公安机关开展民主评议政风行风工作意见

为认真贯彻落实省厅、市政府纠风办关于加强部门和行业政风行风建设的通知精神，切实加强公安机关政风行风建设，推进公安机关党风廉政建设的深入开展，不断优化“平安xx”建设的发展环境，市局决定在全市公安机关深入开展以“树立行业新风，优化发展环境，维护群众利益”为主题的政风行风评议活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展社会主义荣辱观教育为契机，以公安机关开展社会主义法治理念教育和“三项排查”、“三项治理”为主要内容，以促进公安机关转变观念、转变作风，不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，以人民群众满意为标准，进一步推进公安机关政风行风建设，通过扎实工作和不懈努力，促进公安工作和队伍建设取得实实在在的成效。

二、组织领导

民主评议政风行风工作在各级公安机关党委的统一领导下，由政风行风评议工作领导小组具体负责组织实施，坚持和完善“部门和警种各负其责、行评办组织协调、全体民警广泛参与、纠评建相互促进”的工作机制，确实把政风行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保民主评议政风行风工作取得实效。为加强对全市公安机关民主评议政风行风工作的领导，市局成立民主评议政风行风工作领导小组，由市公安局党委委员、纪委书记xx同志任组长，市局纪委副书记xxx、监察室主任xxx同志任副组长，治安、交警等警种和政工、监察、督察、法制、出入境、指挥中心等部门为成员单位。

三、评议内容

xx年全市公安机关民主评议政风行风内容要从实际出发，突出工作主题，围绕依法履行职责、公正执法、警务事务公开、提高办事效率和服务质量、保持清正廉洁等，重点要以完善人民警察职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，坚决纠正行政不作为、乱作为，有法不依、执法不公以及乱收费、乱罚款、吃拿卡要、以权谋私等严重损害群众利益的问题。具体评议内容：

1.保持清正廉洁，依法履行职责，坚决纠正损害群众利益等不正之风的情况。

2.端正工作态度，改进工作作风，提高办事效率和服务质量的情况。

3.开展社会主义法治理念教育和以“三项排查”、“三项治理”为主要内容的集中教育整顿工作的情况。

4.落实警务公开，自觉接受社会各界监督和整改的情况

5.兑现承诺、解决群众关心的热点、难点问题情况。

6.认真组织开展不正当交易行为自查自纠工作的情况。

7.开展“三基工程”建设和公安队伍正规化建设的情况。四、评议方法按照“全面开展、重点督查”的要求，实行统一组织、分级负责，上下联动的办法。

（一）选聘政风行风监督员，向社会公开作出承诺。

按照任期换届的有关要求，认真做好政风行风监督员的换届选聘工作。要广泛发动群众，向社会作出公开服务承诺和政风行风建设目标，承诺的内容要突出解决政风行风建设中的重点、难点问题，要切合实际，有具体指标和完成时限。

（二）组织监督员明查暗访，广泛收集群众意见建议。

根据政风行风评议工作方案，适时组织政风行风监督员通过走访、明查暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众的意见和建议，深入了解公安机关在政风行风方面存在的问题，及时进行反馈。要针对存在的问题认真进行分析、深刻查找原因，及时组织整改，提出切实有效的改进措施。

（三）搭建信息平台，不断拓宽群众参与渠道。

通过设立评议意见箱、公布举报电话、走访服务对象以及开设“政风行风热线”或网站等方式，主动搭建与群众沟通、交流的平台，建立经常性的互动机制，倾听群众的呼声。

（四）召开评议会议，面对面开展评议。

根据工作需要适时召开政风行风评议会议，由政风行风监督员与部门、警种的领导进行面对面的评议，掌握第一手资料，有条件的单位可以邀请社会各界和新闻媒体参加。

（五）坚持评议与整改相结合，注重建章立制。

要始终坚持评议与整改相结合的原则，针对评议中发现的问题，切实在整改工作上下功夫。对群众反映合理的问题，能够及时整改的要及时改，不能及时整改的要列出时间表，向群众做好解释工作并向有关部门通报。要特别注重建章立制工作，对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结，对好做法要以制度形式固定下来，并抓好落实。

五、几点要求

(一)加强组织领导。

政风行风建设是党风廉政建设的重要内容，是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩公安机关开展民主评议政风行风工作意见第2页治和预防腐败体系实施纲要》的重要工作。

多年来，全市公安机关通过开展民主评议政风行风工作，有效地促进了政风行风建设。各单位一定要充分认识政风行风评议工作的重要意义，把民主评议政风行风作为队伍建设的重要抓手摆上重要议事日程，纳入政风行风建设的领导体制、工作机制和总体部署之中，分阶段有重点地抓好落实工作。各单位一把手要负总责、亲自抓，班子成员分头抓，形成各警种、各部门齐抓共管，全警动员，全警参与的工作机制。

（二）坚持纠建并举。

各单位要通过开展政风行风评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（三）营造评议氛围。

要切实加强对政风行风建设的监督检查，及时发现和总结推广政风行风建设的好典型、好经验，大力弘扬正气。要认真查处顶风违纪的案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，对典型案件要进行通报，发挥警示教育作用。要把民主评议政风行风与贯彻落实《行政许可法》、推进依法行政结合起来，与创建文明单位、与机关效能建设、做人民满意公务员等活动有机结合起来，使之相得益彰，共同为促进全市公安机关转变职能、转变作风作出更大的努力。