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202_年乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告(共5则)
编辑:梦里寻梅 识别码:10-851214 1号文库 发布时间: 2023-12-28 15:16:37 来源:网络

第一篇:202_年乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告

202_年乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告

根据XX的通知,XX乡党委政府高度重视,及时安排落实,现将工作推进情况报告如下。

一、工作情况

(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制。一是始终坚持党的全面领导,村级党组织始终认真贯彻落实中央关于加强新时代党的建设总体部署和要求,严格履行管党治党主体责任,科学谋划全面从严治党,全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织,调动各方面积极性、主动性、创造性,同时严格按照村务监督委员会主任由党员担任。村民委员会成员、村民代表中党员均占一定比例。不断完善健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。二是村民自治水平不断提升,制定出台了《XX乡村民诚信管理办法》,指导各村小组修订完善村规民约制度,突出村民在社会治理中的主体地位。同时,乡党委政府为村组干部撑腰,谋求村组干部乡村治理新“抓手”,以为村组干部授章授权的形式,保障村组干部拥有看得见、摸得着的权力,全面转变传统的村组干部不想管、不敢管、管不住的尴尬局面,逐步实现了全乡村民自我教育、自我服务、自我管理的良好局面。三是严格执行村务公开报备制度,由乡纪委牵头各村监督委员会进一步落实和完善村务公开报备,进一步确保村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实,助推全乡各项工作开展。四是不断巩固夯实基层党组织基础,充分发挥村级党组织阵地作用,严格按照法定程序,不断优化村“两委”班子结构,选优配强村级力量,每年及时划拨3万元村级办公经费,确保村级机构正常运转,同时,积极扶持壮大村集体经济发展,202_年,全乡主要以参股分红和自主经营两种方式发展壮大村集体经济,12个村收益全部达到3万元以上,参股分红的有XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村,自主经营的覆盖全乡12个村。

(二)发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。充分发挥党员作用,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过组织党员学党史、新中国史,组织党员宣传党的好政策,做好党的传话筒,切实把党的政策落实到位。同时,不断发挥党员先锋模范作用,助推产业发展、人居环境整治等方面集中发力,在乡村治理中凸显示范带动。

(三)规范村级组织工作事务。认真落实基层减负要求,切实做好乡级层面研究事宜,把原则、思路、办法、措施等摸清楚、搞明白,再组织村级开会安排,杜绝开长会、啰嗦会、没有实质效果的会,切实提高工作效率。同时,不断规范无纸化办公程序,管好用好党建综合服务平台和“一部手机办事通”,逐步实现群众“最多跑一趟”的目标。

(四)增强村民自治组织能力。一是进一步选优配强村组干部,确保组织坚强有力,目前尚有XX村缺少主任、副主任及XX村党总支书记,下步将加大人才摸排力度,严格按照程序要求做好补选工作,不断完善基层阵地建设。二是进一步加强自治组织规范化建设,加强“一约三会”制度建设力度,不断完善村规民约执行,确保群众形成合力整治村级事务的力量。

(五)丰富村民议事协商形式。各村均建立了“一事一议”制度,形成了“村中大事大家一起商量着办”的局面。同时,依托国家传统节日及民间节日,形成了集“三月三”、XX、“祭龙”“三八”妇女节、九九重阳节等系列活动,群众精神文化不断丰富。

(六)全面实施村级事务阳光工程。一是严格按照《村级公开报备制度》要求,由乡纪委牵头各村不断完善党务、村务、财务“三公开”制度,实现公开经常化、制度化和规范化。二是按照上级要求,定期开展农村集体经济组织审计监督及村干部任期和离任经济责任审计,确保公开常态化。

(七)积极培育和践行社会主义核心价值观。一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育工作,在全乡范围内制作宣传文化墙120块,展板600余块,标语202_余条,并将践行内容纳入各村小组村规民约管理,切实让精神内涵深入群众的心中、融进骨子里。二是将辖区内村民纳入诚信管理,进一步明确村民义务,把有违反村规民约并拒不整改的村民纳入违反诚信人员名单,在村规民约红黑板上进行公示和村小组会议、村广播点名通报,并进行联合惩戒,构建了“一处失信、处处受限”的社会管理格局,有效促进了全民参与农村人居环境整治,助推脱贫攻坚的良好氛围。202_年以来,惩戒违反村民诚信行为35人。三是结合“自强、诚信、感恩”行动,深入宣传“西畴精神”及“老山精神”,营造“苦干实干、加油干”的精神气质,不断增强群众认同感和满意度。

(八)实施乡风文明培育行动。一是充分弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。开展好家风建设,传承传播优良家训,共举办“不忘初心,实干兴邦,高举旗帜跟党走”主题活动,表扬“好婆婆”“好媳妇”“好儿女”60余名。二是全面推行移风易俗,行使公权力的人员均严格执行婚丧事宜报备制度。在农村,充分发挥各村红白理事会作用,严格按照《XX乡村民诚信管理办法》,严厉打击整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗,截至目前全乡乡风文明工作持续向好。三是加强村规民约建设,将村内治安管理、公益事业等相关行为规范和约束写入村规民约,不断规范群众行为,截至目前,全乡228个村小组均上墙执行。四是扎实开展乡风文明“三项突出问题”专项整治,依法取缔赌博窝点17处,捣毁赌博机具45台。开展大操大办劝导50次,劝退礼金11600元。202_年178个村小组荣获XX乡风文明奖,共计获得奖励资金50万元,乡风文明建设取得明显成效。

(九)发挥道德模范引领作用。一是结合脱贫攻坚工作,深入实施公民道德建设工程,组织“赞歌颂中华、感恩新时代”宣传教育活动,通过对最美挂联单位、最美扶贫工作队、最美村庄、最美庭院、最美奋斗者、最美帮扶干部、最美青少年等186人进行表彰,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。二是大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动,202_年度,乡党委政府机关被评为“云南省文明单位”称号,XX村委会中寨村小组被评为“XX省文明村”称号,模范作用发挥不断明显。

(十)加强农村文化引领。一是扎实开展非遗传承与保护,《XXX族传统生态保护区》被列为XXX第五批州级非物质文化遗产代表性项目名录。文化惠民工程深入推进,“三下乡”活动扎实开展,全民健身运动广泛开展。组织开展了“响鼓重锤、快马扬鞭”集结实训活动、“不忘初心、实干兴乡、高举旗帜跟党走”“赞歌颂中华、感恩新时代”主题活动和XX首届农民运动会,群众精神文化生活更加丰富。二是XX民族特色村落基本建设完成,深入实施XX协作项目合作,投资795万元建成XX狮子山特色农业观光旅游产业配套设施基础,XXXX到XX鱼塘水库的观光旅游路线初步建成。依托产业示范园区及周边自然资源,大力发展乡村旅游,将园区打造成一个集农业产业、观光旅游、休闲娱乐为一体的综合示范园,让其成为XX的一张名片,让更多人认识XX,带动XX经济发展,促进群众增收,助力乡村振兴。

(十一)推进法治、平安乡村建设。我们始终坚持总体国家安全观,切实加强对国家安全工作的领导,强化底线思维,增强忧患意识,不断创新社会治理,深入推进“平安XX”建设,社会大局保持总体稳定。依法治乡扎实推进,“七五”普法深入开展,宪法宣传深入人心,全民尊法学法守法用法意识进一步增强。“扫黑除恶”“缉枪治爆”等系列专项行动深入开展,各类违法犯罪活动有效严厉打击和惩治,严格落实重大决策社会稳定风险评估机制和领导干部信访接待制度,积极排查化解矛盾纠纷,全力化解信访积案。深入推进Xx人民战争,继续巩固和发扬爱国统一战线,深入落实党的民族宗教政策,民族团结、宗教和顺、社会安宁的良好局面不断巩固。强化党管武装,加强国防后备力量建设。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,持续开展各类安全生产专项整治,安全生产形势持续稳定向好。

(十二)加大基层小微权力腐败惩治力度。一是不断规范乡村小微权力运行,明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤,确保基层干部会用权、用好权、为民谋利。二是进一步规范《来信来访登记表》《开箱记录登记表》制度,实行零报告和月报告制度,并严格审核录入五级联动平台。共录入、办结159件(其中脱贫攻坚125件),满意率100%。按照惩教并重的原则,坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、群众纪律等六大纪律的行为,特别加大对群众身边腐败问题的查处力度。共受理信访举报件18件,其中信访了结15件,党纪立案、处分3人,政纪立案、处分1人。

(十三)加强农村法律服务供给。一是深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照“十二五”期间依法治乡纲要和“七五”普法规划要求,做好全乡“七五”普法巩固工作,大力推进“法律六进”活动,弘扬法治精神,建设法治文化。结合脱贫攻坚工作,通过平安创建以及开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动,采取召开党员大会、群众会、党员会、广播等小众化形式,用群众听得懂、能领会的朴素语言,把法治宣讲工作做实做细。截至目前,全乡组建宣讲团1个,宣讲小分队12支,乡级领导以身作则,带头深入挂钩联系点和村寨等基层一线,用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例,向广大群众宣传涉及扶贫、劳动、拆迁等一批直接关系民生的法律法规知识。今年来,共开展法治主题宣传36场次,推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,提高宣传的时效和覆盖面。二是利用法治主题日进行集中宣教。今年来,通过在三月法治宣传月、“3.8”妇女维权周、“12.4”宪法宣传日等重要节日、纪念日期间,联合乡派出所、司法所等单位联合开展不同主题的法治宣传教育活动15次。三是增强领导干部和执法人员的法治能力。突出机关干部自学,202_年3月至今,我乡利用每周四晚脱贫攻坚政策培训会,组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》以及十九文件精神等集中学习20次,不断加强基层党员干部和执法人员的法治观念和依法办事能力。

(十四)支持多方主体参与乡村治理。充分发挥“五个一批”带动示范带动参与乡村治理。即:村组干部带头一批。采取“落实一人,带动一片”的工作思路,充分发挥村组干部在乡村治理中表率作用,共有31名村组干部带头参与旧房拆除、六项短板补齐、环境卫生整治等工作,切实带动群众的积极性,加快脱贫攻坚的步伐。光荣之家引领一批。借助“光荣之家”悬挂工作,各村站区组织退伍军人和军烈属召开乡村治理座谈会,让退伍军人和军烈属珍惜现有荣耀,在乡村治理工作继续发光发热。截至目前,悬挂光荣之家436户,召开座谈会12场次。共产党员示范一批。悬挂共产党员户标识牌,让党员带好头,当好乡村治理的“排头兵”,充分发挥党员先锋模范作用,带领贫困群众做一些看得见摸得着的乡村治理实事。截至目前,悬挂标识牌914户。小手大手联动一批。通过开展“小手拉大手”活动,引导全乡师生全力参与乡村治理,通过对孩子的教育培养,带动家庭成员摒弃陋习,弘扬美德,激发正能量,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个村组”攻坚效应,加快了乡村治理步伐。截至目前,共有师生1360人次参与环境卫生整治。巾帼妇女建功一批。成立巾帼志愿服务队,组织开展3次330人次到村开展环境卫生整治。从行动上、思想上引导和帮助贫困户脱贫致富,发挥了“半边天”的作用。通过开展“五个一批”示范带动,乡村治理工作取得明显效果。

(十五)提升乡镇和村为农服务能力。一是深入推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作,目前按照上级要求已经统一平台并投入使用。二是由乡党政办牵头各村扎实开展农村社区综合服务设施建设,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。三是聘用社保协办员6名,社会救助经办员2名,社会救助协理员11名,护林员213名,村庄规划员11名,确保基层民生保障工作有人抓、有人管。

(十六)加强组织领导。一是建立由乡党委书记、乡长任组长,专职副书记任副组长,其余党政领导班子为成员的工作领导小组,办公室下设乡党政办公室,由专职副书记任办公室主任,负责统筹协调各项工作。二是深入实施农村人才库建设项目,推动农村人才队伍整体优化提升,力争用1年时间培养造就一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的“六有”农村人才队伍,为全乡如期打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略提供人才支持。

二、存在问题

乡村治理工作虽然取得了一定的成绩,但距离中央和上级党委政府的要求还存在差距。主要表现在:一是乡村治理机制不完善。乡村治理体系和治理制度不健全,决策、议事、协商、评估、监督、考核程序和机制不完善,治理制度化建设滞后;乡村治理制度的贯彻落实不够,不少制度执行难、落实差,有些制度流于形式,陷入“空转”;制度与制度之间的衔接性、协调性和系统性不足,制度之间的紧张张力加大,制度体系的集成性不强,难以形成有效的制度合力。二是乡村干部担当精神不足。乡村干部对政策学习掌握不够,特别是对学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学不深、不透。对中央、省州县党委政府的各项政策学习不够。导致思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应,担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。三是群众主体作用发挥不够。对群众的思想发动、宣传教育和感情沟通不到位,群众主人翁意识不强,绝大多数贫困户只关心“政府能给我多少钱”,而不是“我该怎么做才能脱贫致富”,贫困群众内生动力明显不足,甚至出现“精神贫困”的严重问题。部分群众只想“获得”、不讲付出,只求利益、不思进取,面临着发展无资源、无人手、无出路的局面。部分贫困户认为脱贫致富是政府考虑的事,甚至出现了“干部干、群众看”、一门心思靠着墙根晒太阳、围着桌子搓麻将、等着政府送小康的不良现象。

三、下步打算

(一)建立善治体制,达到共治效果。一是加强和完善党自身的组织网络体系,确立基层党组织的领导是现代农村基层治理体系的核心领导,充分发挥其总揽全局、协调各方的职能作用;二是通过党的群众工作组织和其他民间把乡村社会组织起来,发挥群众组织在乡村治理主导地位,承担农村基层各项社会事务和公共服务的职责;三是在党的统一领导下,科学统筹各方关系,采用民事民议民决民办的方法,广泛动员民众共同协商,并将法治作为保障农村基层各主体合理履行职能、协调有序工作的根本机制。

(二)构建多元协商,形成共同参与。新时代乡村治理的开展是一个涉及多部门,多主体以及庞大资源配置的长期过程,需要乡村基层治理能够从整体层面进行推进。一是要积极发展农村基层协商民主,根据实际的治理情况与自身特点来创新农村基层协商民主的实践形式,为多元治理主体提供参与协商互动的渠道和平台;二是在治理过程中要加快协商互动的制度建构,加强协商主体的协商能力提升,约束不规范的协商行为,推动协商互动机制的规范化、制度化、常态化运行。

(三)建立监督机制,调动多方参与。创新发展村民监督机制,发挥村民在开展乡村治理过程的监督功能,调动多元基层治理主体监督积极性。一是要调动多元治理主体,特别是要消除广大农民群体对监督的后顾之忧,使之敢于监督,愿意监督;二是要畅通监督的渠道,让权力在阳光下运行,为监督创造条件,提高监督的现实效力。

第二篇:加强和改进乡村治理活动方案

为全面贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,以下简称《指导意见》,按照省、市、县乡村振兴领导小组工作部署,结合镇乡村治理工作实际,特制定如下实施方案:

一、总体要求

(一)加强宣传推动。

镇各村、社区要采取多样化宣传媒介,坚持因时、因事、因人制宜地选择适当的宣传形式,以人民群众喜闻乐见的方式做好宣传工作,把《指导意见》精神讲全面、讲明白、讲透彻,提高宣传工作的针对性和时效性。各村、和社区要结合各自工作实际,全面学习传达、深刻领会文件精神实质,认真研究提出贯彻落实措施,在微信群和集市上发放以“乡村治理”为主题的宣传单。

(二)强化组织推动。

各村、和社区的主要负责同志参与成立镇乡村治理体系建设推进组。各村、和社区要成立专门组织机构,把乡村治理工作摆在重要位置;

其他小组要按照各自职责,做好协同配合,形成工作合力。各村和社区每年向乡村治理领导小组报告推进实施乡村振兴战略进展情况时,要将乡村治理工作情况作为重要内容;

各村和社区要定期向农村工作部门通报工作进展情况。

(三)抓好试点示范创建。

各村和社区分别开展试点示范创建,根据我镇经济发展需要和乡村治理体系建设发展情况,围绕加强各村基层基础工作,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造一批可复制、可推广的“三治结合”新路径、新模式。每个村要培育和树立乡村治理的先进典型,发挥其引领示范和辐射带动作用,推动乡村治理的政策在基层落地生根。

(四)纳入绩效考核。

各村、社区和领导小组要认真对照重点任务清单,对涉及本地本部门的工作任务逐条细化分解,明确责任人和完成时限,加强和改进乡村治理工作纳入乡村振兴绩效考核。将组织领导小组的乡村治理工作作为每年抓基层党建述职评议考核的重要内容,推动层层落实责任。

二、主要任务

(一)完善村内党组织领导乡村治理的体制机制、发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用

建立村级组织体系,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织履行好各自职能。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与。

(二)规范村级组织工作事务、全面实施阳光工程

清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项,规范村级会计委托代理制,加强农村集体经济组织审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计。完善党务、村务、财务“三公开”制度,推广村级事务“阳光公开”监管平台,推进村级事务即时公开。

(三)增强村民自治组织能力、丰富村民议事协商形式

健全党组织领导的村民自治机制,完善村民代表会议制度。充分发挥村民委员会、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。创新协商议事形式和活动载体,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等鼓励各村开展村民说事、民情垦谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。为农民提供“一门式办理”、“一站式服务”,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。

(四)实践社会主义核心价值观、培育乡风文明

积极组织农民群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想。加强村规民约建设,建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥红白理事会等组织作用。深入实施公民道德建设工程。大力开展文明农村、文明家庭星级文明户、五好家庭等创建活动,开展乡风评议,弘扬道德新风。加强基层文化产品供给、文化阵地建设文化活动开展和文化人才培养,加强文物遗址的保护。因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。

(五)推进法治乡村建设、加强农村法律服务供给

规范各村基层行政执法程序,加强各村和社区行政执法人员业务培训。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。深入开展农村法治宣传教育。加强镇内司法所建设,健全乡村基本公共法律服务体系。

(六)加强平安乡村建设、健全矛盾纠纷调处化解机制

推进镇社会治安防控体系建设,落实平安建设领导责任制,大力推行“一村一辅警”机制,扎实开展智慧农村警务室建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,健全防范打击长效机制。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解员队伍,加强人民调解工作。

三、保障措施

(一)支持多方主体参与乡村治理

加强妇联、团支部、残协等组织建设。积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组织作用。坚持专业化、职业化、规范化,完善培养选拔机制。探索以政府购买服务等方式,支持农村社会工作和志愿服务发展。

(二)建立协同推进机制

严格落实责任,加强各站办所联动,建立乡村治理工作协同运行机制。各村、社区工作部门要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调、具体指导和督促落实,对乡村治理工作情况开展督导,对乡村治理政策措施开展评估。组织、宣传、政法、民政、司法行政、公安等相关站所要按照各自职责,强化政策、资源和力量配备,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

(三)强化各项保障

加强镇内治理人才队伍建设,聚合各类人才资源。加强派出所治安综合治理设施装备保障,落实乡村治理经费。切实保障村干部基本报酬,有计划、分层次开展村干部培训。坚决整治形式主义、官僚主义,鼓励各村创新治理机制。组织开展乡村治理示范村创建活动,大力宣传乡村治理各类先进典型,营造良好舆论氛围。

(四)加强分类指导

对于需要普遍执行和贯彻落实的政策措施,要加大工作力度,逐级压实责任,明确时间进度,尽快取得实效。对于需要继续探索的事项,要组织开展改革试点,勇于探索创新,及时总结一批可复制可推广的经验做法,加快在面上推广。对于鼓励提倡的做法,要有针对性地借鉴吸收,形成适合镇直的乡村治理机制。

第三篇:《关于加强和改进乡村治理的指导意见》学习心得

近日,为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴”,并把乡村振兴作为党和国家未来发展的“七大战略”之一,摆在党和政府各项工作的重要位置。而乡村治理,作为乡村振兴的关键一环,对于能否从根本上解决乡村发展不平衡、不充分的问题、能否实现中华民族伟大复兴的中国梦等具有十分重要的意义。

加强乡村治理,必须坚持党的领导。一是要把党的政治建设摆在首要位置,加强乡村治理工作,要贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,要以习近平总书记关于对乡村振兴战略的重要论述作为行动指南,要以《中国共产党农村工作条例》为根本遵循。二是要要加强农村基层党组织建设。加快提升乡村治理体系和治理能力现代化,农村基层党组织是核心,坚持党管农村工作原则,积极发挥农村基层党组织领导作用,不断加强党对农村各项工作的全面领导,选拔优秀干部成员担任“第一书记”,充实农村干部队伍,充分发挥战斗堡垒作用。

加强乡村治理,必须提升治理能力。要进一步规范、完善村级议事协调机制,坚持自治、法治和德治相结合的原则;

同时,要强化乡镇管理服务能力,切实把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心和乡村经济中心,使乡镇成为带动乡村的龙头。建立完善保障机制,落实工作责任,形成工作合力,加强人才支撑和投入保障,因地制宜探索乡村治理有效实现形式。

第四篇:乡镇乡村治理助推乡村振兴工作情况汇报

乡村治理助推乡村振兴工作情况汇报

为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:

一、乡村环境整治

(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升

朔良镇总面积xxx平方公里,辖xx个行政村、xx个自然屯、xxx个村民小组,总户数xxx户,总人口xxx万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。

据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金xx万元,清理村庄垃圾xx吨、清理乱堆乱放xx处、清除池塘淤泥等xx处xx吨、拆除乱搭乱盖xx处xx㎡、拆除广告招牌xxx个、拆除农村危旧房xx栋xx㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕xxx处、废弃建筑残垣断壁xx处。

(二)基本整治型村庄建设情况

根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为xx个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前xx个都已经开工建设,开工率为xx%。xx个屯的“三清三拆”工作已经完成,xx个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯xx个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

二、乡村自治建设

(一)不断完善村民自治制度

我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。

(二)进一步完善村规民约

通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。

(三)加强村组干部管理

一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。

二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。

三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

(四)进一步规范村务公开

为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

三、乡村法治建设

(一)以人为本,树立乡村法治思维

加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。

(二)依法治村,规范乡村法治行为

一是规范村级组织运行管理。

加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;

二是落实基层组织建设年活动。

严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。

(三)普治共举,优化乡村法治环境

一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。

同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。

二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。

积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。

三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。

提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。

(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解

一是调处组织网格化建设。

严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。

二是排查工作制度化。

坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。

三是完善逐级调处制度。

从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。

四是完善调处排查制度。

排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。

四、乡村德治建设

一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。

二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。

强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。

三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。

五、存在的问题

1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。

2、资金制约问题。

3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。

六、下步工作方向

1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。

2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。

3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。

某乡村治理助力乡村振兴汇报材料

**地属**国家绿洲现代农业试验示范区核心区和**万亩高原夏菜基地核心区,区位优势明显。202_年全村经济总收入达X万元,人均纯收入达到X万元以上。202_年12月被农业农村部评为“全国乡村治理”示范村。

一、“治理”为先,营造和谐稳定发展环境

近年来,该村大力实施治理能力提升工程,聚焦党建引领,切实加快乡村治理现代化步伐。一是以“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’”为工作指南,把强化党组织政治功能,提升组织力作为支部建设的用力点,围绕党支部建设标准化7个方面42项内容,严格落实“三会一课”、固定党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度,以党建引领、绿色发展为抓手,大力实施产业党建计划,新培育党员创业先锋7名,建成党员创业基地4个,党员带头创办专业合作社3个,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴工作任务落实,真正实现了“支部建在产业链”、“党员聚在产业链”、“群众富在产业链”的目标。二是依托“4+12”党员精准量化管理平台,扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“三会一课”制度,坚持每月逢“8”党员学习议事制度,使党员受教育面达95%以上。定期开展“固定党日”活动,结合全域无垃圾创建和党员志愿服务活动,由党员干部带头,集中开展公共区域环境卫生整治,帮助困难群众发展生产、解决生产生活困难。持续推行无职党员设岗定责制度,对农村党员实行“分类施策”,引导党员参与村级公共事业,确保党员人人有事干、事事有人管、处处有作为。三是推进“三治融合”,实现乡村治理健康有序。将法治、德治、自治融入乡村治理各项工作中,以“法治”定分止争,以“德治”春风化雨,以“自治”共治共享。坚持法治为本,增强干部法治为民意识。定期举办“法治讲堂”,通过入户宣传、村民代表会议、普法讲座等途径,以法律“七进”为载体,深入开展法制宣传教育活动;加大治安巡逻力度,开展矛盾纠纷精准排查精细化解,加强农村安全隐患排查和治理,结合“扫黑除恶”专项斗争,突出平安建设。坚持党员干部示范引领、以身作则,积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习,提高《村规民约》的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。持续推行“四议两公开”自治模式和“小微权力清单”制度,使群众主动参与村民自治,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层民主协商格局。

二、“产业”为基,加快现代农业提质升级

大力实施特色农业强优工程。一是立足**区位优势和资源禀赋,按照“三区”(玉米制种机械化工作区、无公害高原夏菜种植培育区、现代设施农业试验示范区)发展思路,形成了特色鲜明、布局合理、品质优良、效益显著的产业支撑体系。采取村“两委”联党员、党员联群众,群众自愿入股、集体经营的模式,依托江苏朝晖农业科技发展有限公司,成立**、市**润康农牧专业合作社联合社,建成占地130亩的高效智能化日光温室115座、连体钢屋架大棚10万平米,钢屋架小拱棚350多座,发展绿色有机蔬菜基地360多亩,培育玉米制种基地4300亩,为现代农业提质增效、促农增收奠定了扎实的发展基础,形成了“种植业引领,多产业融合”的产业联动发展新机制,全村的发展活力进一步增强。实施土地整理,建成4300亩制种玉米高标准农田,全部配套滴管等灌溉设施,玉米亩产达2450元以上,优势特色产业收入占到农民收入的70%以上。二是围绕主导产业建立产业协会和农村专业经济合作组织,通过“支部+合作社+农户”的模式,将资源、资金向主导产业和新型农业经营主体聚集,把农户增收的意愿和闲散资金凝聚在一起,有效盘活农村现有资源,发展壮大农村集体经济,带动群众发展产业,实现股份相聚、产业相融、农户连心,激发发展活力,形成“党委牵头、政府搭台、合作社参与、农户受益”的新局面,为农业增效、农村繁荣、农民增收厚植潜力,走出了“科技支撑有力、链条配套完善、群众抱团发展、合作共赢谋福路”的产业振兴新模式。至目前,已建成**市**种植农民专业合作社、***富民马铃薯种植专业合作社等规模以上的专业合作社3家,发展家庭农场3个。三是推动产业多元化发展。按照抓培训、促输转、增收入的思路,大力推进农村劳动力转移。积极组织自身条件达标、有创业意向的农民参加全镇党员冬训、劳动力技能培训、全区新型职业化农民培训班11批次,累计培训X人次,完成实用技术认证X人,评定技术职称X人,与**市**劳务输出有限责任公司达成合作,劳务输转劳力X人次,实现劳务收入X万元。

三、“环境”为要,建设幸福美丽宜居乡村

大力开展农村人居环境改善行动。一是以“整洁美丽,和谐宜居”为目标,通过 “向上争取、群众自筹、政府补贴”的办法,按照统一规划、统一设计、统一施工、统一建设的方式,新建建筑面积在160—220平米的特色民居51栋102院。建筑风格为上下两层,前后两院,一楼供老年人居住,配套厨房、餐厅、洗手间等设施,二楼供年轻人居住,配套书房、观景台等设施,后院种植花草等观赏植物和绿色蔬菜,营造了一家三代共同居住、舒心悦目、其乐融融的人居环境。二是引入城市社区管理理念和服务模式,统一规划,争取人居环境整治项目资金X万元,配套建设道路、水电、排污、供暖、绿化、亮化、娱乐、卫生、购物、垃圾分类储运等基础设施,切实改善了全村农村生产条件和居住环境,全面提升了人们的幸福指数。三是开展农村环境问题专项整治行动。通过厕所无害化、垃圾减量化、污水管网化、村庄整洁化、废物资源化,全民动员开展环境综合整治,全面提升农村人居环境质量。按照“一箱一点一站”的标准,严格落实“户分类、社收集、村集中、镇转运”管理模式,配备1个生活垃圾地埋式集中收集站,13个垃圾分类收集点,486个垃圾箱,配备固定保洁员13人、社队轮值保洁员230人。建立环境卫生区域划片责任制和每月四次集中整治及每月一次集中检查的长效机制。目前,在比较集中的**村住宅中完成150户水冲厕所改造,剩余的304户分散社平房完成生物厕所改造,确保户用厕所普及率100%。

四、“文化”为魂,树立乡村文明和润新风

大力实施文化繁荣兴盛工程。一是扎实开展文明创建行动。充分利用学校、文化广场等宣传阵地、乡村大喇叭、村社微信群等群众喜闻乐见的形式,开展形式多样的实践活动,将社会主义核心价值观落实落细。积极组织群众开展村民趣味运动会、演讲比赛、“乐在农家”广场舞比赛、农民丰收节等活动18场次。二是实施公民道德素质提升工程。加强群众思想道德建设,广泛开展五星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。邀请区级道德模范开展“诚实守信”、“孝老爱亲”为主题的道德讲堂2场次;结合七一党建活动日,表彰了一批五星文明户、孝老爱亲模范、好媳妇好婆婆,褒扬乡村新风,努力在全村树立先进的思想观念和良好的道德风尚。三是开展移风易俗弘扬时代新风行动。为弘扬乡风文明,良好家风,淳朴民风,大力开展移风易俗活动。制定完善《村规民约》,制作道德文化墙,依托“一约四会”等群众性组织,坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。

第五篇:X乡镇乡村治理示范创建典型材料

X乡镇乡村治理示范创建典型材料

XX镇辖46个村,4.1万人,耕地6.9万亩。近年来该镇把强化乡村治理摆在优先位置,统筹谋划,科学推进乡村产业、人才、文化、生态振兴,以提升组织力为重点,打基础、补短板、强功能,持续加强乡村治理体系建设。

一、强化基层党组织建设。

该镇认真落实乡镇党委抓乡村治理工作的责任,在人、财、物投入方面为乡村治理工作提供保障。一是突出政治挂帅。旗帜鲜明讲政治,引导全镇农村党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是注重思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全县率先打造信息化“智慧党建”,“互联网+党建”体系开辟了新形势下远程教育服务党员群众的网络新阵地。三是严肃党内生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等优良传统和组织制度。把好党员“入口关”,坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式,切实发挥好先锋模范作用,确保党的先进性和纯洁性。四是加强激励关怀。强化政治激励,202_年有2名党员分别荣获“全市优秀党务工作者”和“全市优秀共产党员”。加强党内关怀,分类建立建国前老党员、困难党员等台账,做好春节、“七一”等节日慰问帮扶工作,切实把党的关怀传递到每名党员。

二、加强农村党员队伍建设。

“提衣提领子、牵牛牵鼻子”。加强乡村治理,必须抓牢抓好农村班子特别是党支部书记队伍建设。一是精心“选”。202_下半年,以村“两委”换届为契机,拓宽选人视野,选优配强支部书记。致富带头人和外出务工经商人员占比82.6%,大专及以上学历占比41.3%,平均年龄49岁。大力推行“一人兼”,换届后比例达到91.3%。建立动态调整机制,换届后调整1名村支部书记。二是全面“育”。借助上级“万人示范培训”活动,配合开展轮训工作。我们坚持“专题培训”与“课下自学”相结合,定期开展“基层党务”“发展壮大集体经济”“脱贫攻坚”等专题培训,通过自学、互学等方式交流沟通,共同提升。三是严格“管”。将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等工作作为年终考核重要内容,把群众满意度作为评定根本标准。充分发挥农村综合服务站作用,落实村干部坐班办公制度,打通服务群众“最后一公里”。经常性开展党风廉政教育,严厉打击农村基层黑恶势力,严肃查处违纪违法问题,严厉整治群众身边腐败和作风问题。四是大力“奖”。通过镇党委评议考核,拿出补贴和资金中绩效部分,奖优罚劣。优秀村党支部书记将优先作为各级党代表、人大代表、政协委员、评优评先推荐人选。今年我镇1名优秀村支部书记招录为乡镇公务员,目前正在办理相关手续。离任干部补贴按时足额发放,这一系列措施确保他们“干有所为、退有所安、老有所养”,有效解决他们的后顾之忧。

三、发展壮大农村集体经济。

“集体有,跟党走”。发展壮大村级集体经济是加强基层组织建设、巩固党的执政基础重要物质保证。XX镇村集体年收入5万元以上的村有22个,占比47.8%,还有部分村集体经济薄弱、存在“无钱办事”的问题。XX镇不等不靠,立即组织召开发展壮大集体经济主题沙龙,组织、农经、政法、纪检、财政、农业、扶贫、自然资源等部门汇聚一堂,献言献策,合力攻坚,最终确定七种方式途径。一是集体资产清产核资。做到家底清楚、产权明晰、群众知晓,为发展壮大集体经济筑牢基础。二是集体资产租赁经营。通过整治、改造、建设等方式,盘活农村集体资产资源。三是规范土地承包合同。对村集体土地发包合同进行重新审核,利用发包集体预留机动地,增加集体收入。四是加强土地流转服务。加强与正大集团、绿康集团等实体企业合作,积极探索农村集体土地“三权分置”有效实现形式。五是兴办合作服务组织。发挥党支部引领作用,探索建立“党支部引领+合作社经营+农户入股”模式,促进村集体、村民双赢。六是发展“四旁”植树。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁,大力发展植树造林,增加集体收入。

七是鼓励村企共建。

深化“百企帮百村”活动,通过村集体为企业提供劳务、资源等方式,稳定增加村集体经济收入。目前正在进行审核发包合同、公开公示等程序。下一步将全面推开,指导村级班子按照既定方案,组织实施,有序推进,全面消除集体经济收入“空白村”,大幅提升村级集体经济收入。

四、强化基层管理服务。

该镇制定乡村小微权力责任清单,成立便民服务大厅,各村成立便民服务站,制定明确的权责清单,使全镇群众不出家门就能得到提供“一门式办理”“一站式服务”。46个村都组建了群众代表会、村务监督委员会,完善了五议三公开等民主制度,实现了党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。

五、加强社会综合治理。

该镇先后采取了以下四项措施。一是坚持逐级调解制。对一般民事纠纷和一般信访诉求由本村进行调解和化解,较复杂的民事纠纷和信访案件由镇会同村共同解决处理。暂无政策依据的和一时不能解决的给予正面解释和正确引导,坚决杜绝越级上访。二是坚持隐患排查制。坚持每个月排查各村矛盾和不稳定因素,全面摸底,动态管理。三是坚持化解稳控制。将全镇历史遗留、土地流转等信访案件,逐一进行化解,对重点人做好防范盯守,确保稳在当地、控在基层。四是深入推进“扫黑除恶”专项行动,保持高压态势,净化社会环境。治理非法宗教活动,铲除黑恶势力滋生土壤。

通过积极开展乡村治理探索,XX镇经济和各项社会事业得到长足进步,全镇呈现出乡村发展充满活力,村容村貌整洁优美,社会秩序良好的和谐态势。

202_年乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告(共5则)
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