下载文档**省产品质量监督抽查实施细则
SCZJ—ZY—306.5—2018
接触食品用纸材质的包装材料和容器
2018
07
01发布
2018
09
01实施
**省质量技术监督局发布
目 次
1 范围
2 产品分类
3 术语和定义
4 企业产品生产规模划分
5 检验依据
6 抽样
7 检验要求
8 判定原则
9 异议处理复检
10 附则
接触食品用纸材质的包装材料和容器
范围
本细则适用于接触食品用纸材质的包装材料和容器产品质量省级监督抽查，县级以上质量技术监督部门组织的产品质量监督抽查可参照执行。
监督抽查产品范围包括食品包装用纸和纸板材料、食品接触用纸容器产品。
本细则内容包括产品分类、术语和定义、企业产品生产规模划分、检验依据、抽样、检验要求、判定原则、异议处理及附则。
产品分类
2.1
产品分类及代码
产品分类及代码见表1。
表1
产品分类及代码
产品分类
一级分类
二级分类
三级分类
分类代码
306
306.5
分类名称
轻工产品
其它日用消费品
接触食品用纸材质的包装材料和容器
2.2
产品种类
接触食品用纸材质的包装材料包括半透明纸、食品包装用羊皮纸、热封型茶叶滤纸、非热封型茶叶滤纸、食品包装纸、铝箔衬纸、纸杯原纸、食品包装用淋膜纸、咖啡袋滤纸、真空镀铝原纸、真空镀铝纸、精细过滤纸板、支撑过滤纸板、食品包装纸板、餐盒原纸、食品包装用淋膜纸板、吸油纸、纸托、蒸笼纸等。
接触食品用纸材质的容器包括纸袋（包括面粉纸袋、纸质袋、涂蜡纸袋、淋膜纸袋、纸筒）、纸罐（包括纸板类罐、圆柱形复合罐、其他类复合罐）、纸杯（包括淋膜杯、上蜡杯）、纸餐具（包括淋膜纸餐具、纸浆模塑餐具、纸板餐具）、纸盒（包括纸板盒、淋膜纸盒）等。
术语和定义
本细则中未列出的术语和定义同相关引用标准。
企业产品生产规模划分
按照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法》划分。
表2
企业生产规模划分方法
行业名称
指标名称
计量
大型
中型
小型
微型
工业
从业人员(X)
人
X≥1000
300≤X＜1000
20≤X＜300
X＜20
营业收入(Y)
万元
Y≥40000
2000≤Y＜40000
300≤Y＜2000
Y＜300
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档。
检验依据
凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。
GB
4789.15食品安全国家标准
食品微生物学检验
霉菌和酵母计数
GB
4806.7食品安全国家标准
食品接触用塑料材料及制品
GB
4806.8食品安全国家标准
食品接触用纸和纸板材料及制品
GB
14934食品安全国家标准
消毒餐（饮）具
GB
31604.2食品安全国家标准
食品接触材料及制品
高锰酸钾消耗量的测定
GB
31604.7
食品安全国家标准
食品接触材料及制品
脱色试验
GB
31604.8
食品安全国家标准
食品接触材料及制品
总迁移量的测定
GB
31604.9食品安全国家标准
食品接触材料及制品
食品模拟物中重金属的测定
GB
31604.34食品安全国家标准
食品接触材料及制品
铅的测定和迁移量的测定
GB
31604.38食品安全国家标准
食品接触材料及制品
砷的测定和迁移量的测定
GB
31604.47食品安全国家标准
食品接触材料及制品
纸、纸板及纸制品中荧光增白剂的测定
GB
31604.48食品安全国家标准
食品接触材料及制品
甲醛迁移量的测定
GB
31604.49
食品安全国家标准
食品接触材料及制品
砷、镉、铬、铅的测定和砷、镉、铬、镍、铅、锑、锌迁移量的测定
GB/T
10440
圆柱形复合罐
GB/T
27589
纸餐盒
GB/T
27590
纸杯
GB/T
27591
纸碗
GB/T
28120
面粉纸袋
QB/T
2898
餐用纸制品
QB/T
4763
纸浆模塑餐具
相关的法律法规、部门规章和规范
经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求
抽样
6.1
抽样型号或规格
抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品。
如存在多个规格型号可以抽取的，优先抽取企业的主导产品。
6.2
抽样方法、基数及数量
在企业的成品库、生产线末端或市场待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的、近一年内生产的产品，标注保质期的产品应抽取距保质期4个月以上的产品。
抽查样品基数满足抽样数量即可。
表3
产品抽样数量表
序号
产品名称
抽样数量
纸袋
随机抽取样本60只。其中40只作为检验样品，20只作为备用样品。（若样品过小、过大时，应调整抽样量满足样品总质量区间要求：0.4kg～20kg，其中检验、备样按比例：2:1抽取。）
纸罐
纸板类罐
随机抽取样本30只。其中25只作为检验样品，5只作为备用样品。
圆柱形复合罐
随机抽取样本50只。其中40只作为检验样品，10只作为备用样品。
其他类复合罐
随机抽取样本20只。其中15只作为检验样品，5只作为备用样品。
纸杯
随机抽取样本70只。其中50只作为检验样品，20只作为备用样品。
纸餐具
随机抽取样本70只。其中50只作为检验样品，20只作为备用样品。
纸盒
随机抽取样本40只。其中30只作为检验样品，10只作为备用样品。
对于食品包装用纸和纸板，每批次产品抽取约8m2，其中5m2作为检验样品，3
m2作为备用样品。
对于食品包装用纸和纸板制成型品，每批次产品抽取150张（片、只），其中100张（片、只）作为检验样品，50张（片、只）作为备用样品。抽样时避免破坏原包装，若最小销售包装不是50张（片、只）的整数倍，需按抽样数折算，保证检验样品不少于100张（片、只），备用样品不少于50张（片、只）。
若抽查样品总质量低于400g,应适当调整抽样数量，保证检验样品不少于250g，备用样品不少于150g。
随机数一般可使用随机数表法、骰子法或扑克牌法等方法产生。
流通领域抽样时，原则上允许抽取相同品牌不超过2个不同型号规格的产品。
6.3
样品处置
样品抽取后应用塑料袋进行包装加封，封样时应当有防拆封措施，以保证样品的真实性。检验用样品及备用(复检)样品应分别封样，并寄、送至指定的检验机构相关部门。
样品到达检验机构后,接收人负责检查、记录样品的外观、状态、封样单有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对检验和备用样品分别加贴标识后保存。
6.4
抽样单
应按有关规定填写抽样单，并记录被抽查产品及企业相关信息。同时记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额，以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额，并加以注明。对于产品检验所需的样品技术参数（如种类、容量）等信息，需要被抽企业提供的，应在抽样现场获取，并经企业确认。执行新食品安全国家标准的产品，在抽样单备注栏中注明或单独扩充一栏注明所抽查产品的材料树脂名称、实际接触食品种类、接触条件（温度、时间）及试样接触面积与食品模拟物体积等。
检验要求
7.1
检验项目及重要程度分类
检验项目及重要程度分类见表4～表13。
表4
食品包装用纸、纸板类及成型品检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a极重要质量项目
b重要质量项目。
表5
纸袋产品检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表6
纸罐（纸板类罐）检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表7
（圆柱形复合罐）检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
端盖脱离力
GB/T
10440
GB/T
10440
●
轴向压溃力
GB/T
10440
GB/T
10440
●
快速泄漏试验
GB/T
10440
GB/T
10440
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表8
其他类复合罐检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a极重要质量项目
b重要质量项目
表9
纸杯检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
感官指标
GB/T
27590
GB/T
27590
●
渗漏性能
GB/T
27590
GB/T
27590
●
杯身挺度
GB/T
27590
GB/T
27590
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表10
纸餐具（淋膜纸餐具）检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
耐温试验（95℃±5℃的油、水，30min）
GB/T
27589
GB/T
27589
●
渗漏性能（95℃±5℃水、油）
GB/T
27591
GB/T
27591
●
渗漏性能（90℃±5℃水、（95℃±5℃油）
QB/T
2898
QB/T
2898
●
抗压强度d
GB/T
27591
GB/T
27591
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表11
纸餐具（纸浆模塑餐具）检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
漏水性
QB/T
4763
QB/T
4763
●
耐温性能
QB/T
4763
QB/T
4763
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表12
纸餐具（纸板餐具）检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
表13
纸盒检验项目及重要程度分类
序号
检验项目
依据标准
检测方法
重要程度或不合格程度分类
A类a
B类b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
铅
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
荧光性物质
GB
4806.8
GB
31604.47
●
总迁移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高锰酸钾消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金属（以Pb计）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大肠菌群
GB
4806.8
GB
14934附录B
●
沙门氏菌
GB
4806.8
GB
14934附录C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
极重要质量项目
b
重要质量项目
注：
①极重要质量项目是指直接涉及人体健康、使用安全的指标；重要质量项目是指产品涉及环保、能效、关键性能或特征值的指标。
②上表所列检验项目是有关法律法规、标准等规定的，重点涉及健康、安全、节能、环保以及消费者、有关组
织反映有质量问题的重要项目。
7.2
检验应注意的问题
按照新食品安全国家标准检验总迁移量及特定物质迁移（总）量的产品，根据企业提供其材料树脂名称及实际接触食品种类及接触条件（温度、时间），依据标准选择迁移试验条件。
对于流通领域购买的执行新食品安全国家标准的样品，按照标识接触食品种类及接触条件，依据标准选择迁移试验条件。无明确标识的样品，具有可盛装液体功能的按照预期接触水性食品，选择4%乙酸和10%乙醇模拟物，迁移试验条件按照70℃，2h进行检验。
迁移试验预处理根据企业提供的样品接触食品的面积与所接触食品的体积比（S/V）进行，企业无法提供S/V信息时，按照常规的6dm2表面积对应1L食品模拟物进行迁移试验预处理，并以此迁移试验所得数值进行计算和表述。
若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。
若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。
若被检产品明示的质量要求低于或包括本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。
若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。
若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。
判定原则
产品检验结果按产品标注质量等级判定，未标注质量等级的按产品标准中的最低等级判定。
经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。当产品存在A类项目不合格时，属于严重不合格；当产品仅有B类项目不合格时，属于一般不合格。
异议处理复检
对判定不合格产品进行异议处理时，按以下方式进行：
9.1
核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记录或影像记录）或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明。
9.2
对需要复检并具备检验条件的，处理企业异议的质量技术监督部门或者指定检验机构应当按原监督抽查方案对留存的样品或抽取的备用样品组织复检。如原样满足检验要求，应优先采用留存的原样进行复检；原样不满足检验要求时，经任务下达部门同意后采用备用样品进行复检，并出具检验报告。复检结论为最终结论。
9.3
微生物项目不合格不进行复检。
附则
本细则由国家包装产品质量监督检验中心（成都）编写。
本细则由国家包装产品质量监督检验中心（成都）负责解释。
本细则主要起草人:张晓飞、蒋艳
本细则由**省质量技术监督局监督处归口管理。
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