第一篇:财政局脱贫攻坚年终工作总结[范文模版]
财政局脱贫攻坚年终工作总结 自 20xx 年以来,坚决贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署,牢固树立“党员干部辛苦努力一阵子,带领群众脱贫致富一辈子”的工作理念,在县委县政府的领导下,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,按照“回头看、回头帮”的工作任务要求,制定了财政局 20xx 年帮扶计划,明确了帮扶人员和驻村“第一书记”,精确瞄准建档立卡贫困村、贫困户的脱贫需求,保障统筹平衡和政策落实,脱贫攻坚成果得以巩固。现将 20xx 年脱贫攻坚工作开展情况作如下汇报: 一、结对帮扶村基本情况 财政局对口帮扶两个村分别是村、村。村和村属于镇行政管辖,位于东南部。村是 2014 年建卡贫困村,耕地面积 764 亩,森林面积 1200 亩,全村 210 户 691人,其中贫困户 53 户 135 人。分别在 2014 年脱贫 3 户 10 人;20xx 年脱贫 14 户30 人;20xx 年脱贫 22 户 60 人;20xx 年脱贫 9 户 21 人;20xx 年脱贫 5 户 14 人。村于 20xx 年实现整村脱贫摘帽,20xx 年完成所有贫困户脱贫工作。
村为非贫困村,共有 10 个生产组,辖区总面积 6.1平方公里,耕地面积 1973.5亩(田 450 亩,地 1523.5 亩),森林面积 3005 亩。全村 721 户 2716 人,贫困户公益性岗位 9 人、低保 19 户 40 人、五保 7 户 7 人、残疾人 114 人,共有贫困户79 户 233 人。分别在 20xx 年脱贫 25 户 79 人,20xx 年脱贫 2 户 9 人;20xx 年脱贫 30 户 80 人;20xx 年脱贫 2 户 3 人;20xx 年脱贫 20 户 52 人,完成所有贫困户脱贫工作。
二、多措并举,开辟脱贫攻坚新阵地
强化监督,把入户帮扶纳入单位考核内容。财政局定期组织单位干部职工结对入户帮扶并抽查帮扶人日志台账。规定每个帮扶人每月不少于一次入户或电话联系贫困户,让每个帮扶人清楚帮扶对象家庭情况、帮扶措施、安全住房、上学就医、家庭收入、预计成效等情况,增进帮扶人与帮扶对象的感情,让帮扶工作更有针对也更有温度。
认真落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求。财政局在项目方面充分与镇政府和帮扶村两委探讨研究“做什么、哪个急、怎么办”等问题,发挥财政职能,大力筹拨资金对帮扶村扶贫项目予以强劲支持。在 20xx 年筹集资金 120 万元用于解决镇基础设施建设,其中镇村公路加宽项目补助金额 21 万、镇村组路新挖项目补助金额 31 万、镇村新挖产业路项目补助金额 17 万、镇村新挖组路项目补助金额 16 万。
为顺利开展脱贫攻坚工作,县级财政充分发挥争取资金的主渠道作用,积极向省、市反映和报告我县扶贫面临的困难,全力筹集资金支持脱贫攻坚工作,通过对接上级资金支持、财政预算安排、盘活财政存量资金等方式,为脱贫攻坚工作提供了资金保障。20xx 年截止目前已统计数据显示:我县投入各类扶贫资金42791 万元(中省资金 32087 万元,市级资金 2876 万元,县级资金 7828 万元),其中:财政专项扶贫资金 16842 万元(中省资金 10102 万元,市级资金 1929 万元,县级资金 4811 万元);统筹整合财政涉农资金 13041.17 万元。
三、下一步工作打算 (一)高度重视,抓好工作作风。扶贫工作是一项艰巨而沉重的任务,财政局必须保持高度重视,严格按照相关政策要求进行,要统筹协调、明确分工、落
实责任,加强项目实施,督查工作作风,确保扶贫资金真正用之于民。
(二)加强监管,确保资金到位。财政局上下必须按照省、市、县相关要求,对资金进行严格的监管,严格按照项目实施进度进行资金的划拨,每次划拨资金都必须确保财务人员已经对项目实施情况进行审查,杜绝弄虚作假、未作先报等情况发生,每步报账情况都必须真实、有效,做到每笔资金都按规使用,每笔资金都有迹可循。
(三)巩固成效,防止返贫现象。根据省脱贫攻坚领导小组办公室“回头看”“回头帮”方案,结合本地实际,对村和村量身定制脱贫攻坚方案,成立核查小组,开展业务甄别,按照“补短清单”定向,定期做好对已脱贫对象“回头看”工作,并按照年脱贫标准做好“回头帮”工作。
第二篇:财政局2019年脱贫攻坚工作总结及工作计划
财政局2019年脱贫攻坚工作总结及工作计划
市脱贫攻坚领导小组办公室:
现将市财政局2019年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、财政扶贫资金投入情况
(一)2018年财政扶贫资金投入情况
2018年,全市共投入财政扶贫资金415179万元,按资金来源分:中央资金104273万元,自治区资金220529万元,北京资金29035万元,市级资金15102万元,县级资金46240万元。按资金类别分:财政专项扶贫资金126360万元,易地扶贫搬迁资金110895万元,京蒙扶贫协作资金35346万元,教育、医疗、危改、兜底扶贫资金94004万元,整合资金(已剔除整合财政专项扶贫资金)28573万元。截至2019年6月末,各旗县已支付到项目上的资金409740万元(财政部门已全部分解指标),支出率98.7%,未支出资金5438万元,其中:因项目未实施涉及资金186万元,项目正在实施涉及资金4616万元,项目已完工未验收涉及资金636万元。
(二)2019年财政扶贫资金投入情况
2019年,截至6月末,全市已投入财政扶贫资金262198万元,按资金来源分:中央资金79156万元,自治区资金124963万元,北京资金35273万元,市级资金11565万元,县级资金11241万元。按资金类别分:财政专项扶贫资金136114万元,易地扶贫搬迁资金51061万元,京蒙扶贫协作资金35273万元,教育、医疗、危改、兜底资金37477万元,整合资金(已剔除整合财政专项扶贫资金)2273万元。截至2019年6月末,各旗县已支付到项目上的资金126674万元(财政部门已分解指标259409万元),支出率48.3%,未支出资金135524万元,其中:因项目未实施涉及资金9914万元,项目正在实施涉及资金125610万元。
二、2018年巡视、考核反馈问题整改情况
按照市委、政府对中央第八巡视组对内蒙古开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、2018年省级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、2018年盟市党委政府扶贫开发成效考核发现问题整改的统一部署,我们成立了整改工作领导小组,制定了整改方案,列出了任务清单和责任清单,明确了牵头领导、责任单位和责任人,布置旗县开展了自查自纠,局领导带队对各贫困旗县进行了调研指导,联合市审计局、扶贫办对八个国贫旗县开展了调研指导,向旗县解读了资金指标分解下达、资金拨付、专户管理、专项调度、动态监控、公告公示等一系列制度,规范了扶贫
资金使用管理,加快了资金拨付进度。各项需要立行立改和按时限完成的整改任务,均已完成。
三、存在的问题
近期,我们专门抽组人员逐旗县开展专项调研指导,帮助旗县找问题、理账目、抓支出。5月份,又联合市扶贫办对各旗县扶贫资金支出情况进行了摸底调研,从目前掌握的情况来看,主要存在以下问题:
(一)基层干部对政策学习不深、研究不透
一些旗县的干部对近年来相继出台的一系列政策规定,特别是自治区印发的21号文件,学习不深、研究不透、似懂非懂,在执行中有偏差。一是对扶贫资金指标分解和资金拨付概念不清,将30日内分解指标理解为30日内将资金拨付到项目实施单位账户中。二是没有严格执行国库集中支付制度,一些旗县收到资金后直接拨付部门,部门又拨乡镇,甚至有的乡镇再拨到村,资金运行存在风险。三是部分旗县没有按规定对结转两年以上的资金进行盘活。四是部分项目没有根据实施进度拨付资金,存在超额拨付的现象。五是部分项目合同中只约定按工程进度拨款,未明确具体比例,一些项目也存在工程进度不易界定等问题。六是平台公司存放大量资金,今年3月,自治区财政厅、扶贫办督查我市时,认为城投、扶投等平台公司为项目实施单位,资金拨付到平台公司就等同于形成支出,但其本质,仍未支付到项目的最末
端(施工单位),如果其他的检查组对资金支出的口径理解不一致,可能会有资金滞留的风险。七是扶贫投入形成的固定资产管理不规范,旗县形成部分实物资产既未登记入固定资产账,又未办理资产移交手续,容易造成资产流失。
(二)对资金分解下达的理解不一致
按照21号文要求,旗县收到上级财政专项扶贫资金(未明确项目的)30日内将资金分解下达到项目实施部门(单位)和苏木乡镇,这里提到的30日,是在30日内将资金指标分解下达到项目实施部门(单位)和苏木乡镇,并不是在30日内将资金拨付到项目实施部门(单位)和苏木乡镇账户中,资金的拨付要按照建设工程相关管理办法和国库集中支付有关规定,按项目、分进度拨款。但是,一些部门在检查时要求旗县财政部门,在30日内将资金拨付到项目实施部门(单位)和苏木乡镇账户中,让旗县无所适从,同时,也担心执行《关于进一步规范财政扶贫资金使用管理的办法》后,一些上级部门在检查时对政策理解不一致,认定财政部门滞留资金,从而否定旗县整体的扶贫资金管理工作。
(三)项目实施进度缓慢,影响资金及时支出
目前市县两级财政部门对于扶贫资金的调度已不存在问题,项目是否准备就绪决定着资金能否顺利拨付到位。一是部分项目可研论证不足,项目不成熟,造成项目流产或不能实施,致使资
金在支付环节积压。二是部分项目虽然开工,但进度很慢,导致资金拨付进度慢。三是扶贫项目库建设不足,存在“无项目可选”或“资金等项目”的尴尬局面。四是有的项目(特别是村集体经济项目),选项、立项不严谨、不科学、不规范,导致项目因不适宜当地实施或拔高标准,造成资金浪费。五是由于识别不准,旗县按照最高标准和任务户数拨付菜单式扶贫资金,乡镇在实际发放过程中,贫困户户数和种养殖补贴标准有差距,形成结余。
(四)扶贫资金在管理上职责职能边界不清
一些旗县将主要精力用于项目争取和建设上,对资金管理重视不够,认为资金的监督管理就是财政部门的事情,从实际上讲,项目要跟着规划走,资金要跟着项目走,财政部门不参与项目的具体实施,如果要监控到资金使用的最末端,力不从心。从职责上看,按照21号文等文件规定:“各级扶贫、发展改革、民委、农牧业、林业等部门负责资金和项目的具体使用管理、项目库建设、监督检查等,按照权责对等原则落实管理责任。各级财政部门负责预算安排和资金下达,会同扶贫等部门指导推进贫困旗县涉农涉牧资金统筹整合,实施绩效考评,加强资金监管”。
(五)基层财务人员能力有限
一些基层单位会计核算不规范,不能严格执行《会计法》,票据使用不规范,报账不及时;财务人员业务水平有限,对会计
准则及财务管理相关业务知识掌握和运用不准确,对一些资金管理政策理解不深不透,在执行中有偏差。
(六)扶贫项目资金公告公示不全面、不及时
一些旗县没有按要求对扶贫项目计划、实施情况、项目库建设、资金使用情况等内容进行公告公示,一些项目主管部门对未按要求进行公告公示的项目进行了竣工验收并报账。
四、加强扶贫资金管理采取的措施
(一)完善管理制度
一是提请市政府印发了《乌兰察布市上级专项指标分配下达规程》,规范不同类型的上级专项指标分配下达流程,明确了每个环节的时限要求;二是出台了《关于进一步规范财政扶贫资金使用管理的办法》,进一步明确了指标管理、国库集中支付、按工程进度拨款、结余调整等一系列政策规定。
(二)加强政策解读
一是结合局领导带队逐旗县调研指导,联合市审计局、扶贫办对国贫旗县调研指导,解读了资金管理有关政策,并监督其执行。二是对全市县乡两级扶贫资金使用管理相关人员开展了系统、全面的业务培训,解读了财政扶贫资金使用管理有关政策以及会计核算相关制度,提高基层财政人员业务水平。
(三)抓好资金整合一是联合市扶贫办开展了资金整合培训,从整合政策、方案编制、注意事项等方面进行了解读。二是督促各资金整合旗县严格按照资金整合支出方向支出资金,加快资金支出进度。三是按月对纳入整合范围的资金规模和整合情况进行统计,为旗县整合资金提供数据参考,并以季度为单位,向自治区报送资金整合情况。
(四)做好日常工作
一是严格执行联动分配、专户管理、专项调度等制度,及时足额按程序下达资金。二是严格执行扶贫资金专报制度,按月对全市财政专项扶贫资金拨付情况和涉农资金整合情况进行统计,形成专题报告报市委、政府及相关单位。三是在市财政局门户网站设立了扶贫专栏,及时将扶贫资金分配结果全面公开。四是联合旗县财政部门进一步督促乡镇及项目主管部门,做好项目前期规划与项目可行性研究,加强扶贫项目储备,确保资金到位后,项目能及时落地,顺利实施。五是逐步建立扶贫资金动态监控机制,依托国库信息系统及其他技术手段开展动态监控,目前,陆续在动态监控平台中登记、分配2019年扶贫资金指标。
五、下一步工作方向
今年是脱贫攻坚的摘帽年,从现在算起,到年末考核,只有半年时间,单纯的发文提要求、开会强调、检查整改效果有限,我们的思路就是抓好扶贫资金的筹集和调度,解读好当前扶贫有关政策,想办法解决旗县现有的困难和顾虑,大规模组织人员深入一线帮着找问题解决问题。
(一)做好扶贫资金保障工作
在资金筹措方面,督促指导旗县加大资金整合力度,特别是整合扶贫资金以外的其他涉农涉牧资金,解决好光伏扶贫、安全饮水等项目的资金缺口。在资金调度方面,一是严格按照《乌兰察布市上级专项指标分配下达规程》规定的流程和时限下达资金。二是收到上级资金后,我们根据部门提供的分配意见,对部分资金先预拨,后上会研究,研究后有不同意见,再调整。三是下达资金指标文件后,第一时间将扶贫资金调度到旗县扶贫专户中。
(二)解读好扶贫有关政策
一是6月中旬,我们分两期集中对全市县乡两级扶贫资金使用管理相关人员开展了系统、全面的业务培训,下一步,我们结合调研指导,继续加强政策的解读。二是将近年来扶贫资金使用管理相关的规范性文件汇编成册,发市县两级有关部门及乡镇。
(三)加强对旗县的调研指导
今年,我们的重点工作就是调研指导,我们计划通过抽组专业干部和聘请第三方机构人员,深入基层一线,帮着找问题、理账目、抓支出,发现问题立即指导整改,不再发文要求旗县编方案、建台账、报进度,从而提高工作效率,减少基层压力。目前,已完成兴和、四子王两个旗县。
(四)坚持执行国库集中支付
从资金管理角度看,收到资金就拨付部门能在特定的条件下解决问题,但仍是不规范的,脱贫以后必然会出现各类问题。虽然依规操作财政部门将承担巨大的风险,但我们还是要求旗县坚持预算管理,坚持国库集中支付。
六、建议
在当前全面推进脱贫攻坚的大背景下,扶贫工作是系统工程,各级各部门一定要通力协作,特别是市县两级项目主管部门要把主体责任落实到位,形成合力,齐抓共管扶贫资金。
(一)对于旗县层面
旗县的党政一把手必须亲自上手,抓好项目管理。一是完善项目库建设,提前开展前期工作,确保资金到位后,项目能及时开工,顺利实施。二是资金预算指标下达后,对于进展缓慢的项目,要跟踪督办。三是项目确定无法实施或超过两个月仍未开工建设的,原则上由旗县收回资金,重新安排项目。四是对于扶贫
资金形成的实物资产,要及时登记入账,或者办理资产移交手续,防止资产流失。五是要按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,将扶贫资金计划、整合方案、项目库建设、分配结果、使用情况等按规定公告公示。六是进行竣工验收时,要将公告公示制度的落实情况纳入检查范围,未按要求进行公告公示的项目不予验收。
(二)对于市级行业部门
一是向旗县解读好具体行业部门资金管理的有关政策,并监督其执行。二是在积极向上级争取项目的同时,要定期调度项目实施进度,确保严格按照合同约定进度完成项目建设内容。三是要加强实地督导,及时发现项目在实施过程中存在的问题,并分析解决,对于实施进度缓慢或无法实施的项目,要督促指导旗县尽快调整,重新安排项目。四是要落实主体责任,抓好资金和项目的具体使用管理、项目库建设、监督检查等,不能一味地督促乡镇去管理。五是要按规定及时公开扶贫资金分配、使用情况等相关情况。
第三篇:2019脱贫攻坚工作总结
2019脱贫攻坚工作总结
xxx脱贫攻坚片区指挥部:
2019年以来,xxx以深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述为指引,全面落实中省市脱贫攻坚各项工作部署,坚持脱贫不脱帮,坚持扶贫政策不变,帮扶力度不减,工作机构不散,帮扶队伍不撤,进一步夯实责任,强化措施,狠抓落实,较好的完成了脱贫攻坚目标任务。现就一年来工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视,夯实责任。
一是成立了脱贫攻坚工作领导小组,由单位主要负责人任组长,全体干部为成员,做到分工到人,各司其职;
二是认真学习贯彻中省市县有关领导讲话精神和扶贫政策,提高政治站位;定期召开会议研究部署脱贫攻坚工作,严格落实“主官必须主责”和“两责任一包干”铁规,单位领导定期深入帮扶村、帮扶户,听取工作队工作情况汇报,解决具体困难和问题,研究部署下一阶段工作;三是扎实开展脱贫攻坚日常工作,严格遵守第一书记和驻村工作队管理办法,严守“五天四夜”管理规定。(二)深入走访,广泛宣传。
xxxx领导定期带领党员干部深入帮扶村,对全村农户安全住房情况、贫困户、临届户收入情况、已享受的优惠政策情况及发展产业意向等进行了详细调查摸底。帮扶干部、联户干部严格按要求定期入户走访,帮助打扫卫生、宣传政策、解决生活及生产上的困难,帮助农户谋划产业发展、送农户去医院看病等,落实帮扶计划,群众满意度进一步提升。同时,驻村工作队广泛宣传党和国家的扶贫政策,提高贫困群众对脱贫攻坚政策知晓率,进一步统一思想,激发他们自身动力,调动他们发展产业的主观能动性。
(三)精准施策,成效明显。
经过深入走访调查,县xxx与镇村干部共同研究,“脱贫不脱钩”,因地制宜制定2019年帮扶巩固计划和措施,并抓好帮扶措施落地生根。一是狠抓优势产业发展,促进群众稳定增收。今年围绕“xxxxxx”主导产业,指导帮扶村群众发展代料xxxxx、xxxx亩,改造经济林xxx亩,实现户户有1-2项中长期产业目标,为群众持续稳定增收奠定了基础。二是加快基础设施建设,改善群众生活条件。按照2019年全村基础设施建设计划,充分发挥村扶贫社下设工程队作用,加强基础设施提升改造和现有设施监管维护。协助完成xxxx米道路改造和机耕路建设,方便群众出行和生产。三是全面完成了环境美化亮化工程,通过努力,全村基础设施建设得到全面提升,村容村貌明显改善。四是广泛宣传,扎实开展农村环境整治,启动了垃圾分类回收工作,完成全村改厕任务xxx户。五是组织机关干部普遍走访群众,通过到田边地头帮助农民干农活、与群众拉家常、讲政策,进一步增进了干部与群众的感情,提升了群众的满意度。
(四)精准用力,进一步巩固脱贫成果。
在全县脱贫摘帽后,严格按照中央“四不摘”要求,继续落实帮扶责任,加大帮扶力度,全面做好脱贫攻坚巩固提升工作。一是督促帮扶干部定期走访群众,广泛宣传脱贫攻坚政策、解决群众困难、化解各类矛盾,动员群众开展环境卫生整治,持续落实帮扶计划;二是以“明理、感恩、自强”主题教育、院坝说事、道德评议等活动为载体,进一步激发贫困群众内生动力;三是有针对性的开展农村实用技术培训,邀请技术员到村开展了板栗嫁接、改造技术和箱式天麻栽培技术培训,xx户群众带头发展天麻栽培。
二、存在的问题与不足
今年,xxxx全体干部,充分发扬吃苦耐劳精神,与镇、村干部密切配合,扎实抓好扶贫措施落实,取得了较好成效,但也还存在以下几方面的不足:一是扶志和扶智工作仍需进一步加强;二是个别贫困户发展产业的主动性不够强。
三、下一步工作打算
进一步夯实工作责任,狠抓帮扶措施落实,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进群众持续稳定增收。
一是进一步整合“四支队伍”力量,全面完成各项基础设施建设,进一步提升改善生产生活环境。
二是加大宣传教育力度,坚持扶贫扶志并举,引导贫困农民积极转变思想观念,树立自力更生,艰苦奋斗,不等不靠的思想,进一步提高政策知晓率和群众满意度。
Xxxxxxxxxx
2019年x月x日
第四篇:2018脱贫攻坚工作总结
2018脱贫攻坚工作总结
2018脱贫攻坚工作总结
20**年,根据省、市、县相关文件精神和县委、县政府的安排部署,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,于10月底全面完成20**年脱贫攻坚工作任务。现将今年脱贫攻坚工作情况汇报如下。
一、任务目标
今年,上级下达我局完善提升贫困村综合文化服务中心XXX个;提升改造XXX个贫困村村级广播系统;完成1XXX户贫困户电视户户通;完成全县农村公益电影放映5472场次,贫困村不少于300场次;完成安家镇**村旅游扶贫。
二、工作举措
(一)摸清家底,抓实精准。今年年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,3月上旬,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等XXX个贫困村,对照标准,就贫困户文化活动室、文化广场的建设、贫困村广播通响情况和贫困户收看电视情况进行了全覆盖摸底调查,通过走村入户、走访群众,广泛征求建设意见和建议。
(二)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20**年文化惠民扶贫项目实施方案》《20**年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20**年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《**县旅游扶贫20**年实施方案》,并根据实施方案积极向上级争取资金支持。
(三)加强领导,明确责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组定期不定期召开专题工作会,研究部署工作推进中存在的问题,明确具体工作任务和目标,落实相关责任人,层层压实责任,确保各项工作按照时间节点和要求有序推进。
(四)加强督查,逗硬考核。在工作推进中,我局严格按照要求和标准开展督查督导,对工作中存在的困难和问题及时研究和限期整改,对乡镇营业部工作人员工作推进不力的进行了撤职和待岗处理实行一岗双责并纳入目标考核。确保了该项工作顺利推进,按时报质保量完成任务。
三、20**年工作开展情况
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化活动室XXX个。按照县委宣传部的审核意见及**省财政厅、中共**省委宣传部《关于20**年文化惠民扶贫政策(文化院坝)省级补助资金预算的通知》(川财教51号)文件精神,结合“20**年**省贫困地区村综合文化服务中心(幸福美丽新村文化院坝)建设基本内容和考核标准”,严格按照政府采购程序,6月中旬进行了专家需求论证、资格审核、挂网公示等一系列程序。8月中旬已将全部设施设备投放到位,配置了电脑、功放、音响、投影、照相机、阅览桌椅、篮球架、室外健身器材等文体娱乐设备;新建及硬化了没有或不达标的4个贫困村文化广场,硬化面积达1130平方米。9月中旬已完成所有设施设备的安装调试、运行,同时,由局长、分管副局长分别带队对所投放设备进行了全面检查验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。今年4月,通过“四下乡”活动,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场,图书馆向折弓乡送去图书2000余册。8月,我局文艺演出队伍兵分四组通过“喜迎十九大
永远跟党走
**县20**年文化扶贫暨**故里大舞台”为贫困村免费送去文艺节目25场次。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。以基层干部为原型创编的小品“第一书记”并在县庆“七一”文艺演出中上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数XXX人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达XXX人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统XXX个。我局结合各村实际情况,以不打破原系统架构为原则,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,对上争取省级财政资金XXX万余元,通过政府招标采购的方式,采购广播专业设备200多件(套),完成实施了XXX个贫困村广播系统提升改造工程,贫困村广播功能得到进一步完善,广播常通长响率达到了XX%以上。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。狠抓XXX个贫困村精准扶贫,着力抓好1XXX户贫困户的基本收视问题,对20**年脱贫的贫困村及贫困户采取逐村逐户调查、核实电视收视基本情况,准确了解不通广播电视的具体原因,全面掌握贫困村、贫困户分布区域和当地广播电视信号通达情况,针对具体情况分别实施。截止20**年10月20日,共完成了建档立卡和回头帮贫困户1XXX户,其中,原属于广电数字电视用户XXX户,网络公司为其免费充值,新入网用户XXX户,免费配置机顶盒和智能卡850台(张),通过无线数字电视机顶盒实施XXX户,网络公司为其免费安装调试;通过直播卫星实施XXX户,网络公司提供免费安装、维修、调试,保证其正常收看。
3.完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止11月底,XXX个贫困村已全面完成公益电影放映任务,共放映公益电影5472场,受益群众达50余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇**村旅游扶贫力度,今年3月,通过对上争取省级旅游专项发展资金XXX万元,用于**村乡村旅游项目建设。我局结合现代服务产业,将**村作为“孝子冢”严忠的孝文化与西北古丝路绢文化的历史见证地进行打造,邀请专业规划设计公司根据**村目前旅游资源实际情况,制定了《**县安家镇**村文化旅游规划定位及形象创意设计方案》,以村委会为核心,增设旅游标识标牌XXX个、景观建筑3处和文化展示墙500㎡从而形成旅游新格局,目前该项工作正积极推进,施工方已经进场开工,11月底将全面竣工。
(四)社会扶贫及定点帮扶工作。
今年,县文广新旅局机关干部职工到云溪镇石牌村开展“中国社会扶贫网”献爱心捐赠活动;春节、“七一”期间局领导班子成员到贫困户家中进行慰问,广泛开展为贫困户“献爱心、送温暖”活动;县文广新旅局、县文化馆共组织3支文艺小分队深入全县XXX个贫困村落,开展“送演出、送展览、送培训和帮助贫困村建立一支文艺队伍的“三送一建”文化扶贫惠民工程;在第四个国家扶贫日之际,局机关全体党员干部、执法大队、“两管一所”、影视艺术中心职工、县广播电视台党员干部分别到云溪镇石牌村、来龙乡大石村、折弓乡笔尖村为XXX户贫困户送去18XX元农用物资和价值3千余元的农技科技书籍。
(五)加大脱贫攻坚工作的宣传力度。
今年,县广播电视台在《**新闻》“聚力精准脱贫,决战全面小康”专栏中,拍摄、制作、播出如:林山乡发展林业产业,助精准脱贫;云溪镇:“手拉手结穷亲,举全镇之力抓扶贫”等新闻近300条,其中,社会扶贫新闻如:“企业献爱心,免费送鸡苗助力精准脱贫”;新华康药业到八角镇人民村开展的帮扶活动等64条,被**电视台采用52条,制作“抱团取暖展新貌”社会扶贫专题1部。
脱贫攻坚是最大的民生工程,我局深刻认识到此项工作的重要性,我局一班人,主动作为,积极作为,把工作和责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,真抓实干,全面完成任务。在今后的工作中,我局将立足实际,总结经验,认真学习、深刻领会党的十九大精神,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,以党的十九大精神统领脱贫攻坚工作,为实现2020年同步小康的目标,撸起袖子加油干,坚决打赢这场硬仗。
第五篇:脱贫攻坚工作总结
脱贫攻坚工作总结五篇
脱贫攻坚工作总结
脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一、精准识别把好脉
开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。
一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;
二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况;
三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。
村先后共识别出XXX户贫困户,XXX名贫困人口。
二、精准施策挖穷根
(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。
根据村实际情况,确立了依托xxx、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。
一是依托1社、3社xxx和xx聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。
二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。
三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好“万元增收工程”。根据规划,20xx年,全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩,万元水17.4亩,牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入XXX万元,人均纯收入达3XX元。
(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。
根据农民素质提升工程的要求,村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”:即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质:即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”:即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标:即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。
三、精准脱贫再提升
在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩:
(一)绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20xx年底,共有XXX户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3XX元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20xx年,所有贫困户都将实现脱贫。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道xx线xx至xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等双十工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治XX.X万亩,持续改善农村人居环境。
脱贫攻坚工作总结
按照xx县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:
一、工作总体情况
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《xx县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在20xx年x月x日上午召开了动员部署会,参加包保工作的XXX名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于xx县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。
(二)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。
(三)对接工作情况
20xx年x月x日和x月x日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部XXX人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。
(四)帮扶方案制定情况
按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2020年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
(五)春节期间开展送温暖活动情况
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(20xx年x月xx日至x月xx日),对贫困户进行了走访,在xx乡xx村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、经验做法
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。
三、存在的问题
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与整理,导致扶贫效果不佳。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况,制定切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心,共同努力建设美好家园。
脱贫攻坚工作总结
20xx年以来,我乡认真贯彻落实习总书记钾于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况
xx乡位于xx县境西北部,其东、北两面与xx县毗邻,西北角与xx区接壤。乡人民政府驻xx乡xx寺街1号,距xx县城75千米。下辖xx、xx4个村XXX个村民小组。总面积19.7平方千米。20xx年末辖区共有2XXX户,总人口7XXX人,其中农业户1XXX户,共7XXX人。20xx年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮XX%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2XX元的标准顺利识别出贫困农户XXX户,贫困人口XXX人,贫困村1个,其中xx村XXX户XXX人,xx村XXX户XXX人,xx村XXX户XXX人,xx村XXX户XXX人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路。
三、切实加强组织领导
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。
二是严格考核明奖惩。制定了《xx乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部XX元、一般干部XX元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4XX元。
四、深入抓好驻村帮扶工作
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(xx发〔20xx〕xx号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。
通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡XXX户XXX人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村xx村实行全覆盖驻村帮扶。
五、扶贫解困项目扎实推进
在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。20xx年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口XXX户,XXX人脱贫。20xx年将实施和平村和xx村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金XX.X万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现XXX户XXX人脱贫致富。截至目前,已完成20xx年扶贫解困脱贫人口XXX人,完成比例XX%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于xxxx元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户XXX户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2XX元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。
二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。
三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施
“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
脱贫攻坚工作总结
按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,x月xx日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从x月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了xx县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立xx县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为
“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫XXX个贫困村、28XXX名贫困人口,20xx年脱贫XXX个贫困村、21XXX名贫困人口,20xx年脱贫XXX个贫困村、21XXX名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了XXX个驻村扶贫工作队和
XXX个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。x月xx日,县委书记xx在xx镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了xx精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织
5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。x月xx日和x月xx日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。x月xx日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《xx县扶贫搬迁工作实施方案》、《xx县精准识别贫困人口工作方案》、《xx县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。x月xx日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷
“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向xxx户发放贷款3XXX万元,落实帮扶贫困户XXX户、1XXX人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。
1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到xx亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;
2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;
3、培训转移贫困户劳动力示范点;
4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:
一胜作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。
二胜作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我盲作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。
三胜作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
三、下段工作建议
1.落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定
“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
2.落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫
3.建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件。
4.加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
5.加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》鄂政办发(20xx)xx号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
6.加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
脱贫攻坚工作总结
一、基本情况
xx村位于xx镇西北部,全村辖XXX个村民小组,XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人,低保户XXX户,五保户XXX户,XXX人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路
8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房XXX户,进城入镇购房XXX户,土墙房XXX户。(在即将进行的镇村机构改革中,原xxx村与xx村合并成xx村,合并后全村共XXX户1XXX人,其中贫困户XXX户XXX人,低保户XXX户,五保户XXX户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联xx村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《xx村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给XXX个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设XXX户,其中:实施XXX户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1XX元;实施特困户“交钥匙”工程XXX户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有XXX户缴纳了首付款,共计XXX万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。xx村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合xx村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从xx县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了xx猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。
目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
xx村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3XX元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合xx村这些想致富又找不到门路的人。
针对这一实际,我办在xx村召开了村民大会,专门邀请xx村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到xx村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有XXX人报名参加培训,XXX人赴武汉等地就业。其中一组的xx因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5XX元。xxx的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对XXX名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现xx村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以xx村贫困户稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如xx村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。xx村共有五保户XXX户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力XXX人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有XXX户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。