XX乡砂石资源专项整治工作方案

为进一步加强河道采砂管理，维护河势稳定和防洪安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《XX省河道采砂管理办法》、《XX乡砂石资源专项整治工作方案》等相关法律法规规定、要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、总体目标

在全乡河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动，依法严厉打击和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行为，建立健全长效机制，促进全乡河道采砂管理依法、科学、有序。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、属地负责。

乡政府是所辖行政区域专项整治工作的责任主体和实施主体，负责组织实施辖区内专项整治工作。

（二）坚持依法行政、齐抓共管。

乡政府砂石资源专项整治工作领导小组各成员要认真履职，通力协作，严格执行相关法律法规，开展联动执法，共同做好专项整治工作。

（三）坚持标本兼治、着眼长远。

既要注重当前，依法严厉打击非法采砂、非法堆砂行为，又要着眼长远，科学编制采砂（碓砂）规划，建立健全采砂管理长效机制。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

乡境内的梅里川河及主要支流。

（二）整治重点

1．河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为；

2．秋浦河干流采砂行为；

3．未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场；

4．未定点停靠的采砂船舶。

四、实施步骤

整治活动从20XX年10月开始，到20XX年1月结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（20XX年10月10日—20XX年10月30日）。

制定专项整治工作方案，做好宣传发动工作，在采砂点、重要交通道口张贴宣传标语及通告、悬挂宣传横幅等，营造良好氛围，提高群众保护河道的意识，动员广大群众支持和参与专项整治活动。

（二）集中排查及整治阶段（20XX年11月11日—20XX年12月31日）

1．严厉打击非法采砂。整治期间，我乡境内梅里川河干流依法禁止采砂，协助乡水务局、国土局等部门执法力量加强日常巡查，设立举报电话，对非法采砂行为坚决依法打击。建立非法采砂行为跟踪档案，涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究相关责任。

2．清理整治沿河堆砂场、制砂场。对辖区内堆砂场、制砂场进行全面清理、分类整治。无行政许可的沿河堆砂场、制砂场，从整治之日起依法禁止进砂和制砂，控制增量、减少存量。

3．清理整治采砂船只（采砂机具）。对辖区内采砂机具进行摸底调查，并根据摸底调查情况制定采砂机具处置方案。有采砂许可证的采砂机具，禁采区、禁采期内应在指定的停靠点停靠；无采砂许可证的采砂机具，要依法拆除采砂设备、统一封存，并在指定的位置停靠。

（三）巩固成果阶段（20XX年1月1日—20XX年1月31日）。

根据县领导小组专项整治工作大检察反馈问题，对照检查中发现的问题要认真分析，落实责任，明确专人负责。健全相关管理制度，建立联合巡查执法机制，切实巩固整治成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立XX乡砂石资源专项整治工作领导小组（具体名单见附件），负责专项整治工作的组织、指导、协调、检查等工作，领导小组办公室设在党政办。

（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。

加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传，营造良好的社会舆论氛围。认真总结和推广加强河道采砂管理的典型经验做法，推动专项整治工作更好地开展。充分发挥新闻媒体、广大群众的监督作用，通过曝光、举报等形式，为加强河道采砂管理和打击非法采砂行为创造有利条件。