第一篇：15.01.18 延长石油形势任务教育材料(第二稿)

形势任务教育材料

延长石油集团公司党委宣传部

202_年1月

内 容 提 要

主题一：主题二：明形势主题三：主题四：提信心主题五：强执行202_年工作的总体目标和任务

—— 国际国内及石油石化行业形势变化 知危机

—— 202_年我们面临的困难和机遇

—— 我们应对困难的信心从何而来

—— 同舟共济凝心聚力度难关

前 言

202_年下半年以来，国际油价持续下跌，年度跌破50美元/桶，跌幅超过50%；国内成品油价格遭遇“十二连跌”，汽柴油价格降幅均在202_元以上，且三次上调汽柴油消费税。异常严峻的市场形势，给集团公司生产经营带来了严重冲击，集团公司面临着多年未有的困难和危机。

面对困难和危机，集团公司于1月7-8日召开了202_年工作会暨一届五次职工（会员）代表大会，全面分析了形势，确定了“稳中求进、稳中提效、稳中有为”的工作总基调、“保生产、保工资、保不亏”的工作底线和202_年各项目标任务。同时，部署在全集团深入开展以“明形势、知危机、提信心、强执行”为主题的形势任务教育活动。

为了指导基层单位学习贯彻好集团工作会精神，更好地了解市场环境的深刻变化，更好地分析和认识形势，牢固树立危机意识、忧患意识和责任意识，切实增强贯彻落实公司决策部署的自觉性和坚定性，增强干好工作的主动性和积极性，集团公司党委宣传部组织编写了《形势任务教育材料》，希望能为广大干部员工学习领会会议精神，正确认识形势，扎实做好全年工作提供有益的帮助。

202_年工作的总体目标和任务

关于202_年工作的总体目标和任务，应该把握好四个方面：一是全年工作的总体思路，二是全年工作的主要目标，三是全年工作的总基调，四是全年工作的底线。

一、全年工作的总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持“稳中求进、稳中提效、稳中有为”的工作总基调，牢固树立过紧日子思想，深入开展基础夯实年活动。坚持以提高质量和效益为中心，统筹安排生产经营，有序推进结构调整，大力实施挖潜增效。坚持深化改革、精细管理，科技引领、创新驱动，持续推进转型升级。集团上下坚定信心、同舟共济、共度难关，确保企业持续稳步发展，为陕西经济社会发展做出新贡献。

二、全年工作的主要目标

集团公司202_年工作主要目标有3类，主要为：

1、经营类指标

①营业收入：计划2288亿元，较202_年实际完成202_亿元增加208亿元，增长10%。

-4-② 利税费总额：力争保持202_年水平。

2、生产类指标

①油气当量：计划1413万吨，较202_年1328万吨增加85万吨，增长6.4%。其中，原油产量计划1277万吨，国内保持稳产，海外增加1万吨计划；天然气产量计划17亿方，较202_年增加近11亿方，增长180%。

②原油加工量：计划1440万吨，较202_年1446.7万吨减少6.7万吨，基本维持稳定。

③化工产品产量：计划431万吨，较202_年增加 万吨。其中，聚烯烃计划93万吨，较202_年增加42.5万吨，主要的增量在榆能化装臵的聚烯烃生产，计划达到73万吨。

3、投资类指标：

202_年投资总体坚持量入为出、有保有压、分批安排，坚持向勘探开发、结构调整和基础建设倾斜，第一批投资控制在300亿元以内，后期根据油价变化和效益适时调整。

三、全年工作的总基调

集团公司确定，将“稳中求进、稳中提效、稳中有为”作为全年工作的总基调。

总基调的核心是“稳”字，稳的重点是稳增长、稳效益、稳职工收入。

稳增长，就是要实现营业收入增长10%，利税费力争保持去-5-年水平。这是延长石油为全省经济发展做贡献的需要，是确保世界企业500强排位不后退的需要，是避免企业发展大起大落的需要，也是提振发展信心、凝聚发展力量的需要。

稳效益，就是要在严峻的市场大环境下，把稳效益放在更加突出的位臵，充分挖掘内部潜力，在保不亏、保生存的基础上努力争取更大效益。

稳收入，就是要千方百计稳定职工收入，不到万不得已不降薪。

实现“稳增长、稳效益、稳职工收入”,是延长石油人的责任和担当。实现“稳”的目标尽管有困难，但我们必须自我加压，主动作为，通过艰辛努力去完成，这是我们延长石油人的核心利益所在。

四、全年工作的底线

做好202_年工作，要树立强烈的市场意识、危机意识和忧患意识，要对困难有充分的估计，从最坏处准备，把“保生产、保工资、保不亏”作为工作的底线。

保生产是基础。如果生产出了问题，就会全面被动。所以必须提前做好应对极端情况的多套生产经营预案。

保工资是核心。这是干部职工的切身利益，是全年工作的重心，是稳队伍、稳人心的关键。艰难时刻，更需要我们团结一心，同舟共济，共度难关。不到万不得已集团不会轻易降薪。

保不亏是关键。如果出现亏损，不仅会给集团运行带来严重

-6-困难，而且银行信用等级会下降，融资成本会明显增加，也会影响到集团投资能力及持续发展。

各单位、各级领导都要牢固树立底线意识，把风险和困难想得更充分一点，认真研究遇到的困难和问题，不回避矛盾，不掩盖问题，积极主动，从最坏处准备，努力争取最好结果。

明

形

势

—— 202_年国际国内及石油石化行业形势变化

随着经济全球化的深入发展，石油石化行业发展形势与全球经济、国内经济发展的大环境紧密相连，深受其影响。正确把握202_年发展形势，必须深入了解和分析国际、国内和石油石化行业经济发展的新变化。

一、202_年国际经济形势的变化

从国际经济发展环境分析，最显著的特点有：

一是全球经济总体上较为疲软。不论发达国家还是发展中国家，都面临着深刻的、复杂的、相互交织的结构性矛盾，经济增长的动力不足，增长速度较低。通俗的讲，拉动全球经济增长的动力不足，202_年全球经济整体较为萎靡，不会有大的转机。

二是全球经济萎靡、增速较低，导致全球石油、钢材等大宗物资的需求不足，全球石油产品过剩。

三是各石油生产国会围绕抢占和巩固油品市场展开激烈的-7-竞争。价格战是有力武器，油品低价格会成为新常态。

正是由于全球经济低迷、石油市场过剩、石油生产国之间博弈加剧，导致去年下半年以来原油价格持续下跌，从最高115美元/桶一路下滑，最低跌至50美元/桶以下，跌幅超过50%。从总体上讲，国际经济发展的总体形势，决定了去年以来油品市场的价格变化。这种特征，在以后会更明显，经济全球化已经把延长石油的发展与国际经济形势紧密的联系在了一起。

二、202_年国内经济形势的变化

受国际经济及国内自身经济发展环境影响，202_年，国内经济将呈现以下特点：

一是经济发展逐步进入新常态。国家主动调低经济增速，更多地注重优胜劣汰，调整经济结构。

二是新常态下，投资增速下滑，国内经济下行压力增大，工业发展将面临更大的困难。

三是新常态下，企业要应对的矛盾会增多，需消化前期投资过快造成的产能过剩，应对经济降速带来的市场需求不足、市场竞争激烈、利润快速下滑等困难。

国内经济发展步入新常态，倒逼企业转变发展方式。总体上，国内外经济形势的复杂多变，给企业运行带来较大压力，必须改变过去单纯依靠量的扩张占领市场的做法，通过技术创新、产品质量和优质服务拓展空间、增加效益，使企业更多的依靠创新驱动赢得发展，赢得新优势，获得新发展。

三、202_年石油石化行业形势的变化

受全球经济和国内经济影响，石油石化行业形势发生巨大变化，体现以下特点：

一是原油低价格将成为新常态。较长时间内，原油价格将在50-80美元之间震荡，甚至更低，考验着石油生产企业，倒逼石油企业降低开采成本。

二是成品油市场竞争更加激烈。成品油供大于求的矛盾将日益突出，市场将长期处于低迷态势；成品油价格与原油价格密切相关，将在较长时间内处于低价位，利润空间被大度压缩，整体呈现微利化，经营管理稍有不慎就会发生亏损。

三是产能过剩的压力很难在短时间内消化。国内炼化企业炼油总量达每年6.3亿吨以上，产能过剩超过四分之一。饱和的市场、过剩的产能会使一些企业高库存，装臵被迫停工。

四是人工工资、科技投入、安全环保投入等要素成本刚性上升，企业的投入会加大，成本增大，进一步成为企业减利因素。

严峻的市场环境，倒逼企业优化升级，转型发展，走创新驱动的道路。省委书记赵正永指出，要抢抓“雁行破阵”机遇，现在，大家都处于调结构阵痛和经济下行的压力之中，谁先破阵，谁就能领先。中国石油和化学工业联合会会长李勇武指出，对石油和化工行业而言，最紧迫的问题调整升级和提质增效。可以预期，不论油价涨还是跌，那些在科技创新、产品差异化和高端化、优质工程和品牌战略、绿色化战略、管理现代化等领域率先动手并

-9-干出实效的企业，一定能借助产业洗牌的机会进一步做大做强。

知

危

机

—— 形势变化带来的困难挑战及我们自身的短板和不足

严峻的市场形势，给我们的发展带来巨大影响，我们既要看到外部环境给我们带来的困难和挑战，也要看到自身的不足。

一、外部环境给延长石油带来的困难和挑战

国际原油价格去年以来持续下跌，国内成品油价格连续“十二跌”，给延长石油生产经营造成了巨大影响，而且这种影响可能还将持续较长时间。

一是油品市场下滑使集团生产经营和效益受到较大影响。受油品价格影响，尽管集团202_年原油生产、原油加工双创新高，但企业效益却同比降低。

二是油品市场疲软使集团销售困难。销售困难成为去年集团油品销售的常态，今后较长时间内还难以改观。特别是集团终端分销能力还较弱，大部分油品需通过中石油、中石化两大集团销售。在市场疲软、价格下滑情况下，两大集团自身库存高位运行，因此限制从系统外采购或大幅压价，致使集团要么大幅降价让利销售，要么限量生产甚至停产，销售十分被动。202_年，因销

-10-售市场及渠道有限，集团汽柴油售价与国家最高限价的价差最高达到2626元/吨和1135元/吨。因价格因素影响，202_年比202_年减少利润40.5亿元，与国家限价相比，减少利润116.8亿元。

三是集团承担的税负大幅增加。去年以来，国家上调了3次成品油消费税，使集团成本刚性增加，进一步压缩了利润空间。预计202_年集团将增加税负60亿元。

四是油品销售困难对上游生产造成了一定影响。受销路不畅影响，202_年，集团出现两次部分装臵被迫停车的情况，影响了生产经营。按目前的形势，202_年销售将更加困难，可能造成上游憋罐憋库、装臵降量生产甚至部分装臵停产，给生产组织和生产经营带来困难。

五是油品销售困难使全集团资金受到压力。由于生产经营困难，直接影响集团货币资金回笼，造成资金相对紧张。

六是经营收入降低影响到集团的投资。受市场和经营收入影响，集团202_年的投资要较以前年度大幅降低，总体上量入为出，有保有压，严格控制非生产性投资，第一批安排投资300亿元以内，后期再根据油价变化和效益适时调整。

二、看到我们自身的短板和不足

近几年，延长石油获得了快速发展，进入了世界企业500强。但与全球领先的企业及行业内优秀企业相比，我们在管理、技术等多方面还存在短板和不足，我们的干部和职工队伍素质也有很

-11-多不适应的地方。

一是发展方面还存在较多短板。比如，我们油品终端销售能力还较弱，上游原油开采成本还较高，炼油生产的配套设施及储运能力还不足，等等，都需要我们工作中认真研究，纳入发展规划，下大力气加以解决。

二是管理的基础还较弱。在效益好的时候，很多成绩掩盖了我们自身存在的问题。企业经营压力大、发展困难的时候，一些矛盾和问题就暴露了出来。目前，我们的基础管理还不扎实，整体管理运行还比较粗放，普遍没有养成过紧日子的思想，缺乏精打细算和精益求精，难以适应形势的剧烈变化。就此，集团公司确定202_年为“基础夯实年”，就是要从硬件和软件两方面夯实管理的基础。

三是集团整体优势还发挥得不够好。生产环节采炼销协同应对市场、争取更大效益的工作机制有待进一步加强、完善；涉油和非油企业之间相互支持，抱团取暖、共度难关、协同发展还有许多工作要做；生产、经营、管理等各项业务优化提升的空间还很大，需注重发挥各部门的合力、发挥各单位的合力，努力实现实现集团效益和整体利益最大化。

四是市场观念和竞争意识还不强烈。虽然销售与市场接轨，但市场的压力还不能很好地传递传递到每个岗位、每名员工。较多员工只了解本单位、本岗位的生产任务，不了解销售市场变化

-12-情况以及对企业生产经营的影响，市场观念不强，竞争意识不足，缺乏积极应对严峻市场的思想和行动准备。

比如我们的终端销售不足、万吨产能建设投资和采油成本还较高等，这些都是发展中的重大问题，也是发展的短板，每个单位各不相同都需要认真地分析并研究对策。

在分析研究发展和工作中短板的同时，我们要特别重视分析在管理和想象方面的短板和不足，这

在集团公司202_年工作会上，两个短板应该引起我们高度重视：

一是集团终端分销能力还较弱，大部分油品需通过中石油、中石化两大集团销售。在市场疲软、价格下滑情况下，两大集团自身库存高位运行，因此限制从系统外采购或大幅压价，致使集团要么大幅降价让利销售，要么限量生产甚至停产，销售十分被动。202_年，因销售市场及渠道有限，集团汽柴油售价与国家最高限价的价差最高达到2626元/吨和1135元/吨。因价格因素影响，202_年比202_年减少利润40.5亿元，与国家限价相比，减少利润116.8亿元。

二是我们的。长庆油田万吨产能建设投资不足5000万元、采油成本不足50美元/桶，我们万吨产能投资5000-7000万元，采油成本平均65美元/桶左右，在这些方面有较大潜力可挖。

三是

总体上，严峻的市场形势给延长石油的发展带来了巨大困难和挑战。沈浩董事长在集团202_年工作会上强调指出，“今年市场形势异常复杂严峻，延长石油面临多年未有的困难和危机”；“国内外经济下行、油气化工产品价格下滑，对延长石油主营业务带来严重冲击”。

沈董事长指出，“202_年，将是延长石油攻坚克难、爬坡过坎的一年。能不能度过这道难关、跨过这道坎，是对企业发展的一次考验，也是对各级领导干部和广大职工智慧、勇气和能力的考验。我们要看到当前的困难是全行业的困难，发展的趋势必将是优胜劣汰，必须适应困境逆境中的生存与发展”。各级领导和全体干部职工一定要深入学习贯彻工作会精神，把思想和行动统一到集团公司对形势的分析和研判上来，统一到对全年工作的要求和部署上来，坚定信心、振奋精神，变压力为动力、变被动为主动、变挑战为机遇，积极推动企业在逆境中实现持续稳步发展。

-15-按照目前情况，相比202_年全年投资450亿元，减少了150亿元。

目前，集团处于“转方式、调结构、强基础、促转型”的关键时期。原油要稳产就得转变开发方式，在采油技术上需要升级，工艺更加复杂，投资越大；天然气产能20亿方，产量较小，要形成规模成为新的增长产业，还需要大量投资；一批调结构重点项目还未投产运行，急需大量资金支撑；化工产品升级换代，也需要大量投入改造工艺流程。随着国家环保法的刚性要求，刚性成本还在增加。如果油价持续低位运行，集团的资金压力会越来越大，投资力度不足，会影响到方方面面的建设，严重制约产业结构调整的步伐，势必对企业长远发展也带来一定影响。

五是经营收入降低影响集团在投资方面的投入。

二、延长石油自身存在的不足

三、延长石油发展的有利因素

一是

二、企业效益大幅下滑，面临全面亏损的风险。油价下跌销路不畅，中石油、中石化销售端的限价、压价，消费税的提高以及成本刚性上涨，多方面因素将严重削弱集团经营效益。

当前，国际油价不足50美元/桶，集团面临亏损。如果油价继续下跌或长期低位运行，集团坚守“三保”底线的任务非常艰巨，甚至面临全面亏损。

如果出现亏损，不仅会给集团运行带来严重困难，而且银行信用等级会下降，融资成本会明显增加，直接影响集团的生存与发展。如果国际油价在50美元/桶徘徊，我们将不只是要过紧日子，而是要过苦日子。

三、资金严重短缺，面临转型升级投资不足的风险。由于效益下滑，直接影响集团货币资金回笼，造成资金相对紧张，影响到集团投资计划和投资能力。

按照目前情况，今年计划安排第一批投资300亿元以内，后期再根据油价变化和效益适时调整。相比202_年全年投资450亿元，-17-减少了150亿元。目前，集团处于“转方式、调结构、强基础、促转型”的关键时期。原油要稳产就得转变开发方式，在采油技术上需要升级，工艺更加复杂，投资越大；天然气产能20亿方，产量较小，要形成规模成为新的增长产业，还需要大量投资；一批调结构重点项目还未投产运行，急需大量资金支撑；化工产品升级换代，也需要大量投入改造工艺流程。随着国家环保法的刚性要求，刚性成本还在增加。如果油价持续低位运行，集团的资金压力会越来越大，投资力度不足，会影响到方方面面的建设，严重制约产业结构调整的步伐，势必对企业长远发展也带来一定影响。

四、形势异常复杂，面临应变意识不强和应对能力不足的风险

多种因素交织交错造成的油价低位运行态势，成为石油企业当前面临的主要矛盾。这次危机的复杂性、严重性、长期性难以预测。世界各大投行和一批经济学家，市场分析人士都在不断的研判。乐观的人认为油价稳定反弹至少需要半年左右时间，悲观的人认为油价反弹需要时间更长，少则一至两年，多则五到十年。他们都认为，即使油价反弹，价格也只能在75美元左右运行，高油价时代将一去不复返了。从这些研判言论中，我们应该感受到这次危机的长期性、严重性和应对危机、破解困局的艰巨性。严峻的形势要求我们要有打一次硬仗和持久战的准备。

但是，多年处于垄断行业，陕西省第一大利税企业的延长石油，在如今改革进一步深化，市场进一步开放，行业保护壁垒打破，区位比较优势减弱的情况下，集团的产业结构，管理运行体制，市场营销机制等方面还存在不同程度的短板，整体优势还未得到充分发挥，与新常态的新要求还有一定差距。特别是多年积累养成的传统思维以及在高油价时代的顺境发展，企业还存在创新意识不强，内部活力不足，管理比较粗放，效率竞争意识淡薄，埋头苦干精神有所弱化等不足，与应对复杂市场危机的要求还不相适应，导致集团应对危机，挑战危机的内生动力不足。

在压力和风险面前，我们更要看到面临的机遇，增强发展的信心。

一、刚性消费需求带来长期发展机遇。石油作为基础能源产品，资源相对过剩和价格大幅下跌是阶段性的。石油需求仍然是刚性的，随着经济复苏必将首先迎来油品消费增长。同时油价过低也不符合各方利益，俄罗斯等产油国经济已陷入困境，北美页岩油开发步伐放缓，国内外大型石油公司纷纷宣布削减开支、控制投资。这些因素势必降低全球原油供应，实现新的供需平衡。

-19-中国作为世界最大的石油进口国，国内刚性需求依然存在。同时，这轮低油价严重打击了页岩油能源和以电能、风能为动力的新型产业的发展，长期看，巩固了石油作为基础能源的地位，有利于石油企业的长远发展。

二、中省大战略带来新的发展机遇。国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（202_-202_年）》中提出，在石油开采上，将坚持陆上和海上并重，巩固老油田，开发新油田，突破海上油田，大力支持低品位资源开发，延长石油被列入建设9个千万吨级大油田之一，同时页岩气开采成为国家示范区，将在政策支持、资源配臵上得到大力关注。陕西处于西部大开发的前沿，“一带一路”建设的区位优势明显。为延长石油发展提供了新的行业优势和区位优势。陕西将着眼实施提质增效加快培育新的增长点，围绕扩大消费、建设丝绸之路经济带新起点、创建中国特色新型城镇化新范例和实施创新驱动战略等。

三、新常态、低成本带来产业结构调整机遇期

新常态降低了对经济增长速度的要求，注重经济发展质量和效益。这给企业加快结构调整，转型升级提供了空间。国家将从产业升级换代、新技术研发等方面给与企业相应的政策支持。为延长石油推进“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”的产业格局提供了战略机遇。我们要顺应“新常态”的新要求，主动作为，主动转型，向价值链中高端迈进，抢占产业发展制高点，-20-实现更有质量、更具内涵的发展。

同时，低油价将倒逼石油企业坚持走低成本战略。辩证的看，经济下行，大宗商品价格的下跌，持续带动物价的走低，为企业带来了低成本建设机的遇期。延长石油要抓住低成本建设机遇期，坚定不移推进发展方式转变，坚定不移推进产业结构调整，加快重大项目建设，改善配套基础设施，夯实发展基础，提升未来发展的综合实力。

四、倒逼机制带来深化内部改革机遇期

埃克森美孚首席执行官蒂勒森说，油价跌到40美元也可以接受。但是，对于延长石油来说，40美元的油价我们难以生存。我们必须做好面对长期低油价带来的危机，通过深化改革，强化市场效益意识，降低运行成本，才能度过危机，实现质量效益可持续发展。

当前，在全面深化改革、经济新常态、油价下跌形成的倒逼机制中，唤醒了干部职工的危机意识，激发了干部职工求生存，与企业同呼吸共命运的使命感。干部职工对改革的紧迫性进一步增强，改革的阻力相对减小，对加强内部管理，开源节流和降本增效更加支持。要抓住这一良好的思想基础，解放思想，动真碰硬，积极深化内部改革。坚持走低成本发展战略，积极推进适应发展战略转变的文化创新、组织结构创新和管理制度、流程的再造，-21-推进现代企业制度的不断完善，提高企业运行质量和效益。

五、外部压力带来内部深度融合机遇期

在外部压力之下，是集团进一步推动上下游一体化、多产业相融合，提升集团发展整体合力的机遇期。

要借通力协作，抱团取暖之势，加强管控力度，优化运行机制。增强协同意识，探采炼、储运销各个环节都要强化系统化运行理念，实现整体效益最大化，积极推动油气和非油气企业依托集团配套发展，发挥集团整体优势。

（三）经济新常态下，延长石油自身发展的新特征和趋势性变化

在集团公司工作会上，沈浩董事长从六个方面分析了经济新常态下，延长石油自身发展呈现出的新特征和趋势性变化。

一是从增长速度看，随着国内经济增速放缓和石化行业转型升级，集团公司已经从过去近20%的高速增长转向10%-15%的中高速增长，从过去注重规模和速度的增长转向更加注重质量和效益的增长，在做大做强的同时更加注重做强做优。

二是从发展方式看，随着资源拓展受限、油田进入稳产、油

-22-价持续下跌，集团公司正在从过去依靠大量资源和资金投入的粗放式发展，向依靠科技进步和精细管理的集约化发展转变，在适度外延扩张的同时更加注重内涵提升。

三是从结构调整看，随着油气煤等资源掌控和一批能源化工项目建成投产，集团公司正在从单一的石油采炼向油气煤等多种资源综合开发利用转变，加快构建油气煤盐一体化综合发展产业新格局；随着一批创新型科技研发、中试、示范项目取得重大进展，集团公司正在从过去低层次拷贝式发展向高端化创新式发展转变，在提升自身实力的同时引领行业发展；同时在土地、环保、水资源等条件约束不断增强的情况下，集团将坚定不移走绿色、低碳、循环发展道路。

四是从经营理念看，随着石化行业产能过剩和市场逐步开放，成品油市场早已由卖方市场转为买方市场，传统化工产品进入高度竞争阶段，集团公司正在从过去的生产主导型向市场主导型转变，更加注重产销衔接，强化以客户为中心的服务理念和以市场为导向的竞争意识，努力在市场竞争中立于不败之地。

五是从管理模式看，随着国企改革步伐加快和集团进入世界企业500强，企业管理模式正在由松散向紧密、由粗放向精细、由传统向现代转变，加快适应市场化、信息化发展新趋势，加快管理创新、体制机制创新和商业模式创新，实现规范化治理、专业化运营、资本化运作。

-23-六是从发展趋势看，在经济全球化大背景下，尽管我们是内陆型地方企业，但我们的市场和竞争已经直接或间接与国际接轨，正在加快“走出去、引进来”步伐，在更高更广的平台上配臵要素、整合资源，提升国际化发展水平。

主题四：市场形势发生的变化

去年以来，国际市场原油价格大幅下跌、惨遭腰斩；国内市场成品油价格遭遇“十二连跌”，给延长石油的生产经营造成了重要影响。就此，沈浩董事长在工作会讲话中指出，“今年的油品市场形势异常复杂严峻，延长石油面临多年未有的困难和危机”。那么，市场形势到底发生了哪些变化，原因是什么？对石油石化行业及延长石油造成了怎样的影响？综合据国内外相关机构分析，我们做出如下解读：

一、国际原油市场的变化

（一）去年以来的市场变化情况

国际油价从最高115美元/桶一路下滑，到11月份呈断崖式下跌，202_年底最低跌至53美元/桶，跌幅达50%；202_年元月已跌破48美元/桶，屡创5年新低，且何时见底、何时止滑难以预期。

（二）原油价格下跌的原因分析

-24-据国内外相关机构分析，油价下跌是多因素影响和多方面博弈的结果。

一是供需关系发生巨大变化。从需求看，主要发达国家和新兴经济体增速放缓，中美日欧四个国际市场最大买家需求乏力；从供应看，利比亚恢复全面原油出口能力，伊拉克战争交战方都在保护石油设施以筹集军费；世界主要产油国不但不减产还相应增加原油产量；特别是北美页岩油气快速发展，使美国能源结构发生变化。由于全球原油供应量大幅增加，导致市场供大于求。

二是欧佩克在国际原油市场的话语权降低，且在减产问题上意见不统一，尤其是沙特、科威特、伊拉克等国家坚持不减产，以抑制页岩油并打压其他竞争对手，争夺市场份额。

三是美元持续走强，对包括原油在内的国际大宗商品价格形成强势挤压。

四是中东、北非等地区的地缘政治局势相对缓解，同时美国等西方国家也希望凭借低油价打压俄罗斯、伊朗等国家。

五是国际投行等“金融大鳄”借机炒作，联手做空油价、从中获利，等等。目前，上述几种因素仍没有明显减弱趋势，供大于求、产能消化有一个长期过程，预计油价低位运行将持续一段时间。

（三）原油市场的分析判断

202_年1月7日，新华网刊登文章，援引了两位专家对当

-25-前油品市场的分析，具有一定权威性。总体判断是，经济新常态使能源需求增长放缓，低油价将会维持较长时间，成为一种新常态。

一是中国能源研究会常务副理事长周大地认为，当前国际油价持续下跌的原因主要是世界经济对石油的需求下降，供应能力持续增强，而这些因素短期内不会根本改变，油价重新推高缺乏动力，因此国际油价在未来一段时间内仍将处在较低水平。

二是厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，从目前原油市场情况看，近年来国际石油市场供需格局发生较大改变，卖方竞争加剧、买方需求不足、原油市场供给过剩，造成目前原油价格大幅度走低。可以预期，国际原油价格疲弱会持续相当一段时间。

二、国内成品油市场的变化

（一）去年以来的变化情况

1、价格变化

回顾202_年国内成品油市场，共有25个调价窗口，其中6次搁浅、4次上调、15次下调。

202_年下半年以来，国际原油走势急剧逆转，价格持续下跌至202_年元月，传导至成品油调价后，出现史无前例“十二连跌”。“十二连跌”后，汽柴油每吨累计下调202_多元。

2、消费税变化

-26-202_年11月29日、12月13日，202_年1月13日，国家先后三次上调汽、柴油消费税，每升分别提高至1.52元和1.2元。

（二）国内成品油价格形成机制

202_年3月26日，国家发改委发布了《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》和《石油价格管理办法(试行)》，完善确定了当前的成品油价格形成机制。主要内容为，汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整。

（三）成品油市场的新变化

《中国石油企业》近期刊文指出，在经济新常态背景下，成品油市场将呈现新的变化。

一是成品油市场将长期处于低迷态势。在新的经济常态下，转变经济发展方式、调整产业结构、消化刺激政策遗留的产能过剩等问题将是一个长期的过程，加之节能减排及淘汰落后产能等政策的影响，都会抑制市场需求，使成品油市场长期处于低迷状态。

二是供需矛盾将日益突出。在成品油需求降低的同时，地炼企业却在不断升级提速，特别是随着四川石化、泉州石化等炼化项目的投入使用，国内新增一次炼油能力近5000万吨，总量达每年6.3亿吨以上，产能过剩超过四分之一，供大于求的矛盾将更加突出。

-27-三是竞争日趋白热化。未来，市场将在资源配臵中起决定性作用，随着改革的深入必将打破行业壁垒，成品油市场将更加开放，大批民营企业将涉足成品油销售行业。竞争主体的增加，必然使原本供需矛盾突出的成品油市场更是雪上加霜，市场竞争将更加激烈。

四是成品油市场将日益微利化。新的价格机制运行以来，成品油定价逐渐透明化，随着市场决定价格机制的日益完善，国家将进一步放开竞争性环节价格，成品油定价将更加贴近市场，利润空间将逐步被压缩，微利化趋势加快，经营管理稍有不慎就会发生亏损。

五是客户需求日益多元化。随着成品油市场由卖方市场转向买方市场，客户有了更大的消费选择权，其消费行为也越来越成熟，消费需求日趋个性化、多样化，更加突出对品质、便利、快捷服务的要求。

受以上因素影响，销售公司将面临以下新常态：一是销售市场持续低迷成为常态化；二是竞争激烈成为常态化；三是市场网络开发和维护艰难成为常态化。四是靠服务吸引客户将成为常态化。

三、市场变化对石油石化行业的影响

据了解，中石油、中石化、中海油的效益都受到严重影响，山东地炼常压开工率已降至36%的低位，东南沿海部分石化企业

-28-已经停工。同时，油价下跌对化工产品的影响也已经显现，国内聚丙烯价格由最高时11200元/吨降至最低时的8850元/吨，甲醇、醋酸、硝铵等行业产能过剩，市场持续低迷，化工产品形势总体上不容乐观。此外，油价下跌也对煤制油、煤制烯烃等新型煤化工产业发展带来了影响。

中国石油和化学工业联合会发布数据指出：

——受国际原油价格暴跌、国内油气开采业和炼油业利润大幅下降等因素影响，202_年全行业出现了多年罕见的利润零增长局面。利润增长止步，既凸显了旧结构、旧机制下行业可持续发展的艰巨性，又反映了新常态初期行业转型升级的紧迫性。

——据国家统计局数据，202_年1-11月，全国油气开采业利润同比下降13.2%，石油加工和炼焦工业利润下降达34.2%，成为整个石油和化学工业效益下滑的主因。

——202_年全行业效益不佳的另一个重要原因是销售成本和财务费用等成本上升。202_年前10个月，化工和炼油业财务费用同比分别增长21.4%和29.9%，大幅高于同期全国规模工业财务费用平均增幅8.3和1个百分点。202_年前10个月，炼油业主营收入利润率仅为1.04%，化工业也只有4.51%，分别比全国规模工业平均主营收入利润率低4.53和1.06个百分点。

——从几组数据可以看出两个重要信息：第一，行业产能过剩和同质化竞争的恶果已经全面显现，销售成本居高难下可能成

-29-为行业经济运行新常态的一部分；第二，行业面临着痛苦的去高负债、高杠杆化的过程，财务成本压力在一段时期内可能进一步加剧。

四、市场变化对延长石油的影响

在集团公司202_年工作会上，沈浩董事长讲话指出，“国内外经济下行、油气化工产品价格下滑，对延长石油主营业务带来严重冲击”。并从三个方面进行了分析：

一是销售异常艰难。沈董事长指出，“202_年，国内经济继续下行，油品市场疲软状况未有改观；加之我国炼油能力严重过剩，特别是随着内蒙呼炼、四川彭州和云南炼厂的建成，对我们的传统市场形成严重挤压。山东地炼也以多种手段冲击我们的目标市场。由于集团营销模式单

一、终端分销能力较弱，大部分油品仍需通过中石油、中石化两大集团销售。在市场疲软、价格下滑的情况下，两大集团自身库存高位运行，因此限制外采或大幅压价，致使集团要么大幅降价让利销售，要么限量生产甚至停产。去年已出现两次部分装臵被迫停车的情况，今年如果后路不畅，势必会造成更大面积停车，给炼油及原油生产组织都带来影响。”

二是企业效益明显下滑。沈董事长指出，“由于集团销售市场及渠道有限，导致集团汽柴油售价与国家最高限价的价差最高达到2626元/吨和1135元/吨，去年因价格因素对集团利润影响比202_年增加40.5亿元，与国家限价相比，减少利润116.8亿

-30-元。今年价格因素仍然是影响集团利润的关键所在。加之，国家提升成品油消费税，预计今年将影响利润60亿元。此外成本刚性上涨，也进一步压缩了集团利润空间。当前，国际油价不足55美元/桶，已接近集团盈亏平衡点。如果油价继续下跌或长期低位运行，集团将面临全面亏损，直接影响集团的生存与发展。”

三是资金压力越来越大。沈董事长指出，“由于效益下滑，直接影响集团自有资金回笼，造成资金相对紧张，资产负债率呈上升趋势。尽管今年采取了开源节流、降本增效和压缩投资等措施，但如果油价持续下降，市场没有明显好转，势必影响到集团投资能力，对企业长远发展也带来一定影响。”

主题五：应对困难的有利因素

202_年，尽管市场形势异常复杂严峻，企业将面临多年未有的困难和危机，但也要看到我们的优势和积极因素。

一、具有刚性的消费需求。石油作为基础能源产品，资源相对过剩和价格大幅下跌是阶段性的。石油需求仍然是刚性的，随着经济复苏必将首先迎来油品消费增长。同时油价过低也不符合各方利益，俄罗斯等产油国经济已陷入困境，北美页岩油开发步伐放缓，国内外大型石油公司纷纷宣布削减开支、控制投资。这些因素势必降低全球原油供应，实现新的供需平衡。中国作为世

-31-界最大的石油进口国，国内刚性需求依然存在。

二、具备良好的外部环境。国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（202_-202_年）》中提出，在石油开采上，将坚持陆上和海上并重，巩固老油田，开发新油田，突破海上油田，大力支持低品位资源开发，延长石油被列入建设9个千万吨级大油田之一。同时国家加大西部大开发力度，强力推进“一带一路”建设，为企业发展提供新的机遇。特别是国家从今年元月份提高特别收益金起征点，一定程度缓解了企业负担。省委省政府对延长石油发展高度关注，主要领导和分管领导多次协调解决问题。省级各部门和延安榆林各级政府全力支持，为我们创造了良好外部环境。

三、具有坚实的资源基础。“十一五”以来通过实施“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展战略，通过近几年的资源拓展和持续勘探，延长石油在陕北地区实际控制油气资源面积3.34万平方公里，每年新增探明石油地质储量1亿吨，累计探明石油地质储量23.84亿吨。天然气和页岩气勘探取得历史性突破，累计探明天然气储量3300亿方，打成中国第一口陆相页岩气井并压裂产气，延长石油已被确定为国家级页岩气示范区。在省外和国外积极获取油气资源区块。在省外31个区块登记油气资源面积5万多平方公里。在国外获得油气资源面积6万多平方公里。成功收购了加拿大诺瓦斯能源公司，建立了进入北美油气市场的

-32-平台。同时，坚持资源综合利用和深度转化，配臵了一批煤、盐资源，促进陕北能源化工基地高端发展。

四、具有合理的产业结构。近几年来，延长石油以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以调整产业结构和增强自主创新能力为重点，以能源化工产业高端发展为目标，大力实施油气煤资源高效开发、综合利用、深度转化，积极构建集约化、一体化大循环经济产业集群，走出一条具有自身特色的创新发展道路。延长石油的原油加工能力超过202_万吨/年，炼厂收率居于全国领先水平，开发出国际领先的汽油超深度脱硫组合技术，是陕西省最大的燃油供应商。围绕资源综合利用和精细化工，进一步延伸产业链、提高附加值。全球首套煤油气综合转化项目在靖边化工园区建成投产生产出合格的聚乙烯、聚丙烯产品。非油产业成为新的增长点。通过投资新建、收购、兼并、重组等多种途径，适度发展装备制造、工程设计与施工、新能源、酒店与房地产、金融服务等产业，为集团整体发展提供配套。产业结构更趋合理。

五、具有独特的延长模式。以企业战略技术需求为目标，以财政资金为引导，与省科技厅共同设立“延长能源化工专项”，创造了政策、资金、技术、人才等资源高效集成的“延长模式”，搭建了开放式产学研技术创新研发平台。成为陕西乃至全国石化-33-行业高层次人才聚集地，拥有各类专业技术人员近2万人。在特低渗透油田深层勘探开发、陆相页岩气勘探开发、油煤气综合利用、煤制油、油煤共炼等方面都取得了可喜的技术突破。202_年，延长石油荣获中国工业领域最高奖项——“中国工业大奖”，创新型企业建设有力推进，自主创新能力不断提升。

六、具有完备的产品体系。延长石油已发展成为集油气勘探、开发、炼油、化工、储运、销售、工程建设、装备制造为一体的大型石油化工综合企业。主要产品有汽油、柴油、煤油、溶剂油、液化气、天然气、原煤、焦炭及子午轮胎、甲苯、聚丙烯、聚乙烯、苯乙烯、醋酸、甲醇、工业硝酸铵、硝基复合肥、氯化铵、硝酸、硫磺等多种化工产品。汽柴油质量全部达到国Ⅴ标准，化工产品向高端化和效益最大化转变。

七、具有较好的销售网络。持续完善油气储销设施和终端网络建设，已经建成总长近202_公里、年油品输送能力2385万吨的输油管道，实现了与兰-郑-长、兰-成-渝等国家输油管网的对接。与壳牌公司及省内高速、交通等企业合作建设终端销售网络，完成广东壳牌重组，挺进东南沿海市场，全集团建设油气站累计达到680座，销售市场覆盖国内27个省区市，市场覆盖率进一步扩大。

八、具有优良的企业精神。百年延长的发展形成了“埋头苦干 开拓创新”的企业精神，有着自力更生、艰苦奋斗的光荣传

-34-统。拥有一支积极变革、勇于超越，能打硬仗、善打胜仗的干部职工队伍，还有多年来应对金融危机和各种风险考验所积累的宝贵经验，干部职工市场意识也显著增强。只要大家齐心协力、共同奋斗，就能够战胜困难，迎来光明的前途。

主题六：凝心聚力度难关

202_年，将是延长石油十分困难的一年，同时也是整个石油石化行业十分困难的一年。发展的趋势必将是优胜劣汰。困难和危机面前，信心比黄金跟重要。有信心，就有勇气、有力量，就能振奋精神，变压力为动力、变被动为主动、变挑战为机遇，在逆境中实现企业的最好发展。

一、要振奋精神度难关。当前的市场形势十分严峻，但我们不能被严峻的市场形势所吓到。关键要树立辩证思维，正确分析和认识形势，既看到对我们的不利一面，也看到我们有利的一面。要积极发挥好优势，利用好有利因素，避免把困难无限放大，影响发展信心，做到困难面前思想不垮，精神不倒，不气馁、不懈怠，不逃避、不放弃，始终保持昂扬向上的精神状态。

二、要主动作为度难关。企业有了困难怎么办？需要发挥每个人的作用和力量，与企业同呼吸共命运，同舟共济，共度难关。每一名延长石油人，都要对企业的困难不观望、不漠视、不等待，要自我加压，主动作为，认真细致的干好每一项工作，用自己的

-35-实际行动为企业度过难关及持续发展做出积极的贡献。

三、要积极担当度难关。千斤重担人人挑。集团安排部署的各项工作、应对困难的各项措施都要落实到每一个单位、每一个部门、每一名职工。各级领导和广大职工要勇于担责，对安排部署的工作不推诿、不扯皮，积极主动的完成；对复杂、棘手的问题，要不怕事、不回避、敢担当，敢于迎难而上、啃硬骨头。对生产经营和发展中的不确定、突出的矛盾和问题，要挺身而出，以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头和“逢山开路、遇河架桥”的精神去破解。

四、要齐心协力度难关。一个人的力量是有限的，一个单位的力量也是有限的。应对困难和危机，要发挥全员的合力，发挥各部门的合力、发挥各单位的合力，发挥全产业链的合力。要研究和解决好采炼销衔接、企业间抱团取暖等整体性、全局性问题，以整体的最优化实现集团效益和整体利益最大化。

五、要狠抓落实度难关。落实不到位，轻者会使工作打折扣，或工作半途而废；重者会影响到全局工作，使企业丧失机遇、失掉市场、影响生存与发展。集团公司工作会安排部署了202_年工作，要层层细化落实，责任到人，明确进度节点，按照沈浩董事长“围绕重点抓落实、锲而不舍抓落实、结合实际抓落实、强化监督抓落实”的要求，把各项工作落到实处，奠定好企业发展基础。

六、要深挖潜力度难关。企业经营困难的情况下，以前因经济效益好掩盖的管理问题就会暴露出来，这是我们应对困难的有力抓手。要牢固树立过紧日子的思想，深挖投资、成本、管理等方面的潜力。既要抓好节水、节电、节能等细小环节，又要强化系统思维，从物资采购、招投标、项目建设、装备运行、生产优化、预决算、人本成本、税费筹划等业务链入手，优化管理流程和业务，强化技术措施，提高管理和技术对企业效益的贡献率。

七、要发挥表率度难关。在困难和危机面前，各级领导机关、领导班子、领导干部要发挥表率作用，要求下级做到的，上级首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样，抓出成效。要带头多研究形势，多研究对策，在思想和行动上率先进入状态，引领和激励全体员工始终保持不畏艰难、昂扬向上、奋发有为的精神状态。

主题七：202_年工作总体思路及目标

在国际经济形势错综复杂，国内经济发展进入新常态，行业经济下行压力加大，延长石油发展受到严重冲击的形势下，集团公司抓早动快，主动适应新常态，迎接新挑战，在一届五次职代会上确定了202_年工作的总体思路及主要目标。

一、202_年工作总体思路

-37-全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持“稳中求进、稳中提效、稳中有为”的工作总基调，牢固树立过紧日子思想，深入开展基础夯实年活动。坚持以提高质量和效益为中心，统筹安排生产经营，有序推进结构调整，大力实施挖潜增效。坚持深化改革、精细管理，科技引领、创新驱动，持续推进转型升级。集团上下坚定信心、同舟共济、共度难关，确保企业持续稳步发展，为陕西经济社会发展做出新贡献。

（一）工作的总基调

工作总基调是坚持“稳中求进、稳中提效、稳中有为”。在经济下行和企业发展面临巨大困难的情况下，稳是发展的基础和前提。稳的重点是稳增长、稳效益、稳职工收入。稳增长，全集团营业收入增长10%，利税费力争保持去年水平；稳效益，充分挖掘内部潜力，在保不亏、保生存的基础上努力争取更大效益。稳职工收入，这是底线。只有收入稳住了，队伍才能稳定，人心才不会散，才能更好地凝聚人心，团结一致度难关。

在油价断崖式下跌的市场形势下，集团提出营业收入稳定增长10%，利税费力争保持去年水平的目标是基于以下几点原因：一是为全省经济发展做贡献。陕西省今年的目标是GDP增速10%左右、工业增速12%左右。延长石油作为全省龙头骨干企业，理

-38-应带头为全省稳增长做贡献。二是确保世界企业500强排位不后退。三是避免企业发展大起大落。当前的困难是全行业的困难，结果必然是优胜劣汰，必须适应在困境中生存与发展。四是提振发展信心、凝聚发展力量。“跳一跳摘桃子吃”的目标定位是自我加压，确保稳的实现。逆水行舟，不进则退。在危机面前，我们既要增强忧患意识和危机意识，把困难考虑得多一些，把措施落得更实一些，更要坚定发展信心，全力攻坚克难，开源节流、精准施策，实现困境中的持续发展。

（二）工作的底线

工作的底线是“保生产、保工资、保不亏”。

保生产是基础，如果生产出了问题，就会全面被动。所以必须做好极端情况下的生产预案准备。保工资是核心，不到万不得已集团不会轻易降薪，但广大职工也要增强危机感，齐心协力，共度难关。保不亏是关键。如果出现亏损，不仅会给集团运行带来严重困难，而且银行信用等级会下降，融资成本会明显增加，会影响到集团投资能力及持续发展。

二、202_年工作主要目标

完成油气当量1413万吨（其中：原油产量1278万吨，天然气产量17亿方），原油加工量1440万吨，主要化工产品产量431万吨（其中：聚烯烃93万吨）；实现营业收入2288亿元，利税

-39-费总额力争保持202_年水平；第一批投资300亿元以内；安全环保节能任务全面完成；职工收入总体保持稳定。

主题八：202_年重点工作

新常态下，发展仍然是第一要务。202_年集团公司以“稳中求进、稳中提效、稳中有为”为工作总基调，以提高质量和效益为中心，谋求稳步发展，研究制定了七项重点工作。

一、以效益为中心，精心组织生产经营

生产经营要以市场为导向、以效益为中心，把促销、稳产、保效益放在首位。

（一）强化市场销售保效益

市场决定销量，销量决定效益。必须强化销售保效益的思想，突破市场营销模式单一的瓶颈，采取灵活的营销措施，提高销售效益。一是优化集团营销体系，制定更加灵活的营销措施。二是大力拓展油品市场。省内以封闭运行国V油品为契机，扩大市场份额，实现优质优价，省内销量不少于600万吨；省外重点突破湖北和河南市场，力争完成省外销量575万吨。三是坚定不移推进油气终端网络建设。全年新增运营油气站120座，零售自销量不少于220万吨。四是进一步提高LNG和LPG及化工产品的销量和价格。五是要引入互联网思维，打造综合电子商务平台，扩大

-40-网上交易规模，积极开展贸易业务，探索发展新的商业模式。

（二）坚持稳油增气提效益

油田稳产是延长石油的生存之本和产业结构调整的重要基础。如果原油生产无法稳定，整个涉油产业链条都会陷入被动，也会影响全集团的发展和职工的信心。而且原油一旦降产，想要再上产，投资将会更大，困难也会增加。特别在低油价时期，必须抓住倒逼机遇，加快转变油田开发方式，实现内涵式发展，提高油田开发整体效益。

油田要彻底转变依靠资源和资金高投入的粗放型增长模式，走内涵式发展道路。以效益为中心组织原油生产，精细油井管理，推广有序泵油和间歇采油；坚持一厂一策、一井一策，对标长庆挖潜降本增效，适时关停低于盈亏平衡点的油井；按期完成注水5年规划，开展注水专项治理，力争建设2个精细注水示范区和1-2个示范采油厂。

集团天然气产能已达到20亿方，但产量仍然较小，效益尚未发挥出来。今年在新建产能上适当放慢节奏，重点是抓好外围勘探和地面集输工程，使产能尽快转化为产量，产量转化为效益。

（三）优化炼化工艺稳效益

以市场为导向组织原油加工，优化炼化工艺，确保我省国V汽柴油市场供应；抓好炼化装臵平稳运行，杜绝非计划停车；上半年完成装臵检修和对接消缺，原则上不得大修，常压和催化装-41-臵收率分别提高0.1个百分点和0.24个百分点。加强采炼储运销各环节沟通衔接，根据效益情况合理安排外购原油，多产适销对路和高附加值产品，实现整体效益最大化。

（四）发展化工产业增效益

榆能化要抓好DMTO装臵稳定运行，5月底前完成DCC装臵消缺完善，全年生产聚烯烃73万吨；榆煤化醋酸装臵满负荷运行，合成气制油项目如期试产；兴化集团要抓好原料供应和市场开拓，尽快扭转被动局面，确保实现减亏目标；矿业公司要认真研究实施氟化工恢复试产和兰炭企业运行方案。工程建设、装备制造、新能源、金融服务等企业要提高自身“造血”功能，既依托集团配套发展，又大力开拓外部市场。

二、有序推进产业结构调整

目前，集团的产业结构仍不合理，石油产业的比重仍然过高，非油产业规模相对较小。经济增长越困难，越要在结构调整中找出路，这是经济发展的普遍规律。必须坚持“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”的产业战略，有序推进产业结构调整。我们要把握好全局和重点，兼顾好当前和长远，既要以时不我待的精神做好当前工作，又要强化“功成不必在我”的理念，多干打基础、利长远的事情，为下一轮增长奠定基础。

推进产业结构调整，要优化投资结构，坚持量入为出、有保有压、分批安排，确保投资向勘探开发、结构调整和基础建设倾-42-斜。今年，先期安排第一批投资300亿元以内，后期再根据油价变化和效益适时调整。

（一）持续抓好石油勘探开发

省内力争在延安南部取得突破，省外加快银额盆地勘探步伐，全年新增探明石油地质储量9000万吨。油田产能建设要坚持效益原则，根据投入产出情况实施排队，严控低效油田投入，向效益好的区域倾斜；要强化以区块为单位的项目管理理念，统筹部署和实施地面集输工程，避免投资浪费或投资与成本互相挤占；在产能建设投资比上年减少11%的前提下实现油田稳产。积极稳妥推进国际化运营，优化海外现有投资项目及工作量，加大海外中小型在产油田并购力度，积极开展中亚、北美、澳洲等油气资源项目合作。

（二）有序开发天然气

统筹规划好天然气开发和利用，促进产能建设、地面集输、长输干线及用气项目同步推进，为集团发展提供新的支撑。加大天然气资源拓展和效益勘探力度，确保新增探明天然气地质储量1000亿方。天然气新建产能重点向靖边、横山、延川区域倾斜。

（三）抓好页岩气勘探开发

页岩气勘探开发要有重大突破，落实页岩气地质储量300亿方，尽快取得产能产量。

（四）加强重点项目建设

-43-在建重点项目是集团新的增长点，对产业结构调整至关重要。在经济低迷的情况下，工程建设成本相应降低。我们要抓住低成本建设的机遇，加快重点项目建设和基础配套设施。要突出抓好煤油共炼、合成气制油等关系产业结构调整的在建项目并结合集团战略性结构调整，着力谋划和储备一批新项目，千方百计提升产业项目盈利，形成新的经济增长点。同时，要加强投资与项目工程管理，抓好项目筹融资和资金运作工作。

三、牢固树立过紧日子思想，开源节流和降本增效

世界经济复苏缓慢，地缘政治冲突持续，石油供需矛盾突出，低油价将成为常态。日前，高盛集团分析师将202_年纽约原油期货的平均价格预期下调至每桶47.15美元，法兴银行分析师将布伦特原油期货平均价格预期下调至每桶55美元。

在严峻的市场形势下，广大干部职工必须牢固树立过紧日子思想，强化内部管理，开源节流和降本增效，坚持追求走低成本发展道路。各单位及每名员工都要在增收节支、降本增效中积极主动作为，充分挖掘内部潜力。各单位、各部门要制定“开源节流、降本增效”实施方案和奖惩办法，调动广大员工降本增效的积极性和主动性。

（一）狠抓生产成本管控

实行从紧的预算安排，各单位成本费用不得高于上年水平，其中：原材料和燃料等成本费用比上年预算降低10％，会议费、-44-招待费和车辆费比上年降低5％以上。通过减少新井投资、降低挖潜费用、细化成本管理等措施，原油生产综合成本下降125.76元/吨；通过优化装臵操作、减少化学助剂及物料消耗等措施，炼油单位成本下降5.31元/吨；通过优化天然气勘探开发程序、提高单井产量等措施，采气单位成本下降0.07元/方。推行板块物资集中采购，集中采购量达到75%，调剂利用积压物资202_万元，继续开展清仓利库。严控设备采购，设备购臵量下降56%。积极做好税费筹划，争取榆能化产品税收返还及其他税费减免优惠政策。

（二）实施减员增效

稳步推进4家试点单位的减员增效，其中：油田万吨产量用工控制在54人以内，炼化、兴化、化建人员总量分别降低1.5%、1.5%和2%；建立工资总额控制与企业负责人绩效挂钩机制；抓好油田“四定” 工作落地；出台员工动态管理、跨单位调剂实施意见。

（三）通力协作，抱团取暖

集团公司作为上下游一体化、多产业相融合的综合型能源化工企业，必须注重发挥整体优势。整个油气产业链要增强协同意识，探采炼、储运销各个环节都要强化系统化运行理念，实现整体效益最大化。

非油气企业要主动作为，既要依托集团配套发展，又要大力-45-开拓外部市场，扭亏增盈，增产增效，分担油价下跌带来的压力。集团上下要关心和支持非油企业发展，加强内部配套产品互供和资金结算工作，各单位油气煤等资源类物料必须采购集团内部企业产品，原则上不得外采。橡胶轮胎、压裂材料、油套管等竞争类产品，在同等条件下必须优先使用集团内部企业产品。要把内部产品配套率纳入对各单位目标责任考核，强化一盘棋、一家人理念，形成抱团取暖、共度难关的良好局面。

四、深化内部改革，夯实基础管理

改革是迎接挑战、攻坚克难的重要法宝，也是企业激发活力，提升运行效益，促进集团持续稳定健康发展的内在要求。要坚持低成本发展方向，积极稳妥地推进内部改革。以企业发展中的突出问题和员工关注的热点问题为突破口，重点在优化管控模式、完善市场化机制、实施专业化整合、健全考核与薪酬分配体系、探索混合所有制等方面取得突破。

（一）深化体制机制改革

进一步优化集团管控体系，突出板块的专业管理职能，积极开展分类管理，调动基层积极性。完善集团考核体系和考核办法，分类确定各单位考核指标。提高实物工作量、成本费用及效益指标的考核权重，实施成本节超、利润提成、减员增效等特殊奖惩政策。

（二）开展“基础夯实年”活动

-46-目前，集团油气田和储运销基础设施建设相对滞后，抗灾害、抗风险能力有待提升。企业基础管理不扎实，整体管理运行比较粗放，难以适应市场形势的剧烈变化。利用这次危机倒逼机制提升基础管理水平、夯实发展基础，既是我们当前度难关的需要，也是提升企业发展实力的需要。

抓基础管理要从硬件和软件两方面同步推进。硬件方面，以油气储运设施扩能升级为主体，完善一批基础配套设施。软件方面，以质量、计量、定额、标准、制度、流程等为重点，提升基础管理质量和水平。要宣贯执行新的《安全生产法》、《环境保护法》及集团相关制度，推行安全标准化和HSE管理，扎实抓好安全环保基础工作。

（三）强化监督检查和风险管控

重点制定集团依法治企指导意见，正式运行审计中心，进一步规范招投标活动，应招标率达到100%，落实股权管理办法。

五、推进科技创新，突出创新驱动

在经济新常态下，企业产业结构调整和转型升级的动力正在从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型。要主动适应新常态动力转换的要求，把增强创新能力摆在首要位臵，以科技创新和人才工作为重点，增强转型升级的动力。

（一）加强技术研发和攻关

围绕油气产业抓好重大科技攻关和试验推广，围绕资源综合-47-利用加快技术研发、中试和示范。石油勘探重点加强下组合和致密油攻关；油田开发重点以提高单井产量和采收率为目标，加快新技术试验，做好油田长期稳产的技术储备；天然气开发重点开展水平井钻井、下古生界完井、高效清洁压裂等技术应用；页岩气勘探开发要形成储层评价、钻完井及压裂改造等核心配套技术。北京工程公司、碳氢中心、西北院、省石化院等单位要发挥自身所长，共同推进能源化工高端技术开发。加快其他前瞻性技术攻关，抢占行业发展制高点。

（二）加强科研管理及创新体系建设

集团、油田、勘探、研究院及延安分院等单位要进一步优化职能、分工协作，形成油气勘探开发技术攻关整体合力。持续加大研发投入，强化科研项目过程管理，开展一批科研成果后评估，提高成果转化率。加强国家认定企业技术中心建设，筹划申报1-2个国家级工程技术中心和重点实验室。推进更广泛的产学研合作，与相关院所成立技术公司。发挥好“延长模式”作用，推进已确定的项目，再策划启动一批新项目。

（三）强化人才队伍建设

发挥集团技术委员会的技术把关作用，积极申报国家级创新团队和博士后科研工作站。总结评估首批核心技术人员职级序列的成效，开展T2、T3、T4专业技术职级评聘。鼓励职工技术改造、管理创新与合理化建议，激发一线员工创新潜能。注重基层-48-专业技术骨干及熟练操作工选聘培养，从基层一线抓起，促进队伍知识化和专业化。完善培训体系，加快现场教学基地建设，加大专业技术、技能操作和管理人员培训力度，提升队伍整体素质。

六、发挥党组织的政治核心作用

当前和今后一个时期，各级党组织要主动适应经济发展新常态，全面落实依法治企、依规运营的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥政治核心作用，为企业持续发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

（一）落实党建工作责任

夯实党建工作责任。坚持党委抓总、书记主抓、有关部门分头抓，把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委要认真学习贯彻十八届三中、四中全会和省委十二届六次全会精神，充分发挥把关定向、思想发动、监督保障等方面的作用。党支部要充分发挥战斗堡垒作用，把支部建设与班组、队站建设统筹结合起来，作为“基础夯实年”的重要内容一起落实。广大党员要充分发挥模范带头作用，在各项工作中奋勇争先、多做贡献。

（二）深入开展形势任务教育

要以“明形势、知危机、提信心、强执行”为主题，深入开展形势任务教育。通过系列、深入的教育活动，使干部职工认清形势，转变观念，顺应大势，牢固树立辩证思维、底线思维、系-49-统思维、战略思维，积极应对新常态，挑战低油价带来的一切困难，坚定内涵式发展的信念，增强攻坚克难的信心和勇气，团结一心，同舟共济，谋求延长石油更大的发展。

（三）持续推进作风建设

持之以恒落实中央八项规定和“三严三实”要求。从严管理干部。坚持正确的用人导向优化各级领导班子和干部队伍结构。严格执行干部管理各项规定，加强日常考核，从严执行纪律，从严作风建设。认真巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实增强服务意识和协作意识，始终保持昂扬向上的精神状态。

（四）狠抓党风廉政建设

夯实“两个责任”，落实“一岗双责”，明确职责定位、聚焦主责主业，强化监督执纪问责。抓好权力运行的制约和监督。重点对工程建设、物资采购等关键领域和具有审批、签字权岗位的权利运行情况进行监督检查，对反映集中、职工反映强烈的领导干部，要加大查处力度。强化突出问题的专项治理。围绕“基础夯实年”活动，进一步加大效能监察力度。

（五）持续推进民主管理

越是在困难时期，越要保障好职工合法权益和应有利益，调动好广大职工的积极性、主动性和创造性。一要结合党的群众路线教育实践活动整改落实，进一步解决关系职工切身利益的突出问题。二要真心倾听职工呼声。广泛听取职工对企业改革发展的-50-

第二篇：延长石油

《陕西日报》：吴登昌在延长石油集团工作会暨职代会上强调保持“十一五”发展势头 为“十二五”作出更大贡献 1月14日，副省长吴登昌在延长石油集团202_年工作会暨一届一次职代会上强调，要继续保持“十一五”又好又快的发展势头，确保“十二五”目标任务的顺利完成。

吴登昌首先代表省政府和代省长赵正永，对延长石油集团“十一五”取得的辉煌成就给予了充分肯定。他说，1月6日，省政府召开全省企业销售收入新突破表彰大会，对延长石油集团等14户企业予以表彰。这充分体现了省委、省政府对延长石油集团的高度重视和极大支持，也充分说明延长石油集团在全省经济社会发展中的重要地位。他说，202_年延长石油销售收入突破1000亿元，成为我省乃至西部地区规模最大的省属国企。单个企业年销售收入过千亿，这在我省历史上是绝无仅有的，充分证明了省委、省政府整合陕西地方石油资源、支持骨干企业做大做强的决策部署是十分英明正确的。他希望延长石油集团继续保持又好又快的发展势头，加大投资力度，推进产业结构优化升级，继续抓好油气产业，加快能源化工项目建设，进一步增进银企合作，保障项目资金需求，同时加强科技创新和技术改造，增强发展后劲，为确保“十二五”目标任务的完成、为促进陕西经济社会的又好又快发展作出新的更大贡献。

集团公司202_年工会工作会在西安召开

1月16日，集团公司202_年工会工作会在西安召开。集团公司工会主席杨剑锋、集团公司工会办公室、工会经济部负责人以及各板块工会主要领导参加了会议。陕西省石化产业工会主席薛跃应邀参会，并对进一步推进202_年以及“十二五”期间的工会工作提出了意见。

会上首先传达了省总工会十二届五中全会精神，油田公司、省石油化工研究设计院、甘谷驿采油厂、榆林炼油厂分别作了工会工作经验交流。集团公司工会主席杨剑锋作了工会工作报告，并安排部署了202_年工会的主要工作。

杨剑锋在报告中回顾总结了202_年工会所做的各项工作，并根据集团公司202_年工作的总体要求，安排部署了202_年工会的主要工作。他要求，各单位要认清当前工会工作所面临的新形势、新挑战，认真学习贯彻集团公司工作会暨一届一次职代会精神，不断激发广大职工生产工作的积极性，并广泛开展“当好主力军、建功„十二五‟”劳动竞赛活动，团结动员广大职工为实现集团公司发展目标努力工作；要在健全完善各级职代会制度、深入推进厂务公开民主管理工作、切实维护和保障职工合法权益的同时，加强企业文化建设和工会自身建设，积极创建和谐企业，提升工会的工作能力和水平。

薛跃在会上对进一步推进202_年以及“十二五”期间的工会工作提出了意见，他说，要认清“十二五”时期的新形势，明确工会工作新任务，发扬改革创新精神，推进工会各项工作，同时，要注意维护和保障职工权益，让广大职工更多、更好地共享企业改革发展的新成果，要加强服务职工工作，引领职工全面发展。

《陕西日报》：围绕发展抓党建 抓好党建促发展

如何把党的政治优势转化为企业科学发展的优势？“十一五”期间，延长石油集团党委在巩固先进性教育、学习实践科学发展观活动成果的基础上，通过扎扎实实地开展创先争优活动，有力地促进了企业党的建设和生产经营发展。

对此，省委常委、省委组织部部长李锦斌在202_年给予了充分肯定：“延长石油开展创先争优活动有创新、有特色、有成效。望再接再厉，再创佳绩。” 创先争优：共产党员最强音

延长石油把企业党组织和广大党员干部在先进性教育、学习实践活动中焕发出来的热情，引导到为“十一五”建功立业上，作为企业创先争优活动的总体目标。风清气正：党群共建促和谐

过去5年，延长石油认真落实党风廉政建设责任制，积极探索有效的教育机制，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传、工会、共青团等组织参与的“大宣教”工作格局，提高了领导干部的廉洁自律能力。文化强企：提升发展软实力

历史悠久的延长石油文化，为企业发展凝聚了不竭动力。“羊肚子手巾三道道蓝，见个面面容易拉话话难”。陕北“信天游”道出了延长石油人生活及工作条件的艰苦。

《陕西日报》：延长石油集团创新发展纪实系列报道之五 保障国家能源战略安全

石油是国家重要的战略资源。保障国家能源安全是石油企业的第一使命。“十一五”期间，在国内石油需求刚性增长的大背景下，延长石油累计生产原油5372万吨，加工原油5651万吨，为保障我国能源战略安全发挥了重要作用。

近年来国内所发生的每一次“油荒”，都考验着成品油供应的“敏感神经”。在历次“油荒”的特殊时期，延长石油不惜牺牲自身利益，增产提量，保障主渠道供应；严格执行国家限价政策，加强批发环节监管，积极维护周边成品油市场的平稳运行。

记者了解到，202_年10月中旬以来，我省柴油市场资源持续偏紧，造成不少加油站限时限量加油，出现大量货车排长队加油的现象。为此，延长石油紧急部署延炼、永炼、榆炼开足马力，加快柴油生产，确保在原有基础上提高20％以上的供应量投放本省市场。

特别是结合中石油加油站在我省油品终端市场所占份额较大的实际，延长石油牢固树立保证中石油加油站供应就是保证陕西市场的大局观念，加大对中石油的柴油配置，保障有效供应。与此同时，开辟油品运输绿色通道，相关人员坚持24小时不停装油，以满足用户需求。延长石油所属的延长壳牌、延长高速和延长交通加油站实行24小时敞开供应，使我省成功战胜了“柴油荒”。带动陕北城乡大发展

陕北，是延长石油建设国家千万吨级的油品生产供应基地的核心区，又是延长石油打造能源化工特色产业模式的主战场。过去5年，延长石油在陕北的总投资超过1000亿元，占其总投资的83％以上。

在陕西这样一个欠发达省份，投资是拉动经济增长的主要力量。202_年，投资对延安经济增长的贡献率达77％，而衡量投资拉动的重要指标——全社会固定资产投资达到了557亿元以上，增长37％。正是像延长石油这样一批大企业大项目投资，拉动了陕北经济总体上的持续快速增长。

石油产业的崛起和贡献，使陕北的吴起、志丹、安塞、定边等曾经的国家级贫困县提前脱贫。产油县（区）利用石油税费收入反哺农业，在全国率先全部免收农业税。吴起、志丹两个产油大县，实现了12年免费义务教育，城乡教育得到均衡发展。202_年上半年，延安农村居民人均纯收入的增幅首次超过城镇居民。

石油产业的发展还拓宽了当地社会就业的渠道。202_年，延安市基本消除“零就业”家庭。目前，延长石油在陕北区域的直接从业人员超过了8万人，其中90％以上的长期和短期用工都来自当地。根据企业“十二五”发展规划，未来5年延长石油继续保持年均20％以上的增长速度，投资建设10大类50多个项目，预计新增各类就业岗位3万个以上。

如今，在石油产业的带动下，陕北的城乡差别逐渐缩小，二元鸿沟逐渐填平。“十二五”期间，延长石油的投资将超过2600亿元，而投资与项目的重心仍然在陕北。延长石油密集实施的大型能化项目，正在对陕北基础设施的改善、产业布局优化、民生内涵拓展发挥着不可替代的作用。科学发展上水平职工群众得实惠

过去五年，是延长石油科学发展上水平、职工群众得实惠的五年。五年间，企业职工的工作、生活条件得到了显著改善。“十一五”期间，延长石油先后建成投用了油田公司延安崖里坪生产基地、炼化公司交口河办公基地等。投资11．12亿元的延安总部办公基地和宾馆项目即将建成投用。有19个采油厂在所在县城或乡镇建成了设施完备的办公基地。各采油厂将一线队站设施配套建设提上重要日程，加快改善一线员工生产生活条件，使野外驻井职工告别了昔日的“油泥房”。

记者了解到，拥有4000多套住房、总面积超过60万平方米的西安、延安两个职工城市住宅小区已基本建成，将使那些在生产一线长期劳作的企业职工，在工余节假之日或离退休之后，能够享受到城市的社区生活。“十一五”以来，延长石油新建职工住宅1．6万套，总建筑面积超过244万平方米。

过去5年，延长石油的职工收入稳步增长。先后实施了企业年金管理、完成了工资调整，职工收入年均增长速度达到18％以上。原精密集团（现延长石油材料公司）职工，人均月收入由202_年精密破产前的589元，提高到现在的3106元。他们说，这是省委、省政府对他们的亲切关怀，是延长石油给他们带来的福祉。勇担国企责任 奉献社会事业

近年来，延长石油以陕北城乡统筹发展为使命，大力扶持地方相关产业发展，使老区人民共享企业改革发展的成果。延长石油投资1．6亿元支持地方发展洛川苹果产业园已完成会议中心、商务综合楼主体施工；投资1．5亿元的延川黄河乾坤湾景区和黄河引水工程正在积极推进；支持当地发展的宾馆、酒店产业欣欣向荣；积极参与延安黄河引水、南沟门水库和榆林王圪堵水库建设等……

更为重要的是，延长石油在重大项目实施中，充分考虑了陕北资源秉赋和环境承载能力。针对榆林自然环境脆弱的实际，在园区规划设计和产业开发中，配套建设沙生湿地，发展循环经济，正在为生态脆弱地区发展能源化工探索一条新路子。

“十一五”期间，延长石油累计投资64亿元用于环境保护。建成投运了42个油田污水处理回收项目和3．47万个清洁文明井场，绿化油区公路1．56万公里；建成了干气脱硫、硫磺回收、碱渣处理、三泥脱水干化等20多个炼化环保项目。基本实现了采油污水“零排放”和炼厂污水达标排放，兑现了3年环保承诺。

在陕北，油田开发到哪里，乡村公路就修到哪里。桥架上了山梁，电送到了农户。过去5年延长石油先后投资10亿多元，与陕北相关县（区）共建油区柏油路500多公里、砂石路7000多公里，成为连接城乡的“致富路”，乡村面貌发生了历史性变化。

近年来，延长石油全面落实我省“千企千村扶助行动”和“两联一包”扶助工作，集团所属的35个单位结对帮扶45个低收入行政村。积极援助抗灾抢险的重大战役。“5·12”汶川特大地震发生后，延长石油向灾区紧急调运成品油14万吨，确保灾区用油；对地震中受灾的宝鸡陇县进行对口援建；所属单位和职工多次捐款捐物，总计9000多万元。202_年青海玉树地震发生后，延长石油迅速调集1万吨原油运往震区，企业员工捐款近1500万元，为震区人民献上了一片深情，彰显了国有企业认真履行政治、经济、社会责任的良好形象。

《陕西日报》：延长石油在科技创新中实现跨越发展 创新发展理念——强强联合、优势互补

率先启动发展理念创新。“十一五”期间，延长石油坚持借助社会资源和开放式办企业的理念，以股份制形式积极引进战备投资者，在缓解资金压力的同时，降低了投资风险。

近年来，延长石油在与中石油、中石化保持多年合作的基础上，又先后与神华集团和中煤集团合资，分别组建了陕西神延煤炭有限公司、陕西延长中煤榆林能源化工公司，加快产业结构调整，打造油气煤盐一体化综合发展的特色模式；与中国保利集团进行战略合作，共同在非洲进行油气和其他矿产资源开发。与我省综合实力雄厚的大型企业合作，建设兴化大化工、西橡子午轮胎、多硅晶项目等重点项目；与陕西电子集团合资组建集太阳能光伏产品研发、制造等为一体的高科企业；与壳牌合作，加快完善成品油销售终端网络。通过强强联合、全面合作，实现了优势互补、共同发展。

资本运作是能源化工行业持续发展的血脉。过去5年，延长石油坚持“产融结合”的发展思路，实现多渠道、多平台融资，成功化解了产业结构调整时期一系列重大项目和园区建设的资金矛盾。先后与多家金融机构建立战略合作关系，授信额度达到202_亿元以上。累计发行短期融资券100亿元，注册中期票据80亿元，5年可节约财务费用2.92亿元，成为我省首家成功发行中期票据的企业。与此同时，资本市场融资取得突破，兴化股份成功上市，延长化建借壳上市；通过增资注资，成为永安保险和长安银行的第一大股东，成功进入金融领域。大力实施管理创新

“十一五”期间，延长石油在整合重组的基础上，全面加快体制创新，积极探索适合企业快速发展的管理模式。制定和实施了《延长石油集团管理总纲》，逐步形成了大企业集团的管理架构，在几年之内实现了数十个企业合为一体的成功重组，成为陕西省国有企业改革创新、加快发展的成功典范。与此同时，不断完善所属的17个专业板块、18个全资或控股子公司、4个参股公司的管理体制，健全法人治理结构，逐步形成专业区分、权责分明，纵向运行、横向协作的具有延长石油自身特色的管理体系。

“十一五”期间延长石油瞄准战略目标，在创新中不断加强企业基础管理。通过开展“管理发展年”、“执行落实年”等系列活动，使企业基础管理不断夯实、专业管理迈上新台阶。实行集团型企业的资金集中统一管理，加强专项管理，推行模拟利润考核，实现企业由生产数量型向管理效益型转变。快速推进科技创新

过去5年，是延长石油推动科技资源深度整合，强化创新基础平台建设的5年。先后组建了集团公司研究院及延安分院，完成了西北化工研究院、省石油化工研究院、省轻工业研究院的整体并入；在重组北京石油化工研究设计院的基础上，成立了北京石化工程公司，提升了企业科技创新能力和发展后劲。至“十一五”末，延长石油集团拥有5个研究设计机构、1个国家级技术服务中心、8个省级研究中心和1个省级企业技术中心；成为陕西省首批院士专家工作站之一；正在加快建设的10大工程中心及重点实验室，为科技项目攻关和成果转化搭建了良好平台。

近年来，延长石油确定并实施科研项目400多项，先后有78项目列入国家“863”计划、国家科技支撑计划、省“13115”科技专项和省科技攻关计划，并有54项科技成果获奖，其中油气煤结合技术获两项国家专利。

记者了解到，“十一五”期间延长石油结合重大项目建设，引进了一批适合产业发展的新技术、新工艺，使国内及日美德意法等国外新技术、新工艺为我所用，抢占科技创新制高点。与此同时，在新技术、新工艺的引进中，延长石油更注重我国的自主创新。

据了解，延长石油靖边油气煤盐综合利用项目的关键技术均为我国自主创新，这样有利于国内技术进步和产业化升级。项目采用的14项国内外先进技术中，很多是国内技术。创新以人才为本

举企业全力，聚各方英才。近年来，延长石油全面实施“人才强企”战略，全力打造人才资源新优势，推动人才总量持续扩大。近3年共引进各类高学历、高层次人才近1000人，吸引了许多“海归”、名企、科技前沿人才。

“十一五”期间，延长石油与中科院大连化物所、中石化抚顺研究院以及国内5所知名高校建立了人才培养战略合作关系，积极支持合作单位优势学科建设。先后在中国石油大学（北京）、中科院大连化物所设立学术基金或奖学金。目前已有38名优秀博士生获此奖励。截至202_年底，全集团拥有各类人才3.6万余人，占从业人员的38.7％以上，其中：国家级突击贡献专家4名、享受国务院特殊津贴专家40名、陕西省突出贡献专家22名、省“三五”人才7人、三秦学者1人；高级工程师由202_年的不足100人增加到目前的近1000人，初步形成了企业发展的人才“富矿”，成为延长石油科学发展、持续发展的力量源泉。（《陕西日报》：延长石油在调整结构中加快科学发展

塞外陕北已进入隆冬，最低气温降至零下20多摄氏度。然而，与寒冷天气形成对比的，是陕西延长石油（集团）有限责任公司重点项目建设的热度：在历史名城榆林南部的延长石油榆横煤化工产业园区内，20万吨／年甲醇和20万吨／年醋酸项目已建成中交，正在进行紧锣密鼓的试车。

榆横煤化工产业园区是延长石油“十一五”期间重点规划并开工建设的四大产业园区之一。作为我国石油工业唯一百年“老字号”的延长石油，5年来以“调整产业结构，实现做大做强”为主线，积极实施“一业主导、多元支撑”，“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”的产业战略，开启了转型发展的创新实践之路。四大特色园区：打造产业新格局

“十一五”期间，延长石油依托陕北油气煤盐资源综合优势，按照“产业发展集群化、集群发展园区化、园区发展循环化”的思路，重点规划、开工建设了四大特色产业园区，即靖边油气煤盐综合利用产业园区、榆横煤化工园区、延安煤油气综合化工园区、榆神煤炭综合利用产业园区。

据了解，延长石油靖边油气煤盐综合利用产业园区是全球第一个以油、气、煤、盐为原料的综合性、大型化、资源综合利用项目，具有显著的节能减排与循环经济特色。目前，园区一期启动项目与主装置相关的12个主要工艺包设计已全部完成，57台长周期设备招标全部完成。这里，将建设数个大型综合利用项目，最终成为年销售收入超千亿的特大型循环经济示范产业园区。

在榆横煤化工产业园区，负责人告诉记者，这是延长石油的第一个煤化工项目。在即将投产的20万吨／年甲醇和20万吨／年醋酸项目基础上，积极推进二期工程。两期项目建成投产后，这里将是全国最大的百万吨醋酸及衍生物生产基地。同时，延长石油还将与中煤集团合作，在这里建设360万吨／年甲醇、120万吨／年烯烃及下游深加工等项目，形成更大的煤化工生产规模。

7月26日，延安煤油气综合化工园区在富县富城镇洛阳村开工建设。园区项目充分体现了氢碳互补、循环经济的特点，以煤、油、气为原料，建设甲醇、MTO以及烯烃下游产品等配套设施。项目建成后，将成为一个低碳经济、循环经济、资源综合利用的示范园区。

11月16日，延长石油成功并购重组陕北7家兰炭企业，标志榆神煤炭综合利用产业园区项目加快实施…… 联合国的关注：油气煤盐综合利用

记者了解到，202_年11月中旬，在北京举行的第三届中外跨国公司CEO圆桌会议暨 “清洁能源与环境论坛”期间，延长石油荣获“联合国清洁煤技术示范和推广企业”称号；“靖边油气煤盐综合利用项目”被确定为联合国“清洁煤技术示范和推广项目”，并编入世界第一个清洁煤技术发展蓝皮书——《联合国（中国）清洁煤技术发展（报告）蓝皮书》。——这意味着，延长石油的油气煤盐综合利用项目设计理念、方案以及在应对全球气候变化、减少温室气体排放、实现低碳经济和可持续发展等方面的做法和经验，将在全球推广。

延长石油的油气煤盐综合利用项目，创造性地把多种资源要素和生产要素进行深度优化和科学配置，打破传统煤化工与温室气体排放之间的高度相关关系，从而建立起集约化并具有循环经济和节能减排突出特征的一体化产业集群，实现资源高效转化和清洁生产，探索出能源化工产业低碳技术发展的新途径。

按照中外专家的评估，靖边油气煤盐综合利用项目的资源利用率，比国际先进水平高8．86％，比国内先进水平高17．55％，比国内一般水平高28．27％。根据权威机构的测算，与同等规模的单一煤制甲醇制烯烃项目相比，该项目年可减排二氧化碳435万吨，减少废水排放148万吨，减少废渣排放27万吨，减少二氧化硫排放755吨。相较其它煤化工项目，在同样产出时，可以节约40％的水，每生产一吨甲醇少用435公斤的标煤。

在业内人士看来，这是一组让人激动的数字。所以，从某种意义来讲，延长石油开启的“转型之路”，无疑是一个清洁、绿色、低碳、循环经济的“可持续发展之路”。

第三篇：石油企业形势任务教育宣讲演讲稿

不做掩耳盗铃人 凝心聚力保生存

尊敬的各位领导，各位工友们：

大家好，我是***，今天很荣幸能站在这里就我们企业当前面临的严峻形势谈谈我自己的想法。

相信大家从小都听过这样的一则寓言故事《掩耳盗铃》

说的是春秋末期晋国的大夫范氏灭亡的时候，有个老百姓得到一只钟，想要把它背走。只是钟太大，没法背。于是就用锤去把它打碎，这样钟又轰轰地响起来，那个老百姓怕别人听到响声来抢这只钟，赶忙把自己的耳朵堵起来，以为自己听不见，别人也就听不见了。这就是我们家喻户晓的掩耳盗铃的故事。

好多同志都笑了，为什么我会在今天这么严肃的会场上一开口就讲这样一个连幼儿园小朋友都知道的故事呢，因为我知道我们的企业有一部分人就存在类似掩耳盗铃的思想：只想听到“正能量”，而不去听“负效应”，只愿看到“光明灿烂的明天”、而不愿面对生死存亡的现实，岂不知你看或不看严峻的形势就摆在那，你听或不听企业面临的困境依然存在。

从202_年下半年以来，由于原油市场严重供大于求，国际原油价格出现断崖式下跌，从112美元，最低跌至26美元/桶。受此影响，国内油田生产出现大面积亏损。大庆油田和胜利油田这两大主力油田，也都陷入严重亏损的僵局。再看看，被视为全世界最难开采的油田之一我们延长石油，开采难度大带来的自然是开采成本高的问题，我们的开采成本远远超过当前46美元的国际油价，逼近60美元，显然早已打破盈亏平衡点。企业生存与发展受到前所未有的巨大挑战。

面对困境，采油厂，油田公司、乃至集团公司都积极应对、主动作为，采取了一系列的措施：围绕集团“保生存、求发展”主基调，提出了“三降、三改、三坚定、一确保”的工作思路。油田上下信心不减、力度不减，顶住压力、迎难而上，积极推进各项改革，千方百计降本增效，确保了生产经营的总体稳定。

那么，问题来了——当企业遇到困难时，作为一名普通的职工——我们应该怎么办？

相信很多人都曾为此迷茫，我也是一度被这个问题困扰，所以我就在网上疯狂的搜索行业信息、和各行各业的企业遇到问题后所作出的的危机应对，比如我们曾经耳熟能详的奶业巨头三鹿集团，随着三聚氰胺事件的曝光，三鹿集团由“国家免检”、“销售第一”一步一步走向破产、还有曾被中国企业捧为“走出去”战略棋盘上过河尖兵的中国航油股份有限公司，202_年底因总经理陈久霖在石油期权和期货投机中判断失误，导致累积超过5.5亿美元的亏损，并于当年申请破产保护等失败的案例；当然也不乏有一些战胜困难，继续前进的榜样：202_年，金融海啸席卷全球，汽车工业首当其冲，行业巨头美国福特公司也不能幸免濒临崩溃的边缘。在这种严峻的形势下，刚上任毫无汽车工业管理经验的福特CEO艾伦穆拉利却做出了拒绝向政府求乞救助贷款的决定，并采取了了出售旗下众多豪华品牌、精简机构、关闭工厂等一系列改革措施，改革后的福特较以前更为精干有力，不可否认，穆拉利为福特汽车带来了巨大的变化，福特公司也因正确用人扭转劣势；食品快餐业巨头肯德基也是屡屡陷入食品安全危机，202_年“苏丹红致癌”消息一出，肯德基率先自我曝光，承认在“香辣鸡翅”等三类产品调料中发现苏丹红，随后做出立即停售这三类产品、销毁剩余调料、在所有店面贴出向消费者致歉的公示，追查责任、承诺赔偿等一系列行动，展现了其诚实、勇于担当责任的良好形象。从而重获公众信任，危机也随之解除。

还有微软公司、雀巢公司、宝马公司、百事可乐公司等等等等„„这些世界知名企业都曾遇到过艰难的困境，但它们都战胜困难挺了过来。无数案例都告诉我们任何企业都不可避免会遇到各种各样的困难，与困难斗争只有两种选择：

一、被困难击倒，一败涂地；

二、凝心聚力、战胜困难！

既然有那么多成功的先例，那我们有什么理由不去相信我们的企业通过全员上下的努力也能够成功的渡过难关呢？你看或不看、听或不听都不是关键，但是你做或不做就将直接关乎成功或失败两种结局，所以我觉得“立足本职做贡献，凝心聚力保生存”这就是“怎么办”最好的答案、最大的支持、最深的理解。因为生存是企业效益的基础、是员工奋斗的保障，只有生存，才能发展。我发现立足我们技术组本职岗位可以做的就有很多：

首先要做得就是摒弃私心杂念，支持改革创新。企业要生存，必须要改革。而改革的困难和阻力往往来自于利益取舍上的矛盾，这就要求有时需要调整甚至牺牲局部或个人的利益，这对我们每个职工都是严峻的考验。职工靠企业生存，企业靠职工发展，因此，要确保改革进程的顺利推进，需要我们每个职工都要站到企业整体利益和长远利益的高度，看待问题、思考问题和处理问题。积极发扬主人翁精神，与企业共进退、同发展。

其次，作为一名采油人对待油井就要像对待自己的亲人一样，平时打好预防针，全力做好油井维护工作，分析采油曲线、电流曲线，分析以往加药、热洗、打蒸汽效果，总结结蜡规律，优化清蜡周期，有效的延长油井免修期；油井生病了，我们要第一时间到现场进行分析病史、诊断病因、及时汇报并拿出可行性措施方案；外协队伍进井场，油井需要动手术，我们一定万分要呵护好我们的亲人，绝不让医生胡打针乱开药，做个手术还得留个剪刀在身体里，这得多心疼呐，所以我们一定要亲力亲为做好现场监督工作，严把材料入井关，确保作业不返工，在保证现场绝对安全的基础上才允许作业，用实我们的实际行动保证全队油井正常运行。

在降本增效方面我们将牢固树立节约意识，从每个工作环节做起，从节约一张纸、一滴水、一度电做起。每个人、每个岗位都努力做出各自最大的贡献，汇集起来就会实现企业的最大利润。企业是我们赖以生存的土地，只有耕耘才能收获，只有贡献才能享有。让我们努力去做好自己的事情，多一点节约，少一点浪费，多一些理解，少一些牢骚；多一份贡献，少一份索取；增强与企业与油田同发展、共命运的使命感和责任感，不做掩耳盗铃人，凝心聚力保生存。

第四篇：再造延长石油

“走出了一条具有自身特色的创新发展道路，实现了三个重大转变。”这是陕西延长石油（集团）有限责任公司（以下简称延长石油）董事长沈浩对其治下企业近年来发展变化的总结。

这三个重大转变包括，一是管理模式从传统国企与县办企业的松散型联合体，向符合现代企业制度要求的紧密型大集团转变；二是运营机制从多主体各自为政、多业务分散经营，向人财物统一管理、供产销专业运营转变；三是产业战略从单一的石油采炼生产经营，向油气煤盐综合开发利用，产（实体产业）、研（技术研发）、融（金融支撑）、服（配套服务）协同发展转变。

这三大转变直接催生了这个百年企业由量到质的变化，成为中国西部首个世界500强企业。

如果不了解一家公司的历史沿革，就难以对其做出客观评价，容易一叶障目甚至以偏概全。1905年经清政府批准在陕西省延长县创建“延长石油厂”，1907年打出中国陆上第一口油井，延长石油至今已过百年。单从年限上来看，延长石油比中石油、中石化早将近50年，比1982年成立的中海油早77年。

百年老店进军世界500强，一路走来，延长石油的发展并非一帆风顺，其间亦有坎坷曲折。从传统的石油开采企业到大型综合资源型企业，从单纯依附资源到以资本、技术为支撑，延长石油走了百年。可以说，延长石油的转型代表了中国一批国有老企业的蜕变，而同时，它又最具地方样本特色。

跨入世界500强

自202_年沈浩入主延长石油后，通过进一步整合重组、理顺资产关系，延长石油逐步斩断了阻碍发展的顽疾桎梏，驶入了业绩增长的快车道。

从202_-202_年，延长石油总资产由576亿元上升到2139亿元；营业收入由403亿元增长到1621亿元，增长了3倍；实现利润由77亿元增长到170亿元。

在《财富》杂志最新公布的202_年世界500强中，延长石油成功跻身榜单，位列464位。值得一提的是，这不仅是陕西省首家世界500强企业，也是中国西部首家进军世界500强的企业。延长石油是中国西部首家进军世界500强的企业。

“202_年，延长石油每天的现金流是8.2亿，每天销售4.5亿，每天上交国家财政1.25亿，每天完成固定资产投资1.15亿，就这么个概念。”集团总经理助理李大鹏如此向国际友人描述延长石油。他去过斯坦福演讲，考察过美国硅谷、韩国三星，在他看来，延长石油的底气越来越足。

在实力日渐壮大的同时，延长石油也在思考未来的隐忧。作为以石油为家底的资源型企业，资源的稀缺性和不可再生性正不断凸显。有限的资源面积，特殊的地质条件，是摆在延长石油面前的难题。

在这样的背景下，延长石油提出“延长下面找延长”的思路规划。经过多年努力，延长石油累积探明石油地质储量22亿吨，初步探明3000亿立方米的天然气储量，未来有望达到5000亿立方米，这为延长石油未来发展奠定了深厚的资源基础。同时，延长石油在非常规油气资源方面开始发力，陆相页岩气开发走在了世界前列，集团继在延安打出国内第一口陆相页岩气出气井后，又自主设计并施工完成了鄂尔多斯盆地第一口页岩气水平井。截至目前，延长石油累计完钻页岩气井30口，完成页岩气压裂23口，均获得了页岩气流。按照规划，延长石油“十二五”末将建成产能页岩气产能5亿立方米。

在发力国内资源勘探的同时，延长石油的国际化也初露端倪。202_年4月12日，集团所属吉尔吉斯斯坦区块一口探井试油，获得日产原油0.84方；4月28日，该区块另一口探井试油求产，日产原油3.3方。这是延长石油集团在海外油气区块获得的第一桶油，也标志着延长石油境外油气勘探取得重大突破。

202_年以来，延长石油集团加快海外区块合作与勘探开发的步伐，先后成立了延长石油国际勘探开发有限公司和海外研究中心，将视角开拓到泰国、非洲马达加斯加等资源国家。

不过，在世界资源格局已被巨头企业把持，且丰富易开采的资源被壳牌、bp等能源巨头瓜分完毕的背景下，延长的出海战略日渐困难。特别是在非洲马达加斯加，政局动荡、部族战争、基础设施落后为延长石油的非洲之行造成了极大阻碍。

在资源日渐稀缺、国际化仍不明朗的背景下，延长石油开始思考如何开启再造之路。按照沈浩的规划，进入世界500强后，“十三五”延长石油要挺进世界300强。而仅仅依靠资源，延长石油很难实现这一梦想。那么答案是什么？

“延长石油正从单一的石油采炼企业，转变为油气煤盐综合发展的大型能源化工企业。”沈浩曾表示，集团正将上游资源的发力点从原油转向资源的综合利用。按照沈浩的逻辑，延长石油的壮大依靠的是企业转型、资源综合利用以及上下游产业链的完善和延伸。突破单一格局，通过科技研发，转型创新占领产业链制高点，这就是延长石油的再提升之路。

资源再造

在延长石油进军世界500强之际，笔者深入延长石油的上下游子公司，考察勘探、采油、炼化、运输、化工等板块，从陕南西安、咸阳到延安、吴起再到陕北榆林、靖边，全程来回910公里，试图记录并见证一家老牌资源企业的转型道路。

初夏，陕北的天气并无丝毫夏天的炎热，反而是阴凉爽快。陕西吴起，红色革命老区，这是一个人口仅有12万的县级市。石油开采是当地的经济支柱，吴起采油厂厂长郭文广表示，仅该厂就占到吴起县财政收入的93%。

从吴起县城驱车将近半小时，就可以来到在寨子河采油大队。从这往下望，黄土高原北部的这块崇山峻岭中，一个个山头被油井覆盖。在23-31采油站，分别由两名职工轮流驻守，该站采油井18口，日产油34.8方。而在胜利山采油大队柳沟区队，投资168万元的数字监测管理设备日益普及，它可以共计监测9宗340口井，实现无人值守，减员增效，节约成本的效果。

据郭文广介绍，吴起采油厂共有13个大队，36个区队，800多个班站，共计管理888口井，其中有489口采油井，202_年原油产量达到226万吨。以产量计算，吴起采油厂位列全国第七位，至今累计生产原油1548万吨，实现销售收入364亿元。不过，石油资源的日渐枯竭困扰着吴起采油厂。如何“延长下面找延长”，延伸资源利用率，实现原油产量200万吨稳产20年以上？延长石油正在努力寻找解决办法，以吴起采油厂为代表的采油板块，其发展模式正由资源驱动型转向依靠科技的技术驱动转型。

“我们的资源面积有限，所以我们得精耕细作。”寨子河采油大队负责技术的副队长马瑞山说，“现在我们已经进入了二次采油，注射取油，注射取油到了一定的程度，我们逐步探索了三次采油，注取结合。最后可能到四次采油，利用涂微生物驱油，还在探索实验当中。”

由于油田资源面积有限，新区块油藏品质差，导致稳产上产难度越来越大。面对严峻的形势，延长油田开始改进开发方式，依靠科技兴油，通过推进注水效率，整合挖潜工艺项目，推进水平井开发工艺等措施，提高油田整体开发水平，降低综合递减率，实现油田千万吨级以上规模稳产增产，使这座“百年老矿”保持更加持久的生命力，逐步实现可持续发展。

一个不争的事实是，“自喷”油井对于特低渗透地质条件下的延长油田是奢侈的，在这里采油是从石头里往出挤。笔者在井站现场看到了取样的岩芯，彻底是致密的岩石，肉眼无法看到缝隙。目前，对于这种地质情况，最普遍和成熟的办法依旧是注水。

注水开发掀起了油田开发的二次革命。注水开发是油田开发的重要手段，也是保持油田稳产的基础。延长油田制定了三年规划，大力推进油田注水开发工作，提升注水管理水平，不但有效地弥补了地下亏空、提高了地层压力，还提高了油田采收率。

数据显示，注水区年产量所占的比例比上年提升力5.9%。52%的采油厂注水区地层压力不同程度地有所上升，202_年地层压力比202_年提升6.5%，202_年注水区自然递减比非注水区低1.8个百分点，综合递减比非注水区低4个百分点。

注水开发效果最明显的一个区域，是横山采油厂白狼城油区。这一油田的勘探开发大致经历了自然能量开发阶段和较合理注水开发阶段。202_年以前为自然能量开发阶段，之后为较合理注水开发阶段。202_年以后，油田注水开发效果逐步显现，油田开发形势越来越好，在不钻井、油井数量减少的情况下，实现了“一增一减”（注水开发后注水井数增加了97口，采油井数减少为55口）、“一升一降”（注水油区产油量上升，含水率下降）、“两个提高”（高了采收率，提高了经济效益），综合计算预计采收率可达到30%以上。

为进一步提高油田的采收率，延长油田一共开展了三次采油技术应用。吴起采油厂副总工程师齐会介绍，首先是表面活性剂驱油技术。它可以改变岩石的润湿性，提高开发效果。通过优化驱油剂配方、优化注入工艺、综合调配等方法，取得了较好的效果。延长石油全年增油4.6万吨以上，并建成了国内最大的双子型两性表面活性剂应用基地。其次，泡沫驱油技术。此方法主要用于东部超低渗长6油藏应用，单井平均增产一倍，含水率平均下降20个百分点，采收率预计可提高10个百分点。同时，延长石油还试验了二氧化碳驱油技术，已经开始在靖边油田乔家洼油区20个注采井组进行。值得注意的是，延长石油驱油的二氧化碳是从其下游的化工厂捕集而来的，在有效驱油同时还减少了碳排放。类似这样排放物、废弃物在上下游产业链里循环利用的组合拳，延长石油的产业布局中比比皆是。

值得一提的是，这些新兴科技手段都是出自延长石油的研究院。现在，在集团决策中，研究院的地位和作用越来越重要。沈浩表示：“以前在哪打井都是厂里说了算，现在要听研究院的意见。”

决策模式的转型，也是延长石油提升的重要标志。此外，延伸资源利用率，“再造延长”的另一战略，是资源循环利用。

距离西安市一小时车程的陕西兴化化学股份有限公司（002109.sz，以下简称兴化股份），是延长石油建造百亿元化工园区的一个重要基地，也是全国规模最大的硝酸铵生产基地，市场占有率达17%。经过三年时间，总投资46亿元，经过技术改造和产业升级，被集团称为循环经济范例的大化工项目落成了。

兴化股份党委宣传部部长曹文祥表示，兴化股份的循环经济主要体现在两方面。第一，资源的综合利用比较充分。联产过程中，生产的一氧化碳可以作为甲醇的原料气，二氧化碳可以作为纯碱的原料。第二，甲醇生产过程中释放的一部分废气，醇化后，作为合成氨的补充气。联产合成氨方法，比传统方法能耗降低2%。

“2%是什么概念？算个账，我们的大化工项目，每年燃烧42万吨煤，以2%计算，每年节省煤8400吨；二氧化碳每年可以少排放30万吨。根据京都议定书，我们的一氧化碳一吨可以卖13欧元。节省出来的一氧化碳和二氧化碳可以多生产3800吨合成氨。以现在每吨202_-2400块钱的价格计算，一年下来就多生产800万元。”曹文祥说。

另外，在废料处理方面，兴化股份走在了同行前列。该项目每年产生的煤渣将近20万吨，可以制成压缩砖，可用于铺路。同时，兴化股份还采用了先进的废水处理技术，整个工业废水的池子很小，绝大大部分废水是循环利用。据说，现在的废水处理后可以养鱼，鱼养了一年多还活着。

兴化股份是延长石油转型升级的一个典型缩影。46亿元的投资额，是兴化股份年营收的3倍，但对于总投资达到3000亿元的延长石油来说并不算大头。不过，从传统的单纯肥料、化工产品生产到打破单一格局，多种资源综合利用，布局循环经济，这是一个跳板或者是一块试验田，正是延长石油眼中的未来。

向300强挺进

在不断夯实油气主业的同时，延长石油也在大力推进其特色的“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”的产业战略，已启动了一大批高端资源综合利用化工园区和前瞻性创新型项目，形成了煤油气综合化工等多条工艺路线，正在开辟一条我国石化产品原料多元化和资源清洁高效运转的新途径。

在陕西靖边，荒凉的沙漠边缘有一整片绿色，总投资达270亿元的能源化工综合利用项目就坐落在这里。该项目由延长石油与中国中煤能源股份有限公司共同投资组建，延长集团占70%的股份，中煤能源占30%的股份。据资料显示，此项目主要以煤、气、渣油为原料，建设180万吨/年甲醇（全部为中间产品、不外销）、60万吨/年甲醇制烯烃，同时涉及聚乙烯、聚丙烯。预计建成后实现年销售收入172.86亿元，利税53.45亿元。值得关注的是，这是全世界唯一将煤、油、气三种资源综合利用的公司。

“集团考虑到产品结构的调整、可持续发展以及资源的高效综合利用，根据陕北的资源禀赋，既有油，又有煤，又有气，于是改变原来传统的单一煤化工、气化工和油化工的缺点，进行煤、油、气体资源的综合利用，实现资源的互补。”陕西延长中煤榆林能源化工有限公司总经理李证明介绍了该项目的成立背景。

三个原料综合利用，实现资源最大利用，结果是综合利用效率高出17.55%，相当于每年节约天然气2.55亿立方；水耗也明显降低，每年节约1000万吨水；减少二氧化碳排放35万吨，二氧化硫755吨。

另外，陕北资源特别稀缺，尤其是水资源，该项目环评批复是不得排放污水。李证明介绍，这里只有一条芦河，芦河是二类水系，是工业废水达标以后的排放。按照既定规划，一年800多万吨废水最终全部回收利用，如果建成将是一个非常大的创新，将实现完全零排放，光污水处理工程就要投资将近3个亿。

根据延长石油规划，该项目将成为未来集团的新增长点，预计未来可达到1000亿元的营收规模，几乎相当于再造一个延长石油。

该项目成为陕西省建设陕北能源化工基地的重点项目，也是延长石油进行煤气油盐产业结构调整的代表作。202_年被国家发改委和联合国等组织联合确定为“清洁煤技术示范推广项目”，还被列入陕西省能源化工产业调整规划，正在争取进入鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划。

按照计划，延长石油今年将完成营业收入1860亿，地税总额650亿，完成投资450亿。沈浩表示：“围绕这个目标，当前和今后一段时期，是延长石油结构调整、转型升级的重要战略机遇期，延长石油坚定不移地走资源高效开发、综合利用、循环经济的创新发展道路。以油气煤盐为基础，以资源综合转化为特色，以高端技术集成创新为支撑，以生产油品为主线，统筹发展能源化工产业，着力打造陕北区域，低炭循环经济产业链。”

延长石油的规划是，“十一五”期间，基本上完成延长石油“煤气油盐”发展布局，先把摊子铺下去。“十二五”期间基本上能形成产业格局，一些主要的项目都派工或建成。到“十三五”，全面完成延长石油的产业结构调整。延长石油这个规划叫“22331工程”，就是建成2个千万吨炼油基地，2个废旧合成制油基地，3个油煤共炼基地，3个大型化工园区和1个合成油的调和中心。

“这个规划里突出的是以油品为主线，进行产业升级改造。这一批项目规划投资3000亿，用5-8年时间，把这些项目建成。建成以后，进入世界300强。”沈浩信心满满地说。

第五篇：煤矿形势任务教育材料

凝聚合力感恩奉献思危奋进

——香山矿形势任务教育材料

当前，由于受国内外经济形势的影响，煤炭市场形势十分严峻。进入四季度以来，集团经营状况不佳，主要产品销量、售价出现下滑，销售收入、利润下降。另外，进入10月份以来，全国煤矿事故频繁发生，煤炭行业安全形势严峻。

目前，我矿生产经营形势也不容乐观。进入四季度以来，我矿生产经营形势急转直下。生产上，由于受地质条件影响，生产组织相当困难，产能发挥受到了极大制约，出现了罕见的低谷现象。特别是当前，综采一队施工的戊9-0-22140采面出现断层，该断层走向48米，落差4.1米，其中30米为全岩，给安全施工和质量标准化工作带来了很大难度。11月份我矿原煤产量3.7118万吨，同比下降50.08%。

面对企业发展的严峻形势，让我们认识到过紧日子的紧迫性和必要性。作为企业的员工，我们要认清形势，正视困难，坚定信心，积极应对，与企业同呼吸共命运。

过紧日子，我们要坚定信心。一个企业在前进和发展的过程中，绝对不是一帆风顺，肯定要遇到这样那样的困难和考验，会有高潮和低谷。当遇到低谷时，有些人会产生抱怨、逃避和悲观的思想，工作中遇到大活儿、重活儿时，找借口躲开，找理由请假，或者带着情绪工作，这种种消极行为，都是在困难

面前怯弱的表现，根本无法解决问题。困难不可怕，怕的是失去信心，迷失方向，丧失斗志，动摇退缩。没有过不去的火焰山，只要我们坚定信心，心往一处想，劲往一处使，变压力为动力，扎实工作，就一定能克服困难，实现企业平稳发展。工作中，各单位领导干部要以身作则，以自身过硬的作风影响带动感召职工战胜困难；要充分发挥团队活力，激发职工昂扬向上、勇于拼搏的顽强斗志；要全面准确掌握职工思想动态，召开班组座谈会，化解职工思想矛盾；各级领导干部要深入一线，掌握第一手资料，对重点区域实施重点安全监管，要对不安全隐患紧抓不放；党员干部要身先士卒，以深入开展“下基层大走访”活动为契机，为职工办实事办好事，帮助职工解决实际困难。工作中，我们更要进一步增强执行力、凝聚力和战斗力，以拼搏奋进精神、超常规的工作状态推进各项工作。

过紧日子，我们要明确目标。面对严峻的形势，我们要有充分的思想准备，采取积极的应对措施，最重要的是我们要有明确的目标，就是在开展各项工作时，必须把安全放在第一位，安全重于一切，安全压倒一切，这是我们既定的目标和努力的方向。我们要认真贯彻落实集团部署，认清形势，坚决执行“三不四可”，强力推进“三基三抓一追究”，严管理，保安全。结合我矿实际情况，要重点抓好隐患排查、局部瓦斯治理、顶板管理，促进我矿安全发展。当前，要重点监管监控戊9-0-22140采面过地质构造带施工及采面上隅角瓦斯管理；加强丁6-22110

机风两巷、丁6-22120机风两巷的顶板管理。坚决杜绝零星事故发生，努力实现“三零”目标。

当前是我矿生产形势最困难时刻。戊9-0-22140采面过断层，采面上部坡度高达46°，断层落差大，顶板破碎，采面容易出现片帮冒顶现象。各级领导干部要加强监管力度，严格落实过断层措施及各项管理制度；要加强现场管理，严格执行工作面的防倒、防滑、防滚矸伤人措施；要加强职工安全思想教育，提高自保互保联保能力，杜绝麻痹思想产生。同时，要调动各条战线的积极性，为综采队顺利过断层提供有利条件，以确保戊9-0-22140综采面的安全顺利生产。

过紧日子，我们要精打细算。过紧日子，简单地说就要勤俭节约，费用能省则省，成本能降则降，哪怕是一分钱的效益能争则争。为应对严峻经营形势，矿及时下发了《关于应对严峻经营形势加强财务经营管理的工作措施》的文件，调整了生产经营策略，同时制定了新的成本指标，我们要层层分解，传递压力，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的局面，坚决完成成本目标。要加强销售和煤质管理，加强资金管理，从严控制资金支出。要优化系统，创新创效，节支降耗。在攻克难关中，要以不达目的誓不罢休的劲头儿，坚决实现既定的各项目标。一位职工每天节约费用、降低成本的数额也许是有限的，但乘以香山矿2400名职工这个基数，那就是一个巨大的数字。让我们以与企业风雨同舟的忠心热情，以无所畏惧的拼

搏精神，从我做起、从岗位做起、从现在做起，群策群力降成本，丝丝入扣争效益，勇于担当比贡献，努力战胜严峻的市场挑战。

过紧日子，我们要怀感恩之心。作为香山矿的职工，我们绝大多数人可能会一辈子依赖于这个企业，企业是我们的家，是我们赖以生存发展、实现人生价值、成就理想和抱负的平台。我们应该十分庆幸自己处在一个富有活力、充满朝气的企业里。企业靠员工发展，员工靠企业生存。在推进企业跨越发展的历程中，我们每名职工都为企业尽职尽责尽智，努力奋斗过。同时我们也享受到了企业的发展成果，我们得到的实惠是看得见、摸得着的。常怀感恩之心，我们就会以更加良好的心态投入到工作中。作为领导干部，常怀感恩之心，就会谦虚谨慎，戒骄戒躁，依靠职工，带领职工努力为企业作贡献。作为普通职工，常怀感恩之心，就会满腔热忱地对待本职工作，把工作当成事业来做。作为一个人，常怀感恩之心，就会与同事和谐共处、同心协力，就会善待身边的朋友，相互信任，相互支持。企业给了我们成长发展的平台，我们应全身心回报企业。当前，在生产条件较差、生产准备任务繁重、安全管理重点多、安全控制难度较大、经营形势不容乐观情况下，我们广大干部职工更要怀感恩之心，共同努力，确保矿井安全生产形势的持续稳定。

困难又一次考验着我们每一位香山人，但我们应当看到，有坚强有力的矿党政领导班子，有特别能战斗的干部职工队伍，我们一定能战胜困难，打赢安全生产攻坚仗，为企业的发展交出一张满意的答卷。

李可宣教科