动方案的推演,制订了一系列专项应急预案,有效保障了等活动的顺利举办。
二、xxxx年应急管理工作计划
(一)强化基础工作,督促落实企业安全生产主体责任,深入推进企业安全生产标准化建设,持续推进企业安全生产风险管理,加强重点行业领域安全监管。严格执法监察,严肃事故查处,强化服务指导,对标准化建设、风险分级管控、以及粉尘涉爆、有限空间作业工作,强化为企业服务的意识,加强工作指导,组织相关业务培训,及时总结推广经验与做法。标准化建设、风险管控等重点工作,是对区政府安全生产考核的市级目标之一,纳入区级对相关部门和镇街、园区的安全生产目标考核内容,适时组织督导,通报相关工作进展情况。
(二)继续开展化工医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动。推x全生产责任保险制度,督促医药生产企业购买安全生产责任保险,充分发挥保险机构在事故预防、减灾救灾等方面的作用。强化培训和宣传教育,突出抓好化工和危险化学品企业一线作业人员安全技能培训,切实提升安全生产监管能力。扎实做好烟花爆竹安全监管工作,强化春节、元宵节等节日期间烟花爆竹经营安全监管;积极开展烟花爆竹专项治理。
(三)优化减灾委工作机制和流程,加强与上级部门的沟通和协调,进一步厘清减灾委工作职能和工作边界,切实做到在减灾委议事协调机构定位上到位不越位。要强化减灾办作为减灾委议事协调机构日常承办机构的作用,强化组织协调和部门协同,在优化减灾委工作机制和流程上下功夫,不断完善减灾委工作规则和制度,逐步做到机制高效、流程规范。结合x.xx和国际减灾日活动开展综合减灾相关宣传。持续推进成委发〔xxxx〕x号文件的贯彻落实。抓紧形成x市x区减灾委关于贯彻落实《中共x市委x市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》的工作方案,推动区级相关部门和镇(街)抓好牵头工作任务的落实。持续推进自然灾害救助协同机制的完善。以贯彻落实即将出台的《x市x区自然灾害救助应急预案》为引领,推动灾情管理和自然灾害救助相关部门建立健全工作机制,明确关键环节的操作规程和实现路径,完成新机制下的流程再造和业务优化。开展减灾委成员单位相关人员的灾情管理培训和自然灾害培训。对镇(街)相关人员开展《自然灾害情况统计制度》、国家《特别重大自然灾害损失统计制度》培训,配合市局实施模拟灾情管理演练。在此基础上,协同区发改委等相关部门,开展自然灾害救助物资保障演练。大力推进基层综合减灾能力提升工作。探索建立涵盖城市防灾减灾救灾、安全和应急治理的全方位、全过程、全链条的基层综合减灾标准体系。充分发挥乡镇(街道)、村(社区)主体作用,抓好部门联动和社会力量参与工作,按照统一领导、统一规划、统一品牌、统一载体、统一力量,统一宣传,线上体验与线下体验有机融合,整合各类资源,分类实施推进,实现基层应急能力持续提升。持续开展全国综合减灾示范社区创建活动。
(四)分阶段、分层次,组织全区应急救援队伍大练兵和大比武。组织区应急委成员单位开展应急管理专题培训,提高应急管理干部队伍应急处置能力和水平。采取专题会议、辅导讲座和专家评审等形式,做好预案审查和备案管理工作。统筹、指导全区应急演练,组织开展x-x次综合性大型应急演练。统筹全区应急资源、应急力量、应急装备、应急物资,建立“应急一张图”,进一步提高突发事件处置效率。
(五)积极探索我区应急管理工作新特点,不断总结处置重大突发事件的工作经验教训,建立突发事件现场考勤制度,进一步完善应急处置工作机制,优化应急处置工作流程,确保各类突发事件处置规范、高效,确保城市安全社会安定市民安宁,为全区经济社会发展提供良好的安全环境。
(六)建立健全紧急信息收集报告网络。督导行业主管部门、镇(街道)将信息报送工作延伸到本系统服务管理对象、村(社区),构建全域覆盖的紧急信息收集报告网络。提高紧急信息综合研判能力。按照社会影响高于事件分级标准的原则,围绕事件级别、敏感程度、舆情状况三个维度强化紧急信息综合研判,提高参谋服务质量和水平。常态化开展值班培训和检查。组织专题培训,加强对相关文件规定的学习,熟练掌握突发事件分级分类标准、研判指标等规定。加大法定节假日、重大活动、敏感时间节点值班值守督查检查力度,及时发现问题并督促整改。规范报送流程。精简优化紧急信息报送流程,全面推行扁平化报送流程。建成应急指挥调度中心。充分整合、政法、公安、水务、应急等条块信息系统,实现信息共享,形成接报信息、应急指令一个“总入口”、一个“总出口”的工作格局。
第二篇:公路管理局工作总结及来年工作打算
一年来,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在省交通运输厅、省公路管理局亲切关怀和大力支持下,我局坚持以科学发展观统揽公路工作全局,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以加快公路改造建设为着力点,以加强养护管理为主攻点,以完善路网结构为切入点,以提高路政管理水平为突破点,以加强行业创建和队伍建设为基本点,深化改革,创新机制,克
难奋进,开拓进取,取得了新成效,有力促进了公路事业加快发展。
一、**年工作总结
(一)紧扣项目,狠抓落实,公路建设稳步推进。
为加快公路建设步伐,通过积极争取项目,攻坚克难,落实配套资金,加大投入,今年我局实施国省干线公路改造项目4个(其中:续建项目3个,新上项目1个),建设里程82.634公里,总投资1.236亿元。一是实施省道S307德三线路面改造工程(吴家至乐平段)续建项目31.34公里。该项目总投资3875万元,目前已完成21公里。二是实施县道X099经桃线公路升级改造工程续建项目28.087公里。该项目总投资3497万元,目前已完成27公里的路基土石方和路面垫层。三是实施省道S205汪乌线公路升级改造工程(众埠至秧坂段)续建项目9.756公里。该项目总投资3066万元,现已完成施工图设计。四是实施省道S205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)新上项目13.451公里。该项目总投资1921万元,目前正在积极做好开工前的各项准备工作。同时,大力支持湘官(高)一级公路建设,积极做好项目实施过程中的协调服务工作。通过上述工程项目的实施,进一步加快公路建设步伐,推进公路稳步发展。为确保工程质量,继续强化“建一个项目,造一个精品”的管理理念,完善工程项目监督机制,推进工程项目从规划立项到竣工验收全过程“十二”公开,切实抓好工程质量监管,严把工程设计、监理、施工队伍、原材料、工序、人情、监督检查、资金支付八大关口,确保工程“优质、高效、安全、廉洁”。
(二)加大投入,精细管护,路况水平持续提高。
继续完善和创新公路养护管理办法,扎实推进公路养护精细化管理,加强公路全面养护,公路养护、应急、服务综合水平得到进一步提升。一是实施养护大中修工程。为改善路况,提升公路通行能力,通过争项目、筹资金,采取联动方式,全年共实施养护大中修项目6个,大中修里程106.576公里, 总投资4230万元。具体为:国道G206 烟汕线7公里“白改黑”已完成和69.326公里打板已完成80%;省道S205汪乌线2.85公里、县道X083严储线11公里、县道X110吴古线3.2公里已完工;县道X099经桃线9公里及县道X092先竹线4.2公里正在紧张施工。二是实施路网结构改造工程。今年实施路网结构改造工程项目12个,总投资1802万元,其中:实施危桥改造7座,总投资1016万元。具体为:目前黄泥头大桥、段家桥、查家西河桥、八公桥已完工,小源桥正在抓紧改造,东港桥及东流桥正在做好开工前的各项准备工作。安保工程3处125.932公里,总投资734万元。具体为:省道S205汪乌线84.9公里、省道S304婺桃线5.6公里、县道X095东三线35.432公里。灾害防治工程项目1个,省道S205汪乌线52公里,总投资52万元。目前,安保工程及灾害防治工程正在紧张施工。三是加强公路全面养护。进一步完善公路养护管理办法,着力推进养护管理责任制的落实,继续加强日常养护巡查和公路全面养护、预防性养护,及时维修路面病害,抓好国道G206烟汕线的路况提升和路容路貌整治工作,着力抓好省道S304婺桃线“畅、安、舒、美”示范路建设,促进公路养护工作全面发展,全年完成整修路肩677785平方米,清理边沟813565米,砍杂草3376110平方米,路面保洁7387.74公里,修补坑槽32605平方米,提升了路容路况。四是抓好公路水毁抢修。我局在汛期加强对辖区内道路边坡、桥梁、涵洞等进行全面巡查,对干线公路、重要旅游公路和临江、沿河、山区等灾害易发公路进行重点监控,切实做好隐患排除工作。科学制定防汛应急预案,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位,实行24小时防汛值班。6月7日洪灾发生之后,立即启动应急预案,组织力量对水毁公路进行抢修,确保公路安全畅通。
此外,全力做好普通公路收费站全面撤站工作的协调工作。加快市县级养护中心建设步伐,目前,1个市级养护中心---湘湖综合养护中心正在报建并着手开工建设、4个县级养护中心---浮梁经公桥道班主体已完工,正在内部装饰;乐平梅岩、浮梁三龙、寿安公路综合管养中心正在做好用地规划、征地等前期准备工作。
(三)从严执法,创新管理,依法治路不断深化。
我局路政管理工作以“路域环境整治制度化、路产路权维护
常态化、公路治超规范化”为重点,坚持依法治路不动摇,着力提升公路路政管理水平。一是加大部门联动整治路域环境。进一步加强与沿线县(市、区)、乡(镇)政府及建设、规划、国土等相关部门的沟通与联系,积极争取支持,做到齐抓共管,开展路域环境联合整治。同时加强路政巡查和监督,做到发现一起查处一起,杜绝新增违章建筑。全年共查处和制止违章建筑87处
计4759平方米,清除占路堆积物991处计8660立方米,清除非公路标志牌654块,取缔占路为市摊点184处,公路路域环境得到明显改观。二是管养联动维护路产路权。实施路政、养护联合巡查,促进路政管理与公路养护良性互动,有效保护路产路权。进一步规范路政执法行为,做到依法行政,文明执法。全年办理公路行政许可21起,行政处罚1起,公路赔(补)偿案件16起。三是区域联动加强超限治理。采取固定检测和流动稽查相结合的方式,依法严格查处超限车辆,全年共检查车辆898辆次,处理违法超限车辆406辆次,卸载货物527余吨,站点路段车辆超限率控制在5%以内,防止路面损害,保障桥梁安全,确保公路畅通。
(四)规范管理,落实责任,安全保障全面强化。
“事故隐患猛似虎,安全生产大如天”。我局始终把安全生产作为重中之重,坚持标本兼治,常抓不懈,切实做到“组织领导、思想认识、防范措施、工作责任”四到位,确保安全生产平稳运行,实现了全年全市公路系统安全生产“零事故”的目标。严格落实“一岗双责”、监管主体、安全生产主体责任。坚决克服麻痹侥幸心理,按照“隐患即事故”的理念,强化安全隐患整治,由局领导亲自带队,深入施工现场、养护生产第一线,严格路检路查以及对危桥、涵洞、事故多发路段、在建工程、消防设施等进行全面检查,并对检查中发现的问题和事故隐患及时整改,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态。同时,扎实开展“安全生产年、生产月”活动,加强对养护车辆和机械的安全管理,落实养护车辆管理制度和维修保养制度,确保养护车辆和机械设备状况良好。
(五)关注民生,改进作风,服务大局取得实效。
公路行业是基础性、先导性、服务性行业,与人民群众生产生活有着密切联系。我局以深入开展群众路线教育实践活动为契机,进一步围绕民生所需,改进工作作风,提高办事效能。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和整治“四风”的要求,在调研考察、公务接待、精简会议文件、厉行节约等方面做到有举措、能落实、出成效。为切实解决好“四风”问题,局党委通过专项调研和开门纳谏,广泛征求意见建议,对准焦距、找准穴位、抓住要害。对收集到的意见建议进行认真梳理,逐项抓好整改落实,以整改实效取信于民。建立工作重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,推动机关干部人往基层走、劲往基层使,善于从基层的实践创造中汲取营养、破解难题。找准公路行业在改善民生中的切入点和工作定位,重点在保障公路安全畅通、方便百姓出行、服务地方经济发展等群众普遍关心的民生问题上动真格、出实招、见成效,服务效能得到显著提升。
(六)勤政廉政,强基固本,行业形象逐步提升。
我局按照“内强素质、外树形象”的总要求,切实加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明创建,强基固本,以良好作风提升行业形象,以形象提升促进事业发展。一是加强干部队伍建设。巩固集中整治干部作风活动成果,进一步强化机关作风和效能建设。完善各项规章制度,将干部、职工置于制度的有效监督之下。完善目标管理责任制,将工作目标任务层层分解,落实到岗到人,提高履职尽责的自觉性和主动性。坚持正确的用人导向,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,使想干事的有劲头,能干事的有奔头。引导干部职工崇德向善、见贤思齐,立足岗位实践,践行核心价值。二是推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和中纪委十八届二中全会精神,加强廉政教育和警示教育,落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设责任制社会评价工作。抓好廉政风险防控机制建设,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,着力构建公路系统廉政风险防控机制,规范权力运行,强化监督制约,从源头上防止腐败现象发生。做到“四学习、一了解、五知道”,努力营造风清气正的政务环境,确保 “作风优良、服务优化、干部优秀、工程优质”。三是扎实开展文明创建。结合公路行业特点,组织开展创建文明路、文明单位、文明示范窗口、文明执法示范岗等系列活动,在全系统形成了讲文明、树新风、学先进、争奉献的良好氛围。扎实推进公路文化建设,按照“外化于形、内化于心”的原则,塑造物质文化,培育精神文化,完善行为文化,着力打造“修路修身、养路养心、用路用情”的公路文化品牌。市局、乐平分局荣获省委、省政府授予“第十三届文明单位”称号等。
二、存在的主要问题
今年以来,我局公路各项工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,一是公路建设和养护资金不足,地方政府配套资金压力大,不能及时保障足额配套到位;二是养护责任制和奖勤罚懒机制落实不平衡;三是部分县乡公路路段油返砂,路难行路难养;四是路政执法路产路权的保护及红线的控制还面临着重重困难,侵害路产路权现象还时有发生;五是车辆超限超载问题比较突出,导致公路损坏严重等。对于这些问题,我局将高度重视,认真分析,切实采取措施逐步加以解决。
三、**年工作打算
**年,我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到全会《决定》推出的各项改革任务上来,以全面改革的精神引领、指导公路各项工作实践,突出抓好“六大工程”。
(一)坚持稳中求进,着力推进干线公路攻坚工程。
落实配套资金,加强调度,科学安排,规范施工,按照目标要求,我局计划实施国省干线公路改造项目5个(其中:续建项目4个,新上项目1个),建设里程75.634公里。即续建项目省道S307德三线路面改造工程项目31.34公里剩余部分10.34公里、县道X099经桃线升级改造项目28.087公里建设、省道S205汪乌线公路升级改造工程项目(众埠至秧坂段)9.756公里、省道S205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)13.451公里;新上项目县道X095东三线升级改造项目14公里建设。
(二)坚持全面养护,着力推进公路养护精品工程。
根据“十二五框架协议”的总体规划要求及分实施的实际情况,**年我局已向省公路局申报项目,当前正在紧盯项目进展,跟踪落实到位,并适时启动建设。一是养护大中修项目18公里。二是路网结构改造项目9个,具体为:危桥改造3座,分别是小源桥、东港桥、东流桥提载加固工程;安保工程4个,共145.378公里,增设钢筋砼防撞护栏、波形钢护栏及标志标牌;灾害防治工程2个,共112.13公里,增设仰斜式路堤墙、路肩墙、浆砌片石边沟和泄洪渠。三是加快市县级养护中心建设。开工建设市县级养护中心各一个---湘湖、梅岩综合养护中心;三龙、寿安公路综合管养中心完成用地规划及“三通一平”工作。四是协调做好取消普通公路收费撤站工作。按照全省取消普通公路收费撤站的统一部署,积极做好青山湾收费站、乐平大桥收费站撤站的协调工作。
(三)坚持文明执法,着力推进公路畅通舒适工程。
坚持以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,保护路产、维护路权、保障畅通安全,紧紧围绕“加强路政管理,提升行业形象”这个主题加大工作力度,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,树立公路执法的严肃性,提升公路执法公信力,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进.(四)坚持安全至上,着力推进公路安全平稳工程。
继续从以下四方面做好全局安全生产工作:一是加强组织领导,确保责任落实到位。各单位主要领导要切实履行安全生产第一责任人的责任,分管领导具体抓,认真落实“一岗双责”,监管主体责任,安全生产主体责任,特别是要加强对重点领域和重要部位的安全监管。二是夯实安全基础,继续开展“安全生产年”活动。加强班组安全生产标准化建设,强化安全生产细节管理,全面提升安全生产基础管理水平。三是坚持预防为主,不断强化安全生产监管。要严格准入制度,加强隐患排查治理,抓好重点领域安全专项整治工作,做好重要时段的安全防范工作。四是健全支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。要切实加强安全管理队伍建设,加强应急救援体系建设,加快推进安全科技进步,加强安全文化建设,营造关注安全的良好氛围。
(五)坚持服务为本,着力推进公路优质服务工程。
坚持服务为本,继续把作风建设活动作为贴近群众、服务人民、提高工作效率和服务质量的一项重要措施来抓,牢固树立“群众利益无小事”服务理念,不断优化公路部门行业风纪,在为民服务软件和硬件上下功夫,及时向人民群众提供路况信息,优化公路服务环境,开展路容路貌整治,为人民群众便捷出行提供舒畅、整洁、优美的公路环境,让人民群众办事更方便、更快捷。
(六)坚持和谐发展,着力推进公路为民党建工程。
按照党的十八大和十八届三中全会提出的党风廉政建设的新目标、新要求,进一步健全惩治与预防腐败体系,筑牢反腐倡廉之堤。继续开展好群众路线教育实践活动,集中整治“四风”问题,确保活动取得实效。扎实推进为民党建工程,加强基层组织建设,提高党建工作水平。深入开展“学树建创”活动,大力培养和宣传先进典型,进一步弘扬公路行业“把心铺在路上、把路放在心上”的劳模精神,培养树立一批爱岗敬业的典型人物,优质高效的亮点。结合公路行业特点,深入持久的开展创建文明路、文明机关、文明示范窗口、文明执法示范岗等活动,进一步丰富活动内涵,打造活动亮点,提升活动实效,使公路行业学有榜样,赶有标兵,在全系统形成学先进、树新风、比奉献的浓厚氛围,把精神文明创建活动不断引向深入。
第三篇:应急管理局关于2021年工作总结和来年工作打算的报告
应急管理局关于2021年工作总结和来年工作打算的报告
党工委、管委会:
xxxx年,在党工委、管委会的坚强领导下,应急局坚持边改革、边防范、边应急,着力建机制、补短板、强基础,牢牢稳住安全生产基本盘,扎实推进应急管理体系建设,生产安全事故和死亡人数实现“双下降”,为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供了坚实的安全保障。现将新区应急局xxxx年工作总结和xxxx年工作打算报告如下。
一、xxxx重点工作开展情况
(一)安全生产、防灾减灾、应急管理工作机制不断健全。针对机构改革的实际,及时调整了安委会、减灾委、应急委成员组成;建立了安全风险每月分析研判、安全生产“清单制”管理、自然灾害防治工作局际联席会议等制度;完善了安全生产监管工作职责任务清单和自然灾害防治工作职责任务清单,不断厘清应急综合管理部门与行业管理、监督执法、支持保障部门职责边界和任务分工;启动编制《x天府新区x直管区综合防灾减灾“十四五”专项规划》和《x天府新区x直管区应急物资储备“十四五”专项规划》;深入开展“补强城市运行短板工作”,全面推行安全生产“清单制”管理,压紧压实各级主体责任,合力应对安全生产、灾害防治和应急处置工作。
(二)城市安全发展根基进一步夯实。以x市创建国家安全发展示范城市为契机,进一步加强基础设施建设和安全管理,xxxx年共完成xxx家企业安全风险辨识评估管控、应急能力评估等,辨识风险xxxx条。采取“购买服务+专家问诊”的方式,健全社会化服务体系和基层公共安全体系。扎实开展“铸安xxxx”监管执法专项行动,采取“双随机”、暗查暗访、“回头看”等方式突出重点行业企业、重点部位、重点时段的监督检查。xxxx年,共计对xxx家(次)企业开展执法检查,实施行政处罚xx起,处罚金额xxx.xx万元。
(三)应急综合能力有效提升。深化应急救援区域合作,加强与金堂国家级应急产业基地沟通衔接,与青羊、高新、金牛等x个区县实现互联互通、资源共享、优势互补。推动应急预案体系建设,完成新区突发公共事件总体应急预案修订,协调指导相关部门修订专项应急预案xx份、部门应急预案xx份,x个街道完成xxx份基层组织应急预案修订并备案,xxx个企业完成安全生产应急预案备案,确保了应急预案编制修订的进度、质量、效果“三落实”。强力推进应急救援队伍建设,协调建成天府移动、天府电信、天府联通等x支应急通信保障队,牵头组建了“天府新区应急救援志愿服务队”。各应急救援队伍积极开展应急培训、专业训练,开展应急演练xx次、参演人员xxxx人。
(四)防灾减灾基层基础持续建强。紧紧抓住综合减灾社区创建契机,以政府主导、社区引领、居民自治、企业联动方式,打造“人、产、城”相融的公园城市安全细胞工程。推动永兴街道圆满完成省级安全社区复评验收工作,对标对表指导帮扶综合减灾社区创建工作。按照“试点先行、典型引路、整体连片”原则,顺利完成籍田街道大林社区、太平街道二郎村等x个减灾示范社区创建任务。建立“区—镇—村”xxx名灾害信息员队伍,实行“定人+定岗+定责”,各级信息员点对点直联互通快捷高效。
(五)特大汛情高效处置。新区首次启动自然灾害救助应急Ⅳ级响应,应急局联合气象分局及时发出自然灾害预警信息x次xx条,协调x警备区、武警x支队等x支救援力量驰援籍田,成功解救全体被困群众,实现了特大汛情“零伤亡”。全力抓好灾后恢复工作,制定受灾房屋补助政策,深入街道调查受灾情况,拟制“x.xx”受灾群众生活救助和住房重建补助工作实施方案,及时下拨上级救灾资金。
(六)深化专项整治和隐患排查治理。统筹推进安全生产专项整治三年行动、森林草原防灭火和城乡防火专项整治,拟制印发x个推进方案、xx个专项方案和“四个清单”,高效完成省市各项整治任务。开展委领导专题调度会x次,专家评审会x次。部署开展为期x个月的城市安全风险隐患大排查专项行动和“排险除患”集中整治。在煎茶、籍田新开设隔离带xx条,修复隔离带xx条,推动重大风险隐患防范化解。
(七)宣传教育培训成效明显。创新科普新形式,制作发布地震知识抖音视频,点击量达xx万次。依托天府新区消防科普教育基地、消防文化主题公园、灭火逃生实训馆三大宣传阵地,结合消防宣传“七进”,开展宣传xx次,受教育群众近x万余人。指导开展“麓湖应急行—应急知识进家庭”宣传活动,进一步增强群众面对各类突发事件时应急处置能力。
(八)疫情防控物资全力保障。全力保障抗疫物资需求,累计筹集各类口罩xxx万余个、防护服xx万余件,发放各类口罩 xxx万余个,防护服(隔离衣)x万余件,为xxx余家企事业单位、xx多个国际航班提供服务,分xxx余批次运送xx类物资,为机场专班提供安全防护和后勤保障。创新实物储备与合同储备相结合的防疫物资储备模式,确保满足新区x个月满负荷运转所需用量。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,应急局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述要求,以实现事故起数和死亡人数“双下降”为总目标,以积极推进应急管理体系和能力现代化为总抓手,坚持“以防为主、防抗救相结合”工作方针,以防范化解重大城市安全风险为重点,积极构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理能力体系。
(一)深化应急管理机制改革。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,指导企业建立健全安全生产管理体系,推动新区产业功能区实现职责、机构、人员编制“三落实”,督促部门、街道落实行业监管和属地监管责任。适应防灾减灾救灾工作新要求,遵循“以人为本,防救并重”、“统一领导,综合协调”原则,充分发挥减灾委、应急委办公室统筹指导和综合协调作用,建立完善涉灾部门间协调联动等工作机制,推动各协调机构逐步向多灾种综合协调统一管理转变。
(二)夯实新区应急管理基层基础。抓好城市安全风险防控。以x市建设首批国家安全发展示范城市为契机,依托x市城市安全风险信息管理系统和隐患排查治理动态监管系统加强风险管控,着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,形成企业安全风险自辨自控、隐患自查自改运行长效机制。融合打造独具新区特色的安全韧性社区。采用社区引领、居民自治、企业联动方式,推动安全意识、理念、技能进家庭、院落、小区、商铺,提升基层组织发现和先期处置风险能力,融合打造“人、产、城”相融的公园城市安全韧性社区。持续推动企业安全生产标准化、商业商务楼宇安全管理标准化、安全文化示范单位达标建设工作,推动生产经营企事业单位完善安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,规范生产行为。
(三)持续推进安全生产专项整治三年行动、森林防灭火和城乡防火专项整治。充分发挥x个安全生产专业委员会作用,持续抓好建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、工商贸、消防、特种设备等重点行业领域安全监管。建立功能区安全生产专项整治工作机制,落实部门和属地街道责任,切实推动功能区安全生产工作的开展。积极探索宣传渠道和方式,利用微博、微信等平台开展线上宣传活动,组织专题培训学习,扩大宣传辐射面。始终保持“严管重罚”的高压态势,加大监管执法力度,严厉打击各类违法违规行为,强化隐患排查治理。
(四)不断强化应急管理硬件建设。依托“天府大脑”,建设应急指挥救援“高速路”,加快推进应急指挥中心规范化建设,系统编织“一张网、一条链、一个库、一平台、一张图”,创新智慧应急指挥救援手段,加快应急指挥救援可视化、智能化、扁平化进程,提升应急指挥救援水平。组织修订新区应急避难场所布局规划,明确应急避难场所总体布局和建设要求,完成规划确定的应急避难场所建设任务并完善设施配套,形成远近结合、设施配套、覆盖全面的应急避难场所,基本满足全区居民避险疏散需要。
(五)大力开展应急管理系统化、标准化建设。加快完善应急指挥救援体系。抓好应急指挥救援体系“一平台(应急指挥中心平台)、两链路(应急指挥救援纵向链路、区域链路)、三机制(资源共享、分级响应、协调联动机制)、四支撑(应急预案、应急力量、应急能力、应急保障)”建设,探索运用区级和街道“双‘六步法’指挥程序”,全面提升防范化解重大安全风险和遂行“全灾种”复杂任务的能力。加快推进应急预案系统化完善。推动应急预案体系建设纵向到底、横向到边,不断提升应急预案编制、修订、衔接、管理和演练质量,积极探索应急预案数字化、智能化应用场景,加快预案结构化、实战化进程。加快推进应急队伍标准化建设。统筹应急专家、应急专干、应急装备等资源,组建专业性强、能力突出的应急尖刀队伍,充实社会应急救援力量,形成统一领导、协调有序、专兼结合、优势互补、保障有力的应急力量体系,推进应急能力专业化提升。
(六)强化防灾减灾综合管理能力。摸清新区自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,为经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。运用清单化、项目化管理方式,推动落实《综合防灾减灾“十四五”规划》、《应急物资“十四五”规划》规定和自然灾害防救责任,形成长效机制。牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,优化防灾减灾空间布局,加快预警平台和灾害救助平台建设,完善多灾种预警和信息发布机制,强化自然灾害应急救助体系建设。提升地震防御与风险研判及应急救援与处置能力,引导全社会积极参与减灾救灾,构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局。
(七)推动应急产业发展。抢抓“一带一路”、“成渝地区双城经济圈”建设以及“成德眉资”同城化发展契机,加强对外交流联系,借鉴先进发展经验,以“研发”、“智造”为动力推动本土应急产业发展,整合前沿应急产业孵化、培训、应用、服务等各个环节,打造集“产、学、研”于一体的应急产业示范基地。
特此报告。
第四篇:市场监督管理局2021年工作总结和来年工作打算范本
市场监督管理局2021年工作总结和来年工作打算范本
一、xxxx年工作总结
(一)纵深推进商事制度改革,营商环境不断优化。一是企业准入改革成效显著。“多证合一”改革扩容升级,实现“四十三证合一”。“证照分离”改革全面推开,首批xxx个涉企行政审批事项纳入改革范围。“一网通办”“政银合作”“最多跑一次”等改革举措落地见效,企业开办时间压缩至x个工作日。“企业名称登记管理改革试点”不断深化,企业网上自主申报名称xxxx余件。企业住所申报制试点改革持续推进,完成企业登记xxxx余户。xxxx年,全市新登记各类市场主体xx万余户、同比增长xx.xx%。二是特种设备许可办证效率不断提升。在全国创新开展“特种设备使用许可智能办证”试点,运用“互联网+”“标准化+”思维和方法实现“一次都不跑、随时随地办”;xxxx年通过智能办证系统办理锅炉、电梯、大型游乐设施等审批事项x.x万余件,达到办件总数的xx%。起草的《特种设备使用登记智能审批规范》获批省级地方标准立项,走在全国前列。三是食品药品审批改革持续深化。深入推进食品药品行政审批标准化建设,全市完成审批及备案事项x.x万余件。推进进口和国产非特殊用途化妆品备案,完成xx个进口非特化妆品备案,在全国复制x模式的十个试点自贸区中位居第一。四是知识产权领域改革取得突破。深化知识产权综合管理改革,郫都区在全国率先实现知识产权“一个部门管理、一支队伍执法、一个大厅服务”。深化高校院所职务科技成果权属混合所有制改革,x大学、西南交大xxx项科研技术成果完成确权或申请确权;全国唯一的“专利代理行业进一步改革试点”有序推进,“放宽专利代理机构股东条件限制”改革经验纳入全省首批复制推广的xx条经验之一。推进商标网上全流程服务,全市新增注册商标x.x万余件;有效注册商标累计xx.x万余件,占全省总量xx%。
(二)深入推进竞争执法工作,竞争环境不断优化。一是价格监管和反不正当竞争执法成效明显。组织制定全国首个餐饮业明码标价行业规范,加强房地产、医疗、电力、建材、餐饮、旅游等重点领域价格监管,配合开展预售商品住房装修专项整治与纠纷化解专项行动,处理价格咨询投诉举报近x.x万余件、群众满意率达xxx%;打击传销、规范直销工作有力推进,端掉传销窝点xxx个,查办传销案件xx件、罚没xxxx万元,圆满完成总局交办的“直销行业舆情监测”任务。二是公平竞争审查有序推进。组织各区(市)县政府、市级部门按照“谁制定,谁清理”原则有序开展政策文件存量清理和增量审查,xxxx年全市共清理现行政策措施文件xxxx件,修改xx件、废止xx件、设置过渡期x件;审查增量文件xxxx件,经审查修改调整内容的x件。三是知识产权保护工作成效明显。推进知识产权强企(强县)行动,培育知识产权示范园区xx个,x高新区、龙泉驿区、x区知识产权保护试点示范走在全国前列;全市拥有各级各类知识产权示范、优势单位xxx余家,通过贯标认证企业xxx余家。开展专利执法维权“雷霆”行动,查办专利行政案件突破xxxx件,较xxxx年增长xxx%;新设xx个版权服务工作站,中国x(家居鞋业)知识产权快速维权中心投入运行。深入推进“双打”工作,查处商标违法、假冒伪劣案件xxx件,罚没xxx余万元。
(三)持续加强市场监管,消费环境稳中向好。一是食品药品安全监管更加严格。深入推进国家食品安全示范城市创建,以市委办公厅名义出台实施《关于落实食品安全党政同责的意见》,开展餐饮服务食品安全等级评定试点,完成全市xx%的持证餐饮服务单位评定工作,xx%的学校食堂、xx%的大中型餐饮企业食品安全等级达到“良好”以上;实施食品全链条抽检x.x万批次,不合格食品处置率xxx%。针对疫苗、保健食品、中药饮片、“五毛食品”等加强执法整治,全市查处食药违法案件xxxx余件、罚款xxxx余万元,加强医疗机构和药店药品监管,撤销xxx家零售药店GSP证书,报请省局收回x张药品GMP证书,处理举报投诉举报x.x万余件,完成为期三年的医疗机构法制计量管理专项整治,检查医疗机构xxx家、在用医疗计量器具x.x万余台件,整改落实医疗机构xx家,全市未发生重大食品药品安全问题。二是特种设备安全监管成效明显。以“百日安全攻坚”行动等为抓手推进特种设备隐患排查治理,派出检查组xxxx个(次),检查企事业单位xxxx余家,抽查检测特种设备xxxx余台,排查整治隐患xxxx余起,责令x家企业停产整顿、依法关闭取缔企业x家,打击非法违法行为xx起,整治违规违章行为xx起,处罚罚款xxx.xx万元。突出电梯安全监管,实施电梯维保企业质量信用等级评价管理、加快建立“黑名单”制度;开展电梯维保专项整治,检查电梯使用单位和维保单位xxxx家次,发出监察指令书xxx份,立案调查处理xx起,受理电梯举报投诉较去年同期下降xx%,有效促进了电梯应急救援水平和维保质量提升。三是产品质量监管不断加强。加强产品质量安全监管,针对重点工业产品、重要消费品开展质量监督抽查xxxx批次、风险监测xxx批次,向区(市)县移交监督抽查后处理案件xxx件;加强生产许可证证后监管,检查危化品、电线电缆等重点产品生产企业xxx家。开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程,培育诚信计量示范单位xxx家;完成xx.x万台强检计量器具免费强制检定工作,为x.x万余家企业的xx.x万台(件)非强检计量器具提供检定校准服务;开展定量包装商品专项抽查xxx批次,对x个不合格批次进行了后处理;开展节假日重点领域计量专项检查,检查集贸市场、加油(气)站等x万余家,在用计量器具x.x万余台件,对xxx余台件不合格计量器具已责令停止使用。四是重点领域市场监管深入推进。加强广告监管,制定出台《关于广告监管执法若干问题的指导意见》,组织监测广播、电视、报刊等媒体平台广告xxx万条次,以互联网平台为重点开展重点领域广告专项整治,查处违法案件xxx件、罚款xxxx万元,有效促进了广告市场规范有序,获评“全国广告监管工作表现突出单位”。组织开展以“净市场、护民生、促发展”为主题的“红盾春雷行动xxxx”,查办案件xxxx余件,案值xxxx余万元,罚没xxxx余万元,有力打击了不正当竞争行为、净化了旅游消费环境、维护了网络购物秩序和老年消费者合法权益。组织在全市开展“质检利剑”、有机产品认证等专项执法整治,全市查办质量违法案件xxx件、罚没金额xxx余万元,防范了系统性、行业性、区域性质量安全事故发生。五是消费维权水平不断提升。以创建“放心舒心消费城市”为引领,开展放心舒心消费示范单位”创建活动、培育示范单位xxx家;启动消费投诉信息公示试点,消费维权机制改革不断深化;加快建设消费市场智能服务平台;办理举报投诉近xx万余件,消费者满意率达xx.x%,为消费者挽回经济损失近xxxx万元;抽检流通领域家用电器、儿童用品、家装建材等x大类商品质量xxxx余批次,发布消费提示警示xx期,重要商品不合格案件查处率达到xxx%,下架退市不合格商品xxxxx余件,行政约谈销售商家xxx家,对xxx件涉嫌主要质量指标和危害健康安全指标的不合格商品信息,及时抄告市级相关部门和生产地监管部门,促进源头治理。
(四)深入推进质量提升,品质x建设成效明显。一是质量提升行动有力推进。以市委、市政府名义出台《x市开展质量提升行动实施方案》,推动xx个区(市)县、xx个市级部门制定了细化方案,着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局;围绕推动产品、工程、服务等xx个重点领域质量提升,积极推进x大质量提升重点工程,促进全市xxx项目标任务圆满完成,我市在全省市州政府质量工作考核中再次获得A等的良好成绩。二是质量品牌建设取得突破。我市x家组织、x名个人荣获第三届中国质量奖正奖,x家组织荣获提名奖,实现正奖“零的突破”,获奖总数位居全国副省级城市第一;x市人民政府荣获首次设立的中国质量奖“城市政府”奖项,成为全国三个获奖城市之一,受到罗强市长充分肯定。召开第二届市长质量奖颁奖大会,xx家获奖企业受到表彰。深化国家地理标志产品培育,目前产品总数达xx个、位居副省级城市第一,“郫县豆瓣”等x个产品入围“中欧互认xxx+xxx”名单,邛崃市、大邑县获批省级地理标志产品保护示范区。三是标准化试点示范成效明显。开展全国首个国家级楼宇经济标准化试点,受到国际标准化组织秘书长充分肯定;社区综合减灾标准获批国家标准立项,填补了国内空白。在温江区开展国家级“新型城镇化标准化试点”,受到国家总局充分肯定,试点经验在全国推广。彭州市、金堂县获批国家级“新型城镇化标准化试点”,综合减灾、市民服务标准化等x个国家级标准化项目高分通过验收。
(五)务实推出若干举措,积极服务产业发展。一是着力优化政策环境。制定出台《服务民营经济工作二十条措施》《关于支持服务新经济发展的指导意见》《关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》《关于营造新生态发展新经济培育新动能支持和服务食品药品产业大发展的实施意见》和《x检验检测认证高技术服务业集聚区发展规划(xxxx检验检测认)》等系列文件,不断健完善促进企业发展的政策体系,全市新登记民营企业xx万余户,新经济市场主体x万余户,同比分别增长xx.xx%、xx.x%;在全国率先构建社会企业发展全生命周期制度保障体系,开展首届社会企业评审,认定社会企业xx家、观察社会企业xx家。二是积极搭建服务平台。建成国家南亚标准化研究中心,以此为平台高水平举办第二届中国—南亚标准化合作工作会议,为xx余家出口型企业提供标准服务;依托国家技术标准创新基地,在新材料等领域建立x个市级标准化专业技术委员会,为xx项关键标准开展试验验证,培育地方美食等团体标准xx项。建成运行全省唯一具有金融牌照的“x知识产权交易中心”,打造“科创通”一站式创新创业服务平台。以建设全国重要的文创中心为引领积极支持指导国家广告产业园区建设,全市建成广告企业服务平台xx个,“艺哈孵化基地”获评“国家级众创空间”和“全国广告业创新创业示范基地”。三是主动解决企业困难。开展“工商进万企 问计放管服”活动,走访企业xxxx余户,解决企业反映问题xxxx余件,受到市委主要领导肯定和省局通报表彰。着眼解决科技型中小微企业融资难题,积极构建“创业投资+债权融资+上市融资”多层次知识产权金融服务体系,引导设立规模xx亿元的知识产权运营基金、xx支总规模xx亿余元的天使投资基金,联合建立信贷规模达xx亿元的科技企业债权融资风险资金池。
(六)持续加强监管能力建设,监管水平不断提升。一是智慧监管建设不断加强。建成“x市市场主体智慧监管平台”,率先在x自贸区投入运行。建成“x市xxxxx电梯困人应急救援服务平台”,实现电梯困人救援、安全分析、维保监管“三位一体”。建成覆盖原材料到加工消费全过程的餐饮食品安全智慧监管平台,已将xxxx家餐饮企业纳入实时监管,促进xx%以上持证餐饮单位实现“明厨亮灶”;推广药品零售环节电子处方试点,xxx家药品零售连锁公司和xxxx余家零售药店开具电子处方累计达到xxxx余万张,超额完成民生目标;食品流通电子追溯系统、食用农产品二维码追溯体系加快建设,特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点顺利推进。二是监管机制不断完善。全面推进“双随机、一公开”监管,“两库一清单”基本建立,抽查检查结果实现xxx%公开。持续完善信用监管机制,扎实推进企业年报公示工作三年行动,xxxx年全市企业年报率达到xx.xx%;清理吊销长期停业未经营企业x万余户,清理整治无证无照x.x万余户,撤销骗取设立登记xxx余户,公示率实现xxx%,引导企业信用承诺x.x万余户;全面推广质量信用审查制度,信用审查中国质量奖、市长质量奖参评企业xxx余家,对失信企业实行“一票否决”。三是技术支撑能力不断夯实。新增xx项社会公用计量标准、xx项检定/校准项目、x 项计量认证项目,成功获批建设西部唯一的“国家新材料测试评价平台区域中心”,“国家检验检测认证高技术服务业集聚区”“国家轨道交通产品质检中心”申报筹建工作取得积极进展,“x市质量技术监督检验检测服务中心”重大项目和移动互联网软件产品等国检中心建设有序推进,目前建成和在建国检中心总数xx个、位居全国副省级城市第二。启动建设全市药物临床试验平台和具有乙级辐射安全等级放射性药物检测实验室建设,新增GCP机构x家,受到市委主要领导肯定;x市食品药品检测能力提升(一期)工程建设有序推进,中药数字标本馆二期启动建设。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,我局的初步工作思路是:以服务高质量发展、高效能治理、高品质生活为目标,以建设国际化营商环境为主线,持续深化“放管服”改革,着力防范市场安全风险,维护市场公平竞争,强化消费者权益保护,全面提升产品和服务质量,深入推进市场监管综合执法,努力打造国际一流营商环境,全力为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新的贡献。
一是全面深化商事制度改革,着力建设国际化营商环境。我们将坚持“简”字当头,持续深化“多证合一”,在自贸区全面推进“证照分离”,推行并联审批、证照联办,开展企业登记实名认证试点,推进企业办照“零见面”“最多跑一次”和“三天办结工程”,推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”办理,全面推进“特种设备使用许可智能办证”,将执业药师注册审批事项办理流程、承诺时限再减半,抓好实施层级在区(市)县的xx项食品药品审批事项改革,为企业开办铺路提速,提升外商投资便利度。我们将着力提升知识产权领域改革水平,规划建设军民融合成果转化交易中心,深化知识产权军民融合试点建设,有序推进知识产权综合管理改革,推进以知识产权为核心的高校院所职务科技成果权属混合所有制改革,促进本土科技成果项目就地转化。
二是持续加强竞争监管力度,着力建设公平竞争市场环境。我们将强化价格监管和反不正当竞争执法,围绕教育、医疗、养老等重点领域,深入开展价格专项检查,依法查处价格违法行为;持续开展打击传销专项整治,严查彻办网络传销大要案件。我们将加强公平竞争审查,突出产业发展等重点领域,协调推动市级部门、区(市)县政府清理废除含有排除、限制竞争内容的政策措施,确保各类市场主体“待遇”平等。我们将加强知识产权保护运用,以创建国家知识产权强市为统揽,持续推进国家知识产权运营服务体系建设重点城市、中小企业知识产权战略推进工程试点城市和知识产权军民融合试点城市建设,抓好高价值创造、高水平保护、高效益运用“三高工程”,着力促进知识产权保护工作质量和效益。
三是从严加强市场监管,着力营造安全发展市场环境。我们将强化药品药械安全监管,加强药械化安全性监测,基层单位药品不良反应上报覆盖率、二级以上医疗机构可疑医疗器械不良事件上报覆盖率达到xxx%;在药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点,力争全市试点药店达xxxx家以上;建立生物医药企业和在产品种的信用体系档案,探索药品零售企业分级分类管理,促进药品零售布局合理化、服务规范化。我们将切实加强食品安全监管,深入推进国家食品安全示范城市创建,开展食品安全抽检监测,强化“三小”食品生产经营主体和餐饮服务单位抽样检验靶向性抽检频度;实现食用农产品批发市场、超市以及学校等信息化追溯体系覆盖率达到xx%;推进餐饮服务单位“五级”量化分级改革,实现xA及以上旅游景区、校园食堂新量化分级评定率xxx%,努力守好食品安全底线。我们将持续加强特种设备安全监管,深化电梯、大型游乐设施、压力容器等八大类特种设备安全抽查和隐患治理,推进x市电梯维保企业质量信用等级评价,完善电梯应急服务平台二级救援布点,全力防范重特大特种设备安全事故发生。我们将不断加强产品质量安全监管,加强重点工业产品和重要消费品产品质量监督抽查和风险监测,加强认证企业和资质认定检测检测机构监管;扎实推进强检计量器具免费检定工作,严查计量违法行为,守好产品质量安全底线。我们将强化重点领域市场监管,扎实开展“春雷行动xxxx”、整治“保健”市场乱象百日行动、“雷霆”行动和“双打”工作等综合执法行动,严厉打击假冒伪劣等各类违法行为,切实整治市场秩序。我们将加强消费者权益保护,加大“放心舒心消费示范单位”创建工作力度,深化消费投诉公示试点,推动建立线下无理由退货制度,推进消费市场智能服务平台和消费者流动咨询服务站建设,扩大“xxxxx互联网平台”和消费维权“五进”活动覆盖面,着力促进消费环境不断优化。
四是深化品质x建设,着力提升质量发展水平。我们将抓好质量提升行动,贯彻落实《x市开展质量提升行动实施方案》部署,筹备全市质量提升动员大会,健全完善联动共治机制,完善工作目标体系、责任体系、考核体系,深入企业开展技术服务,着力发挥政府引导作用、强化企业主体责任,推动产品和服务质量提升。我们将积极发挥标准引领作用,开展国内外标准对标达标,实施新技术、新产业标准领航和传统产业标准改造升级行动,深入推进标准化示范试点项目建设,支持鼓励企事业单位参与标准制修订,着力助推产品、服务、城市建设、社会管理和公共服务等领域导入国际一流标准、加快提档升级。我们将持续培育产品服务品牌,支持企业争创中国质量奖、x省天府质量奖,指导德源大蒜、邛崃渔香米、彭州蒜薹等x个产品申报国家地理标志保护产品,努力培育推广一批产品品牌、企业品牌和区域品牌。
五是不断增添有效举措,着力服务产业发展。我们将着力健全包容审慎的市场监管制度,为市场在法治保障下发挥资源配置的决定性作用提供保障。我们将着力建设服务产业发展的技术平台,力争“国家检验检测高技术服务业集聚区”获批筹建。加强国家技术标准创新基地、国家南亚标准化(x)研究中心建设,助推x产品和服务“走出去”;加快x国际生物医院创新研究院等公共服务平台建设,助推食品饮料、生物医药产业生态圈建设。我们将着力抓好服务产业发展的重点行动,对民营企业反映的“准入不准营”“办照容易办证难”“注册容易注销难”等突出问题逐一解决,坚决支持民营企业在全市区域内自由经营、自由迁移、便捷退出。
六是持续加强监管能力建设,着力提升市场监管现代化水平。我们将不断提升信息化监管水平,开展液化石油气钢瓶信息化监管系统试点建设;推进x市食品安全监测预警数据中心三期项目建设;深化执业药师远程药学服务和电子处方试点;加快食品药品实验室信息管理系统升级改造;推广“互联网+”明厨亮灶模式,年底前实现持证餐饮服务单位“明厨亮灶”建设全覆盖;有效发挥大数据监管服务平台功能作用,开展商品质量风险预警和消费警示。我们将不断完善市场监管机制,加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充的监管机制,减少对市场主体干扰;加快社会信用体系建设,健全“黑名单”制度,建立完善信用信息共享机制、信用修复机制和市场主体强制退出机制,强化联合惩戒,让失信企业“一处违法、处处受限”。我们将不断强化监管技术支撑,加强社会公用计量标准建设,加快建设国家移动互联网软件等x个国家质检中心,建成x质量技术监督检验检测服务中心,建成投用x市食品药品检测能力提升(一期)项目,筹建医疗器械安全评价中心,加快构建生物医药创新服务技术平台,争取x国际生物医药创新研究院项目获批立项。
第五篇:规划管理局2021年工作总结和来年工作打算
规划管理局2021年工作总结和来年工作打算
xxxx年,在区委、区政府坚强领导下,我局围绕 “五个之城”发展目标,立足“三医两养一高地”产业定位,着力提升城市品质,工作成效显著:
一、工作成效
(一)规划编制继续深化
一是做强顶层设计。以提升空间品质,推动高质量发展为核心做好顶层设计。编制完成《x区空间战略规划》、《x区分区详细规划》、《x医学城规划》;启动x镇规划修编;开展《公园城市规划》编制,编写《关于加快建设美丽宜居公园城市的意见》;编制完成《x区乡村振兴战略空间发展规划》,全力推进乡村振兴战略落地;划定x健康产业功能区及x都市现代农业高新技术产业园起步区范围,完成起步区范围内控规及城市设计编制,已报送市规划局审查。二是做美城市设计。完成《x医学城详细城市设计》、《x健康服务业集聚区详细城市设计》;启动x个站点的TOD一体化城市设计编制,已形成初步管控方案;编制完成城区控制性详细规划,划定xx个控规单元,城区规划精细化管理水平进一步提升。三是做实专业专项规划。开展x家滩湿地公园、光华公园等五个公园概念设计方案全球征集工作;编制完成x区竖向规划、海绵城市规划、排水专项规划。配合各行业主管部门编制完成文化、体育、社区用房、养老、绿道等共xx项专业专项规划。四是做精村庄规划。完成《x镇x村村庄规划》、《x社区村庄规划》、《x村村庄规划》的编制及《x村村庄规划》的修编工作,启动《x村庄规划》、《x村村庄规划》编制,大力推进乡村规划全域覆盖。
(二)市级任务全面落实
深入开展“两拆一增”专项行动。上半年完成点位打造xx处,拆除围墙xxxx米,拆除违建xxxx平方米,植绿xxxxxx平方米,已接受市督察组考核,圆满完成市级目标任务。
中优工作有序推进,一是编写《x区实施“中优”战略xxxx年工作要点》;二是梳理上报x区“中优”示范项目,前海人寿妇儿医疗综合体项目及x工业包装总公司项目进入首批中优区域性示范项目清单;三是制定“中优”工作目标绩效考核标准及细则,压实责任。
(三)项目服务提质增效
一是规划审批提质提效。严格落实“x+x+x+X”审批机制,办理规划阶段各类行政许可和函复意见xxx余件。审批和服务事项均在承诺时限内办结。二是要素保障精准有力。通过局领导分片对接、技术先期咨询、方案预审、电子报批系统辅助审查、开辟重大项目“绿色通道”等举措,确保重大项目xxx%完成规划要素保障。组织召开规委会x次,审议议题xx项。三是信访办理扎实有效。全年受理各类信访投诉xxxx余件,按期办结率xxx%,息诉息访率xxx%。办理人大代表、政协委员建议、提案共xx件,满意率xxx%。
(四)批后监管刚性实施
一是规范规划核实内容。强化先期咨询服务,明确容积率、建筑密度、绿化率、停车位、公服配套设施及周边关系等重点核实要件。二是实行规划核实“四步走”。具体分为“技术审查、现场核验、集体审议、现场公示”四个环节,统一规划许可阶段和规划核实阶段建筑面积计算标准。共发放《建设工程规划核实意见书》xx个,竣工面积xxx万余平方米。三是加强诚信管理。将建设、设计、测绘单位在规划核实阶段涉及的违法、违规行为,纳入城乡规划信用管理。四是加大违法建设查处力度。xxxx年以来共查处建设项目违法行为xx起,责令整改并罚款约xxx万元。五是全面落实环保督查整治。完成我局承办的x件中央环保督查举报件整改情况的“回头看”,确保问题整改到位。
(五)信息化建设再上台阶
一是优化平台。完成同市规划政务电子信息系统对接,积极推进x市多规合一空间信息数据平台建设。二是夯实数据。推动空间地理信息数据共享。“x区规划数据资源管理平台”获评xxxx年x省测绘地理信息科技进步一等奖。“地理空间信息化”项目获x省住建厅副厅长樊晟高度评价。三是力促创新。研发“三图叠加”智能规划核实系统并投入试运行。减少规划设计单位工作量xx%以上,规划核实审图时间由x天缩短至xx分钟。
二、存在的问题和困难
规划执行方面:规划执行能力参差不齐,有的部门、镇村(社区)缺乏从深层次思考编制成果如何实施和管控的主动性,导致规划建设“两张皮”,使得项目选址不符合规划要求、规划执行打折扣、基层规划缺位等现象时有发生。人才结构方面:城乡规划部门专业结构尚需调整完善,产业人才、景观设计人才缺乏。规划管理方面:城市总体规划与各类专项规划缺乏融合衔接,“一张蓝图”尚未形成。在处理各类管理乱象时,存在部门职责边界不清或缺位,推诿扯皮、效率低下等问题。
三、xxxx年工作打算
(一)强化规划管理
一是深化多规合一。强化规划在区域协同、城乡统筹、绿色低碳、文化传承、城市风貌等方面的调控、引领和约束作用。二是制定《x区城乡规划管理实施意见》,理顺城乡规划管理体制,强化规划编制和监管责任,发挥部门合力。三是强化BCGx健康产业功能区规划培训,推进规划成果的落地实施。
(二)深化规划编研
一是完善四级规划体系。结合健康产业功能区规划成果,修改完善x区分区规划,在各级城市设计中落实产业功能区规划中的应用场景,指导x健康产业功能区建设实施方案编制工作。编制完成全区排水专项规划,配合相关牵头部门,尽快稳定全区电网、燃气等专项规划,积极配合推进北部燃气配网规划编制。编制xx分钟公服圈规划,明确公服圈划定,框定公服圈内公共服务设施总量,合理布局公共服务设施。研究制定新城区农贸市场、公厕、公园规划布局工作方案。
二是做好城市设计。完成x区城市设计全覆盖。借鉴和消化健康产业功能区规划成果,高标准编制农高区城市设计。按照市委市政府TOD一体化城市设计工作相关要求,编制以站点为核心,地上地下综合开发的城市设计方案,强化站点与慢行系统、绿道系统的衔接。对标x科学城,按照公园城市理念,高标准编制x镇镇域城市设计。
三是加快推进公园城市建设。按照加快建设美丽宜居公园城市先行模范区的要求,编制美丽宜居公园城市规划、导则和行动方案。编制光华公园、江安河滨河公园、金马河滨河公园、杨柳河滨河公园及鲁家滩湿地公园五个公园的概念设计方案。
四是全力推进乡村振兴。深入解读中央、省、市、区对乡村振兴的要求,结合x实际优化完善x区乡村振兴战略空间发展规划。规划以“北林”为载体,通过“一环一轴”强化农商文旅体养融合发展。
(三)优化项目服务
一是优化细化设计条件,制定项目精细设计导则,建立精准沟通机制,推进x城市精细化管理。二是继续深化项目服务,做好要素保障。优化人才空间选址,做好人才公寓周边精细化配套规划。深入研究,统筹考虑环境区位、产业结合、土地保障等因素,合理制定xxxx-xxxx年国际人才社区布点方案。指导建设单位在人才社区方案设计时,结合高端人才的生活需求,合理设置个性化公服设施及生活环境。三是参观学习已建成的绿色示范园区先进工作经验,配合x医学城(科技园)对现有有条件改造的厂区、园区进行绿色提档升级。指导新建厂区、园区按用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等要求,建设一批生态厂区、绿色园区。四是探索推行重大项目行政审批“承诺制”改革,建立项目报规诚信制度和证后事中事后抽查制度。
(四)加强与周边区域协同发展
加强与双流规划局之间的沟通,强化与双流区x镇等区域的规划衔接,实现规划共编、资源共享、协同发展、错位发展。积极对接市规划局及青羊区,编制完成花都大道—光华西一路规划方案。
(五)提升规划信息化水平
深化“三图叠加”智能规划核实系统应用。优化廉政风险防控平台与规管系统融合。推进x市多规合一空间信息数据平台建设。