xxxxxxxx

朝鲜族村民族新村建设项目

可行性研究报告

第一章   项目概论

一、项目名称及承办单位

1、项目名称：xxxxx朝鲜族村民族新村建设工程

2、建设单位：xxxxxx3、项目负责人：xxxx4、项目建设地点：xxxxxxx朝鲜族村

5、项目主要建设规模和内容：

xxxxxxxxx朝鲜族新村建设项目，总占地面积260亩，其中建筑面积42000平米。项目估算总投资1325.5万元。其中：民族风情房屋改造42000平米，建设资金413万元；农家旅馆、饭店2300平米，建设资金575万元；旅游区建设投资63万元；水田景观区24.5万元，垂钓场一处4亩，10万元。配套设施：柏油路修缮2公里，建设资金40万元，路灯60盏，建设资金94.5万元；路旁栽植风景树500株，建设资金7.5万元，其他附属设施98万元。

6、项目建设期：2014年5月—2016年5月

7、投资总额及来源：总投资1325.5万元，其中：其他资金1025.5万元，申请上级财政专项资金扶持300万元。

8、主要技术经济指标：该项目预计年销售收入2100万元，项目的实施将有利打进民族文化建设进程，为区域社会和经济发展奠定良好的基础，为区域治安稳定、民族团结、经济发展提供保障。投资利润率：58.4％.第二章

主要技术经济指标

主要技术经济评价指标见下表主要技术经济指标表

序号

项目名称

单位

数量

备注

总投资

万元

1325.5

固定资产投资

万元

1325.5

固定资产投资方向调节税

万元

0

建设期利息

万元

0

流动资金

万元

资金筹措

万元

1325.5

其中

借款

万元

申请财政专项资金扶持

万元

300

其他资金筹集

万元

1025.5

直接性收入

万元

2100

利润

万元

774.5

第三章   项目建设背景及必要性

一、项目概况

1、地埋位置人口情况

xxxx朝鲜族村，位于xxxxx东北侧，与镇区比邻相接，南侧有xxxx线通过，距离xxxxxx出口10km，交通条件优越，有一定的基础设施基础。村庄位于有天然氧吧之称的xxxxxx保护区北侧，空气质量优异，人居环境适宜。村庄北部千顷芦苇荡与规模化稻田阶梯排布，形成了北方少见的水乡风情。芦苇荡北侧有xxxxx环绕流过，为水稻种植与生态保持提供了水源保障。村落总人口450人，180户。

2、项目建设的必要性

党的十八精神知道我们必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活 的改善和农村的可持续发展。近几年，随着xxxxx和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

3、鲜族村是全镇朝鲜族居民聚集地。随着改革开放不断深化，外出劳务农民增多，农民收入稳定提高，外出归来的农民思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，为实现改善居民生产生活环境，发扬民族文化特色为目的，集居住、旅游观光、文化教育、餐饮娱乐休闲为一体，进行整体布局规划建设。依托朝鲜族聚集、外出劳务村民富裕、地理位置优越等优势，推进鲜族民俗旅游和农业观光旅游业。真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造民族新村务实必要。

4、朝鲜族民族新村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设将探索农村经济发展新形势下，改善农村组织建设，加强党的领导的有效方法。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。同时项目的建设将给少数民族的发展建立一个平台，使少数民族文化、传统得以发扬、传承。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第四章

建设条件

一、自然条件

1、地理位置

xxxx鲜族村位于xxx西部，东距xxx40公里，西距xxxx34公里，南临xxx，西部、北部分别为xxx、xxx。村域总面积6120亩，现状人口450人，180户。

2、建设条件

（1）自然条件

村庄地理属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地，经过漫长历史年代的河流冲积、洪积、海积和风积作用，不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。地势地貌特征是北高南低，由北向南逐渐倾斜，比降为万分之一，坡度在2度以内；地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平坦，多水无山。

（2）气候条件

属暖温带大陆性半湿润季风气候区。其特点是：四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。年平均气温为9.2℃，最冷的1月份平均气温为-8.7℃，最热的7月份平均气温为24.7℃，极端最低气温为-29.9℃，极端最高气温为34.8℃。年平均降水量651.0毫米，最多年份降985.0毫米，最少年份降364.2毫米。年日照时数2725.9小时，日照百分率62%，年蒸发量1551.7毫米，年平均相对湿度66%，全年太阳辐射5769.9兆焦耳/平方米，生理辐射2827.3兆焦耳/平方米。全年平均风速为3.7米/秒，最大风速可达23.0米/秒，风力相当于9级，最多风向为南西南风，全年大于等于8级的大风日数平均为21.5天。土壤一般在11月中旬开始冻结，下旬封冻，最大冻土深度119厘米；解冻期在3月上旬，4月上旬可化通。全年无霜期181天，终霜日为4月13日，初霜日为10月13日。

（3）水文和地质

北部有xxx河环绕，由xxx河口流入xxx湾。

处于xx下游冲积平原，地势低洼平坦，海拔高度2.3-7.5米。土质多是退海形成的砂碱土，适合于芦苇的生长。地下水埋藏深度约0.7米。其地震设防基本裂度为7度。

二、外部配套条件

1、原材料供应有保障。本项目建设所需钢筋、水泥、砖料、建筑防水等建材均可在就近购买，无需外购，节省运杂费。

2、交通便利。

3、电力能源供应有保障。

4、劳动力资源丰富。周边区域性人口8万人，可提供充足的劳动人员，施工车辆、机具基数充足。

5、金融保险

有中国银行、工商银行、建设银行、人民银行、农业银行、农业发展银行、信用联社等金融机构，可办理国内外资金往来业务。

第五章

建设内容

xxxx朝鲜族新村建设项目，总占地面积260亩，其中建筑面积42000平米。项目估算总投资1325.5万元。

1、民族风情房屋改造42000平米，建设资金413万元；

2、农家旅馆、饭店2300平米，建设资金575万元；

3、旅游区建设投资63万元；

4、水田景观区24.5万元，垂钓场一处4亩，10万元。

5、配套设施：柏油路修缮2公里，建设资金40万元，路灯60盏，建设资金94.5万元；

6、路旁栽植风景树500株，建设资金7.5万元；

7、其他附属设施98万元。

第六章

工程投资方案

一、投资估算表

平方米、元/平方米

元

建设项目

面积或数量

单位投资

合计

朝鲜族新村建设工程

132550001、民族风情房屋改造

42000㎡

98.3

41300002、农家旅馆、饭店

2300㎡

2500

57500003、旅游区建设

6300004、水田景观区

3450005、配套设施

13450006、路旁栽植风景树

750007、附属设施

980000

以上建设均有相应的配套设施的购建、安装费用。

二、建筑标准

本工程建筑物以朝鲜族风格为主，包括各经营业务用房、民用房、库房、办公用房和配电、给水、供暖等用房，在保证功能的前提下，内装修力求环境舒适、协调、卫生、生产效率提高等因素，外装修主要考虑美观大方、整体协调、色彩新颖但不失古朴等因素。其它建筑采用常规的建筑材料和标准来达到工艺生产的要求，同时考虑满足各有关部门制定的行业标准，改善工人的工作环境等因素确定设计标准。

第七章

环境保护

区域主要污染源来自游客和居民的生活产生的废水，废物，垃圾等，本次设计中，已经充分考虑到建设必要的环保设施，不会对周围土壤、水资源;大气和农作物造成污染。在项目区内种植了500株树木，设立水田景观区的以改善环境，既美化环境，又净化空气，以足以改善项目区的环境质量。

第八章

劳动安全、职业卫生

一、劳动安全

（一）生活过程中的不安全因素

1、在设备运转操作过程中，因操作过程接触起运设备，如操作不慎或违反操作规定，易造成机械损伤。

2、在有电器设备或电线的地方可能发生的触电事故。

（二）防范措施

1、所有设备操作人员都应该接受和通过安全操作规程的培训。没有经过相应安全技术指导的工人不准操作设备。

2、所有用电设备均作接地保护装置，凡在进行设备检修时，要切断电源，并派人看守，以确保安全。

3、设计时选用噪声低、振动小的设备，对于超出卫生标准的设备，设计时考虑降噪减振措施，以达到国家标准。

二、职业卫生，管理人员的卫生管理，对管理人员的卫生管理，主要是健康管理。

1、要进行定期健康检查，以确定有否消化系统传染病。至少每半年进行健康检查一次（包括带菌检查）。景区保健站医生应经常掌握职工健康状况，必要时可进行临时检查。如发现家属有传染病时，本人应即自动要求检查。

2、要按卫生法规定，进行各种预防接种注射，需要紧急进行预防接种的，要从速进行，例如霍乱流行传染病等。

3、若发现有发烧、呕吐、下痢等症状就立即报告管理人员，以便根据传染病和种类，进行隔离，必要时可扩大到其家属。凡患有肺结核、肠道传染病、皮肤传染病、化脓性病患及其他法定传染病的，一律不得参加直接工作。

4、对管理人员的服装及工作情况要加以管理或予以注意。例如：在工作中要穿着清洁整齐的工作服、工作帽和口罩，并应经常保持清洁。经营场所里禁止吸烟、吃东西、随地吐痰和乱丢污秽杂物，养成良好的卫生习惯。个人衣服、鞋帽等均应存放在更衣室。

第九章

项目实施方案

一、项目实施安排

本项目实施分为以下几个阶段：前期准备阶段、项目实施阶段、项目完成阶段。

1、前期准备阶段包括：可行性研究、可研批准立项、资金到位。

2、项目实施阶段：从委托设计开始、施工、安装、调试完毕。

3、项目完成阶段：试运行、竣工。

二、施工计划预计进度

其进度分为两个阶段，即项目前期准备阶段和项目实施阶段。前期阶段包括项目可行性研究、审批、资金筹措等；实施阶段包括工程设计、招投标、拆迁、场地平整、土建施工、植树造林、竣工验收等。

三、项目实施组织管理

一、加强项目组织和领导。

成立以xxx主要领导为主的项目建设领导小组，在专家组的指导下，管理、督促、检查项目建设情况，及时发现和解决建设中存在的问题，领导小组下设办公室，负责项目建设的日常工作。对项目建设实行目标化管理，确保项目的实施和建设质量。

二、有计划有步骤地组织技术人员进行考察学习和业务培训，主要内容：一是工程建设技术与管理；

二是设备选购、使用和维修；三是整个项目运管后的管理。以此确保项目的顺利实施和运转，充分发挥投资的作用，创造更大的社会效益。

三、加强项目资金管理，合理地利用有限资金，充分发挥投资效益。

项目办公室设财务人员，会同计划、财政、审计部门管理财政专项扶持建设资金，严格履行建设审批验收程序，对项目区和项目单位实行目标责任制，签订责任状，明确责任人，实施效益和奖惩兑现的办法，确保资金用到实处，保证项目的实施。

第十章

项目社会效益分析

本项目建设，在取得可观的经济效益的同时，也将带来显著的社会效益。

（一）文化是民族的重要特征，是民族生命力、凝聚力和创造力的重要源泉。

少数民族文化是中华文化的重要组成部分，是中华民族的共有精神财富。在长期的历史发展过程中，我国各民族创造了各具特色、丰富多彩的民族文化。各民族文化相互影响、相互交融，增强了中华文化的生命力和创造力，不断丰富和发展着中华文化的内涵，提高了中华民族的文化认同感和向心力。各民族都为中华文化的发展进步做出了自己的贡献。

（二）党和国家历来高度重视和关心少数民族文化事业。

新中国成立以来特别是改革开放以来，少数民族文化事业取得了历史性的重大成就。少数民族文化工作体系不断完善，少数民族语言文字得到保护和发展，少数民族优秀传统文化得到传承和弘扬，少数民族文学艺术日益繁荣，少数民族和民族地区文化产业初具规模，文化体制改革不断深化，对外交流不断加强。少数民族文化事业的发展在提高各族群众文明素质，促进民族地区经济社会发展，推动民族团结进步事业，繁荣社会主义先进文化方面，发挥了重要作用。

（三）繁荣发展少数民族文化事业，是一项长期而重大的战略任务。

在少数民族文化事业取得巨大进步的同时，也必须充分认识存在的一些亟待解决的突出困难和特殊问题。文化基础设施条件相对落后，公共文化服务体系比较薄弱，文化机构不够健全，人才相对缺乏，文化产品和服务供给能力不强，文化遗产损毁、流失、失传等现象比较突出，境外敌对势力加紧进行文化渗透等。因此，必须从贯彻落实科学发展观、巩固民族团结、兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，深刻认识繁荣发展少数民族文化事业的特殊重要性和紧迫性，把繁荣发展少数民族文化事业作为一项重大的战略任务，采取更加切实、更加有效的政策措施，着力加以推进。

第十一章

结

论

本项目从当地实际情况出发，充分结合《xxxxx一体化建设项目》，紧扣党的民族政策，发挥本地区的人口、地理位置优势，把旅游与民族文化有机地结合起来。项目条件优越，交通便利，技术有保障，组织管理机构高效运作，确保项目正常运作。项目总体构思合理，投资适度，实施进度稳妥，生态效益突出，社会效益明显，经济效益可观，抗风险能力强。项目设计科学、定位清晰，按规划执行，必将为xxxxxx发展做出积极的贡献。