第一篇：人力资源和社会保障局202_年行政执法工作总结

人力资源和社会保障局202_年行政执法工作总结

xxxx年以来，我局继续巩固行政执法三项制度工作，以规范行政执法行为为核心，以构建和谐劳动关系为重点，深入推进依法行政，进一步强化人力资源社会保障法治建设。现将xxxx年行政执法工作总结如下。

一、严格规范执法，提升行政执法水平

一是全面推行行政执法“三项制度”。继续巩固和全面落实行政执法三项制度工作。根据省市工作部署及时修订印发实施方案，以规范行政执法行为为核心将三项制度的要求和规范主动融入行政执法各个环节。

二是有序推进“双随机、一公开”市场监管。逐步完善以“双随机、一公开”为基本手段、协调联动的新型市场监管机制。按照市区要求，结合我区工作实际制定了xxxx年度抽查计划，制定了x项部门联合抽查任务。截至目前，已经依托“x市市场主体智慧监管平台”，按计划完成了分别对人力资源服务机构、劳务派遣机构、民办职业培训机构的x次部门联合“双随机”检查工作，共计抽查用人单位和培训机构xx家。

三是严格重点领域执法。加强劳动保障监察日常执法和专项执法，加大对违法行为的查处打击力度。按照省、市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪行动的相关要求，自xxxx年xx月x日至xxxx年春节前在全区组织开展xxxx年根治欠薪冬季攻坚行动，专项行动共检查用人单位xxx家，其中建筑企业xx家，加工制造企业xx家，其它用人单位xxx家，涉及劳动者xxxxx人。积极妥善处理突发事件xx件，现场处理xx次，涉及农民工xxx余人，共追回拖欠工资xxx余万元。从xxxx年x月x日至x月xx日组织开展根治欠薪春季行动，由区人社局牵头，区住建和交通局及街道办事处相关科室负责人组成了联合执法检查组，共检查用人单位xxx家，涉及劳动者xxxxx人，其中农民工xxxxx人，及时发现和化解欠薪隐患，集中力量清理化解历史存量欠薪问题，确保欠薪案件实现“两个清零”，坚决防止发生新欠；开展人力资源服务行业无证无照经营专项整治行动，通过摸底排查、教育引导、补办登记等专项整治工作，查处取缔无证无照经营专项行动工作取得了阶段性的成效；通过劳动书面年检对辖区内用人单位遵守劳动保障和社会保险法律法规的情况，做到了底数清、情况明。

二、加强行政权力运行监督，推进包容审慎柔性执法

一是自觉接受外部监督。主动接受司法监督，配合人民法院做好行政诉讼、履职监督等工作；主动接受社会监督，积极落实政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，重点做好行政权力运行、民生领域信息的公开工作，持续推进政务公开标准化规范化，加强政府网站、政务微博微信等平台建设。今年截至xxxx年xx月底，政府公开信息xxx条，政务微博xxx条，微信公众号发布信息xxx条。

二是推进内部监督。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗，结合新颁布的《民法典》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规开展业务培训，结合典型案例开展“以案释法”，进一步提高执法队伍整体专业水平。通过法制审核及时发现办案环节存在的问题，出具法制审核意见书规范办案程序、适用依据，提高行政风险防范能力。

三是根据《x省行政权力指导清单（xxxx年本）》和市区审查意见，及时调整修订区级人社部门行政权力清单和行政责任清单。经清理，我局现有行政许可x项，行政处罚xx项，行政强制x项，行政检查x项，行政确认x项。深入实施行政处罚不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，大力推行柔性执法。今年截至xx月底，作出行政处罚决定x件，行政处理决定x件，行政约谈x件。

三、深入开展法治宣传教育，落实普法责任制

一是推进“法律进机关”示范建设。严格落实领导干部学法制度，落实局党组学法、办公会学法等规定，组织干部职工学习《民法典》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，切实提高法治水平；积极参与人社法治知识网络竞赛，推动人社法律法规尤其是今年出台的一系列复工复产和稳就业方面的政策措施的贯彻实施；大力开展x区人社系统窗口单位业务技能练兵活动，全面发动、全员参与，推动行风建设，掀起“学政策、钻业务、强技能、优服务”的岗位练兵热潮。x区代表队获得xxxx年度全市人社系统练兵比武初赛团体第二名、决赛团体第八名，x代表队选手吴琳在初赛中获得全市第二名。

二是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，实行“一岗双责”。制定并且落实我局xxxx年度普法工作计划，利用大学生就业季、农民工进城返乡时节等关键节点开展法治宣传教育。通过组织开展xxxx年度防疫便民助力复工人社政策宣传活动、春风行动、工伤预防、“‘xxxxx’全国统一咨询日”、《保障农民工工资支付条例》宣传活动等活动，以及各类专项检查行动，持续深化面向管理服务对象的法治宣传教育。例如，积极开展“微就业”系列服务，开展“微宣传”送政策送服务进企业xxx家（次）、进园区x次、进校园x次、进街道社区xx次；开展“微招聘”活动xx场，组织企业xxx家，提供岗位xxxx个，达成初步就业意向xxx人；在全区街道、社区开展公益性“微培训”讲座xx场，惠及社区居民群众xxx人；开展“微创扶”活动xx场，服务群众xxx人。开展xxxxx“‘以职业技能提升 改变你的生活’全国统一咨询日”集中宣讲x次，现场答疑xx余人次，发放宣传资料、宣传产品xxx余份。充分利用前期全民参保计划专项行动成功。加强政策宣传，不断扩大参保覆盖面。执行全日制用工、非全日制用工、劳务派遣、外包等新经济新业态下多种用工形式的参保政策，实现社保参保全覆盖。进一步加强与民政局、财政局、计生部门和各街道办事处沟通协调，建立动态沟通机制，切实做好特殊群体参保缴费工作。

三是加强普法载体建设。开展“互联网+人社”法治宣传行动，加强“x人社”政务微博和“x市x区人社局”微信等新媒体建设，稳步拓展新媒体便民服务和政策宣传功能，持续提升“x人社”新媒体影响力。xxxx年正式运营“x市x区人社局”官方微信平台，并着手搭建功能模块，将微信的信息发布功能和多媒体链接，政策查询功能整合，打造具有多种功能的微信平台，目前关注人数为xxxxx余人。在运营官方微信平台的基础上，开通了各类平台号，进一步扩大政策影响力，目前已开通今日头条、企鹅号、一点号、搜狐号，与“x人社”、“x市x区人社局”相关联，进行同步推送；通过x区新闻中心官方微信平台“掌上x”宣传政策，将将老百姓关心、关注的问题梳理成册，以通俗易懂的方式和语言将最新人社政策和业务办理流程公开，便于群众查阅；同时密切关注x人社、x社保、x就业微信公众号，重要消息以转发的形式第一时间进行扩散，形成矩阵宣传力量。

四、下一步工作安排

（一）进一步加强行政执法监督力度。一是制定我局行政执法案卷评查计划，确定评查频率、案卷数量、评查参与人员等要素，严格按照时间节点和评查标准进行内部评查，每次评查结束要求形成评查报告。二是逐步推进行政复议规范化建设工作，推进落实《x市x区行政复议规范化建设实施方案》规范行政复议受理场所，设立行政复议接待咨询处，明示指示标志和放置、悬挂、张贴行政复议指南、工作职责和工作流程图。加强行政复议队伍建设，探索建立我局行政复议团队，定期进行行政复议、被复议和行政应诉案件统计分析工作，归纳案件经办风险点并对重点案件提出建议意见，开展典型案例以案释法，以此增强行政执法水平。

（二）持续构建和谐劳动关系。按照省级模范和谐劳动关系综合实验区的标准，推进“五级联动争创模范劳动关系和谐单位”活动，以“五级联创”工作作为契机和抓手，在当前形势下充分发挥协调劳动关系的独特作用，加强对特殊时期企业劳动关系处理的指导服务，切实保障好劳动者的基本权益，帮助企业稳定劳动关系，助力复工复产，更好服务经济社会发展大局，营造法治有序的劳动用工环境，进一步健全矛盾纠纷多元化解机制，增强依法化解人社领域社会矛盾纠纷的能力。

（三）进一步增强法治宣传教育实效。坚持普治结合、内外并举，全面总结验收“七五”普法，积极迎接“八五”普法规划。围绕中心工作、结合业务特点，建立普法责任清单，分析普法对象需求，找准载体创新形式，借助各种有效平台，形成合力力求人社法治宣传工作取得显著成效。将网络理政来件中的业务咨询件数据分析应用于人社法治宣传工作，抓准宣传重点。一是通过梳理高频咨询类问题，有针对性地制作宣传资料、编辑专题信息，借助线下各种渠道进行现场解答、资料发放，利用线上媒体矩阵进行广泛推送。二是加大推广使用xxxxx人社电话咨询服务专用电话的力度，畅通与社会公众的沟通渠道，逐渐引导社会公众咨询人社法规政策从来信来访转入xxxxx人社咨询电话。三是大力推广线上宣传平台，提高如微博、微信公众号等局政务媒体的公众知晓度，将线上渠道作为疫情常态化防控工作中的重要宣传工具，稳步拓展新媒体便民服务和政策宣传功能，持续提升“x人社”新媒体影响力。

第二篇：202_年人力资源和社会保障局行政执法工作总结

202_年人力资源和社会保障局行政执法工作总结

撰写人：___________

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期：___________

202_年人力资源和社会保障局行政执法工作总结

___年，我局行政执法工作在市委、市政府的正确领导和法制部门的有力指导下，紧紧围绕全市中心工作，___，___，着力助推市域治理体系现代化，始终坚持依法办事、依法行政。现将___行政执法工作总结报告如下。

一、行政执法工作情况

一年来，我局坚持严格规范公正文明执法，坚决贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等各项人力资源和社会保障法律法规，工作中做到讲规矩、按程序、守纪律，有效保证了我局各项行政执法工作的顺利开展。

一是行政复议___。

积极配合市司法局做好市本级行政复议体制改革工作，及时调整相关法律文书行政复议告知权内容。___年，我局受理行政复议案件___件，复议结果为不予受理。被复议案件___件，其中___件工伤认定案件，___件信息公开案件。

二是行政诉讼应诉情况。

依法做好应对行政诉讼工作，按时提交书面答辩材料，不断提高行政诉讼案件应对质量。严格执行我市行政___出庭应诉规定，确保做好庭前准备、有效参与案件审理。___全年我局行政诉讼案件___件，其中___件和解，___件还未结案，其余案件结果为驳回原告诉讼请求或原告撤诉。

三是劳动保障监察投诉___情况。

___，全市共受理___投诉案件___件，涉及人数___人，涉及金额___万元，分别同比下降___%、___%、___%，投诉结案率达___%，且未发生___人以上造成严重不良影响或因欠薪引发___事件等一票否决事项。

四是劳动人事争议案件处理情况。

___，全市各级共处理劳动人事争议案件___件，其中各仲裁院立案处理劳动人事争议案件___件，同比上升___%，结案___件，调解___件，结案率和调解率分别为___%和___%，其中裁决___件（终局裁决___件），一裁终局率___%；

乡镇（街道）劳动人事争议调解中心受理___件，调解率___%。全市劳动人事争议案件共涉及金额___亿元，为劳动者挽回经济损失___万元，有效地维护了劳动关系的和谐稳定。

五是行政机关合同管理情况。

对合同管理工作严格把好___关，监督管理到位，确保了政府合同合法有效并正确实施，在避免经济损失、规范政府行为、完善监督体系、提高合同质量等方面取得了显著成效。

六是规范性文件审核情况。

按照《衢州市人民政府法制办关于明确在推行行政规范性文件“三统一”制度中有关问题___》对规范性文件进行合法性审核。___年以来，共审核规范性文件___份。

七是“双随机一公开”工作情况。

___我局共抽取企业___家，___项检查事项全覆盖，参与抽查的人员___人次，检查出问题率___%。对用人单位制定的劳动规章制度是否违___律法规、是否建立职工名册等情况进行了重点督促检查，对用人单位签订劳动合同、解除劳动关系、办理社会保险登记等劳动用工管理工作进行指导。

八是工伤认定情况。

___年我局共认定案件___件，同比增长___%。在办件总数增长的同时，工伤认定行___议案件数量保持在较低水平。___年仅发生___起工伤认定诉讼案件。多年来，我局不断推进完善案例研讨制度、疑难案件内部会商制度、联席会议制度。对事实不清、认定决定难以把握，并有可能引发行___议的疑难案件，先由业务处室内部开展讨论，业务处室不能形成统一定论的，由局疑难案件会商小组召集社会保险处、法规处、劳动关系与仲裁信访处、社保中心等相关处室、单位进行讨论，提出处理意见。疑难案件会商小组仍不能统一意见的，通过府院联席会议制度，主动与行政复议机关、法院行政庭进行对接，听取意见建议、分析行政诉讼风险，有效提高全市工伤认定的质量，避免或降低了行___议风险。

九是行政许可审批情况。

___年以来，我局共作出劳务派遣经营许可___件、特殊工时审批许可___件、人力资源服务许可___件、职业技能培训机构设立审批许可___件。

二、主要做法

（一）完善依法行政制度体系。

一是加强___保障。严格落实党政机关主要负责人推进依法行政第一责任人工作机制。成立以局长为组长，局属各单位、处室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实做到把依法行政工作同业务工作同部署、同推进、同督促，把依法行政工作推进情况作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩挂钩。在党委理论学习计划中安排___关于全面依法治国重要论述内容，___全体干部职工___学习地方法规、规章制度以及人社领域重要法律政策文件，加深对以宪法为中心的法律体系的学习研究，形成局系统全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围。二是加强对规范性文件的监督管理。严格落实我局规范性文件制定程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性___、___讨论决定等作为制定规范性文件的必经程序。凡涉及公民、法人和其他___权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理的依据。加大备案___力度，把所有规范性文件纳入备案___范围，做到有件必备、有错必纠，确保规范性文件合法、统一、有效。三是认真落实权责清单制度，积极推行权责清单动态（范本）管理制度。结合机构改革结果，对我局行政职权事项进行全面梳理，配合市编办、司法局积极做好权责清单调整工作，要求各单位、处室坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，严格按照“权力清单”确定的行政职权事项履行职责，积极接受监督。

（二）坚持多措并举，开展法治宣传，深入推进依法治理工作。

深入学习宣传___新时代中国特色___思想，深入学习宣传___关于全面依法治国系列讲话及相重要论述。突出学习宣传宪法、党内法规和法治政府建设方面的法律法规。重点做好人力资源和社会保障领域政策法规的学习宣传，把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公平可持续社会保障制度、推进人才强市战略、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来。充分利用人才交流会、劳务集市、创业大赛、人社系统知识竞赛、农民工工资支付专项检查等各类活动和专项行动，利用衢州发布、衢州人社___公众号等新媒体平台大力宣传就业创业、社会保障、人事人才、劳动用工等人社政策法律法规。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是健全重大行政决策制度。严格落实《___省重大行政决策程序规则》等一系列行政决策规章制度，保证依法依规实施行政决策，规范行政决策行为。完善了对重大事项决策的听证制度和听证程序，对涉及社会保障、就业创业、人事制度改革、收入分配、劳动关系、仲裁调解等事关经济社会发展和稳定的重大事项，___法律和业内专家论证后进行___研究，对与公民、法人利益密切相关的事项，公开征求公民、法人意见建议。二是加大对决策合法性审核和行政决策风险的管控力度。对重大事项，通过党委会的形式___讨论决定，以市政府名义出台的重大政策经本局审核报市司法局进行合法性审核后报市政府或有关部门研究。三是落实法律顾问制度，发挥律师在合法决策中的积极作用。结合我局工作实际，局系统聘用法律顾问___名，律师通过列席会议或者出具法律建议书等形式参与我局重大事项决策过程，确保决策的合法性。

（四）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

一是健全制度，规范行政行为。建立了重大决策、过错责任追究、行政处罚自由裁量基准、行政执法公示、行政执法全程记录、重大行政执法决定法制审核、信访工作制度等规章制度，使各项工作有章可循，为全面推进依法行政打下了坚实的基础。二是加强学习培训，全面提升干部职工法律和业务素养。坚持和完善党委理论学习制度，把法治学习纳入了党委集中学习的重要内容，在全市人社系统开展多个层次依法行政培训班。___开展全市人力社保政策法规知识竞赛、全市人社系统业务技能比武等，着力提高全市人社系统依法行政水平。同时，严格落实国家工作人员学法用法制度，将学法用法情况纳入考核，___年我局系统全体在编在岗干部职工全部通过学法用法考试。积极___干部职工参加公务员“学法用法三年轮训”以及行政诉讼案件旁听，进一步提高我市人社系统工作人员的法治意识和法律素养。三是落实好“谁执法谁普法”普法责任制，结合“法律六进”活动，深入开展以宪法、社会保险法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动保障监察条例等法律法规为重点的人力资源社会保障法治宣传教育活动，积极报送以案释法案例，推进以案释法。

三、___年行政执法工作安排

一是加强行政执法队伍建设。

继续加强执法人员学习培训教育。定期___学习，提___部执法水平；

积极开展有关法制培训，开阔行政执法视野；

定期开展法律知识讲座，普及干部法律法规知识。不断提高执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，积极营造依法行政、严格执法的良好发展氛围。确保每一位执法人员都能持证上岗、亮证上岗。进一步完善___考核。将依法行政进展情况、取得的主要成效、解决存在的突出问题等工作纳入考核。确保行政执法工作有序推进。

二是加大依法宣传力度。

深入开展多形式宣传工作。认真落实省厅和市委法治办关于“谁执法谁普法”工作要求，将普法责任落实到各处室、单位。在开展各类行政执法过程中，责任处室、单位向执法对象宣讲执行的法律，解答有关法律问题，把执法现场变成普法的第一现场。积极参与各级法制宣传，发放宣传资料；

坚持开展“法律六进”活动，从进机关到进村入户，使人社法律法规深入群众。针对政策性强、涉及面广的法律法规着重宣传，同时拓宽宣传渠道，采用多种宣传方式，充分利用电视、微博、报刊等群众喜闻乐见的媒体方式进行普法宣传，潜移默化地将法律法规知识传播到千家万户。

三是强化执法监督，规范行政行为。

严格执行行政执法程序规则、行政服务程序规则和行政执法监督程序规则，落实行政执法的公开、告知、听证、法律救济、回避等制度，使每一个执法办案环节符合行政执法程序规范。健全行政执法全过程记录制度，确保所有执法工作有据可查。加强行政执法监督管理。完善行政执法责任制度，把人力资源和社会保障执法的任务落实到具体的执法机构、执法岗位、执法人员，严格执法监督、评议考核和责任追究。完善行___议案件的应诉规则，健全法院裁判执行监督机制，依法整改违法和不当行政行为。

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第三篇：人力资源和社会保障局行政执法评议考核制度

人力资源和社会保障局行政执法评议考核制度

第一条 为进一步推动局行政执法责任制的贯彻实施，确保依法行政，根据有关规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条 局依法行政工作领导小组负责对各股室（单位）行使行政执法职权和履行法定义务情况进行评议考核。

第三条 各股室（单位）要认真贯彻执行人社法律法规和方针政策，按岗位目标考核的要求，高标准、高质量地完成各项执法任务。

第四条 评议考核内容包括：

（一）行政执法的主体资格是否符合规定；

（二）行政执法行为是否符合执法权限；

（三）适用执法依据是否准确、规范；

（四）行政执法程序是否合法；

（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（六）行政执法决定经行政复议和行政诉讼的结果；

（七）案卷质量情况；

（八）法制学习、培训情况；

（九）执法人员形象；

（十）执法责任追究情况。

第五条 行政执法考核采取组织考核的方式进行，主要包括：

（一）听取被考核执法股室（单位）的汇报；

（二）查阅有关执法文书资料，其中案卷质量情况是主要的考核内容；

（三）测试相关法律和业务知识的掌握情况。

第六条 行政执法评议工作实行年终总评的考核制度，由局依法行政工作领导小组组织实施。

第七条 评议考核按以下程序进行：

（一）由局依法行政工作领导小组组织有关人员通过召开座谈会、发放执法评议表等方式检查各执法股室（单位）执法任务完成情况；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核执法股室（单位）反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报局依法行政工作领导小组评审；

（五）在局内公布评议考核结果。

第八条 评议考核采取分项评分、百分考核的方法进行，评议标准由局依法行政工作领导小组制定。

第九条 根据得分多少将被评议考核股室（单位）分为以下四个等级：

（一）优秀：得分95分以上；

（二）良好：得分90—94分；

（三）合格：得分80—89分；

（四）不合格：得分79分以下。

第十条 被评为优秀的执法股室（单位）及工作人员，由局给予表彰；被评为较差的，给予通报批评。

第十一条 本制度自印发之日起执行。

第四篇：人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局工作总结

**年，在县委、县政府的正确领导和省、市人社部门的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，努力健全公共就业服务机制，积极完善社会保障体系，着力构建和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，积极推进人社领域体制机制改革，创新工作方式，狠抓工作落实,各项工作取得显著成效。

一、注重攻坚破难，民生工程各项指标全面完成

**年，我局紧紧围绕人力资源和社会保障民生工程目标任务，创新举措，狠抓落实，32项指标均完成或超额完成目标任务。其中：8项指标完成全年任务的150%以上，19项指标有望进入全市前六。城镇就业率、新增家庭服务业从业人员、支持个人创业贷款比例、到期贷款回收率、城乡居民社会养老保险参保人数和被征地农民参保人数等12项指标增幅较大，成效突出。

二、坚持就业为重，不断提升就(创)业工作水平

1、打好了园区企业招工攻坚战。致力于县、乡、村三级联动招工服务平台构建，加大园区企业用工服务力度，切实解决企业“招工难、稳工难”问题。一是在宣传造势上下功夫。以宣传**年县委县政府出台的园区招工稳工7条优惠政策为重点，通过制作招工宣传单、编印《就业信息指南》服务手册，在县电视台、《今日**》报及网站开设招工专题版面、发送招工短信和“就业流动车”巡回宣讲等多种形式，全方位立体式开展招工宣传，扩大园区务工吸引力和用工信息知晓度。二是在强化责任落实上下功夫。县委县政府高度重视园区企业招工工作，制定了乡镇为园区企业招工考核办法和定期通报制度，将招工工作列入了乡镇工作考评，对招工不力的乡镇，县委县政府领导还对乡镇负责人进行约谈，高位推动招工工作责任落实；人社部门积极跟进，成立工作组，由科级领导带队全天候挂点乡镇督促指导招工工作；各乡镇纷纷出台招工激励措施，充分发挥乡镇村干部的积极性，确保了源源不断为园区输送员工，满足了园区企业的用工需求。三是在优化用工服务上下功夫。想方设法在优化用工服务上着力，派出工作人员进驻园区企业协助企业招工，为务工人员提供企业用工咨询、报名、照相、复印、办理入职、体检等“保姆式”式服务；会同交通部门，开通县城至园区员工免费公交专线，从10月份起园区务工人员凭卡可免费乘坐公交车上下班，积极指导企业改善用工条件和环境。通过以上举措，今年共为园区企业新招员工3600多人，园区企业用工稳定，有效破解了企业招工难题，满足了企业发展需要。

2、注重了创业培训质量提升。针对社会形势发展，根据创业者需求精选培训内容，将电商等热门行业纳入培训课程，提高参训者网络营销能力，帮助实现创业梦想。创新培训方式，通过创业成败案例分析、专家咨询指导、创业模拟实训等形式，将创业思想融于学习培训。推进创业培训进乡镇、进农村活动，结合各乡镇特色产业，组织返乡农民工、大学生村官、种养大户、致富能手参加培训，指导和帮助返乡人员创业。通过增强培训内容针对性、地域方便性，今年创业培训的开展大有改观，改变了以往一些人不愿培训、乡镇拉人凑数的被动局面，今年共举办SYB、GYB创业培训班21期，培训学员1240人，其中206人实现了自主创业，带动了3100多人就业。

3、加大了职业技能培训力度。以成功承办全省“振兴杯”茶叶制作行业职业技能竞赛为契机，大力开展职业技能培训工作。选准对象。主动对准本县产业需求，迎合群众“口味”，切入重点领域开展技能培训。创新方式。制定了“理论教学—操作教学—顶岗实训—上门指导”培训模式，重点开展基地培训，帮助农民就地转移就业。整合资源。借助行业协会及主管部门力量，从重点行业和企业入手，联合发文组织培训，通过行业和主管部门的介入，日常管理更方便，教学重点更突出。同时，借助劳动保障监察综合执法力量，加大持证上岗宣传与执法检查力度，规范从业行为，有效引导从业者通过参加培训，取得相应职业资格，成为专业、稳定的产业工人。注重挖掘。加大中、高级技能型人才的培养，引导劳动者往某一个专业方向发展，成为专业性、技术性工人。

今年我局开设了建筑工、药品购销员、农网配电营业员、茶叶加工工、家政服务员、养老护理员等技能培训班18期，培训人员960余人。通过开设职业技能培训，提高了参训人员的技能水平，帮助参训学员实现了稳定就业、高薪就业。我县职业技能培训工作得到了社会的高度评价和上级的充分肯定，各级主流媒体也多次对我局培训工作进行报道，11月30日《人民日报》新农村版、11月26日《中国劳动保障报》地方经验版、10月25日《**报》综合新闻版都以“让更多农民吃上技能饭”为题相继对我县职业技能培训促进就业的经验做法进行了深度报道。

4、打造了家政服务业品牌。按照一年打基础、两年创品牌的发展思路，全力推进家庭服务业带动就业工程，家庭服务业扶持取得明显成效。注重政策激励作用。年初，组织局班子赴青岛、威海对标学习了家政服务业扶持成功做法，借鉴先进经验。争取县委县政府重视，以县政府名义印发了《**县支持发展家庭服务业促进就业工作实施方案》，制定了扶持措施，特别是抓好岗位补贴的据实发放，发挥其“四两拨千斤”作用，吸引越来越多的劳动者加入到家庭服务行业中来，使家庭服务业成为一个“朝阳产业”。规范服务机构建设。编印了《**县家庭服务业操作示范文本》，组织专门人员指导家庭服务机构开展规范化建设，对家政服务企业场所、服务、收费等进行了规范，推动家政服务企业朝着专业化的方向发展，以确保群众能购买到放心、优质的服务。强化监管。注重家庭服务的跟踪问效，不断解决工作中出现的问题和困难，力促家政服务企业健康发展。

通过落实以上举措，我县家庭服务业在市场需求多、政府扶持大的环境下，迎来了发展的“春天”，呈现“经营模式转变、经营人员增多、经营管理规范”的良性态势。截至目前，全县新增有固定场所和联系人的家庭服务机构13家，吸纳带动从业人员800余人，我县家政服务业发展规模和规范管理走在了全市的前列。第十期《中国就业》杂志以“把好四关，助力家庭服务业促就业”为题对我县扶持家政服务业促进就业成功经验进行了宣传报道，中国劳动保障新闻网和《**报》也先后报道了我县家政服务业扶持典型做法。

5、推进了小额担保贷款改革。今年以来，我局大胆推进小额担保贷款改革，一是改革担保方式，采取只贴息不担保，增强金融部门调查责任，降低担保风险。二是把贷款任务分解落实至各乡镇，并采取房产抵押、农户联保等多种担保方式，担保人身份由原来的财政全额拨款人员扩大至包括供电、电信、卫生院等在内的有固定工作的人员，降低担保门槛，扩大受益面。三是下放发放职能，由原来创业者统一向县担保中心申请贷款改为直接向所在乡镇提出小额贷款申请，群众申请贷款不需长途跋涉，在所在乡镇即可完成。与此同时，加大扶持大学生创业力度，开辟高校毕业生创业绿色通道，放宽经营场所，允许高校毕业生在家庭住所内从事业务经营活动，鼓励高校毕业生合伙（抱团）创业，增加面向大学生的贷款额度，贷款金额提高至10万元，加快放贷速度，确保在10天内办结。今年发放高校毕业生小额担保贷款2508万元，直接扶持创业287人，带动就业1406人。五斗江乡大学生村官郑祖程通过“小贷”扶持从事生态养殖，传授村民养殖经验，将良种野猪分给村民喂养，统一集中销售带领村民致富,经中央电视台经济频道报道，赢得社会赞美，激发了大学生的创业激情。

三、坚持民生为本，健全覆盖城乡的社会保障体系

1、进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面。一是用足用好县政府补贴政策，促进园区社保扩面。县政府如期兑现了园区社保补贴政策，为10余家园区企业的679名员工发放了个人参保缴费补贴45.66万元，大大提高了员工参保积极性。对此，我们因势利导，积极引导企业制定社保缴交计划，园区企业参保形势一片大好。如西满食品有限公司、坚基矿业有限公司达到了五险全交，新鹏工艺品有限公司、极平海绵家具有限公司等企业做到了全员参保，全县园区96家企业，参加养老保险的企业有27家，参保人数1049人。随着基本养老保险覆盖面逐步扩大，基金积累逐年增多，由于历史原因，我县“民生工程”指标的参保缴费人数水分比较大，但我县养老保险基金征缴工作做得较扎实。截止到今年10月份，基金共收入1.7亿元，支出1.5亿元，期末滚存结余3.26亿元，确保发放的基金支撑能力不断增强，按目前标准，基金支撑能力达22个月，居全市前列。二是强化稽核。采取书面稽核和实地稽核相结合的方式加大对参保单位的稽核工作力度，深入查找社保缴交中存在的问题、堵塞社保基金漏洞，避免了参保单位瞒报少报、漏缴社保等问题。对全县219个参保单位开展养老保险书面稽核，收回欠费508.88万元。针对书面稽核的疑点和日常工作中所掌握的情况，有针对性的抽取了部分单位进行实地稽核，实地稽核收回欠费177.07万元，保障了社保基金平稳安全运行。三是强化信息提醒服务，将参保人手机号码录入短信群发平台，及时给参保对象发送办理退休、年审提示、缴费提醒等信息，为参保人提供优质服务。

2、着力提升医疗保险服务水平。一方面，不断加强“两定点”稽核巡查，组织专业人员加强日常巡查随访工作，医疗稽核人员坚持每天到定点医院开展核对住院人员身份，征求住院患者意见，检查医师诊疗、开方、用药、收费情况。今年以来共查处冒名顶替、挂床住院人次共计42例，挽回基金损失18.54万元；将日常网络监管、不定期实地查房、重点稽核相结合，实行“五个必查”，即举报必查、网络监控发现问题必查、基金使用率出现异常必查、统筹区外大额医费用必查、外伤住院必查，通过加强巡查稽核，开展重点整治，护住百姓“看病钱”，确保了医保基金安全运行。今年查处了于田卫生院利用虚拟挂床住院的方式套取医保基金50365.95元，对于田卫生院处以扣除违约金8万元、方有楠等6名医师处以扣除定岗医师积分10分，暂停城镇医保处方权3个月的处罚。另一方面，着力强化医保服务便民，改变药费拨付方式，将原来拨付到单位的药费改为直接拨付到参保人个人账户，减少中间环节，拨付时间由原来的半个月缩短为几分钟；针对群众反映的医保卡办卡时间长的问题，购置制卡机，医保卡办卡周期由原来的3个月缩短为1分钟，大大提高了服务质量和办事效率，深受群众好评；推进异地就医即时结算，目前已开通南昌17家和赣州2家定点医院异地就医即时结算服务，大大简化了参保人医疗费用报销手续。截止目前，已有100多人次成功实现了异地就医即时结算，报销医药费达76万多元。

3、有力推进城乡居民养老保险。从8月份新农保集中征缴工作启动以来，仅用2个月时间就超额完成了全年参保任务。工作中，一是改革缴费模式，保费征缴由原来的协办员上门征缴转变为银行代扣代缴，参保人可到银行ATM机或农商银行营业网点上将现金预存在社保卡中，由银行代扣当年的保费。截止目前，全县参加城乡居民养老保险人员当中已有15.25万参保人签订了代扣代缴协议，签订率达74.59%。二是减化养老金待遇领取程序，把原来由待遇领取人提供资料先报乡镇保障所申报审核，再报县居保局审批发放的繁锁程序，转变为由保障所从系统中自动筛选符合待遇领取人员名单后交由村级协管员上门核实再报乡镇初审、县局复审后，次月将养老金通过系统直接发放到参保对象手中。实现参保对象“不进人社门，可办人社事”。三是设立“农商通”自助服务平台，与农商银行共建金融服务“三农”平台，以行政村为单位，选择服务点，签订《“农商通”助农取款特约商户自助转账终端服务协议书》，并统一制作助农取款服务点标识牌。该“农商通”具有参保缴费，查询、领取养老金等功能。截止目前，我县已在人口稠密、业务量较大的乡镇村组挑选优秀商户8户，开通“农商通”助农取款服务点，实现村民参保缴费、待遇领取“足不出村”。

四、坚持和谐至上，构建和谐稳定劳动关系

1、注重纠纷预防，变救火为防火。前移服务关口，主动深入企业督促、指导完善用工管理，并采取书面温馨提示方式，帮助企业预防劳动纠纷。组织人员经常深入企业开展劳动用工现场问诊，促进园区企业规范用工。深入开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，严厉打击非法中介，有效维护了人力资源市场良好秩序，我县专项行动成果显著，获得了国家人社部、公安部、工商行政管理总局三部门联合通报表扬，是全省获此荣誉的6家单位之一。

2、建立了建筑行业农民工工资保障金制度，要求建筑企业在施工前按中标价1%-1.5%的比例一次性缴交农民工工资保证金，专项用于农民工工资清欠，今年共收取建筑行业农民工工资保证金300多万元，切实解决了拖欠农民工工资问题，保障了农民工合法权益。

3、注重以案维权，以案说法。在案件受理过程中，认真处理好原则性和大局性的关系，既维护好劳动者的合法益，又保护企业发展。在案件仲裁上，做到裁决和整改相结合，既严格依法裁决，又督促整改到位，扩大裁决实效。加大劳动纠纷调解力度，采取案前调、庭中调、审后调三步走的方式组织双方调解，通过摆事实讲道理，耐心劝说，让双方在明确自身权益下服调息诉。今年共调解案件38起，调解率达70%以上，结案率100%，总涉案价额140万余元。

4、注重仲裁质量，提高办案水平。继续推进仲裁机构实体化建设，提升硬件配置，确保仲裁工作顺利开展。实行了仲裁员个案负责制，强化了庭审责任，提高了仲裁员业务水平。加强劳动争议办案的管理，注重提高办案质量，全年共受理劳动争议案件55起，其中涉及工伤赔付10起，工资争议22起，未发生法院发回重审的案件，社会对劳动争议仲裁反映较好。通过仲裁办案，为许多农民工追讨回了劳动血汗钱，家住泉江镇四农村的刘强自发通过县长手机信箱向我局写来了感谢信。

五、坚持人才优先，推进人事制度改革

1、规范人事调配办法。以县政府名义出台了《**县政府系列单位人事调配工作暂行办法》（遂府字[**]160号），对人事调配范围、条件、要求及程序作了进一步规范。人事调配办法的出台，不仅规范了人事调配的程序，更主要的是对外县调入、企业调事业单位的人员进行了控制，杜绝了违规进人现象的发生。

2、推进扩权强镇人事制度改革。理顺了雩田镇、草林镇2个扩权强镇试点镇站所的相关行政职权，今年5月份将2个乡镇站所工作人员的人事、编制、工资等行政管理权进行下放，2个乡镇站所业务上接受主管局的指导，日常管理以试点镇为主，乡镇站所负责人的任用、调整及工作人员的调配，由试点镇党委、政府研究决定。从试点镇外调配工作人员，由试点镇党委、政府研究提出，我局根据试点镇的意见，按程序办理，受到了基层的好评。

3、开展机关事业单位人员“吃空饷”专项清理。根据省、市文件精神，研究制定了《开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作实施方案》，从**年5月下旬至7月31日在全县范围内开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理活动。我县专项清理工作成效明显，对“吃空饷”人员和离岗人员作出了处理意见，停发了39名未返岗人员工资，为3名人员办理了辞职手续，为20人办理了离岗创业手续，对20人作出自动离职处理。在牵头开展好全县“吃空饷”专项清理工作的同时，我局自律从严，加大系统内部人员清查力度，经清理，为2人办理了离岗创业手续，对2人作出停发工资、3人作出自动离职处理的决定。

4、组织事业单位公开招聘。精心组织**年事业单位公开招聘工作，做到了严格程序，强化服务，确保了考试的顺利实施。在整个招聘过程中实行信息公开、过程公开、结果公开，每个环节都在“阳光”下操作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全面推行“阳光招聘”。今年共为19家事业单位招聘工作人员98名，较好地缓解了我县事业单位用人紧缺的现状。

5、组织产业人才进名校。加强产业人才队伍建设，通过组织产业人才培训，提高产业人才理论水平和专业技能，充分发挥产业人才在各领域的引领作用，走出了一条培育产业人才---带动产业发展的路子，为我县产业发展提供人才保证。9月11日一17日，组织茶叶、油茶、金桔、板鸭、食品加工和井冈蜜柚等方面60余名产业人才赴浙江大学参加“进名校、强素质”高校培训班，通过理论教学和产业基地实地考察等培训方式，拓宽了产业人才视野，更新了产业发展理念，对全县产业快速发展起到较好的促进作用。

6、规范人事档案管理。推进人事档案信息化、规范化管理，将所有干部、职工的姓名、性别、工作单位、出生年月、参加工作时间、学历情况等数据录入电脑，建立了人事档案信息数据库。认真、严谨做好人事档案资料审核、补充、整理归档等工作。局档案室共有人事档案14056份，组织人员对所有档案进行了分类整理，方便查阅。今年新增人事代理人员档案497份，目前库存人事代理档案6784份，是**市人事代理档案数量最多的县。

六、深入开展党的群众路线教育活动

3月份以来，在县委的统一部署下，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，紧密联系人社工作实际，坚持领导带头，全体干部参与，扎实开展党的群众路线教育实践活动，致力在解决群众问题、提高队伍素质和提升服务水平上下功夫。

1、学习教育形式多样。精心组织了形式多样、内容丰富的学习活动，除组织全局干部职工高质量完成规定动作学习任务外，还组织班子成员到**干部学院听群众路线教育专题报告；开展了“身边人说身边事”的学习，由局属单位各推荐一名典型干部，谈对群众路线教育实践活动的认识和体会；外出开展了对标学习活动，由局领导带队，分别赴福建安溪县和山东青岛市、威海市学习举办茶叶技能大赛经验和扶持发展家庭服务业先进经验。通过学习教育活动，让全局党员干部进一步提高了思想认识，增强了群众观念，补了精神之钙。

2、查摆问题深刻到位。在广泛征求群众意见的基础上，召开“找自己问题、解群众难题”座谈会，要求各局属单位深刻查摆业务工作中存在的问题并努力解决三件以上群众反映强烈的突出问题，以打通服务群众“最后一公里”。

3、整改落实成效明显。把整改落实作为群众路线教育实践活动的重中之重抓实抓好，3月份以来，共组织党员干部57人参加“干部夜访”，夜访群众42户，为群众办实事23件。开展“整改面对面、服务再提速”活动，选取群众关切的就业、社保、劳动保障、人事人才和平台建设等方面10个热点问题，召集服务对象代表召开了整改面对面座谈会，认真听取代表对我局的意见建议，并进行现场答复，积极回应群众诉求关切。

通过教育实践活动的开展，减化了办事流程，切实解决了一批群众反映强烈的突出问题，大大提升了人社系统的服务质量和水平，提升了群众对人社部门的满意度。在局教育实践活动群众测评中，56名参评人员对我局教育实践活动“好”的评价达到100%。我局也被列为县直单位群众路线教育实践活动示范点，多次代表我县迎接省市检查，得到了各级领导的充分肯定。

七、加强自身建设，提升服务水平

1、攻坚破难，推进民生工程任务的顺利完成。针对民生工程热点难点问题，抽调精干力量组成4个调研组，开展园区社保扩面、职业技能培训、医疗机构两定点管理、家庭服务促进就业等民生工程重点工作调研，在认真调研的基础上形成具体、针对性和指导性强的调研报告，召开民生工程推进会，集思广益确定工作对策，培育先进典型，形成工作品牌，促进重点民生工程的顺利实施。

2、深入推进“转作风、进园区、强服务”主题活动。建立局领导挂点帮扶重点企业制度，定期深入园区企业走访，切实解决企业发展难题。活动开展以来，帮扶企业取得明显成效，实现了园区企业员工流失率控制在12%以内，开展园区员工用工培训3000人以上，社保参保率提高5个百分点，劳动合同签订率达90%以上。

3、加大信息化工作力度。开通手机短信服务平台，为服务对象发送医保个人帐户余额、社保年审、退休提醒等信息，为群众提供优质、高效的人社服务；开通“**人社”微信公众平台，及时发布就业再就业、社保、医保、新农保、小额但保贷款、人才信息、劳动监察等方面的政策、法律法规及相关业务的办理流程信息，有效地拓展了宣传媒介的渠道，拉近了与服务对象的距离，得到社会好评。

4、夯实基层基础。强化乡镇劳动保障所工作力量，今年新接收了10名服务期满的“三支一扶

”大学生和大学生村官到乡镇劳动保障所工作，目前乡镇劳动保障所人员总数达到了68名，平均年龄33岁，其中具有本科以上人员占90%。制定村级劳动保障协管员聘用管理办法，明确协管员选聘条件和工作职责，为全县336名村级协管员落实岗位补贴50元/月，充分调动了村级协管员工作积极性，促进基层劳动保障工作的深入开展。

5、打造人社服务平台的升级版。加大服务平台建设力度，新建**县基层就业和社会保障服务设施“一托四”项目（即县就业和社会保障服务中心、汤湖镇、新江乡、碧洲镇和巾石乡就业和社会保障服务站），目前县就业和社会保障服务中心项目主体已完工。“一托四”项目的建成，将进一步提高我县基层人社服务平台服务能力和水平。以获评“全国人社系统优质服务窗口”为契机，进一步简化办事流程、提高办事效率、擦亮服务窗口，在服务大厅启用电子排队叫号和现场满意度评价系统，在大厅中心区域设置等候区，配置座椅、饮水机和书报架等便民设施，服务群众更加优质、高效、便民，打造了服务群众的升级版。扎实抓好干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，打造了一支思想觉悟高、工作能力强、工作作风实的党员干部队伍。今年局党委被评为全市先进基层党组织荣誉称号。积极参加文体活动，丰富职工精神生活，展现人社部门良好风貌。在庆“七一”晚会歌唱比赛中我局合唱歌曲获优秀节目，组织干部职工参加了**县首届全民健身运动会获优秀组织奖，局篮球队在全县篮球比赛中获得县直组第六名的好成绩。

6、加大信息宣传力度。积极向各级媒体报送稿件，大力宣传我局工作特色、成效。今年以来，我局在国家、省、市、县各大报刊、杂志、网站等媒体上稿达361篇，其中：省部级以上媒体28篇，市级媒体126篇，县级媒体207篇。《人民日报》、《中国劳动保障报》、《**日报》和《**报》分别在显著版面对我局职业技能培训、家政服务和人才建设等工作作了重点报道。

八、坚持服务大局，中心工作任务全面完成1、全力做好驻村帮扶工作。加大新农村建设和美丽乡村建设帮扶工作力度，充分利用我局资源优势，在资金帮扶、设施建设、产业发展、面貌提升上想办法、出实招，有力促进了当地乡村农业增效、农民增收、农村进步。拨付帮扶资金3万元，为泉江镇良头村硬化通组道路400米、拆除破旧房110间，新建垃圾池2座、建造绿化了村文化广场，扶持发展了荢荠特色产业，协调相关部门争取国家补助农村饮水安全工程专项资金筑水坝，实现自来水户户通，并启动了良头大桥的规划建设前期工作；拨付帮扶资金4万元，为五斗江乡庄坑口村硬化道路、建造垃圾池和厕所，抓好环境卫生整治，扶持木竹、花卉苗木基地建设，使该村村庄面貌得到明显改善、群众生活水平显著提高；拨付帮扶资金7000元，帮助泉江镇四厢街社区改善硬件设施，提升社区服务能力，促进了该社区软弱涣散党组织的转化升级。城区综合整治帮扶成效明显。积极出谋划策，主动作为，落实2名帮扶人员，全力开展泉江镇上溪村城中村综合整治工作。截至目前，已投入工作经费2万元，协助该村完成老遂桂线公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除厕所8间，附属房5间，残垣断壁4处、搬迁废品收购站2个、修筑河堤150米等实事，使上溪村面貌一新，帮扶成效明显。

2、完成征地拆迁工作任务。选派精干力量组成征地拆迁帮扶工作组，竭尽全力做好帮扶对象的思想动员、政策宣传和搬迁安置工作，截止9月底，我局率先完成了105国道拓宽改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城东新区建设工程谢大清等3户拆迁户的搬迁安置工作。同时，继续抽调1名干部参与高速公路连接线拓宽后续工程拆迁帮扶工作。

3、推进茶叶基地建设。积极与碧洲镇对接，签订了合作建设协议，拨付先期建设资金6万元，在碧洲镇黄岗村落实地块200亩，已炼山清山，目前正在人工整地挖条带。

4、认真完成党建、计生、综治、信访维稳、招商引资、信息化建设、工会、妇女、创卫等各项工作任务。

九、**年工作打算

（一）推进四个重点

1、园区社保扩面。组建一支3人以上的专业社保扩面宣传队伍，制定奖惩激励措施，促进扩面工作深入基层；树立一批各类参保人员的鲜活典型，充分调动群众参保的积极性；社保、医保、劳监大队联动，督促企业制定和落实参保计划，开展社会基本养老保险与工伤保险统征工作。

2、职业技能培训。进一步围绕我县十大产业，对应群众需求，对标先进水平，在增强培训针对性上下功夫，着力形成我县职业技能培训品牌；进一步加强职业技能培训资金管理、场所建设和工作队伍建设；进一步加大对考评师、实训基地、技能大师的培育工作力度。

3、医疗机构两定点管理。出台相应激励措施、聘请社会机构和人员、运用现代科技手段开展监管，确保监管工作常态化、有实效；对违规医生的处理与其专业技术职称（职务）评聘相挂钩；重点开展好挂床住院、医保患者住院费超标等问题专项整治。

4、家庭服务业促进就业。明确扶持重点，对符合条件的服务机构的从业人员及时、准确落实岗位补贴，以充分发挥其“四两拨千斤”的促进作用；进一步加强对服务机构的管理，力促家庭服务机构场所规范、服务规范、收费规范；加强日常监管，落实2名以上人员对我县家庭服务业机构进行常态化管理；进一步解放思想，整合各项政策，培育一批有实力的家庭服务机构，促进就业大发展。

（二）注重四项建设

1、注重机制建设。通过改革，建立一套能充分调动各方面、各层面争先创优积极性的有效机制，形成推进民生工程目标任务落实的强大合力。

2、注重和谐劳动关系建设。坚持预防为先、主动作为、靠前服务，妥善处理劳动关系突出矛盾；开展用人单位诚信等级评价活动，充分发挥诚信企业的典型示范效应，促进园区企业劳动关系的和谐稳定；尝试实行流动仲裁庭审制度，提高仲裁工作的知晓度。

3、注重基层队伍建设。深入推进平台建设和效能建设，努力提升服务能力和经办水平，打造“责任、服务、阳光、数字、廉洁”五型人社。

4、注重信息化建设。坚持“以人为本”的理念，努力为人民群众提供安全、便捷、周到的信息服务,实现不进人社门，能办人社事目标。

第五篇：人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。

一、工作总结

(一)抓就业，城乡就业呈现稳中向好态势。

一年来，我们紧紧抓住就业这个民生之本，多措施、多渠道搞好就业服务，坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，以转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人，完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人，完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人，完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人，完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%，低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人，完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人，技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。

(二)抓扩面，社会保障覆盖面和能力稳步提升。

社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，着力消除制度盲点，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人，完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人，城镇居民医疗保险参保人数4500人，合计23799人，完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人，完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人，完成任务的100%;生育保险参保人数15346人，完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人，完成任务的97%，均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元，分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前，共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次，支付统筹基金811万元，支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次，支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次，支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次，支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前，我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人，其中今年新参保202_人，完成市级下达目标任务的99%，征缴保费892.77万元，完成市级下达目标任务的141%，到龄领取养老金人数16748人，共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人，其中今年新参保140人，完成市级下达任务的96%，征缴保费44.8万元，完成市级下达任务的202%，到龄领取养老金人数479人，共发放养老金27.86万元，做到了养老金按时足额发放，并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证，认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查，确保了基金安全。(三)抓管理，人才队伍建设成效显明。

我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局，创新载体，强化职能，为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。202_年，我县面向社会招录公务员12名，事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人，做到了公开、公平、公正，受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设，完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记，其中处级6人，科级139人，科办员165人，离岗退养24人;参公单位14个共103人，其中科级25人，科办员59员，离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作，全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用，其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位202_年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作，共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续，其中高级15人，中级126人，初级408人，完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作，市级10人，县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作，共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作，畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计，本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人，月增资117万元，从202_年1月至202_年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》，收入分配制度改革进一步完善。另外，积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制，维护了社会和谐稳定。

(四)抓维权，劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动，检查各类用人单位749户，涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，为提高案件的办案质量，实行了案件会审制度，我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，全年受理劳动人事争议结案77件，其中调解35件，裁决42件。三是全力做好信访维稳工作，认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作，积极处理群众来信来访，有效维护了社会和谐稳定。

(五)抓规范，统筹推进自身建设，人社队伍素质显著提高。

今年我们多措并举，创新思维，打造工作新亮点，不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制，全力打造法制人社。完善机关管理制度，加强机关廉政建设责任制度，认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化，大力打造阳光人社，及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项，接受社会各界监督，增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率，着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程，以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机，不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势，努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关，将文明服务作为个人绩效考核的重要项目，奖惩分明，积极探索管理与服务一体化机制，有效整合各项资源，努力推进各项工作持续和谐开展。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如，在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强，公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高，拖欠农民工工资的现象时有发生，构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实，干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、202_年工作计划

202_年我局工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，进一步强化创新驱动，进一步提升服务质量，进一步转变工作作风，加大劳动用工维权保障力度，加速推进社会保障扩面工作，深化人事制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推动我县人社事业再上新台阶。

(一)以实现充分就业为目标，突出抓好就业创业工作。

建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制，严格落实事业单位新进人员公开招聘制度，做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制，以就业创业为导向，把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质，把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向，不断完善城乡社保体系。

在巩固已有扩面成果的基础上，紧跟城镇化步伐，重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作，进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题，力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策，做到应保尽保。

(三)以健全考评机制为重点，深化推进人事制度改革。

进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作，实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核，改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破，全力构建和谐劳动关系。

在加强劳动管理工作的同时，进一步加大执法力度，严厉打击非法劳动用工，依法查处违法用工行为，加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解，确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作，继续深入推行劳动合同制度，努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手，全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度，狠抓组织落实，完善规章制度，狠抓规范管理，强化队伍建设，狠抓机关作风，确保机关内部管理规范有序，努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。

在新的一年里，我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下，以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中，开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!