第一篇：学院年度中层领导班子、领导干部和教职员工绩效考核工作方案

学院年度中层领导班子、领导干部和教职员工绩效考核工作方案

根据《xx学院中层领导班子和中层正副职领导干部绩效考核办法(修订稿)》、《xx学院教职员工绩效考核办法(修订稿)》精神，经校党委研究，决定对全校中层领导班子、领导干部和教职员工进行20xx年度绩效考核。现制定工作方案如下：

一、考核对象

1、学校中层领导班子;

2、中层正副职领导干部、各党委(总支)书记;

3、中层以下干部及教职员工;

二、考核原则

1、坚持公开、公平、民主原则;

2、坚持定性考核与定量考核相结合的原则;

3、坚持平时考核与集中考核相结合的原则;

4、坚持动态数据和定期公示相结合的原则;

三、考核内容

1、中层领导班子主要考核年度工作任务完成情况:教学单位主要考核教学(占20%)、科研(占10%)、转型发展(占5%)、党的建设(占15%)、师资队伍建设(占10%)、学生管理(占10%)、招生就业(占10%)、安全稳定(占10%)和迎评促建(占10%)工作任务完成情况;机关教辅部门主要考核年度共性目标任务(占30%)、个性目标任务(占50%)和服务质量(占20%)三部分构成，其中服务质量由人事处绩效考核科负责调查求得——机关教辅部门服务质量指标考核计分按照百分制，由服务对象满意度调查得分(占服务质量权重40%)和xx学院中层正副职满意度调查(占服务质量权重60%)组成;

2、中层正副职领导干部及以下教职员工主要考核年度工作任务完成情况和德、能、勤、廉情况。

四、中层领导班子和担任实职的中层正副职领导干部的考核

(一)学校成立考核领导小组和考核工作组

组 长：

副组长：

成员：牵头制订和修订绩效考核制度的部门及制订共性指标的单位的主要负责人

考核领导小组下设办公室在党委组织部(人事处)绩效考核科，负责具体的组织、协调工作。

根据考核类别，学校成立教学单位考核工作组和机关教辅部门考核工作组。

1、教学单位考核工作组组长：

成员：

2、机关教辅部门考核工作组组长：

成员：

(二)考核准备

1、自评打分。被考核单位对照考核指标体系逐项进行自评打分，形成自评报告和自评分值;考核对象个人撰写述职述德述廉述法报告，填写《xx学院工作人员年度考核登记表》(附件1)。被考核单位按照考核指标体系提供相应的佐证材料。(xx月31日前完成)

2、实绩公示。将单位自评报告和自评分值、个人述职述廉述德述法报告等材料在本单位、部门(网上公布或张贴公告栏等)公示1周，公示后电子稿发学校纪委和组织部。(20xx年元月x日前完成)

3、提供单位和教职工的处分情况。党政办提供由学校党委、行政出具的处分决定，各相关部门提供相应的处分决定。提供给考核领导小组办公室。(xx月xx日前完成)

(三)工作实绩考核(20xx年元月x日—xx日)

1、相关综合部门分别对xx学院九个方面的工作实绩进行考核，形成工作实绩得分，工作实绩得分提供给相应考核工作组。

2、纪委、宣传部、保卫处、评建办同时分别对机关教辅部门共性指标中的“党风廉政建设”、“宣传思想工作”、“综合治理”、“迎评促建”四项指标进行考核，形成工作实绩得分，并将工作实绩得分报送相应考核工作组(纪委的“党风廉政建设”、宣传部的“宣传思想工作”、保卫处的“综合治理”指标由机关教辅部门综合考核组进行考核)。

3、机关教辅部门考核组对各机关教辅部门的共性指标中的“领导班子和干部队伍建设”、“作风与纪律”、“制度建设”三项指标以及个性指标进行考核，形成工作实绩得分。

4、教务处、教学质量评估与督导中心与科研处分别核实“双肩挑”副职的教学工作量、教研工作量、学生评教情况及科研工作量完成情况，并提供给相应考核工作组。

(四)中层部门正职述职和民主测评

1、学校召开由中层副职及以上干部、督导组组长和教职工代表(每单位各派1人)参加的全校性民主测评大会，各单位主要负责人代表班子作年度工作总结报告(包括干部选拔任用工作情况)，书记兼院长的须包括党建工作述职，书记、院长分设的由书记专做党建工作述职、院长专做行政工作述职，每人不超过8分钟。参会人员对全校中层领导班子和正副职进行民主测评(由绩效考核领导小组办公室负责组织。时间待定);

2、考核工作组组织考核单位召开由本单位全体教职工参加的民主测评会，考核工作组组长主持。单位主要负责人代表领导班子作工作总结，正副职作述职述德述廉述法报告，全体教职工对本单位领导班子和正副职进行民主测评。(20xx年元月x日—xx日完成)

(五)征求意见

考核工作组在各单位召开的民主测评会上发放《领导班子和领导干部意见建议表》(附件8)，征求本单位教职工对领导班子和领导干部的意见建议，还包括选人用人工作民主评议、新提拔干部民主评议、党委(总支)书记执行干部任用条例和有关规定民主评议。(20xx年元月x日—xx日完成)

(六)实地核实

考核工作组在考核对象单位核实考核对象的奖励情况;(20xx年元月x日—xx日完成)

(七)综合汇总

在全面掌握述职内容、民主测评、资料查阅等考核信息基础上，各绩效考核工作组根据考核对象的不同情况进行对比分析，客观公正地对考核对象作出评价，汇总计算考核对象总分，形成考核材料，绩效考核工作小组根据考核情况按25%的比例，依据工作性质和工作任务基本特征，把机关教辅部门按照不同类型分门别类提出优秀班子和优秀中层正职、副职干部建议名单;按15%的比例分别提出xx学院优秀班子和优秀中层正职、副职干部建议名单。xx学院基层党委(总支)书记党建述职综合评价为“好”的，年度考核才能确定为“优秀”等次。(20xx年元月xx日前完成)

(八)学校审定

校绩效考核领导小组研究确定班子和干部绩效考核等次。机关教辅部门按不超过20%、不超过10%的比例确定优秀干部，同时确定其他班子、中层正副职干部的绩效考核等次。(20xx年元月xx日前完成)

(九)公示

学校绩效考核领导小组办公室(绩效考核科)公示考核结果，公示期一周。

五、处级非领导职务、中层以下干部(不含中层)以及教职员工的考核

按照《xx学院教职员工绩效考核办法(修订稿)》的程序和方法进行，由各部门、xx学院自行组织(优秀比例不超过10%),被考核人数基数不足5人的单位(正副职除外)，每两年确定优秀推荐人员一名。将xx学院工作人员年度考核登记表、考核结果汇总表和考核结果公示报告一起上报学校绩效考核工作领导小组办公室(绩效考核科)备案。

校学生工作部负责对所有专职辅导员进行考核。(20xx年元月xx日前完成)

六、考核工作纪律和要求

1、考核组要以严谨的作风、扎实的工作，认真负责地做好考核工作。被考核单位和个人要严格按要求做好考核前的各项准备工作，实事求是地提供有关情况。相关综合部门要严格按照年初制定的目标考核细则认真做好考核工作和提供真实可靠的证明材料。

2、纪检监察部门对考核全过程实施监督，坚持公道正派、实事求是，反对形式主义。

七、其他说明

1、校内调动人员，在现岗位工作时间满半年的，在现单位进行考核，由原单位提供有关表现情况;不满半年的，在原单位进行考核，由现单位提供有关表现情况。

2、评建办纳入到教务处进行考核。

xx学院年度绩效考核领导小组办公室

20xx年xx月xx日

第二篇：浅析领导班子与领导干部绩效考核

浅析领导班子与领导干部绩效考核

吴忠义

领导班子与领导干部绩效考核是一项制度，也是促进工作，提高工作效率的一项有效措施。领导班子与领导干部所取得的效益可看作为“绩效”，绩效考核也是取得效益的考核，绩效的好与坏，多与少可反映出领导班子与领导干部在政治、经济、文化等方面综合能力大小，也是集体与集体、个人与个人实力的比较。首先，政治绩效关系人心所向，直接影响国策导向，从国际环境来看，如同资本主义的美国与发展中的中国，在政治活动中，谁都不敢落后于一方，一方落后可能导致全民覆没，可能一个民族所取得的成果，即创造的财富——绩效，将不复存在，反之，领导班子与领导干部能力强，创造的政治绩效好且多，民族向心力、凝聚力强，就不会始终居于下风。其次，经济绩效是保国、安民之策。经济搞不好，民众食不裹腹，衣不遮体，就会丧失民心，产生**，中国领导班子与领导干部高瞻远瞩，30年的改革开放，让13亿中国民众摆脱贫困，过上幸福生活，使得民心所向，民心所愿，确保了国泰民安，丰衣足食，让当今世界刮目相看，众口称赞。反之，当今世界局部暴发的金融危机，让领导班子与领导干部丧失了民心，不得不“从容”下台，改朝换代。第三，文化绩效是民众精神财富的象征，民族的发展需要精神力量做支撑，中华上下五千年的文化，滋润了中国13亿民众，中国领导班子与领导干部英明决策，带领中国人民创造了一个又一个精神财富，举办了“奥运会”、“世博会”、“亚运会”等影响力极广的精神运动会。总之，领导班子与领导干部绩效考核是促进工作的兴奋剂，是衡量集体领导能力、领导干部工作水平的标准。

第三篇：中南大学中层领导班子和领导干部考核办法

中南大学中层领导班子和领导干部考核办法(试行)

作者：中南大学党委 日期：2010-5-10 10:20:02 阅读次数：166

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强学校中层领导班子和领导干部队伍建设，建立促进科学发展的干部考核评价机制，根据中央办公厅《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（中办发〔2009〕30号）等有关文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条 考核的基本原则

（一）坚持服务科学发展、促进科学发展的原则；

（二）坚持德才兼备、以德为先的原则；

（三）坚持注重实绩、群众公认的原则；

（四）坚持客观公正、简便易行的原则。

第三条 本办法适用于学校中层领导班子和领导干部的平时考核、考核、届中考核和任期考察以及领导干部个别提拔任职考察等。第二章 考核内容

第四条 中层领导班子和领导干部设置不同的考核内容。

第五条 中层领导班子的考核按照思想政治建设、领导水平、工作实绩、党风廉政建设等方面设置考核内容。

（一）思想政治建设，主要包括政治方向、全局观念、理论学习、执行民主集中制等内容；

（二）领导水平，主要包括贯彻落实科学发展观、依法办事、统筹协调、务实创新等内容；

（三）工作实绩，主要包括发挥作用、制定政策措施的落实情况、工作目标任务的完成情况、规范化建设等内容；

（四）党风廉政建设，主要包括反腐倡廉、廉洁行政、廉政制度建设等内容。

第六条 中层干部的考核包括德、能、勤、绩、廉等五项内容，重点考核德才素质和工作实绩，要充分体现考核内容的激励性和约束性。

（一）德，主要包括党性修养、大局意识、坚持原则、道德品质等内容。坚持以党性修养作为德的核心内容，加强对领导干部政治素质和思想道德素质的考核；

（二）能，主要包括政策水平、组织协调、业务能力等内容。其中依法行政、处理突发事件能力、工作思路和创新意识等为重点考核内容；

（三）勤，主要包括工作作风、精神状态和工作投入程度等内容。重点考核敬业精神、工作投入程度、联系和服务师生员工等方面；

（四）绩，主要包括履行职责成效、解决复杂问题、基础工作等内容。具体体现在主（分）管工作完成情况、解决复杂问题和矛盾的能力、制度建设等方面；

（五）廉，主要包括廉洁自律和履行廉政职责情况等内容。重点考核遵守廉政规定情况、接受监督情况、生活作风、廉政制度建设等方面。

在对中层干部进行考核时，适当注意正职和副职的区分。对正职侧重考核统筹协调、决策能力、选人用人等内容；对副职侧重考核协调配合、组织实施能力等内容。

第三章 考核方式

第七条 坚持以平时考核、考核为基础，以届中考核、任期考察、任职考察为重点，合理安排，统筹兼顾，相互补充。

第八条 考核采取总结述职、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方式。

第四章 考核等级和标准

第九条 中层领导班子的考核按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等级设置标准。

（一）确定为优秀等级须具备下列条件：

1.政治方向正确，有很强的全局观念，严格执行民主集中制；

2.贯彻落实科学发展观，依法办事，统筹协调，务实创新；

3.很好发挥作用，工作目标任务完成好，工作效果突出，规范化建设成效高；

4.积极开展反腐倡廉，廉政制度建设好。

（二）确定为合格等级须具备下列条件：

1.政治方向正确，有较强的全局观念，严格执行民主集中制；

2.贯彻落实科学发展观，依法办事，统筹协调，有较强的务实创新能力；

3.发挥作用较好，工作目标任务完成较好，工作效果较突出，规范化建设成效较高； 4.开展反腐倡廉，廉政制度建设较好。

（三）确定为基本合格等级须具备下列条件：

1.政治方向正确，基本执行民主集中制；

2.贯彻落实科学发展观，依法办事；

3.能基本发挥作用，基本完成工作目标任务，规范化建设程度一般；

4.基本上做到反腐倡廉，进行廉政制度建设，但存在不足。

（四）经考核具有下列情形之一，评定为不合格等级：

1.政治方向存在问题，执行民主集中制能力差；

2.贯彻落实科学发展观能力差，务实创新能力差；

3.不能完成部门工作目标任务，规范化建设程度差；

4.反腐倡廉、廉政制度建设存在问题，产生了不良后果。

第十条 中层干部考核按优秀、称职、基本称职、不称职四个等级设置标准。

（一）优秀：正确贯彻党和国家的路线、方针、政策，认真落实科学发展观，积极执行学校关于改革、发展和稳定的各项重大举措，有很强的全局观念，模范遵守各项规章制度，敬业勤奋，开拓创新，作风严谨，廉洁行政，善于解决复杂问题，工作实绩突出。

评定为优秀等级的，一般要求在民主测评中优秀率与称职率之和在85%以上,且正职优秀率在60%以上、副职优秀率在50%以上。

（二）称职：自觉贯彻党和国家的路线、方针、政策，落实科学发展观，执行学校关于改革、发展和稳定的各项重大举措，遵守各项规章制度，廉洁行政，工作积极主动，有改革创新精神，工作实绩良好。

评定为称职等级的，一般要求在民主测评中优秀率与称职率之和在70%以上。

（三）基本称职：贯彻党和国家的路线、方针、政策，能执行学校关于改革、发展和稳定的各项重大举措，遵守各项规章制度，廉洁自律，基本履行岗位职责，基本完成工作任务。

评定为基本称职等级的，一般要求在民主测评中优秀率、称职率和基本称职率之和在70%以上。

（四）不称职：政治、业务素质难以适应工作要求，工作责任心不强，不能完成工作任务或工作中造成严重失误。

在民主测评中不合格率达到30%以上，一般评定为不称职等级。此外，有下列情况之一者，考核定为不称职等级：

1.受到党内警告以上处分或行政记过以上处分；

2.政治上、经济上、道德上有严重问题正在审查处理之中；

3.严重失职，给学校利益和声誉造成不良影响或严重损失；

4.在工作中因责任事故造成重大损失；

5.不能廉洁自律，违反学校规章制度和财经纪律；

6.拒不接受组织分配的任务，不履行工作职责；

7.在对外交往中有不良行为，严重损害学校声誉；

8.有其他不称职行为。

第五章 考核程序

第十一条 考核准备。做好考核前的宣传和动员工作，并进行考核工作部署。考核对象根据考核内容和要求做好工作总结，并填写《中南大学中层领导班子考核登记表》和《中南大学中层领导干部考核登记表》。

第十二条 述职测评。在一定范围内领导班子和领导干部总结述职，进行民主测评。第十三条 综合评价。在民主测评的基础上，把干部自评、互评、分管领导测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等结合起来，考核领导小组通过集体研究确定中层领导班子和领导干部的考核结果。

第十四条 考核结果反馈。考核领导小组以书面形式将考核结果通知各中层领导班子主要负责人。

第六章 考核结果的运用

第十五条 考核结果是中层领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

（一）对自觉坚持科学发展，优秀率较高、表现突出的，予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的，予以充分肯定和保护。

（二）对中层领导班子考核测评总体评价为优秀和合格得票率达不到三分之二或不合格得票率超过三分之

一、经校党委考核认定确实存在问题的，应当督促领导班子加强整改，必要时可进行组织调整；主要负责人确有责任的，应当对其进行诫勉谈话。

（三）对考核结果为基本称职的中层干部，应当进行改进谈话；连续两次考核结果都为基本称职或一次考核结果为不称职的、经组织认定为不胜任现职岗位的，应当进行诫勉谈话和组织调整，且考核结果为不称职的干部一年内不得参加上一级领导职务岗位的选拔和竞聘；对连续两次考核为不称职或连续三次为基本称职的干部予以降职或免职。

（四）继续担任中层领导职务的干部，任期内培训学分应达到合格。对未达到者，确因工作需要，新任后须在一年内补学。

第十六条 干部考核结果归入干部考核专门档案。

第七章 考核的组织

第十七条 学校设立考核工作领导小组，负责领导考核工作。考核领导小组由校领导、组织、纪检(监察)、人事等部门主要负责人组成。

第十八条 考核工作的日常事务及协调工作由党委组织部负责。

第八章 附 则

第十九条 本办法由党委组织部负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起试行。

第四篇：七、西南交通大学中层领导班子和领导干部考核办法(试行)

附件西南交通大学中层领导班子和领导干部考核办法（试行）

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，加强中层领导班子和领导干部队伍建设，进一步改进和完善考核工作，根据《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（中办发[2009]30号）和《西南交通大学中层领导干部选拔任用工作规定》（西交党[2009]31号）等文件精神，结合我校实际，制定本办法。

第二条 考核坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，客观公正、简便易行的原则。

第三条 本办法适用于中层领导班子和中层领导干部（以下简称领导班子和领导干部）的考核。领导班子的届中、届满考核和领导干部的任前、试用期、届中和届满考核参照本办法执行。

第二章 考核机构

第四条 考核工作由校党委统一领导，由党委组织部、人事处、纪委等部门的同志组成考核工作组，负责组织和办理考核工作的具体事宜。

第五条 各单位也相应成立考核小组，负责本单位考核工作的具体实施。

第三章 考核内容及等次评定

第六条 领导班子的考核，主要考核本发挥职能作用情况，内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉建设等方面的实绩成效。其中思想政治建设主要考察政治方向、全局观念、执行民主集中制和群众路线等方面的情况；领导水平主要考察科学决策、依法行政、统筹协调、预防和处理突发事件、维护稳定等方面的情况；工作实绩（学院主要是目标任务完成情况，机关主要是完成重点工作情况）；反腐倡廉建设主要考察工作作风、廉政建设、落实党风廉政建设责任制等方面的情况。

第七条 领导班子考核民主测评意见分为好、较好、一般、较差四个等次。民主测评结果定为“好”的，民主测评“好”和“较好”得票率一般应达85%（含85%）以上，其中“好”得票率一般应达50%（含50%）以上。

民主测评结果定为“较好”的，民主测评“好”和“较好”得票率一般应达70%（含70%）以上。

民主测评结果定为“一般”的，民主测评“好”和“较好”得票率之和未达到70%，且“较差”得票率未达到30%。

民主测评结果定为“较差”的，民主测评“较差”得票率超过30%。

第八条 领导干部的考核，主要考核本履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。其中“德”主要考察干部的政治态度、大局意识、思想品德等方面的情况；“能”主要考察干部政策水平、组织协调、业务能力、心理素质等方面的情况；“勤”主要考察干部的精神状态、工作作风等方面的情况；“绩”主要考察干部履行职责成效、解决复杂问题、开展基础性工作等方面的情况；“廉”主要考察干部廉洁自律等方面的情况。

第九条 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。民主测评结果定为“优秀”的，民主测评“优秀”和“称职”得票率一般应达85%（含85%）以上，其中“优秀”票一般应达50%（含50%）以上。

民主测评结果定为“称职”的，民主测评“优秀”与“称职”的得票率一般应达70%（含70%）以上。

民主测评结果定为“基本称职”的，民主测评“优秀”、“称职”与“基本称职”得票率一般应达70%以上。

民主测评结果定为“不称职”的，民主测评“不称职”得票率超过30%。第十条 领导班子评定为“好”和领导干部评定为“优秀”等次的名额不超过全校领导班子和领导干部总数的20%。

第四章 考核程序

第十一条 考核在总结的基础上进行。各二级单位在总结前，要采取适当方式征求干部群众的意见，领导干部本人也要通过谈心等方式听取意见。根据考核内容及相关要求，结合干部群众意见，领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和述职报告。

第十二条 考核按下列程序进行：

（一）各单位考核

1、工作总结。领导班子和领导干部根据考核的内容要求，实事求是地总结一年来取得的主要成绩和存在的主要问题，客观公正地分析原因，提出努力方向和改进措施，撰写述职报告。

2、会议述职。在领导班子和领导干部工作总结的基础上，在本单位范围内，由领导班子主要负责人代表领导班子述职，并作个人述职，班子其他成员作个人述职。领导班子在总结前，要采取适当方式征求干部群众意见，领导干部本人也要通过谈心等方式听取意见。

3、民主测评。根据中层领导班子和领导干部的述职，在听取述职人员范围内分别对领导班子和领导干部进行民主测评。

4、参加测评人数必须达到应参加人数2/3以上。

（二）校级考核

在各单位考核的基础上进行校级考核，校级考核按学院（中心），机关党群部门、行政部处、直属单位和业务部门分类进行。

1、对学院（中心）的考核，主要是目标任务考核，内容包括党建、本科教学、研究生教育及学科建设、实验室工作、科研任务、管理工作（含人事管理、财务管理、学生管理）、国际化工作等方面。具体考核项目及评价意见，由相关职能部门提出。考核方式由各学院（中心）按考核项目自评，相关职能部门核查，统一汇总的方式或以学校召开考核工作会议的方式进行。

2、对党群部门、行政部处、直属单位和业务部门的考核主要内容为完成重点任务情况、内部管理、班子状况、服务基层和群众等。考核方式为学校召开考核工作会议，各单位主要领导述职，评委现场打分，统一汇总的方式进行。

第十三条 考核工作组综合院（处、部）级、校级考核结果以及对班子和干部平时考核了解掌握的情况，对领导班子和领导干部考核结果进行综合分析，形成考核意见。

第十四条 校党委根据考核工作组提供的考核意见，审议考核结果。并在此基础上，形成最终的考核意见。

第十五条 考核意见由考核工作组在一定范围内公布。

领导班子和单位正职的考核意见，由分管校领导或组织部、人事处向被考核单位主要负责人或领导班子集体反馈，单位副职的考核意见由单位正职反馈。

考核意见反馈后，领导班子应及时召开民主生活会，认真总结经验，开展批评与自我批评，提出整改措施。考核有关情况和整改措施，可采取适当方式公开。

第五章 考核结果的运用

第十六条 考核意见是加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

（一）对领导干部在考核测评中优秀票较高、表现突出的，予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责，敢抓敢管、真抓实干的，予以充分肯定和保护。

（二）对领导班子在考核测评中总体评价好和较好得票率达不到70%或者较差得票率超过30%的，对主要负责人进行诫免谈话，要求寻找根源，及时整改，经组织考核认定确实存在问题的，应当督促领导班子及时纠正问题，必要时进行组织调整。

（三）对领导干部在考核测评中优秀和称职得票率达不到70%、经组织考核认定为不胜任现职岗位的，进行诫免谈话或者组织调整。

（四）对领导干部在考核测评中不称职得票率超过30%、经组织考核认定为不称职的，视具体情况分别作出免职、责令辞职或降职等组织处理。

第十七条 考核结果归入干部档案和干部考核工作档案，做好资料累积，加强综合运用。

第六章 考核的纪律与监督

第十八条 考核中发现领导干部有违纪问题的，由纪检（监察）部门查处。第十九条 考核工作人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，保证考核工作的严肃性和公正性。

第二十条 实行考核工作回避制度。回避对象包括：与自己有夫妻关系、近姻亲关系及其他原因需要回避的人员。

第七章 相关事宜

第二十一条 交叉任职的领导干部，在承担主要工作职责的单位进行考核，考核结果反馈工资关系所在单位。

新提拔任职的领导干部，按现任职务进行考核。

交流任职的领导干部（包括挂职锻炼、借调），由现工作单位进行考核。交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。

派出学习培训6个月以上的领导干部，由派出单位根据其学习培训的相关情况进行考核。第二十二条 接受立案审查尚未结案的领导干部，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分的，按规定补定等次。

第二十三条 受党纪处分的领导干部考核，按《中央纪委、中央组织部、人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的通知》（组通字[1998]19号）的规定办理。

第八章 附则

第二十四条 在组织实施考核工作中应注意从实际出发，实事求是，避免繁琐和多头重复考核，力戒形式主义，并积极总结经验，不断改进和完善考核工作。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。凡过去与本办法不符的，按本办法执行。第二十六条 本办法由党委组织部负责解释。

第五篇：领导干部绩效考核

在领导干部的政绩观在地方发展的过程中起到重要的导向作用，那么要想规范领导干部政绩观，必须有科学的考核制度。以往的惟GDP论的制度已经严重影响了我国地方发展的活力与创新。所以国家公务员考考试网推论，2011年绩效考核制度的改革将成为国家公务员申论的一大热点。

一、政府措施

2009年6月29日中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

摒弃“唯GDP论”

政治局会议强调，建立促进科学发展的干部考核评价机制，将立足“选干部、配班子、建队伍、聚人才”，着力形成有利于科学发展的用人导向。要坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行，建立有机联系、相互配套并有效运用的干部考核评价机制，全面加强对党政领导班子和领导干部的考核工作。

尤为值得关注的是，对于干部的考核内容摈弃了单纯注重经济速度的传统方法。政治局会议强调，对于干部考核，要既注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量。既注重考核经济建设情况，更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。

同时将改进考核方式，坚持以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职考察为重点，增强考核方式的完整性和系统性。

考核重民意

中央提出，要扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。

要强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。

监管机制化

会议要求，各级党委(党组)要把建立促进科学发展的干部考核评价机制摆上重要位置，注意各种考核方式的衔接，力戒形式主义，不断提高干部考核工作水平，有力推动各级领导班子建设。

此前，5月22日的政治局会议审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。

二、各地考核机制的改革创新

1.2010年四川取消对地市的GDP增长指标考核

四川重新修订了对市州政府目标管理办法，明确提出省政府在年初不再向市州政府具体下达GDP增长率指标，转而通过12项发展指标的考核，确定各市(州)工作的好坏。

取消对地市的GDP增长指标考核，这不是不再追求GDP的增长，而是为了更好、更健康的GDP。

从1953年联合国发布《国民经济核算体系》及其附表以来，半个多世纪，GDP被认为是衡量一个国家和地区经济状况的最佳指标。

GDP考核存在着致命缺陷：GDP是一个流量指标，难以体现存量财富，不能反映一国的富裕程度。而且，GDP指标只反映经济发展总量，经济发展与社会进步是否协调、城市与农村是否协调、经济产业结构是否合理，是否具有核心技术自主品牌，贫富差距是否在合理范围内等等，一系列关键问题，都无从体现。

因此，取消对地市一级党政官员的GDP增长指标考核，有利于让党政领导从“惟GDP论”的误区中走出来，引导他们追求更加统筹兼顾、长远全面的科学发展。不少地方考查使用干部，GDP还是首要因素。产业结构失衡、投资比例失调、环境破坏严重等问题，很大程度上都是追求政绩工程的恶果。

GDP增长指标考核取消后，有利于让党政干部从GDP的指挥棒中走出来，腾出更多精力改善民生，不会再出现GDP年年创新纪录，但百姓收入、看病、上学、住房等方面的“民生指标”不达标的状况。

GDP和富裕程度不一定成正比。不再单纯的考量GDP的增长，将使地方主政者减少速度的压力，转而追求经济发展的质量，从而促进经济发展方式的转变。

就业是民生之本。降低GDP指标在干部考核中权重，也有利于调整结构，发展服务业，更好地促进就业。

这几年，支撑经济高增长的动力主要是第二产业，其中国有企业和大企业是主力，而大企业吸纳就业的能力非常有限。一个产值100亿元的大企业，充其量也就几万人就业。而中小企业、服务业吸纳劳动力就业能力很强，但在很多地方，因其对GDP贡献小，并不受重视。

2.2010年3月7日讯

为解决转变发展方式的机制问题，广东省将在干部考核上做出重大改变，降低GDP考核比重，以倒逼干部转变观念和发展方式。

全国人大代表、中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在十一届全国人大广东团审议政府工作报告时，透露上述内容。

汪洋表示，要转变观念转变发展方式，广东将对一些各级党委政府采取倒逼机制。

汪洋透露，广东将改变对各级干部的考核办法，去年广东制定了新的考核办法并试行，今年将正式实行。落实科学发展观则按新的指标评价，要求经济社会的均衡发展，当前和长远的协调发展。

汪洋表示，新考核办法中，经济增长的指标只占整个考核指标的不到30%，而且不同地方不一样，将会区分优先发展区、重点发展区、生态发展区，其中最高不超过30%。此举旨在使各级党委政府更加重视社会发展和生态环境。

他特别指出，机制倒逼不是对企业，而是对各级党委政府，要把工作着力点放到转变发展方式上来。

汪洋表示，如果大家主要还是以总量作为主要标准，那干部就会干总量。他结合胡锦涛在中央经济工作会议上所讲“要使用那些贯彻科学发展观态度坚决而有能力的人”，解释说“我就想，这话没说贯彻科学发展观态度坚决而有能力又有成绩的人，为什么呢？因为贯彻科学发展观，比那个经济总量出成绩要晚，所以态度坚决有能力就要使用，我们过去干部考核是重显绩的，不是重潜绩的，贯彻科学发展观，在现阶段很多工作不是显绩的，而是潜绩的。”

3.浙江干部考核侧重民生

致公党中央常委、浙江省主委、浙江副省长郑继伟，在接受本报采访时表示，浙江正在研究干部考核评价体系，GDP不是惟一标准，更重要的是民生、环境问题。

据了解，“两会”前，国家发改委已经正式发函，把浙江省作为转变经济发展方式综合试点省。对于成为试点省之后，地方干部考核指标有无变化，他表示，省里对经济发展方式转变这个事情，研究了一段时间了，现在正在考虑考核评价指标体系的问题，在研究调研制定的过程中。

“这是一个比较难的题目。”他说，从上到下浙江领导在这一点意识很清晰。“对于考核指标最终是怎么样的，我认为GDP也是要的，但不是惟一的，最重要的还是看民生改善，包括环境怎么样。”

4.河北省新乐市市委组织部2010年4月出台的《2010领导干部考核办法》，首次将家庭美德纳入干部考核内容，规定领导干部若家庭美德不达标，将视情节轻重，受到一年内不得晋升、降职使用直至免职的处理。据介绍，考核办法将家庭美德考核分为尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等5个方面共13项内容，基本涵盖了领导干部生活的各个方面。

家庭美德考核将与领导干部实绩考核一并进行，主要采取个人书面汇报、民主测评、个别座谈等形式。组织部将联合纪检委、法院、公安局、民政局、老干部局、信访局、妇联等单位，全面考查领导干部的家庭美德情况。同时，还将向被考核对象的亲属、邻居等发放问卷调查表，调查干部家庭道德状况。这几方面的内容将最终形成一份全面、综合的领导干部家庭美德考核评价结果，作为评价干部、选用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。群众举报、个人书面汇报、个别座谈、发放问卷调查表……从整个考核流程可以看出，家庭美德考核的过程实在是纷繁芜杂，我们很难相信组织部门能有如此高的工作效率。这也使得这一考核，很容易流于形式。

仔细分析这十三项内容，你会发现，领导干部若想考核优秀，不仅必须是“道德楷模”，甚至必须是道德上的“圣人”。揆诸官场，有哪个官员不会多多少少出现一些家庭纠纷呢？就此而言，这样的考核标准不仅缺乏可操作性，简直有“完美主义”的倾向。

一直以来，“德才兼备”是考核选拔领导干部的重要标准。毋庸置疑的是，“德”肯定不是仅指“家庭美德”，更不会只是“夫妻和睦”。“德”不同于GDP，它是个很难量化的标准。正因如此，很容易出现贪官。也正因如此，我们没有必要去量化一位官员的“德”，而应将其置于监督之下，让老百姓来评价其是否合格。

然而，现在考核干部起主导作用的主要是职能部门，特别是组织部门的领导，他们名义上不是考核主体，实际上他们却起着决定性的作用。于是乎，考核标准千千万，往往还是官员自我评价，或者取决于“一把手”的一句话。

官员考核的主体应该是人民群众。正因如此，去年6月，中共中央政治局审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》：要求“扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量”。万种考核标准不如群众的一句“满意”，倘若没有“考核民主”，花样百出的各种考核都将毫无意义。