针对农村党支部作用发挥不明显问题，制定整改方案如下：

一、整改完成时限

2月开始，年末完成。

二、存在问题及不足

（1）整体推进不平衡，经济社会发展和班子建设两极分化，个别村班子存在“两委”不和、配合不畅、能力不强等问题，要结合明年“两委”换届统筹加以解决。

（1）村级讲堂利用不充分，以群众喜闻乐见的形式开展宣传教育活动不够多。

三、整改步骤

（一）制定具体整改方案。

制定具体整改方案，列出问题清单，明确责任人，为完成整改任务做好前期保障。

（二）做好调研摸底。

在发现问题的基础上，组织专门力量开展调研，深入剖析问题存在原因，以及问题本身情况，明确整改措施和完成时限。

（三）加大力度抓整改。

在深入调研了解的基础上，对存在问题及不足，力求尽快解决。

四、加强组织领导和工作指导

（一）压实领导责任。

认真履行全面从严治党责任，精心谋划，周密安排，确保整改工作健康有序开展。党委书记要认真履行第一责任人的职责，把组织开展问题整改工作作为落实全面从严治党责任的重要任务牢牢抓在手上，推动基层党建工作各项任务落实。

（二）严格指导检查。

镇党委要加强督促检查和工作指导，各级党组织要结合年度考核，采取抽查、暗访等形式，核实了解整改工作真实性情况，对整改不力的，要严肃追责。

（三）加强总结宣传。

各级党组织要认真总结借鉴工作经验，结合实际不断创新，逐步完善方法程序，建立健全抓基层党建工作的长效机制。要强化宣传引导，及时宣传各级党组织书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效新经验，大力营造全面从严治党的良好氛围。