第一篇：就业创业和人才服务局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

就业创业和人才服务局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

为全面贯彻落实党的十九大精神，抓好全县就业创业工作。上半年，我局在县委、县政府及上级主管部门的指导下，主动适应经济发展新常态，立足就业新起点，着眼创业创新，不断创新工作思路，加大工作力度，坚持稳中求进的工作总基调，实施精准就业援助，就业创业各项工作均取得一定的成效，现将xxxx年上半年工作总结如下:

一、工作开展情况

（一）就业创业工作有序推进。一是截至x月底，我县实现城镇新增就业xxxx人，完成全年任务xxxx人的xx%，城镇登记失业率控制在x.x%以内；城镇失业人员再就业xxxx人，城镇就业困难人员实现就业xxx人，开展城乡劳动力就业技能培训xx期xxxx人；全县农村劳动力转移就业xxxxx人，完成全年任务x.x万人的xx%，实现劳务收入xxxx.x万元，完成全年任务x.x亿元的xx%；二是开展创业培训x期xxx人（移民村x期xx人）；培育创业实体xxx个，带动就业xxx人，创造新岗位xxx个，发放创业担保贷款xxx笔xxxx万元。

（二）公共就业服务日趋完善。一是举办春风行动系列招聘会xx场次，提供就业岗位xxxx个，进场求职总人数共计xxxxx余人，达成就业意向xxx人，发放各类宣传材料xxxxx余份。二是为高校毕业生、农村劳动力、下岗失业人员、城镇就业人员等共办理《就业创业证》xxxx本；三是按照县级相关文件精神，县本级购买公益性岗位xxx人，目前已安置xxx人（其中建档立卡户xx人），安置区级公益性岗位xxx人（其中建档立卡公益性岗位xx 人）。四是接受流动职工人事档案托管xxx人，高校毕业生人事档案托管x人，调出人事档案xx人，调出办理退休人事档案xx人。

（三）行业扶贫初见成效。一是上半年开展“送岗位、送技能、送政策、送温暖”扶贫专场招聘会x次，摆放招聘简章xxxx份，发放宣传折页xxxx余份，发放围裙手提袋等宣传物品xxxx余个，共计xxxx名贫困劳动者入场求职，提供用工岗位xxxx个，xx名达成就业意向。二是开展城乡劳动力职业技能培训xx期xxxx人（其中移民xxx人，建档立卡户xxx人），开展创业培训x期xxx人（移民村x期xx人）。三是县本级购买公益性岗位安置建档立卡户xx人，安置区级公益性岗位建档立卡户xx人。

（四）失业保险工作顺利推进。截止x月底，我县参保人数xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xx%。失业保险费征缴xxx万元，完成目标任务xxx万的xx%。失业保险基金支出xxx.xx万元，其中:发放失业金xxx.x万元，领取失业保险金达xxxx人次。为城镇职工缴纳医疗补贴xxx.x万元，发放农民工医疗补助x.xx万元，农民合同工一次性生活补贴xx.x万元，技能提升补贴x.x万元，发放稳岗补贴xx.xx万元，上解调剂金xxx万元。积极宣传高校毕业生就业创业各项补贴政策，核拨小微企业年度高校毕业生社会保险补贴x.x万元。

（五）全面落实就业创业补贴政策。上半年共发放公益性岗位人员岗位补贴xxx万元、公益性岗位人员社保补贴xxx万元、小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴xxxxx元、就业创业服务补贴xx.x万元，同时为确保公益性岗位人员社会保险按时交纳，采用公益性岗位社会保险补贴预拨制，确保每一位公益性岗位人员看病养老有保障。

（六）坚决落实行风作风建设要求。一是积极配合上级人社部门建成统一、规范的人社公共服务平台，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，实现数据多跑路、群众少跑腿。着力推进积极的就业政策，促进重点群体高质量就业，扎实推进各类积极有效的补贴政策，降低企业用工成本。提升窗口经办人员能力素质和作风显著改善，用人单位和群众满意度显著提高。二是为全面贯彻区市县关于干部作风建设提升年动员会议精神，落实作风建设提升年活动有关要求，我局突出问题导向，深化改革创新，着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，努力营造良好的政治生态。以作风建设的实际成效为促进我县高质量跨越发展提供坚强保障。

（七）加大政策宣传提高惠民政策知晓率。一是通过互联网、媒体、社区宣传栏等渠道广泛宣传扫黑除恶、争创文明城市、就业创业政策等，让各类就业群体全面了解掌握各项优惠政策深入乡镇社区开展各类政策宣讲xx次，发放宣传手册xxxxx份、宣传品xxxxx余份、为xxx余名个体工商户提供创业指导及政策咨询服务，并对有培训意愿及贷款意愿的就业创业者做好相关记录，努力拓展政策覆盖率。二是按照《x县委关于印发x县新时代农民（市民）讲习所实施方案》有关要求，结合我局自身实际业务工作，整合资源，积极主动参与到“新时代乡村讲习所”工作中来，抓好我单位所承担的讲习工作。

二、亮点工作

（一）广泛搭建就业平台，切实增强就业帮扶效果。x月xx日x县欣兰广场成功举办春季大型招聘会，共计xxx家企业入场招聘，提供就业岗位xxxx个，xxxx多人参加应聘，xxxx多人达成就业意向，后续又深入x社区等地举办专场招聘会xx场次。

（二）加大劳务输出力度，充分促进稳就业。为充分发挥劳务中介组织、劳务经纪人带动就业作用，针对x镇移民安置区劳务派遣协会（公司）法人和劳务经纪人，开展劳务经纪人培训班一期，共计培训xxx人（其中新增 xx人，年审xx人）。通过市场化运作机制，建立我县劳务输出网络体系和劳务经纪人队伍，充分发挥有组织转移就业的主渠道、主力军作用，提高劳务输出的市场化、规模化、组织化程度，实现劳务输出由“政府主导”向“政府引导、市场运作”转变。

（三）积极推进就业扶贫工作，落实扶贫惠民政策。一是为进一步提高x县残疾贫困劳动力就业创业技能，促进残疾贫困劳动力就业创业，x月xx日-xx日开展了xxxx年农村贫困残疾人就业帮扶系列帮扶活动，逐家逐户对贫困残疾劳动力进行了走访，为贫困残疾人发放了爱心礼包，并根据贫困残疾人需求，为其就近就地或通过网络信息系统进行就业需求登记，开展职业指导，帮助制定有针对性的求职方案，推荐适合的岗位信息。二是对我县xxx户xxxx人“十二五”劳务移民就业及培训情况进行了摸底调查，调查范围包括x村劳务移民，通过实地走访入户和电话访问的形式对其就业务工情况、培训情况、收入情况进行了摸底，全面掌握移民及贫困劳动力就业意愿、就业能力和培训需求等情况，进一步推动就业扶贫工作有序开展，为实现全县劳务经济又好又快发展，贫困劳动力转移就业脱贫做出贡献。

（四）大力开展职业技能培训，着力提高培训质量。一是合理安排时间开展集中培训。充分利用冬季农闲时间和春节前农民工大量返乡的有力时机，扎实开展冬春季农民工集中培训，共培训专业有电工、电焊工等xx余个工种，培训人员xxx人。二是深入调查进行分类培训。围绕县域重点项目建设任务，对有培训意愿的城乡劳动力进行调查摸底，对不同就业意向的分类开展精准技能培训，把培训班搬进农村、搬进社区、搬进工厂，方便了群众就地就近学习技能，增强就业竞争能力。三是强化监督实施规范培训。不断加强对培训机构的监督和管理，按照区人社厅和区、市就业局的总体要求，实施远程监管培训系统建设，规范培训机构的培训行为，确保培训质量。

（五）深入调查家庭服务业现状，力促家服产业再上新台阶。今年x月，按照区市相关文件要求，认真制定了《xxxx年度x县家庭服务业调查统计工作方案》，抽调街道办、社区共xx名工作人员参与调查统计。在全县范围内开展了家政服务业统计调查工作，对x县辖区内的xx家家政服务机构发展情况进行了深入调研。此次调研对我县积极推进家庭服务业发展，大力拓宽家庭服务业就业领域。从强化组织、落实政策、提高技能、扶持创业、优化服务等方面入手，努力推动家庭服务业促进就业工作。

（六）助推电子商务产业发展，做好电商人才创业培训。xxxx年以来，我局围绕我县打造x都市圈高质量发展示范县的战略目标，力促电子商务与三大产业深度融合。我局充分发挥人才引进作用，做好电商人才创业培训工作，截至目前，开展创业培训x期xxx人（移民村x期xx人）。通过创业培训进一步加快推进全县电子商务产业发展，促进宁浙电商创业园转型升级、提质增效，不断拓展互联网与经济社会各领域融合发展的深度和广度，促进大数据应用，激发创新活力，发展新兴业态，助力全县产业升级。

（七）及时掌握园区企业用工变化，切实掌握企业用工情况。x月xx日至xx日期间，对x工业园区xx余家规模较大、用工较多的企业的经营状况、人资现状及用工情况开展了深入调查。通过调查，进一步强化风险意识，及时掌握园区企业用工指标变化。对照x工业园区企业名单，深入企业生产一线，逐家走访落实，摸清底数，切实掌握企业经营、用工、培训困难的具体原因，联合相关行业部门进行分类指导帮扶，引导工业企业进一步转型。

三、存在问题

（一）就业技能培训针对性不够具体。一是培训学员经培训后从事相关行业人员较少；二是培训后已就业人员就业稳定性较差；三是部分订单、定岗式培训离职现象较为突出。

（二）农村劳动力转移就业基础不够牢固。部分农村贫困劳动力存在等、靠、要思想，缺乏知识和技能，习惯安于现状虽有培训的意愿，但由于环境不适应等原因，尚未实现培训转移就业。还有部分农村贫困劳动力内生动力不足，不愿意从事劳动强度大、工作环境差的岗位，给转移就业工作形成了阻力。

（三）家庭服务业发展动力不足。年初对我县辖区内家政服务业发展情况进行了深入调研。通过对xxxx年家政服务业统计调查发现，我县家政服务业尚属起步阶段，仍属小规模经营，经验还不是很成熟，属于低层次的服务市场形态。行业“小、杂、散、弱”的特征比较明显，且发展速度十分缓慢，与市场需求极不相符。

四、下半年工作思路

（一）持续推进劳动力职业技能培训工作。健全面向全体劳动者的职业培训制度，加强城乡失业人员的就业能力，继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求，把培训和劳务转移有机结合，确保培训更加精准有效。

（二）着力加强重点群体就业保障能力。运用“互联网+就业”模式，加强就业市场供需衔接和精准帮扶，促进农村劳动力转移就业，结合“春风行动”等公共就业服务专项活动，组织农村劳动力与x工业园区、军民融合产业园区企业建立稳定的劳务对接关系，引导劳务协会、劳务经纪人积极与周边地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策。对就业困难人员和零就业家庭成员提供一对一就业援助，做到零就业家庭“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”，确保零就业家庭动态清零。

（三）加大家庭服务业行业扶持力度。继续完善县、乡镇人力资源市场服务平台建设，健全统一规范、信息快捷的创业就业信息服务平台，使家政服务供需双方能在专业的平台上及时找到合适的信息资源，充分实现资源的使用率，切实形成统一的、规范的家政服务模式。进一步拓宽就业渠道，增加就业机会，让家政服务业促进就业工作步上一个新台阶。

第二篇：就业创业和人才服务局2021年就业创业工作总结暨来年工作思路

就业创业和人才服务局2021年就业创业工作总结暨来年工作思路

xxxx年，我局继续实施更加积极的就业政策，坚持扩大就业和稳定就业并重，以高校毕业生、农村转移劳动力、建档立卡贫困劳动力及其他城镇就业困难人员人群为重点，拓宽工作思路，狠抓工作落实，确保了全县就业局势总体平稳。对照x县xxxx年《政府工作报告》要求，现将我县xxxx年就业创业工作情况总结及xxxx计划总结报告如下：

一、完成情况

（一）对标任务有序推进。一是就业方面。截至xx月底，我县实现城镇新增就业xxxx人，完成全年任务xxxx人的xxx%，城镇登记失业率控制在x.x%以内；城镇失业人员再就业xxxx人，完成全年xxxx人任务的xxx%；城镇就业困难人员实现就业xxx人，完成全年xxx人任务的xxx%。全县农村劳动力转移就业xxxxx人，完成全年任务x.x万人的xxx%，实现劳务收入xxxxx万元，完成全年任务x.x亿元的xxx%。开展城乡劳动力职业技能培训xx期xxxx人，完成全年xxxx人任务的xxx%，精准脱贫技能培训共计xxx人，已完成xxx人任务的xxx%（其中技能培训x期xx人，驾驶员技能培训xx人）。二是创业方面。创业培训xx期xxx人（其中移民村x期xx人），完成全年任务xxx人的xxx%；培育创业实体xxx个，完成全年任务xxx人的xxx%，带动就业xxxx人，完成全年任务xxxx人的xxx%，创造新岗位xxxx个，完成全年任务xxxx的xxx%；发放创业担保贷款xxx笔xxxx万元，完成全年任务xxxx万的xxx%。

（二）公共就业服务日趋完善。一是举办“春风行动”“民营企业招聘周”“就业扶贫日”等系列招聘会xx场次，提供就业岗位xxxxx个，进场求职总人数共计xxxxx余人，达成就业意向xxxx人，发放各类宣传材料xxxxx余份。二是县本级购买公益性岗位xxx人（其中建档立卡户xx人），安置区级公益性岗位xxx人（其中建档立卡户xx人）。三是深入贯彻落实各级高校毕业生就业政策。通过机关事业单位招录、志愿者服务、“三支一扶”招募、大学生实习、企业招聘等多途径、渠道较好地解决高校毕业生就业问题，我县实名制登记高校毕业生就业率达到xx%。

（三）行业扶贫见成效。一是开展精准扶贫专场招聘会xx场，参加求职移民和建档立卡贫困劳动力xxxx人次，xxx余名求职者与用工单位达成就业意向，为建档立卡户发放就业创业扶持优惠政策服务指南xxxx份，就业用工信息手册xxxx本（长期提供就业岗位xxxx余个）。二是依托“春潮行动”“精准脱贫技能培训”组织移民和贫困劳动力技能培训xxx人（其中建档立卡户xxx人），完成任务xxx人的xxx%；开展贫困劳动力创业培训x期xx人（其中建档立卡户xx人）。三是县本级购买公益性岗位安置建档立卡户xx人，安置区级公益性岗位建档立卡户xx人。四是开展劳务经纪人培训x期xxx人，带动各类人员就业xxxx人次。其中广荣村扶贫车间、银光村扶贫产业园高端苗木基地被评为自治区级就业扶贫示范基地，马兆柏、王存礼等x人被评为自治区级就业扶贫劳务经纪人（中介机构），带动建档立卡贫困劳动力就业xxx人。五是组织开展完成对具有劳动能力移民就业服务摸底调查工作x次，并安排工作人员将移民就业情况分类统计整理。同时调查企业当前用工需求，对全县企业缺工岗位进行统计分类，多领域、多渠道挖掘适合移民劳动力的就业岗位，积极开展“送岗进村入户”和“企业特岗助贫”等活动，帮助符合就业条件并有意愿赴企业就业的移民劳动力与企业取得联系，促其上岗就业，目前移民群众实现稳定转移就业xxxx人次。

（四）失业保险顺利推进。大力实施失业保险援企稳岗“护航行动”和“展翅行动”。截至x月底，共为xx家企业发放援企稳岗补贴xx.xx万元，发放提升职业技能补贴x.x万元，切实减轻企业负担，稳定就业岗位。在困难群体就业方面，有效开展就业援助工作，为符合条件的失业人员及时发放失业保险金并缴纳职工医疗保险，截止x月底，发放失业金xxx.xx万元，领取失业保险金达xxxx人次。为城镇职工缴纳医疗补贴xxx.x万元，发放农民工医疗补助xx.x万元，农民合同工一次性生活补贴xx万元。

（五）全面落实就业援助补贴政策。一是截止x月底共发放公益性岗位人员岗位补贴xxx万元，公益性岗位社保补贴xxx万元，同时为确保公益性岗位人员社会保险按时交纳，我局突破传统创新工作方式采用公益性岗位社会保险补贴预拨制，为全县各单位预拨公益性岗位人员社会保险单位部分，确保每一位公益性岗位人员看病养老有保障。二是多渠道开辟适合毕业生的就业岗位，积极落实高校毕业生就业创业政策，鼓励和引导高校毕业生先就业后择业。目前为x企业x名高校毕业生拨付社会保险补贴x.xx万元。三是严格落实就业社保补贴等就业扶持政策，核发符合条件的xxxx名“xxxx”灵活就业人员社保补贴xxxx.x万元，办理《就业创业证》xxxx本。

（六）加大政策宣传提高惠民政策知晓率。通过互联网、媒体、社区宣传栏等渠道广泛宣传扫黑除恶、争创文明城市、就业创业政策等，让各类就业群体全面了解掌握各项优惠政策深入乡镇社区开展各类政策宣讲xx场次，发放宣传手册xxxxx份、宣传品xxxxx余份、为xxx余名个体工商户提供创业指导及政策咨询服务，并对有培训意愿及贷款意愿的就业创业者做好相关记录，努力拓展政策覆盖率。

三、存在问题

一是就业难与招工难并存，就业矛盾依然存在。部分新成长劳动力的实践能力还难以跟上市场变化，大龄低技能劳动者就业难问题继续存在，市场上劳动力供给不足甚至短缺，造成招工难和就业难现象并存。二是培训效果不明显，就业转化率不高。培训学员中从事相关行业人员较少，就业稳定性较差。培训对象文化程度及较低，不能适应企业当前对高层次人才的用工需求，造成培训针对性不强。三是高校毕业生政策落实难，享受补贴人员较少。高校毕业生，跳槽频繁，企业员工稳定性差，流失率大，无法满足使吸纳高校毕业生就业的企业享受补贴政策。另外，由于缺乏相关部门信息共享，造成高校毕业生就业政策就业政策的覆盖面不够广，无法将政策落到实处。

四、xxxx年工作思路

（一）积极落实就业政策，稳定就业。认真贯彻落实区、市政府关于做好当前和今后一个时期促进就业创业工作意见精神，加强就业政策宣传，扩大企业等服务群体受惠面。大力开展企业吸纳就业困难群体社保补贴、灵活就业人员社保补贴、公益性岗位安置、就业指导与就业能力培训、失业保险援企稳岗“护航行动”等就业援助专项活动，认真落实相关就业援助政策，确保符合条件的就业困难人员得到政策扶持。

目标任务：预计全年实现城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内，就业困难人员就业xxx人。落实灵活就业人员社保补贴xxxx人，公益性岗位本级购买xxx个。全年转移农村富余劳动力x万人，实现劳务收入x亿元。

（二）加强就业扶贫工作，促进增收。结合我县产业结构调整和城镇化建设，加强农村劳动力转移就业信息化和劳务中介组织建设，推广就业扶贫基地、车间（生产线）+就地就近增加劳务收入模式，培育带动能力强的劳务中介组织或经纪人，通过实施精准脱贫技能培训以及专场招聘、劳务转移、公益性岗位安置等就业服务带动农村贫困劳动力转移就业，确保每个有劳动意愿和劳动能力的建档立卡家庭至少一人获得稳定就业岗位。强化返乡创业农村劳动者的就业创业服务，提供就业创业指导、创业培训和创业担保贷款支持。

（三）着力强化创业服务，带动就业。一是加强创业指导、后续跟踪服务。强化创业培训师资队伍建设。完善创业项目库建设，加强创业项目的宣传推介。二是通过互联网、媒体、社区宣传栏等渠道广泛宣传就业创业政策，让高校毕业生等各类群体全面了解掌握各项优惠政策，完善就业创业政策各项配套措施，深入推进全民创业。三是把创业担保贷款工作与经济发展、精准扶贫和“双创”工作紧密结合，扩大支持范围、提高贷款额度、放宽担保要求、加大贴息力度，认真落实了创业担保贷款新政策。

（四）全面落实就业培训补贴政策。按照区市关于就业职业技能提升行动实施方案（xxxx-xxxx年）的文件要求，创新工作思路和举措，大力开展职业技能提升培训工作，结合我县企业、园区、现代设施农业、特色产业的用工需求以及个人求职愿望，以城乡劳动力中有就业能力和培训愿望的各类劳动者为主，开展订单式、定岗式、定向式技能培训。

目标任务：预计全年开展技能培训xxxx人次以上，开展创业培训xxx人，发放创业担保贷款xxxx万元。

（五）充分发挥失业保险作用，促进就业。一是落实好新失业保险费率政策，努力做到应核尽核、应缴尽缴。全面完成自治区下达的失业保险参保任务。按时足额发放失业保险金及失业人员其他待遇。做好失业保险参保人数和发放失业保险金人数的实名制录入工作，失业保险实名制达到xxx%。二是扎实开展“护航行动”。切实抓好援企稳岗政策的落实。要加大督查指导力度，确保政策用实用好，确保失业保险基金安全规范使用。

第三篇：就业创业和人才服务局上半年工作总结暨下半年工作思路

就业创业和人才服务局上半年工作总结暨下半年工作思路

xxxx年，我局在县委、政府的正确领导及上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，将就业扶贫放在重要位置，实施精准就业援助，真抓实干、开拓创新，各项工作稳步推进，不断创新工作思路，坚持稳中求进的工作总基调，就业创业各项工作均取得一定的成效，现将上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下。

一、工作开展情况

（一）城镇新增就业稳步增长。全县实现城镇新增就业xxxx人，完成区市下达全年任务xxxx人的xx%，完成县全年任务xxxx人的xx%；城镇就业困难人员实现就业xxx人，完成区市下达全年任务xxx人的xx%，完成县全年任务xxx人的xx%；城镇登记失业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内。

（二）城乡劳动力培训扎实有效。举办城乡劳动力就业技能培训班xx期xxxx人，完成区市下达全年培训任务xxxx人的xx%。

（三）农村劳动力转移有序流动。一是农村富余劳动力转移就业xxxxx人，完成区市下达全年任务xxxxx人的xx%，完成县全年任务xxxxx人的xx%，实现劳务收入xxxx.x万元，完成区市全年任务x.x亿元的xx%；完成县全年任务收入x.x亿元的xx%。二是为促进农村贫困劳动力转移就业，培育壮大劳务经纪人队伍，x月x日举办x县xxxx年劳务经纪人培训班，为全县各乡镇场xxx余名劳务经纪人现场颁发了劳务经纪人证书。

（四）全民创业催生民生改善。培养小老板xxx人，培育小企业xxx家，完成区市下达任务xxx人的xx%；创造新岗位xxxx个，完成区市下达任务xxxx人的xx%；创业带动就业人数xxxx人，完成区市下达任务xxxx人的xx%；创业培训x期xxx人，完成区市下达任务xxx人的xx%。

（五）就业扶贫工作初见成效。一是开展扶贫专场招聘会x次，长期提供就业岗位xxxx余个，印制企业用工信息xxxx本，用工人数xxxx个，在欣荣村安装大型用工信息栏x个，广荣村安装大型用工信息栏x个，及时更新企业用工信息。区级扶贫车间x个（x如意科技时尚产业有限公司）。二是举办就业技能培训班x期xxx人，实现稳定转移就业xxx人，劳务收入xxx.xx万元，人均创收xxxx元，提供长期就业岗位xxxx个。帮助贫困户实现创业梦，举办创业培训班（SIYB）x期xx人。购买县级公益性岗位xxx个，其中安置移民建档立卡户xx人，目前已全部到岗。

（六）失业保险征缴顺利推进。全县参保人数xxxxx人，失业保险费征缴xxx万元，发放失业保险金xxx.xx万元，缴纳城镇职工医疗保险xx.xx万元，发放农民工一次性生活补助金xx.xx万元，农民工一次性医疗补助金xx.xx元，职业技能提升补贴x.x万元，发放xx家企业稳岗补贴xx.xx万元。

（七）人才档案托管稳扎稳打。接收流动职工人事档案xx份，协助人社局查阅办理退休人事档案xx份，完成xxxx份退伍士兵人事档案录入整理工作。

（八）创业担保贷款火热报名中。xxxx年x月经与县财政协调沟通，完成创业贷款担保中心邮储银行开户事宜，目前已做好放贷前期准备工作，创业担保贷款正在火热报名中。与此同时贷款追缴工作在我局的长期努力下取得了实效，xxxx年上半年收回逾期企业贷款xxx万元。

（九）抓实抓好党风廉政建设。按照区市县文件精神，落实全面从严治党，深入学习贯彻党的十九大精神，自治区第十二次党代会精神，县委第十四届二次、三次、四次全会精神；严格落实“三会一课”制度和主题党日活动，丰富党员干部的组织生活；积极开展“学查改”干部作风整治活动，制定“三个清单”和形式主义官僚主义等“四风”问题整改清单，不走过场，不走形式，认真查找问题，全面落实整改措施，提高工作服务能力，改进工作作风；开展“大学习大讨论大调研”活动，干部职工积极讨论，结合工作发表意见，为实现更高质量的就业出谋划策。

二、创新亮点工作

（一）成功举办春风行动系列招聘会。x月x日x县人力资源市场成功举办春风行动春季大型招聘会，共计xxx家企业入场招聘，提供就业岗位xxxx多个，xxxx多人参加应聘，xxxx人进行了登记，xxx多人达成就业意向，后续又深入洪广镇欣荣村、广荣村、金贵镇、立岗镇、县城步行街、欣兰广场等地共举办专场招聘会xx场次。

（二）民营企业招聘周活动效果显著。x月xx日在x青松技工学校举办了民营企业招聘周活动，为即将毕业的学生解决了就业渠道窄、专业不对口、就业难度大等问题，积极开展订单式、定向性招聘，参加企业xx多家，提供就业岗位xxx余个，涉及行政管理、机械机电、汽车维修、平面设计、电子商务、学前教育等多个行业，xxx名毕业生参加了求职，据初步统计，现场达成就业意向的约xx人。

（三）建立就业扶贫动态调研体系。为进一步掌握建档立卡户就业信息，形成动态调研体系，我局通过建档立卡户帮扶责任人每月入户走访填写调查统计表，再由帮扶单位上报至我局进行统一汇总的方式，全方位掌握具有劳动能力的建档立卡户就业信息和培训情况及意愿。进行精准培训，力争使贫困家庭劳动力掌握x-x门就业技能，实现培训一人、就业一人、脱贫一户。

（四）创建学习型机关呈现工作新亮点。邀请市局专家为全县劳动保障协理员、劳务专干以及我局工作人员举办了就业创业工作能力提升培训班，将城镇新增就业人员统计、农村劳动力转移报表统计作为重点内容讲解。让就业创业工作者通过培训学习，能够提高自身业务水平，保证工作质量，全面提高全县就业创业统计工作水平。

（五）x县创新灵活就业人员社保补贴审核模式。xxxx年灵活就业人员社保补贴工作已全面启动，我局在保证业务窗口正常运行的前提下调动全局人员，开设x个社保补贴审核窗口，分社区制定审核时间表，避免排长队、拥挤堵现象，让x县xxxx年灵活就业人员社保补贴审核工作实现马上办、及时办、一次办。

（六）高效率完成上级业务部门交办的工作。一是完成xxxx年区市就业部门下达的xxxx名具有劳动能力建档立卡户稳定就业跟踪服务工作，并安排工作人员将xxxx名建档立卡户今年x-x月份就业情况录入电子档案。二是x月份按照人社部就业司安排部署和区市就业局要求，对涉及我县农村贫困劳动力就业信息平台人员信息情况进行更新、核实、补充。我局倾全局之力利用x周时间，在x月xx日前完成了xxxx名农村贫困劳动力就业信息核实工作。无x人遗漏，受到区局表扬（x人一组，x人按平台信息表内容电话询问x人记录，然后再录入信息库上传）。

三、存在的问题

一是农民工职业技能培训质量有待提高。由于农民工普遍文化水平较低且流动性大，再加上受陈旧劳动观念的束缚不重视学习新知识新技能，畏难情绪较重，导致提高农民工技能培训质量增加了难度。

二是我县园区部分企业处于起步或发展阶段，经济效益相对不是很好，所以对员工的工资待遇也就普遍较低（效益好的除外），和劳动者的期望值存在差距，所以部分企业仍然存在用工难的问题。

三是人力资源市场服务功能不够完善，网络信息建设覆盖面不广，没有形成职业介绍、职业培训、创业担保贷款一条龙就业服务体系。

四是部分优惠政策落实不到位，比如针对劳务中介组织或者劳务经纪人的补贴政策往往执行欠缺，没有起到正面鼓励引导作用，导致劳务组织带动就业成效不明显。

四、下半年工作思路

（一）充分发挥人力资源市场服务作用。一是定期召开专场招聘会，进一步加强就业服务体系的信息化管理，实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递，为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。二是继续为失业人员办理、发放“就业创业证”，做到应发尽发，持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。三是加快推进不见面审批改革，确保不见面办理事项落地见效，实现职业指导、就业创业技能培训、创业担保贷款办理等“互联网+就业”服务。

（二）强化城乡职业技能培训引导就业。增强城乡失业人员的就业能力，继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求，把培训和劳务转移有机结合，以专业技能培训为主，以转定培，扩大“企业订单式培训”和“个性化培训”，使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能，重点做好农村职业技能培训。

（三）优化创业环境促进创业带动就业。一是狠抓创业担保贷款工作，定期组织召开协调推进会议，解决工作中存在的问题，形成工作合力，严格按照创业担保贷款管理办法放贷，确保创业贷款担保基金安全运行；同时针对逾期贷款，创业贷款担保中心和银行将采取共同催收、诉讼催收、风险共担等措施，加强银行、法院、相关企业的协作配合，全力追缴逾期贷款。二是全面提升创业工作水平。以“双创”为主线，把扶持创业作为促进就业的有力抓手，以创业担保贷款为依托，重点扶持一批特色突出、功能完善、承载力强，具有一定示范和带动效应的创业园和创业孵化基地，着力在优化创业孵化园上下功夫，引导各类创业载体和众创空间等新型孵化机构，提供优质高效的创业服务，充分发挥创业载体和创业项目在提升创业效能中的重要作用。

（四）全面加强就业扶贫扶持力度。一是结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次。组织贫困劳动力与x园区企业建立稳定的劳务对接关系，年提供就业扶贫岗位xxxx个。二是引导移民村党支部、劳务协会（公司）、劳务经纪人积极与周边地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策，组织贫困人员转移就业增加贫困人员劳务收入。三是引导我县服装纺织、电子、种养殖业、农产品加工等企业在移民村创建就业扶贫车间（加工点），由村委会或劳务中介组织、劳务经纪人组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。

（五）突出重点抓好各项就业创业补贴政策落实。一是抓实政策再发力，进一步解读政策，完善操作办法，增强可操作性，确保符合条件的个人、用人单位都能享受到政策扶持。同时加大高校毕业生社保补贴、求职创业补贴等就业扶持政策宣传力度，多形式多渠道帮扶促进就业。二是强化责任抓落实，进一步建立健全工作管理责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。

（六）有序推进失业保险征缴工作保障就业。一是加大失业保险的宣传力度和扩面征缴力度，充分利用宣传媒体广泛宣传失业保险条例，使每一位失业人员了解条例中规定可享受的待遇、权益和应尽的义务。通过“五保合一”的申报机制，加大催缴力度，规范运行程序，实现“统一基数申报”，防止重养老、轻失业的现象发生。二是围绕就业创业工作，积极探索，进一步扩大失业保险使用的政策范围，充分发挥失业保险对失业人员再就业的促进作用。

第四篇：就业创业和人才服务局2021年人才工作总结暨来年工作计划

就业创业和人才服务局2021年人才工作总结暨来年工作计划

今年以来，在县委、政府的领导和上级部门的大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，全面落实自治区创新驱动战略部署和人才强区工程，结合我县人才工作任务目标，坚持党管人才原则，以保民生、保稳定、促就业为己任，建设人才承接载体、拓宽引才渠道、加大人才培养力度、优化人才发展环境，圆满完成了全年各项目标任务，全力推动我县就业创业和人才服务工作再上新台阶。

一、工作成效

（一）营造良好氛围，着力推进人才工作提质增效

一是强化组织领导，精心安排部署。我局始终高度重视人才工作，始终将人才工作作为全局工作重中之重，不断加强领导，成立了人才工作领导小组，明确一把手担任组长，确保对人才工作的领导落实。年初召开专题会议，严格对照组织部门相关目标责任的要求，研究部署人才工作，制定工作计划与实施方案，将人才培养工作的考核指标细化分解，突出重点兼顾全面。二是强化宣传推广，以就业促人才。我局人才工作被国家级媒体报道x次，自治区级媒体报道xx次，x市级媒体报道x次。通过网站及微信公众号“x人社”共发布求职信息xx批次，政策类信息xx条，工作动态类信息xx条，发放各类宣传材料xxxxx余份，宣传彩页xxxxx余份。深入乡镇社区开展人才政策宣讲xx次，通过购买县移动公司微信平台分别向全县xxxx名个体工商户、xxx名建档立卡户和xxx名劳务经纪人发送创业担保贷款政策短信，发放宣传手册xxxxx份、草莓袋xxxx个、为xxx余名个体工商户提供创业指导及政策咨询服务，并对有贷款意愿的创业者做好相关记录，努力拓展人才政策覆盖率。

（二）强化人才招聘，全面促进人才工作提档升级

全年举办各类招聘会xx场次，其中大型招聘会x场，高校毕业生及校园招聘x场，针对生态移民专场招聘会x场，适合农村人口的乡镇专场招聘会x场，适合城镇居民招聘会x场。累计参加招聘会企业xxx余家，提供就业岗位xxxxx余个，进场人数xxxxx余人，达成初步就业意向的求职人员约xxxx人。线上利用x公共招聘网发布岗位信息xxx条，招聘岗位数xxxx个。

（三）加强就业创业培训，深入推进人才工作纵深发展

一是开展城乡劳动力就业技能培训班xx期xxxx人，其中，充分利用农闲、农民工大量返乡的有力时机，在x村开展大规模的职业技能培训，培训专业有保安员、养老护理员、化妆师、纺纱设备保全工等多个工种，培训人员xxx人。截止xx月底，纺纱设备保全工xx人均在如意时尚科技有限公司就业，保安员有xx人从事安保工作。二是开展创业培训x期xxx人，培育创业实体xxx个，带动就业xxxx人，创造新岗位xxxx个。双选双促做实创业培训，借助各乡镇场、街道、社区（村）以及公共场所的信息平台，宣传培训政策选学员并根据学员基本情况选讲师授课，扎实推进创业培训和后续回访工作，促进学员主动参训的积极性和自主创业的信心。

（四）严格落实政策，促进就业创业和人才工作融合发展

一是落实就业补贴政策。今年以来，我局积极落实各项就业创业优惠政策，积极开发公益性岗位，xxxx年全县共安置公益性岗位xxx个（安置建档立卡户xx个），其中县本级购买xxx个（安置建档立卡户xx个），区级分配xxx个（安置建档立卡户xx个）。核发符合条件的xxxx名“xxxx”灵活就业人员社保补贴xxx万元，核拨小微企业高校毕业生社会保险补贴x.x万元，办理《就业创业证》xxxx本。二是落实政策明导向。严格按照政策要求和扶持方向及重点，转发《关于报送xxxx年x市青年大学生自主创业补贴的通知》、《关于报送xxxx年x市优秀创业创新项目评选工作实施方案的通知》，全面启动xxxx年第十个全民创业月系列活动，发放宣传资料xxxx余份，入户走访个体工商户xxx余家，进一步增进居民对创业就业政策的了解。同时筛选推荐x新盟聚科技有限公司等x家企业参加x市优秀创业创新项目评选，涉及医药、网络科技、水处理等多个行业，带动就业xxx人。三是协调推进创业政策。我局请示县政府多次牵头召集相关部门和承贷银行召开创业担保贷款工作联席会，找准突破口和切入点化解遗留问题打开工作新局面，截止目前已收回逾期贷款x笔xxx.xx万元。同时，在严格按照政策规定审核贷款的前提下，尽力简化贷款发放手续、提高贷款审批效率，今年来发放贷款xx笔xx万元，既为创业者提供了便利，又保证了贷款资金的良性运转。

（五）完善档案管理机制，扎实做好人才服务工作

对未就业毕业生实行实名制管理，对登记的毕业生主动服务，提供就业指导、岗位信息、技能培训、就业见习等帮扶。认真做好人事代理及各类档案的托管工作，截至xx月底，累计接收退役士兵人事档案xxxx卷，接收高校毕业生档案托管xxxx人，接收邮寄大学生档案xxxx人（未办理托管），接收职工档案托管xxxx人，接收原国有企业职工档案xxxx人。

二、创新及亮点工作

（一）多途径多形式确保人才服务政策落实到位。我局积极落实就业创业和人才服务的各项优惠政策，针对各类重点人才，开展了多种形式的就业服务活动。一是x月x日在县人力资源市场举办春风行动春季大型招聘会，xxx家企业入场招聘，提供就业岗位xxxx多个，xxxx多人参加应聘，xxxx人进行了登记，xxx多人达成就业意向。后续深入街道社区开展“送技能送岗位送政策”招聘会，深入x村开展“扶贫专场”招聘会，深入金贵、立岗等乡镇开展“赶集市送岗位”招聘会，共举办专场招聘会xx场次。二是x月xx日在x青松技工学校举办了民营企业招聘周活动，为即将毕业的学生解决了就业渠道窄、专业不对口、就业难度大等问题，开展订单式、定向性招聘，参加企业xx多家，提供就业岗位xxx余个，涉及机械机电、汽车维修、电子商务等多个行业，xxx名毕业生参加了求职。三是x月xx日在x县人力资源市场开展“高校毕业生及退伍士兵”专场招聘会，共吸引xx家用人单位参加，提供各类用工岗位xxxx个。进场求职人员近xxxx多人（次），现场达成就业意向xxx人，达成聘用协议xxx人。共发放各类宣传资料xxxx余份。xx月xx日，由x工业园区管委会、县总工会、县就业创业和人才服务局等联合举办“才聚x·普惠职工·阳光就业”专场招聘会。大会吸引了xx家企业参会，提供xxxx余个就业岗位，涉及汽车销售、餐饮、机械加工、商业营销、保安服务等xx余个工种。吸引了xxxx余名高校毕业生、下岗失业人员、农民工和困难职工，达成就业意向xxx余人次。

（二）新思路新举措提升职业技能人才培训质量。一是委托x艾依斯数据统计调研有限公司，对x县劳动力资源及市场需求进行了调查。二是围绕县域重点项目建设任务开展就业技能和订单定岗式培训，对有培训意愿的劳动力进行调查摸底，分类汇总后联系定点职业 技能培训机构开展精准技能培训，把培训班搬进农村、搬进社区、搬进工厂，方便了群众就 地就近学习技能，增强了就业竞争能力。加大企业岗位技能提升力度，为x如意科技时尚 产业有限公司培训在岗职工xxx人，受到了企业的欢迎。三是通过全县机关单位帮扶责任人每 月入户走访对全县建档立卡户劳动力就业培训情况进行了摸底调查。根据劳动力市场需求，企业用工现状，劳动力培训意愿调查分析报告。积极主动调整职业技能培训工作方向，将我 县目前用工需求量较大的纺织、家政服务、月嫂、养老护理员等作为职业技能培训的重点工 种，联合培训机构，开展以理论与实操相结合的职业技能培训。同时，采取“督查+回访”的方式对各类培训班的培训、推荐就业情况进行摸底走访，确保培训质量和效果。

（三）扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处。一是在x个社区积极开展全民创业月宣传活动。向辖区居民及沿街商户发放全民创业政策宣传资料，宣传成功创业者创业经 历，为广大创业者提供创业指导，解读创业担保贷款及优秀创业项目，切实让广大居民了 解、熟悉、用好创业就业政策，充分享受政策带来的实惠和便利。发放宣传资料xxxx余份，入户走访个体工商户xxx余家，进一步增进居民对创业就业政策的了解。二是筛选、推荐x家 初创企业参与x市优秀创业项目评选，涉及医药、网络科技、水处理等多个行业，带动就 业xxx人。三是x月份深入x乡等地开展创业担保贷款 政策宣传活动x次，发放宣传手册xxxx份、草莓袋xxxx个，为xxx余名个体工商户提供创业指 导及政策咨询服务，助推“全民创业”新浪潮。

（四）着力搭建人才载体，加大人才投入保障。一是x县科技创新中心坚持高位推进创新驱动战略，着力打造“创业苗圃+孵化器+加速器”的全方位、全生态的创业创新服务链，搭建了全要素的创新创业、成果转化、人才服务平台并于xxxx年x月被认定为自治区级创业孵 化示范基地。二是积极争取各类人才资金xxxx.x万元，其中创业培训补贴资金x.x万、就业补 助资金xxxx万。为自治区级创业孵化示范基地x县科技创新中心争取创业奖补资金xxx万 元。

三、存在问题

一是未实现就业信息化和数据共享，供求双方对接渠道不通、对接不畅，致使求职者东 奔西跑却无法达成就业意向。

二是劳动力技能素质与岗位不匹配等结构性矛盾也更加凸显，部分高校毕业生因专业不符或困难就业群体无就业技能找不到合适的工作，企业岗位需求与劳动者技能素质之间的匹配度较差，在产业结构升级和化解产能过剩过程中，职工失业与企业招工难问题并存。

三是企业存在季节用工，在旺季的时候需要的员工多，淡季的时候为了降低成本，又要减少员工，给员工就业的稳定带来一定的困难。

四是现阶段人力资源市场服务功能还有所欠缺，x县于xxxx年成立人力资源市场，服务窗口人员多为三支一扶及公益性岗位人员，人员少流动性大，人力资源市场服务功能发挥不充分。

四、xxxx年人才工作计划

（一）加强重点群体就业保障能力

坚持突出重点，加快完善更加积极的人才政策。一是把高校毕业生就业摆在就业工作首位，开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位，大力宣传小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、求职创业补贴等扶持政策，引导和鼓励高校毕业生就业，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，创新就业信息服务方式方法，运用“互联网+就业”模式，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。二是促进农村劳动力转移就业，建立健全城乡劳动者平等就业制度，引导农村劳动力外出就业、就地就近就业。结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次，组织农村劳动力与暖泉、纺织、德胜园区企业建立稳定的劳务对接关系，引导劳务协会、劳务经纪人积极与周边地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策。预计全年实现城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内，就业困难人员就业xxx人。落实灵活就业人员社保补贴xxxx人，公益性岗位本级购买xxx个。全年转移农村富余劳动力xxxxx人，实现劳务收入x.x亿元。

（二）继续以创业就业带动人才工作

加强创业政策扶持，加大创业资金支持，及时兑现创业担保贷款贴息等政策，着力帮助解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题，健全完善创业培训体系，为创业者提供免费创业培训，全面提高创业者的创业能力。通过互联网、媒体、社区宣传栏等渠道广泛宣传就业创业政策，让高校毕业生等各类群体全面了解掌握各项优惠政策，完善就业创业政策各项配套措施，深入推进全民创业，以返乡农民工、大学生、自主择业军转干部、退役士兵、x县在外创业成功人士等为重点，对全县乡镇场街道的返乡创业典型进行实地走 访，准确掌握创业现状、企业规模等基本信息，建立台账并筛选创业典型进行宣传，营造浓厚的创业氛围。预计开展创业培训xxx人，培育创业实体xxx个，创造新岗位xxxx个，创业带动就业xxxx人，发放创业担保贷款xxxx万元。

（三）健全人才就业服务平台

加快建立统一规范灵活的人力资源市场，建立覆盖城乡的公共就业服务体系。每年举办 招聘活动xx场次以上，促成就业xxx人以上。一是拓展人力资源市场功能，丰富人力资源市场服务手段，由现在单纯举办招聘会，拓展为集人力资源招聘、职业介绍、素质测评等服务为 一体的多功能平台。二是打造网上人力资源市场，推进“不见面”事项办理，及时更新用工需求、人才求职信息，并运用现代化信息手段和检索方式，为供需双方提供快捷方便的查询服务。三是进一步加大财政投入，加强县、乡镇、村社三级公共就业服务平台和网络建设，同时，进一步完善各级的人才资源数据库，保障人才资源、空岗信息等各类就业信息上下传输顺畅，实现资源共享，数据上报快捷。

（四）加强人才技能培训工作

健全面向全体劳动者的职业培训制度，使每个劳动者能够有机会接受就业技能培训、每个企业职工普遍得到技能提升培训，加强城乡失业人员的就业能力，继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求，把培训和劳务转移有机结合，确保培训更加精准有效。预计全年职业技能培训xxxx人。

第五篇：XX年劳动就业服务局工作总结暨XX年工作思路

XX年劳动就业服务局工作总结暨XX年工作

思路

XX年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。根据XX市委、政府总体工作部署和要求，在市人力资源和社会保障局领导下，XX市劳动就业服务局认真履行部门工作职责，紧紧围绕年初确定的“稳定就业局势，拓宽就业渠道；扩大劳务输出转移，促进农民就业增收；发挥创业带动就业倍增效应，实现富民强市”的工作思路，以创建国家级创业型城市为动力，落实民生计划，采取积极有效措施，抓重点求突破，攻难点显亮点，全力推进创业就业各项工作落实，促进全市经济社会跨越式发展。

一、全年创业就业工作工作进展情况

1、全力做好创建国家级创业型城市各项工作。XX年是创建国家级创业型城市的关键之年，在市人力资源和社会保障局的领导下，XX市劳动就业服务局充分认识创建国家级创业型城市的重要意义，进一步增强创建工作的紧迫感、责任感，举全局之力全面做好创建各项工作。紧紧围绕创业带动就业，促进经济发展这个中心；突出创业园区建设、发展特色产业两个重点；打响清真食品穆斯林用品、XX阿语翻译人才、XX回族厨师三大品牌；紧扣建设中国最大的清真食品穆 斯林用品创业基地、打造黄河金岸最具活力的创业城市、建设优势特色农副产品生产加工基地、打造宁夏面向中东阿拉伯国家商贸往来的“桥头堡”四个目标，全市上下高度重视，强力推进，营造了“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”的良好创业氛围，创建国家级创业型城市工作深入开展，有力促进了全市经济社会发展。

根据国家人力资源和社会保障部、自治区的《国家级创业型城市评价指标体系》具体要求，发挥创建工作办公室的作用，明确工作任务，落实工作职责，确保创建各项工作有 序开展。对照国家人力资源和社会保障部、自治区创建国家级创业型城市《国家级创建创业型城市完善创建工作任务情况考评表》、“双百考核”细则，健全完善“五大体系”、创建效果体系、指标体系等项档案资料，做到分类清晰、内容丰富、数据详实，为科学决策提供依据，为考核验收提供完整资料和准确数据，并客观反映创建工作全过程。组织人员深入市区各类企业，做好创业园区、创办小企业、培养小老板、带动就业情况实名制登记工作；同时，加大对各县创建工作的督查和指导，确保创建工作整体推进。刊印创建专刊，全面展示近年来的创建工作；接受国家人力资源社会保障部、自治区人力资源和社会保障厅的考核和指导，创建各项工作深受上级部门领导的一直好评，全市创建工作取得了阶段性成果。

2、加大全民创业工作力度以创业促就业。全面落实区、市创业就业工作会议精神，组织政府相关部门进一步健全和完善全民创业优惠政策，形成了“横到边、纵到底”的创业政策支撑体系。通过落实创业各项优惠政策，鼓励支持城乡各类人员创业，发挥创业带动就业的倍增效应。强化创业培训。将创业培训作为提升创业者创业能力的重要手段，加大创业培训投入，规范培训机构管理，加强师资队伍建设，充分发挥创业培训促进创业的积极作用，进一步拓宽创业培训覆盖面，实施符合XX市发展实际的创业项目培训，提升创业者的创业能力，提高创业成功率。建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，为创业者提供政策咨询、创业培训、小额贷款、项目孵化、开业指导、信息交流等方面的服务，引导和扶持创业者成功创业。紧紧围绕“两城五园”发展战略，依托地方优势和特色产业，加大创业示范园区和孵化基地建设力度，实行创业园区实名制登记和挂牌认定，为创业者搭建创业平台，形成集聚效应，使一批创业者走向成功之路，带动城乡劳动者实现就业。加强政策宣传和示范引导，加大对创业企业和创业典型的培育力度，通过在各类新闻媒体广泛宣传成功创业者的经验和典型事迹、开设创业电视专栏、开展“勇当创业先锋”创业电视大赛等活动，广泛调动广大城乡创业者的积极性，营造“倡导创业、尊重创业、支持创业、保护创业”的社会氛围。

全市培养小老板1715个，完成目标任务400个的429%；培育小企业512个，完成目标任务400个的128%；创造新岗位6067个，完成目标任务4000个的152%，带动就业7235人；建立创业服务组织14个，创业园区和孵化基地19个。创业能力培训1113人，完成目标任务1100人的101%，培训后实现自主创业662人，带动就业2662人。

3、落实各项政策促进城镇各类人员实现就业。通过“职业技能培训、公益性岗位安置、优惠政策扶持、鼓励自谋职业”等项措施，帮助就业困难群体、高校毕业生实现就业。一是将“零就业家庭”成员、困难家庭高校毕业生等就业困难人员340名安置在政府购买的公益性岗位就业。二是通过职业介绍、召开大型用工洽谈会、开展春风行动和民营企业招聘周活动等形式，搭建服务平台，促进城乡各类人员实现就业。三是落实灵活就业人员社会保险补贴政策，引导鼓励城镇“4050”人员自谋职业。为市区920名灵活就业的“4050”人员办理了社会保险补贴申报手续，发放社会保险补贴资金140.2万元。四是开展以“服务就业，成就人才”为主题的高校毕业生就业服务月活动。组织专场招聘会3次，提供各类就业岗位1436个，应聘的求职者1100余人，其中，困难毕业生111人，签订意向性协议386人。提供就业见习岗位157个，参加就业见习86人；参加职业技能培训人数达160人，其中，参加创业培训115人。

全市城镇新增就业14300人，完成全年目标任务1.3万人的110%，其中，困难群体就业1307人，完成全年目标任务750人的174%，；城镇“零就业”家庭动态消零；城镇登记失业率为4.2%；举办城镇下岗失业人员培训班66期，培训6102人，完成目标任务5300人的115%，培训后实现就业5289人，就业率为87%。

4、强化农民工技能培训工作促进转移就业。按照按照“地区联动、部门分工负责、齐心协力、实行目标责任制管理”的工作原则，围绕“两城五园”、“十大农业产业基地”、重点项目建设、技能培训、扶持创业、劳务中介组织和劳务经纪人带动输出，就地就近安排农民工就业，确保农民工转移输出规模和劳务收入“双增加”。通过开展“春风行动”活动，采取自治区重点建设项目、市内各类建设项目、设施农业、发展第三产业等渠道，劳务中介组织和劳务经纪人带动，区内外季节性用工和鼓励全民创业等项措施，促进农民工实现就地就近转移就业。全市共举办各类职业技能培训班178期，培训农民工15368人，其中，举办基本技能培训班31期，培训3343人人，举办职业技能培训班124期，培训10942人，完成目标任务10800人的101%；开展劳务经纪人培训班8期，培训劳务经纪人464人，完成目标任务400人的116%。各县及时与本地重点工程项目对接确定用工岗位16800个；与农垦集团、宁东基地等地对接，确定季节性用 工岗位15400个。进一步加大对外出务工人员的教育管理工作，确保“输得出、留得住、管得好、不出事、收入高”。全市农民工实现转移就业23.98万人，完成目标任务22万人的109%，其中，组织输出13.41万人，自发输出10.57万人；实现劳务经济收入13.93亿元，完成目标任务11.5亿元的121%，农民工人均劳务收入5700元。

5、发挥特色优势全力提升“XX阿语翻译”品牌。根据自治区人力资源和社会保障厅的安排，积极配合主管障局，全力做好由自治区人民政府主办、自治区人力资源和社会保障厅、XX市人民政府承办的“宁夏阿语人才联谊会暨XX阿语翻译品牌提升行动启动仪式”各项筹备工作，确保了启动仪式圆满成功。同时，结合工作实际制订了《XX阿语人才提升行动实施方案》，多方协调配合做好成立“阿语商人联合会”工作，全面推进阿语人才提升工作进程。

6、强化内部管理建设高素质的干部队伍。按照市主管局的安排，开展“内强素质、外树形象”主题实践活动，加大党建精神文明、党风廉政建设工作力度，健全和完善各项管理制度，以政风行风建设促进各项业务工作开展，强化机关效能建设，强化内部管理，转变工作作风，提升服务水平。

二、全年亮点、特色工作情况

1、实施“阿语翻译”提升行动。根据自治区人力资源和社会保障厅的安排，全力做好由自治区人民政府主办、自 治区人力资源和社会保障厅、XX市人民政府承办的“宁夏阿语人才联谊会暨XX阿语翻译品牌提升行动启动仪式”各项筹备工作，保证了启动仪式圆满成功。结合工作实际制订了《XX阿语人才提升行动实施方案》，多方协调配合做好成立“阿语商人联合会”工作，全面推进阿语人才提升工作进程。经国家人力资源社会保障部批准“阿语翻译”被列入职业技能工种目录，通过职业技能鉴定。目前，有3000余名“阿语翻译”在浙江义乌等地开办公司和经商创业，部分创业成功人士已回乡创业。在银川市召开的中国首届“中阿经贸论坛会”上，阿语翻译在志愿服务中展现了风采，在宁夏与中东阿拉伯国家的联系及商贸往来中发挥了纽带作用。

2、创城工作取得了显著成效。国家级创业型城市创建工作，紧紧围绕创业带动就业，促进经济发展这个中心；突出创业园区建设、发展特色产业两个重点；打响“清真食品穆斯林用品、XX阿语翻译人才、XX回族厨师”三大品牌；紧扣建设中国最大的清真食品穆斯林用品创业基地、打造黄河金岸最具活力的创业城市、建设优势特色农副产品生产加工基地、打造宁夏面向中东阿拉伯国家商贸往来的“桥头堡”四个目标。通过采取加强组织领导、完善优惠政策、强化创业培训、提供优质服务、搭建创业平台、营造创业氛围、规范创建资料、注重督查考核八项措施，取得了建立了完善的创业平台、形成了优势特色创业产业、打响了三大创业品牌、传承了传统创业项目、树立了一批创业典型、调动了支持创业的热情、锻炼了创业服务队伍、促进了经济发展八项成果。

3、创业大赛成绩突出。根据自治区全民参与工作领导小组、自治区人力资源和社会保障厅《关于举办举办“黄河银行杯”宁夏首届勇当创业先锋电视大赛的通知》及《“黄河银行杯”宁夏首届勇当创业先锋电视大赛实施方案》的具体安排，在市委、政府的领导下，精心组织安排比赛活动。全市有468名选手报名参加了比赛，各县层层比赛选拔出30名，通过为期一周三个阶段的比赛，现角逐出6强代表XX市参加全区“黄河银行杯”首届勇当创业先锋电视大赛，有3名选手晋级六强，总决赛中分别取得了冠、亚、季军的好成绩。

4、创业博览会深受好评。自治区创业工作领导小组《关于举办XX宁夏创业博览会暨首届创业合作交流洽谈会的通知》精神，在市全民创业工作领导小组办公室的关心指导下，成立了XX宁夏创业博览会暨首届创业合作交流洽谈会筹备工作领导小组，及时组织召开了联席会议，对筹备工作进行了全面安排。作为承担此项工作任务的部门，我局坚持“务实、节俭、高效”的原则，积极与各县劳动就业部门、各创业企业协调配合，圆满完成了各项布展工作任务。通过博览会全面凸显XX市创业成果，展示各类特色创业企业，彰显创业者创业风格和地方创业特色，深受区、市各级领导和社 会各界的一致好评。

5、全力做好社会宣传工作。为了推进国家级创业型创建和全民创业工作，通过在XX电视台开设了创业专栏、制作了《水韵回乡、创业乐园》专题片，在《XX日报》刊发全民创业、创城工作专版6版，在自治区人力资源和社会保障厅、宁夏回族自治区就业促进会创办的《宁夏就业与创业》杂志刊印了XX市创建国家级创业型城市专刊，全面反映全市全民创业、国家级创业型城市创建工作所取得的成绩，并营造良好的社会舆论氛围。

6、劳教人员的技能培训工作。结合工作实际，进一步扩大职业技能培训、创业培训工作范围，全面贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解教劳教人员促进就业和社会保障工作意见》精神，积极与XX监狱、XX劳教所联系，加大对刑满释放、劳教人员职业技能、创业意识培训工作力度，努力提高劳教人员的就业、创业能力。全年对XX劳教所300多名劳教人员开展了粉刷工、电焊工、纸箱包装等职业技能培训；对XX监狱60名刑满释放人员进行了创业意识培训，为刑满释放、解教劳教人员走向社会，开始新的生活奠定基础。三、二0一一年工作思路

XX年，是“十二五”规划的开局之年，我局创业就业工作，将以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中 全会精神，在市委、政府的领导下，根据自治区人力资源和社会保障厅、市劳动和社会保障局的安排部署，抢抓第二轮西部大开发历史机遇，开拓进取，务实创新，促进全市创业就业工作跨越式发展。总体工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，做好五项工作”。

紧紧围绕实现全市经济社会跨越式发展这一中心，全面做好创业就业各项工作，推进和谐社会的建设进程；以实施全民创业工程为重点，加大培训工作力度，采取有力措施，进一步拓宽就业再就业渠道促进就业，帮助困难群体实现就业，推进全市劳务产业的大发展；以强化内部管理，提升干部职工服务跨越式发展能力和水平为重点，切实增强干部职工干事业的紧迫感，强化抓落实的针对性，提高促发展的实效性，确保劳动就业各项目标任务超额完成。认真做好以下五个方面的工作：

1、拓宽就业渠道，确保城镇各类人员实现就业。进一步落实再就业政策、改善就业服务、落实工作责任制，强化对各县工作的指导和协调，确保全市劳动就业工各项工作目标任务落到实处。在全市范围内开展“零就业家庭”就业援助活动，通过“提供免费就业培训、公益性岗位安置、优惠政策扶持、鼓励自谋职业”等项有效措施，保证“零就业家庭”出现一户、解决一户，实现“零就业家庭”动态清零的目标。全市全年新增就业人数13000人，困难人员实现就业 750人，已登记大中专毕业生就业服务率达到100%，安置就业率达到80%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

2、以创业型城市为动力，促进创业带动就业。充分认识创建国家级创业型城市的重大意义，认真履行部门工作职责，健全完善各类创建资料，落实创建各项任务,达到国家级创业型城市标准，迎接国家、自治区的考核验收。以创建国家级创业型城市工作为动力，进一步加大创建工作力度，确保年底通过国家考核验收。加大对各县督导检查工作力度，在全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。全市年内完成培养400个小老板、培育400个小企业、创造4000个新就业岗位目标任务。

3、加大培训工作力度，提高劳动者的素质。切实提高就业培训的针对性、实用性和有效性。加大城镇失业人员职业技能培训工作力度，不断提高他们的就业竞争能力。同时，利用冬闲季节，继续抓好农民工技能培训工作。全年城镇各类人员职业技能培训5300人；农民工职业技能培训11000人；创业能力培训1100人。大力发展劳务经济，全年实现劳务输出2XX0人，实现劳务经济收入12亿元。

4、实施“阿语翻译”提升行动，彰显品牌优势。按照自治区政府的安排部署，进一步规范XX市驻义乌阿语翻译服务中心运行机制，做好“宁夏驻义乌阿语人才服务站”启动运行工作各项工作。与义乌当地政府部门的联系，建立两 地协作机制，加强对外出创业阿语人才的管理与服务工作，有效维护他们的合法权益。同时，发挥宁夏回族自治区驻义乌阿语人才服务站职能作用，做好成立“宁夏阿语翻译义乌商会”各项筹备工作，架起政府与民间阿语人才沟通的桥梁。进一步整合全市公办和民办阿语人才培训资源，建立以宁夏民族职业技术学院为龙头，同心阿语学校、民办阿语学校为补充的阿语人才培育体系，促进阿语翻译培训教育工作向高层次发展，进一步培育壮大阿语翻译人才队伍，为“XX阿语翻译”品牌提升提供有力的人才保障。

5、加强自身建设，造就高素质的干部队伍。以科学发展观为统领，坚持以人为本，强化内部管理，转变机关工作作风，切实增强干部队伍的大局意识、敬业意识和服务意识，努力使全局干部职工始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，保持干事创业、争先进位的激情，实现价值，创造业绩，为推进全市劳动就业工作跨越式发展做出新的贡献。