XX街道森林防灭火工作要点

2020年度森林防灭火工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神和对国家综合性消防救援队伍重要训词要求，坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一的方针，严格落实防灭火责任，加强防范，科学处置，坚决遏制重特大森林火灾和群死群伤事故，最大程度减轻灾害损失，为实现XX街道高质量跨越式发展、决胜全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

一、完善森林防灭火体制机制

1.健全工作机制。进一步完善森林防灭火组织体系，运用好区、街两级森林防灭火指挥部工作运行规则。准确把握和全面落实机构改革要求，结合事业单位改革，补齐森林防灭火机构和队伍“短板”。明晰应急、林业等部门职责，衔接好“防”和“救”的责任链条。加强基础数据共享平台建设，建立定期会商、联合督查和日常信息共享机制。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理、林长办、公安等相关部门按照职责分工具体负责。

2.推动责任落实。将森林防灭火工作纳入应急管理责任体系，纳入安全生产责任书，全面落实森林防灭火行政首长负责制。综合运用约谈、督办、考核、调查评估、重点管理、责任追究等手段，压实各级领导责任、有关部门监管责任和森林经营者主体责任。落实各级领导、成员部门、下属单位及包片责任。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理、林长办、公安等相关部门按照职责分工具体落实。

3.提升业务能力。加强森林防灭火业务培训，开展扑火战例分析研讨，实现对街道森林防灭火指挥员、管理人员和扑火应急分队队员培训全覆盖。推行运用森林防灭火工作“六字诀”，并不断完善。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理、林长办等部门按照职责分工具体落实。

二、抓好森林火灾防范

4.强化动员部署。适时召开森林防灭火工作会议和专题会、调度会，及时安排部署重点工作。统筹抓好春节、“两会”、清明、国庆等重点时段森林火灾防范工作。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理、林长办等相关部门按照职责分工具体落实。

5.强化防火宣传。深入开展森林防火“平安春季行动”和“森林防火宣传月”、“清明宣传周”主题宣传活动，组织开展丰富多样的森林防火知识宣传活动，推动森林防火进林区、进社区、进校园、进村庄、进农户“五进”活动，提高全民防火意识。

任务分工：街道党办牵头负责，应急管理、林长办等相关部门配合，街道防指负责指导。

6.强化野外火源管控。严格落实野外用火“五个禁止”规定。按照“五个不批、五个不烧”要求，规范严管特殊野外用火审批。开展野外火源管控专项治理行动，重点治理野外违规用火和输配电线路隐患等问题。

任务分工：街道林长办牵头负责，公安、林长办等相关部门配合。

7.强化监测预警。加强森林火险预警监测能力建设，健全预警响应机制，科学研判火险形势，及时发布火险预警信息，全面落实预警响应措施。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理、林长办等相关部门按职责分工落实。

8.排查整治火险隐患。建立常态化森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”工作机制。持续开展辖区森林火险隐患排查工作，落实责任主体，细化整改措施，建立问题台帐，实现闭环整改。

任务分工：林长办牵头负责，应急管理配合。

9.强化督促检查。在传统节假日、重大活动和高火险天气，视情开展专项督查，重点检查防火责任、防火力量、火源管控、风险排查、扑火准备等各项防灭火措施是否到位，督促抓好隐患问题整改落实。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理和林长办及相关成员单位按包片分工具体落实。

三、提升森林防灭火基础保障水平

10.抓好规划编制落实。贯彻落实《XX省森林防火规划(2017-2025年)》,参与森林防灭火“十四五”规划编制。

任务分工：街道应急管理、林长办等相关部门按职责分工分别具体落实。

11.落实森林防灭火资金。落实森林防灭火工作经费，应将扑火物资更新、扑火装备建设、火险监测预警、应急分队集训、扑火应急演练、火灾应急处置、森林火灾预防等经费纳入财政预算，确保年度森林防灭火总投入、扑火物资更新经费达到上级规定要求，满足实际需要。

任务分工：街道森防指牵头负责，财政、应急管理和林长办等部门具体负责。

12.强化扑火物资储备。各部门要按照《国家森林防火指挥部办公室关于加强森林防火物资储备管理的通知》要求，加快扑火物资储备库建设，按照相关要求和标准及时储备更新扑火物资，规范扑火物资管理。

任务分工：街道应急管理等部门具体负责。

四、加强专业队伍扑火能力建设

13.加强森林消防队建设。按照《XX省地方专业森林消防队伍建设管理办法》、《关于推进全省专业森林消防队正规化建设的意见》要求，按照“一专多能”定位，抓好应急分队向半专业应急救援队伍转型升级。

任务分工：街道森防指牵头负责，应急管理具体负责，相关部门配合。

14.开展队伍集训和扑火演练。举办比武活动，推动应急分队的教育训练日常化、正常化、实战化。组织开展森林火灾年度扑火演练。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理部门具体负责。

15.加强基层扑火力量建设。加强应急分队和村级扑火队伍建设，按照标准配齐扑火装备物资，加强机具操作实训实练，提高“打早、打小、打了”能力。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理等相关部门按职责分工具体负责。

五、安全高效处置森林火灾

16.加强应急值守。实现森林防灭火并入应急管理综合值班，加强值班培训，严格执行24小时值班值守和监测热点2小时核查反馈制度，完善森林火灾处置流程，确保政令畅通。

任务分工：街道应急管理、防火办等部门负责。

17.修订扑火预案。加紧修订完善森林火灾应急预案及森林火情处置办法，重点时段区须制定专项扑火预案，健全应急处置机制。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理、林长办等部门具体负责。

18.强化指挥调度。严格落实森林火灾应急预案要求，规范程序，快速响应，科学指挥，精心调度，有效处置各类森林火情。根据火情发展态势及时优化作战方案，统筹调配扑火救援力量。

任务分工：街道防指牵头负责。应急管理部门具体负责，党办、林长办、公安、等相关部门按各自职责分工配合。

19.确保安全扑救。深刻汲取四川木里森林火灾事故教训，组织应急分队开展扑火安全培训。扑火时要专人负责安全、随时研判安全、提前采取措施、进退皆把安全放第一位，确保人员安全。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理、林长办等部门按职责分工分别具体落实。

20.加强联防联控。加强与其他乡镇的森林防灭火联防联控和技术交流，推进火情信息通报、跨区扑火救援等方面合作。

任务分工：街道防指牵头负责，应急管理、林长办部门按职责分工具体负责。