第一篇：2021关于市人大常委会机关作风建设情况报告

2021关于市人大常委会机关作风建设情况报告范文

市人大常委会认真落实市委的统一部署和要求，以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧紧围绕全市工作大局和常委会工作重心，把机关作风效能建设作为加强自身建设、推进机关工作的重要抓手，坚持按照“规范高效、创优服务，转变作风，创优环境，参与中心，服务发展”的要求，切实增强大局意识、责任意识、发展意识和服务意识，以积极进取、奋发有为的精神状态，以勤勉务实、开拓创新的作风，以干事创业、争创一流的激情，巩固既有创建成果，不断将机关作风效能建设推向深入，为建设五大发展美好XX贡献力量。

一、强化组织领导，为效能建设营造氛围

市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置，以作风效能建设为抓手，着力提高机关服务和保障水平，提高机关践行党的十九大和习近平系列重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导，推进机关效能建设的持续开展，由常委会秘书长任组长，常委会副秘书长、办公室主任任副组长，机关各工委室负责人为成员，领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。

二、抓好专题教育，确保宣传发动到位

常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手，加强对机关作风效能建设重要性的宣传，提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责，其效能建设成效如何，直接关系到作为地方国家权力机关的形象，直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动，常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向，机关效能建设取得重大成效，在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进，推动整体工作再上新台阶。

三、强化学习，为效能建设筑牢根基

市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程，倡导终身学习的理念，要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态，不断提升自我，适应形势和工作需要20XX年，常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学XX地方立法工作培训班等学习活动，同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班，学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容，增强了综合素质和工作能力，为推进效能建设奠定了基础。

机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用，以优良的党风带动机关作风的转变，以作风的改进促效能提高。今年以来，机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育为契机，针对机关作风建设中存在的突出问题，组织全体党员认真查摆，深入剖析，研究整改措施。经过自上而下、反复讨论，最终确立了机关作风建设的目标和方向，并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设，凝心聚力，激发机关人员干事创业的激情，机关党委精心谋划，确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设，将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位，机关效能建设得到全面巩固。

四、完善制度建设，为效能建设提供保证

市人大常委会将制度建设作为解决机关效能问题的根本之策，全面梳理机关各项制度，不断进行完善，使机关建设步入制度化、规范化的发展轨道，确保各项工作往深里做、往实里做、往细里做、往好里做，将机关作风真正落实到机关工作的每一个环节和细节，推进效能建设常态化和长效化。具体体现在以下几个方面：一是点燃激情、提升效能，在履行职责、服务态度、工作方式、办事效率等方面体现效能原则，落实效能责任。二是健全内部管理机制，确立了职责清晰、责任明确、管理严格、程序规范、运转高效的工作机制，使制度建设覆盖到机关工作的各个方面各个环节，实现了日常工作规范化、各项管理程序化。制定了常委会、主任会、秘书长会议议事规则，推进决策的民主化；各委室均结合各自工作职责制定了工作规程，理顺了机关工作机制；完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度，突出了岗位责任；突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节，制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度，推行阳光操作，积极推进机关党务、政务、事务公开，坚持面向代表、面向基层、面向社会，树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见，充分发扬民主，今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺，接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动，以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布，主动接受监督，推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目，加强与代表和群众的互动，引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制，加强制度执行力度，树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册，印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行，常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度，提出具体要求，要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明，确保各项工作有章可行，机关人员按章办事。

五、强化责任意识，为推进效能建设履职尽责

市人大常委会以强烈的使命担当，立足全市工作大局，投身于经济社会建设第一线，积极推进效能建设，为建设五大发展美好XX尽心尽力。

一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点，依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则，确立常委会年度工作要点，为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督，关注国民经济和社会发展计划执情况，组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研，力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督，督促政府依法理财，看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研，广泛听取基层和群众的意见、建议，听取和审议政府专题工作报告，深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题，及时向市委、市政府反馈情况、提出建议，力促民生工程各项体制机制的完善，增强民生工程的实施效果，切实改善群众的生产生活条件，把好事办好。

二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程，成立机关招商工作小组，落实招商人员和经费，制定机关招商引资工作激励办法，调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成，常委会采取选派X名优秀干部到村任第一书记，机关全体工作人员包户等措施，积极与贫困村结对共建，帮助其理清发展思路，解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访，精心组织涉访涉诉信访交办督办活动，化解社会矛盾，维护群众的合法权益，较好地实现了案结事了的目的，促进了社会和谐。

三是积极开展地方立法工作，维护社会公平正义，为法治政府建设提供保障。20XX年市人大常委会共主持制定《XX市市容治理条例》等四件地方性法规。《XX市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市，为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《XX市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规，契合了农村环境综合整治“三大革命”，推动了农村垃圾全面清理。《XX市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白，有力推动了我市采石场修复和生态建设。

20XX年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下，经过机关全体同志的共同努力，常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时，我们也清醒地看到，市人大常委会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后，我们将严格按照效能办的部署和要求，继续深入开展效能建设，进一步落实效能建设各项措施，健全效能建设的长效机制，着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化，将效能建设进一步引向深入。

第二篇：市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲

市人大常委会机关“作风建设年”活动动员会召开以来，各委室按照活动方案要求，分别组织进行了认真学习和讨论。前段时间，常委会领导及机关全体人员还参加了全市人大法制培训班，较为系统地学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《村民委员会组织法》和《仲裁法》等5部法律法规。大家普遍反映收获很大，是人大业务培训与当前“作风建设年”活动的一次很好的结合。在机关全体同志的共同努力下，第一阶段的活动取得了初步成效。按照市委关于“要在党员干部中进行一次以作风建设为主题的党课教育”的要求，根据机关党委研究的意见，下面，我以《切实加强作风建设，努力提高人大机关工作水平》为题，讲一讲我的学习心得，作为我在学习阶段的一个发言。主要讲三个方面的问题：

一、党的作风是关系党的生死存亡的重大问题

我们党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。每逢革命、建设和改革的重要时期，我们党都特别强调作风建设，要求始终保持党的纯洁性和先进性，确保党同人民群众保持密切的关系，使党的事业立于不败之地。

井冈山时期，革命队伍主要由旧军阀部队的官兵和刚刚穿上军装的农民组成，毛泽东同志针对部队中存在的军阀作风和农民身上的缺点，提出了“三大纪律、八项注意”等一系列建党、建军的方针，从作风建设上开始把部队改造成为一支新型的人民军队，形成了具有我军特色的优良传统作风，使红军新战士经过短期的培养锻炼，变得高尚起来、纯粹起来、勇敢起来，能够在枪林弹雨中浴血奋战，自觉为了人民的利益和民族的希望前赴后继。

延安时期，针对党内长期存在着的“左”右倾错误思想，我们党在全党开展了“反对主观主义整顿学风，反对宗派主义整顿党风，反对党八股整顿文风”的延安整风运动，号召全党树立一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的马克思主义作风。通过延安整风，提高了党员的党性修养，培养了一大批党的骨干力量；培育并形成了党的三大作风，实事求是的思想路线在党内确立，全党在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实地思想基础。

新中国建立前夕，中共七届二中全会在河北省西柏坡召开。毛泽东同志在会上提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，使我们党跳出历代政权盛衰兴亡的“周期律”，掌握了党保证长久执政、为人民执好政的重要法宝。

建国之后，毛泽东同志仍然高度重视党的作风问题。一般讲，一个党在执政后往往开始出现腐败现象，执政之前，即便有腐败的思想，也没有腐败的条件。毛泽东同志对此高度警觉，通过对刘青山、张子善贪污案的严厉惩处，不知挽救了多少党的干部。

改革开放以来，我们党继续重视和加强党的作风建设。邓小平同志曾严肃指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”，要求全党要“解放思想、实事求是、团结一致向前看”。江泽民同志强调：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际”，“党的作风状况关系党的生死存亡”。党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持，八个反对”。胡锦涛总书记也十分重视领导干部作风建设，担任党的总书记后不久，就向全党提出了坚持“两个务必”的要求。2005年以来，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容，取得了明显成效。针对领导干部作风上存在的突出问题，今年年初，胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署。讲话蕴涵着许多新思想、新观点、新论断，是我们党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库。

党在不同历史时期开展的作风整顿运动，以及党的几代领导人关于干部作风建设的要求和论述，充分体现了我们党对加强作风建设的高度重视、关注，也充分说明了干部作风建设在党的建设、思想作风建设中的极端重要性，必须坚持不懈，常抓常新。

二、新的形势和任务，要求我们必须把加强干部作风建设放在更加突出的位置

（一）加强干部作风建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是对经济社会发展客观规律的认识。科学发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。胡锦涛总书记在讲话中严肃指出：“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。”只有切实端正干部作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。加强干部作风建设也是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国已进入改革发展的关键时期，在这样的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终保持同人民群众的血肉联系。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。如果干部作风不正，不仅不能成为社会主义和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。只有干部作风良好，才能形成共建和谐社会的强大力量。

（二）加强干部作风建设，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部的良好作风上。邓小平同志曾经深刻指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。一个政党的干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众的信任，其执政基础就会逐渐瓦解。新世纪新时期，我们党绝大多数党员干部形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政爱民等很多富有时代特点的良好作风，保证了改革、建设和发展的顺利推进。但是，我们也应清醒地看到，当前一些干部在作风方面出现了许多不可忽视的严重问题。回首2006年查处的腐败大案，上海市原市委书记陈良宇、北京市原副市长刘志华、安徽省原副省长何闽旭、海军原副司令员王守业、国家统计局原局长邱晓华等一批省部级干部，因涉嫌违法违纪而先后落马。在这些腐败的高级干部中，大多数都是从作风上出问题开始的。只有不断教育和引导各级干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，我们党才能更好地提高执政能力、永葆先进性。

（三）加强干部作风建设，是进一步营造干事创业的良好氛围，推进我市经济社会又好又快发展的必然要求。从我市经济社会发展和干部作风建设来看，市十次党代会以来，市委围绕建设“美丽富强、文明开放”新日照的总体目标，坚持从解放思想、更新观念入手，不断加强领导干部、领导班子、领导机关的作风建设，取得了突出成效。特别是通过大力加强党的先进性建设，开展集中教育活动和“革除障碍、跨越发展”、“周边大发展，我们怎么办”、“立足新起点、实现新跨越”等系列解放思想活动，有力地凝聚了人心、振奋了精神、坚定了信心，各级干部的思想观念、精神面貌发生了深刻变化，驾驭市场经济、领导跨越发展、科学发展的能力、水平进一步提高，全市作风建设达到新的水平。以市第十一次党代会的召开为标志，日照进入一个新的发展阶段。这次党代会，立足当前，着眼未来，作出了为早日跨入全省先进行列而努力奋斗的重大部署。在新的起点上推动科学发展、跨越发展，加快推进和谐日照建设，要求我们必须有新的作风、新的作为。市委部署在市直机关和领导干部中开展“作风建设年”活动，就是要从领导机关和领导干部抓起，着力解决全市干部作风方面存在的突出问题，深入推进思想再解放、作风再转变、环境再优化，为圆满完成市第十一次党代会和市十五届人大六次会议确定的各项任务，为早日跨入全省先进行列提供有力保证。

（四）加强干部作风建设，是增强人大机关干部队伍素质，提高人大机关工作水平的必然要求。人大常委会作为地方国家权力机关，在推进地方经济、政治、文化和社会各项建设中担负着重要的职责。人大机关的作风如何，直接影响到人大及其常委会各项职能作用的发挥，影响到党的路线方针政策的贯彻执行。我们要履行好职责、顺利地完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律做保障。同时，作风问题与干部个人的成长也是密切相关的。我们评价一个干部，很大程度上也是通过他的思想作风、工作作风和生活作风来评判的。作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来，干部的成长进步也必然受到很大影响。总之，无论从党的事业、人大工作任务，还是干部个人的成长等方面，我们都必须坚持不懈地加强干部作风建设，以开展“作风建设年”活动的重要成果，不断提升干部个人和整个机关的全面素质，为推进人大工作发展，为全市改革发展稳定的大局做出应有的贡献。

三、以开展“作风建设年”活动为动力，进一步提高人大机关工作水平

多年来，历届市人大常委会党组和机关党委一直高度重视作风建设。特别是近几年来，从强化机关干部职工队伍建设入手，采取各种有力措施，不断促进机关作风转变，初步形成了“风正、气顺、心齐”的良好局面。在市人代会、常委会以及省人代会等重大活动的服务工作中，在机关日常工作中，我们机关党员干部和职工努力克服各种困难，任劳任怨、团结奋斗，比较出色地完成了任务，这说明我们人大机关是有凝聚力和战斗力的，是经得起考验的，也说明机关党员干部队伍的作风总的来说是好的。同时，我们也必须清醒地看到，当前，与总书记的要求和做好新形势下人大工作的需要相比，我们机关干部作风建设确实还存在许多问题和差距。对此，在机关“作风建设年”动员会上已作了比较具体的总结和分析，这里就不展开讲了。

要切实解决机关干部作风方面的问题，必须按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求，以开展“作风建设年”活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，开拓进取，努力把人大机关工作提高到一个新水平。对机关每一个党员干部来讲，我们要从以下几个方面作出积极努力。

第一，要坚持不懈地抓好学习，做到勤奋好学，学以致用。我们党历来重视学习。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。毛泽东同志曾经说过，“如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作和建设大党”。胡锦涛同志指出：“当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”学习是人生的加油站，事业发展的助推器，只有勤奋学习，学以致用，才能坚持与时俱进、开拓进取，卓有成效地开展工作。作为人大机关工作人员，应该把学习当作生活和工作的第一需要，始终坚持不断学习、终身学习，努力用最新成果武装自己。人大机关干部不仅仅是要做些执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高参。要当好参谋助手就必须要有真本事，要有真本事，就必须勤于学习，勤于思考，做学习型的机关干部。今年是监督法实施的第一年，各级人大换届选举也将陆续展开，人大工作的任务非常繁重。面对各种新情况、新任务、新问题，要切实履行好人大机关的职责，首要的一点就是要加强学习，提高能力。我们每一位机关工作人员，无论资格老的同志还是进机关比较晚的同志，都要及时“充充电”，多学学政策法律、业务知识技能，等等。特别是一些年轻的同志，更要克服浮躁心理和厌学情绪，自觉加强个人学习，使自己具备较为深厚的理论和文字功底，尽快挑起大梁，成为业务上的骨干。西汉的刘向有这样一句名言：“少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。”我想，应该对大家有所启发。当前，尤其要深入学习党的十六届六中全会、中纪委七次全会和市第十一次党代会精神，学习监督法和胡锦涛、吴邦国等中央领导同志关于加强人大监督、做好人大工作的重要指示，学习与今年市人大常委会监督工作有关的法律法规。要通过学习，切实解决我们工作中遇到的实际问题，做到学有所得、学有所成、学有所用。

第二，要坚持求真务实，努力提高人大机关工作效能。机关的工作，说到底是一种服务工作。我们所作的各项工作，都是为人大及其常委会服务，为代表和群众服务，从根本上讲，是为党的中心工作服务。从目前我们人大机关的实际来看，要提高工作实效，提升服务水平，首先一条，是要增强责任意识，做到精益求精。就是每个同志都有强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，确保机关工作高质量高效率有序运转。在这一点上，常委会领导们特别是孙主任做出了很好的榜样，值得机关的同志们学习。二是要进一步抓好制度建设。培养求真务实的作风，不是一朝一夕的功夫，必须常抓不懈，必须靠制度和机制来保障。多年来，在历届常委会工作的基础上，我们人大机关逐步形成了一系列符合自身特点的制度规范，机关工作的制度化、规范化、程序化水平不断提高。当然，随着人大工作的创新发展和机关建设的不断进步，一些原有的制度已经不太适应，需要进一步修订、完善；原来没有的制度也要尽快建立起来。我们要以这次“作风建设年”活动为契机，对机关各项制度、规范进行一次全面梳理，查漏补缺，使各项工作有章可依、有规可循。同时，还要将这次活动探索出的好经验、好做法转化为制度，成为机关工作规范，用制度保障机关作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。三是要更加注重调查研究。各委室要结合工作安排，深入实际，摸清实情，更多地研究实际情况，更多地了解民情民意，力求使我们做的工作更有份量、更有针对性，为常委会履行职责提供真实可靠的参考依据。四是要抓好督查落实。各有关委室要根据各自职责，按照有关规定和要求，着力推动人代会、常委会会议决议和审议意见的落实，加强代表建议、批评和意见的督办工作，进一步提高办理落实的质量和效率。

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第三，要坚持开拓创新，增强人大机关工作的创造性和预见性。解放思想、更新观念、开拓创新，是市委对全市工作提出的总要求。对我们人大机关来说，也要积极适应新的形势和任务，进一步增强创新意识，提高创新能力，以创新的思维谋划工作，以创新的精神做好工作，使机关全体党员干部始终保持蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为的精神状态，为人大工作发展注入新的动力。从人大常委会履行职责的角度讲，今年监督法的实施，对人大工作提出了新的更高要求，人大监督工作在内容和形式上都要按照法律规定进行规范和调整，这对我们推动人大工作创新提供了有利契机。机关干部要在认真学习、吃透监督法精神的基础上，积极研究探索人大及其常委会有效行使职权的新方法、新途径，不断提高监督工作的针对性和实效性。从我们机关自身工作角度讲，也要按照人大机关工作的特点和要求，从健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”入手，进一步推进思想观念创新、工作方式创新、工作制度创新和激励机制创新，在创建“创新型”机关方面取得新的进展。当然，作为人大机关，首先要抓好常规工作，在此基础上进行创新。不是说日常工作和创新是对立的，而是讲工作要扎实，别搞花架子。一些地方和单位热衷于搞形式，如报上披露，进了大厅办公，但什么事都办不下来，这不叫创新。

第四，要坚持群众路线，进一步加强与人民群众的密切联系。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民。加强和改进党的作风建设，努力实现领导干部作风的转变，核心问题是要树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党和人民群众的血肉联系。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关。吴邦国同志多次讲，人大工作最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。进一步强化宗旨观念，保持同人民群众的血肉联系，也应该是人大机关作风建设的核心。人大工作体现为民的宗旨，一方面表现在人大及其常委会行使法定职权上，切实做到权为民所用；另一方面也要体现在我们机关的具体工作上，如深入基层了解民情民意、扶贫助困、办理群众来信来访、督办代表建议等，做到情为民所系、利为民所谋。在这些方面我们一定要转变作风，提高效率，对群众反映的问题，能办到的马上就办，需要协调研究的事尽快沟通解决，在人民群众心目中树立人大机关务实、为民、清廉的良好形象。

第五，要坚持团结和谐，形成做好机关工作的整体合力。这方面我们平常讲得很多，这里我想引用李瑞环同志讲过的几段话，来强调一下团结的重要性。第一段是：“是两个骡子拉车快还是两个毛驴拉车快？一般地说，两个骡子力量大，拉车快，但如果不合着拉，一个往前，一个往后，车都拉散了，肯定比不上两个往前拉的毛驴快。”第二段是：“中国人倒霉的时候容易团结，打胜仗以后常常不团结，我们一定要牢记历史的教训。”第三段是：“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”这几段话就做够说明问题了。

第六，要坚持廉洁从政，树立人大机关的良好形象。人大机关总体上来说是“清水衙门”，但它不是生存于“真空”，同样受到各种不健康的腐朽的思想诱惑和侵蚀。我们丝毫不能降低对自身的要求标准，不管在什么环境，都要坚持清正廉洁，严于律己，勤于修身，管得住小节，耐得住清贫，经得住考验。作风建设是长期的任务，不能抓一阵、放一阵；紧一时、松一时；要持之以恒，常抓不懈，把作风建设贯穿于一生中学习、工作、生活的全过程，始终保持共产党人的优良品格和人格魅力。只要做到了以上几点，机关“作风建设年”活动就一定会取得突出成效，机关的各项工作就一定会再上新水平。

《市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲》来源于文秘114网，欢迎阅读市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲。

第三篇：市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲

文章标题：市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲

市人大常委会机关“作风建设年”活动动员会召开以来，各委室按照活动方案要求，分别组织进行了认真学习和讨论。前段时间，常委会领导及机关全体人员还参加了全市人大法制培训班，较为系统地学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《村民委员会组织法》和《仲裁法》等5部法律法

规。大家普遍反映收获很大，是人大业务培训与当前“作风建设年”活动的一次很好的结合。在机关全体同志的共同努力下，第一阶段的活动取得了初步成效。按照市委关于“要在党员干部中进行一次以作风建设为主题的党课教育”的要求，根据机关党委研究的意见，下面，我以《切实加强作风建设，努力提高人大机关工作水平》为题，讲一讲我的学习心得，作为我在学习阶段的一个发言。主要讲三个方面的问题：

一、党的作风是关系党的生死存亡的重大问题

我们党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。每逢革命、建设和改革的重要时期，我们党都特别强调作风建设，要求始终保持党的纯洁性和先进性，确保党同人民群众保持密切的关系，使党的事业立于不败之地。

井冈山时期，革命队伍主要由旧军阀部队的官兵和刚刚穿上军装的农民组成，毛泽东同志针对部队中存在的军阀作风和农民身上的缺点，提出了“三大纪律、八项注意”等一系列建党、建军的方针，从作风建设上开始把部队改造成为一支新型的人民军队，形成了具有我军特色的优良传统作风，使红军新战士经过短期的培养锻炼，变得高尚起来、纯粹起来、勇敢起来，能够在枪林弹雨中浴血奋战，自觉为了人民的利益和民族的希望前赴后继。

延安时期，针对党内长期存在着的“左”右倾错误思想，我们党在全党开展了“反对主观主义整顿学风，反对宗派主义整顿党风，反对党八股整顿文风”的延安整风运动，号召全党树立一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的马克思主义作风。通过延安整风，提高了党员的党性修养，培养了一大批党的骨干力量；培育并形成了党的三大作风，实事求是的思想路线在党内确立，全党在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实地思想基础。

新中国建立前夕，中共七届二中全会在河北省西柏坡召开。毛泽东同志在会上提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，使我们党跳出历代政权盛衰兴亡的“周期律”，掌握了党保证长久执政、为人民执好政的重要法宝。

建国之后，毛泽东同志仍然高度重视党的作风问题。一般讲，一个党在执政后往往开始出现腐败现象，执政之前，即便有腐败的思想，也没有腐败的条件。毛泽东同志对此高度警觉，通过对刘青山、张子善贪污案的严厉惩处，不知挽救了多少党的干部。

改革开放以来，我们党继续重视和加强党的作风建设。邓小平同志曾严肃指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”，要求全党要“解放思想、实事求是、团结一致向前看”。江泽民同志强调：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际”，“党的作风状况关系党的生死存亡”。党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持，八个反对”。胡锦涛总书记也十分重视领导干部作风建设，担任党的总书记后不久，就向全党提出了坚持“两个务必”的要求。2005年以来，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容，取得了明显成效。针对领导干部作风上存在的突出问题，今年年初，胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署。讲话蕴涵着许多新思想、新观点、新论断，是我们党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库。

党在不同历史时期开展的作风整顿运动，以及党的几代领导人关于干部作风建设的要求和论述，充分体现了我们党对加强作风建设的高度重视、关注，也充分说明了干部作风建设在党的建设、思想作风建设中的极端重要性，必须坚持不懈，常抓常新。

二、新的形势和任务，要求我们必须把加强干部作风建设放在更加突出的位置

党的十六届六中全会强调指出，党风正则干群和、干群和则社会稳。这是中央从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度提出的重大任务。党的作风主要体现在干部作风上，加强党风建设主要是加强干部作风建设。面对新的形势和任务，坚持以党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话为指针，切实加强干部队伍作风建设，对于贯彻落实好中央的各项方针政策和重大工作部署，努力完成我们党所肩负的历史使命；对于全市上下进一步解放思想，转变作风，优化环境，推

动经济社会又好又快发展；对于进一步增强我们人大机关干部队伍的凝聚力和战斗力，促进人大机关工作再上新水平，都具有十分重要的意义。

（一）加强干部作风建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是对经济社会发展客观规律的认识。科学发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。胡

锦涛总书记在讲话中严肃指出：“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。”只有切实端正干部作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。加强干部作风建设也是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国已进入改革发展的关键时期，在这样的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终保持同人民群众的血肉联系。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。如果干部作风不正，不仅不能成为社会主义和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。只有干部作风良好，才能形成共建和谐社会的强大力量。

（二）加强干部作风建设，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部的良好作风上。邓小平同志曾经深刻指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。一个政党的干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众的信任，其执政基础就会逐渐瓦解。新世纪新时期，我们党绝大多数党员干部形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政爱民等很多富有时代特点的良好作风，保证了改革、建设和发展的顺利推进。但是，我们也应清醒地看到，当前一些干部在作风方面出现了许多不可忽视的严重问题。回首2006年查处的腐败大案，上海市原市委书记陈良宇、北京市原副市长刘志华、安徽省原副省长何闽旭、海军原副司令员王守业、国家统计局原局长邱晓华等一批省部级干部，因涉嫌违法违纪而先后落马。在这些腐败的高级干部中，大多数都是从作风上出问题开始的。只有不断教育和引导各级干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，我们党才能更好地提高执政能力、永葆先进性。

（三）加强干部作风建设，是进一步营造干事创业的良好氛围，推进我市经济社会又好又快发展的必然要求。从我市经济社会发展和干部作风建设来看，市十次党代会以来，市委围绕建设“美丽富强、文明开放”新日照的总体目标，坚持从解放思想、更新观念入手，不断加强领导干部、领导班子、领导机关的作风建设，取得了突出成效。特别是通过大力加强党的先进性建设，开展集中教育活动和“革除障碍、跨越发展”、“周边大发展，我们怎么办”、“立足新起点、实现新跨越”等系列解放思想活动，有力地凝聚了人心、振奋了精神、坚定了信心，各级干部的思想观念、精神面貌发生了深刻变化，驾驭市场经济、领导跨越发展、科学发展的能力、水平进一步提高，全市作风建设达到新的水平。以市第十一次党代会的召开为标志，日照进入一个新的发展阶段。这次党代会，立足当前，着眼未来，作出了为早日跨入全省先进行列而努力奋斗的重大部署。在新的起点上推动科学发展、跨越发展，加快推进和谐日照建设，要求我们必须有新的作风、新的作为。市委部署在市直机关和领导干部中开展“作风建设年”活动，就是要从领导机关和领导干部抓起，着力解决全市干部作风方面存在的突出问题，深入推进思想再解放、作风再转变、环境再优化，为圆满完成市第十一次党代会和市十五届人大六次会议确定的各项任务，为早日跨入全省先进行列提供有力保证。

（四）加强干部作风建设，是增强人大机关干部队伍素质，提高人大机关工作水平的必然要求。人大常委会作为地方国家权力机关，在推进地方经济、政治、文化和社会各项建设中担负着重要的职责。人大机关的作风如何，直接影响到人大及其常委会各项职能作用的发挥，影响到党的路线方针政策的贯彻执行。我们要履行好职责、顺利地完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律做保障。同时，作风问题与干部个人的成长也是密切相关的。我们评价一个干部，很大程度上也是通过他的思想作风、工作作风和生活作风来评判的。作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来，干部的成长进步也必然受到很大影响。总之，无论从党的事业、人大工作任务，还是干部个人的成长等方面，我们都必须坚持不懈地加强干部作风建设，以开展“作风建设年”活动的重要成果，不断提升干部个人和整个机关的全面素质，为推进人大工作发展，为全市改革发展稳定的大局做出应有的贡献。

三、以开展“作风建设年”活动为动力，进一步提高人大机关工作水平

多年来，历届市人大常委会党组和机关党委一直高度重视作风建设。特别是近几年来，从强化机关干部职工队伍建设入手，采取各种有力措施，不断促进机关作风转变，初步形成了“风正、气顺、心齐”的良好局面。在市人代会、常委会以及省人代会等重大活动的服务工作中，在机关日常工作中，我们机关党员干部和职工努力克服各种困难，任劳任怨、团结奋斗，比较出色地完成了任务，这说明我们人大机关是有凝聚力和战斗力的，是经得起考验的，也说明机关党员干部队伍的作风总的来说是好的。同时，我们也必须清醒地看到，当前，与总书记的要求和做好新形势下人大工作的需要相比，我们机关干部作风建设确实还存在许多问题和差距。对此，在机关“作风建设年”动员会上已作了比较具体的总结和分析，这里就不展开讲了。

要切实解决机关干部作风方面的问题，必须按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求，以开展“作风建设年”活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，开拓进取，努力把人大机关工作提高到一个新水平。对机关每一个党员干部来讲，我们要从以下几个方面作出积极努力。

第一，要坚持不懈地抓好学习，做到勤奋好学，学以致用。我们党历来重视学习。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。毛泽东同志曾经说过，“如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作和建设大党”。胡锦涛同志指出：“当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”学习是人生的加油站，事业发展的助推器，只有勤奋学习，学以致用，才能坚持与时俱进、开拓进取，卓有成效地开展工作。作为人大机关工作人员，应该把学习当作生活和工作的第一需要，始终坚持不断学习、终身学习，努力用最新成果武装自己。人大机关干部不仅仅是要做些执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高参。要当好参谋助手就必须要有真本事，要有真本事，就必须勤于学习，勤于思考，做学习型的机关干部。今年是监督法实施的第一年，各级人大换届选举也将陆续展开，人大工作的任务非常繁重。面对各种新情况、新任务、新问题，要切实履行好人大机关的职责，首要的一点就是要加强学习，提高能力。我们每一位机关工作人员，无论资格老的同志还是进机关比较晚的同志，都要及时“充充电”，多学学政策法律、业务知识技能，等等。特别是一些年轻的同志，更要克服浮躁心理和厌学情绪，自觉加强个人学习，使自己具备较为深厚的理论和文字功底，尽快挑起大梁，成为业务上的骨干。西汉的刘向有这样一句名言：“少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。”我想，应该对大家有所启发。当前，尤其要深入学习党的十六届六中全会、中纪委七次全会和市第十一次党代会精神，学习监督法和胡锦涛、吴邦国等中央领导同志关于加强人大监督、做好人大工作的重要指示，学习与今年市人大常委会监督工作有关的法律法规。要通过学习，切实解决我们工作中遇到的实际问题，做到学有所得、学有所成、学有所用。

第二，要坚持求真务实，努力提高人大机关工作效能。机关的工作，说到底是一种服务工作。我们所作的各项工作，都是为人大及其常委会服务，为代表和群众服务，从根本上讲，是为党的中心工作服务。从目前我们人大机关的实际来看，要提高工作实效，提升服务水平，首先一条，是要增强责任意识，做到精益求精。就是每个同志都有强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，确保机关工作高质量高效率有序运转。在这一点上，常委会领导们特别是孙主任做出了很好的榜样，值得机关的同志们学习。二是要进一步抓好制度建设。培养求真务实的作风，不是一朝一夕的功夫，必须常抓不懈，必须靠制度和机制来保障。多年来，在历届常委会工作的基础上，我们人大机关逐步形成了一系列符合自身特点的制度规范，机关工作的制度化、规范化、程序化水平不断提高。当然，随着人大工作的创新发展和机关建设的不断进步，一些原有的制度已经不太适应，需要进一步修订、完善；原来没有的制度也要尽快建立起来。我们要以这次“作风建设年”活动为契机，对机关各项制度、规范进行一次全面梳理，查漏补缺，使各项工作有章可依、有规可循。同时，还要将这次活动探索出的好经验、好做法转化为制度，成为机关工作规范，用制度保障机关作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。三是要更加注重调查研究。各委室要结合工作安排，深入实际，摸清实情，更多地研究实际情况，更多地了解民情民意，力求使我们做的工作更有份量、更有针对性，为常委会履行职责提供真实可靠的参考依据。四是要抓好督查落实。各有关委室要根据各自职责，按照有关规定和要求，着力推动人代会、常委会会议决议和审议意见的落实，加强代表建议、批评和意见的督办工作，进一步提高办理落实的质量和效率。

第三，要坚持开拓创新，增强人大机关工作的创造性和预见性。解放思想、更新观念、开拓创新，是市委对全市工作提出的总要求。对我们人大机关来说，也要积极适应新的形势和任务，进一步增强创新意识，提高创新能力，以创新的思维谋划工作，以创新的精神做好工作，使机关全体党员干部始终保持蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为的精神状态，为人大工作发展注入新的动力。从人大常委会履行职责的角度讲，今年监督法的实施，对人大工作提出了新的更高要求，人大监督工作在内容和形式上都要按照法律规定进行规范和调整，这对我们推动人大工作创新提供了有利契机。机关干部要在认真学习、吃透监督法精神的基础上，积极研究探索人大及其常委会有效行使职权的新方法、新途径，不断提高监督工作的针对性和实效性。从我们机关自身工作角度讲，也要按照人大机关工作的特点和要求，从健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”入手，进一步推进思想观念创新、工作方式创新、工作制度创新和激励机制创新，在创建“创新型”机关方面取得新的进展。当然，作为人大机关，首先要抓好常规工作，在此基础上进行创新。不是说日常工作和创新是对立的，而是讲工作要扎实，别搞花架子。一些地方和单位热衷于搞形式，如报上披露，进了大厅办公，但什么事都办不下来，这不叫创新。

第四，要坚持群众路线，进一步加强与人民群众的密切联系。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民。加强和改进党的作风建设，努力实现领导干部作风的转变，核心问题是要树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党和人民群众的血肉联系。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关。吴邦国同志多次讲，人大工作最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。进一步强化宗旨观念，保持同人民群众的血肉联系，也应该是人大机关作风建设的核心。人大工作体现为民的宗旨，一方面表现在人大及其常委会行使法定职权上，切实做到权为民所用；另一方面也要体现在我们机关的具体工作上，如深入基层了解民情民意、扶贫助困、办理群众来信来访、督办代表建议等，做到情为民所系、利为民所谋。在这些方面我们一定要转变作风，提高效率，对群众反映的问题，能办到的马上就办，需要协调研究的事尽快沟通解决，在人民群众心目中树立人大机关务实、为民、清廉的良好形象。

第五，要坚持团结和谐，形成做好机关工作的整体合力。这方面我们平常讲得很多，这里我想引用李瑞环同志讲过的几段话，来强调一下团结的重要性。第一段是：“是两个骡子拉车快还是两个毛驴拉车快？一般地说，两个骡子力量大，拉车快，但如果不合着拉，一个往前，一个往后，车都拉散了，肯定比不上两个往前拉的毛驴快。”第二段是：“中国人倒霉的时候容易团结，打胜仗以后常常不团结，我们一定要牢记历史的教训。”第三段是：“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”这几段话就做够说明问题了。

第六，要坚持廉洁从政，树立人大机关的良好形象。人大机关总体上来说是“清水衙门”，但它不是生存于“真空”，同样受到各种不健康的腐朽的思想诱惑和侵蚀。我们丝毫不能降低对自身的要求标准，不管在什么环境，都要坚持清正廉洁，严于律己，勤于修身，管得住小节，耐得住清贫，经得住考验。作风建设是长期的任务，不能抓一阵、放一阵；紧一时、松一时；要持之以恒，常抓不懈，把作风建设贯穿于一生中学习、工作、生活的全过程，始终保持共产党人的优良品格和人格魅力。只要做到了以上几点，机关“作风建设年”活动就一定会取得突出成效，机关的各项工作就一定会再上新水平。

《市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲》来源于teniu.cc，欢迎阅读市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲。

第四篇：市机关作风建设工作总结

市机关作风建设工作总结

20**年是珠海全面深入学习实践科学发展观，实现经济社会新一轮大发展的启动之年，也是珠海改革开放和现代化建设历史进程中极不寻常的一年。一年来，全市各单位结合开展深入学习实践科学发展观活动，以“转变作风抓工作落实，提高效能促科学发展”为主题，紧紧围绕“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”五大任务，进一步转变作风、优化服务、创新管理、完善制度，加强机关作风建设，为我市建设生态文明新特区、争当科学发展示范市和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。

一、积极应对金融危机，发挥机关作风服务大局新作用

面对进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，面对国际金融危机冲击带来的压力和挑战，全市各机关单位在市委市政府的正确领导下，沉着应对，积极化危为机、危中求进。

一是深入开展调查研究。为了给市委市政府制定政策措施提供详实的资料和具可操作性的意见和建议。市委办、市府办、市委政研室、市统计局和市财政局等单位就加快推进‘保增长、定格局’重点工程建设、推进生态文明城市建设，深入开展了交通建设、产业发展、城市规划，横琴新区发展、港珠澳区域合作发展等重大课题进行调查研究。市政协还联合广东当代经济研究中心，就“我市当前经济问题分析及对策研究”展开专题调研，并向市委、市政府报送了《关于“国际金融危机对珠海经济的影响及对策研究”的建议》；市委统战部也积极开展了“应对危机、科学发展”为重点的建言献策行动。

二是全力服务重大项目。全市各机关单位紧紧围绕十大重点建设工程、以贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》和《横琴发展总体纲要》为契机，全力服务重大项目建设。如市发改局积极争取市重大项目列入省重点项目计划，督促项目单位抓紧落实用地、规划、环保、征地拆迁等工作，促进项目早开工、早建设；市环保局开通重大项目审批“绿色通道”采用“后台先行，前台跟进”的方式，确保重大项目的顺利审批，并安排专人跟踪督办服务；市国土资源局提出“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”，确保重点项目用地保障；市交通运输局把机场高速、高栏港高速等重大交通建设项目作为“一号工程”，对项目进度工序实行倒排，落实责任；市港口管理局每月5日定时召开“港口重大建设项目协调会”，帮助港口企业解决在建、拟建项目中遇到的困难和问题；市行政服务中心建立了针对重点项目的专人跟踪协调制度和重点项目交易满意度反馈制度，积极介入重点工程项目前期工作，落实重大项目联系、跟踪服务责任制，及时协调解决重大项目招投标过程中遇到的困难和问题；市住房和城乡规划建设局大幅度精简行政审批事项，采取对重大项目实行跟踪督办、合理下放审批权限等措施，在得到广大企业群众好评的同时，也受到了市领导高度重视，专门作出批示要总结和推广该局转变作风、优化服务的经验和做法，在全市掀起了进一步转变作风增效能、优化服务促发展的新高潮。

三是主动服务企业发展。各机关单位积极扶助企业发展，抢抓机遇、共克时艰。如拱北海关与珠海、中山政府签署《携手应对金融危机共同扶持企业发展合作备忘录》，共同推出扶持企业发展的九条合作措施；市工商局出台了《XX市工商局发挥职能服务大局促发展的若干措施》，实行降低市场准入门槛等促进我市经济社会发展的新举措；市国税局积极落实减免税政策，助企业应对危机；市出入境检验检疫局通过帮助企业获得出口免验资格等措施，推动企业扩大出口；市海事局及时推出“海十条”，帮助港航企业和广大船员有效应对了金融危机给水运经济带来的负面影响；市人保局出台“三补一缓缴”政策，减轻企业负担，并提取专项资金扶持困难企业发展；市科工贸信局加大资金扶持力度，帮助企业解决融资难问题；市外事局帮助企业用好、用活、用足各项外事便利措施；市委宣传部组织开展“献一计、帮一企、解一难”活动，帮助企业在危机中把握机遇、健康发展。市工商联组织企业家参加“粤商吉林行”等活动，帮助会员企业拓展市场，壮大企业实力。

二、大力改革体制机制，提升机关政务工作新水平

一年来，全市各单位以大部制改革为契机，积极推进机关运行体制和机制创新，促进机关政务工作新提升。20**年，我市在全省地方政府公共服务公众评价调查中总体满意度名列第一。

一是全面推进大部制改革。遵循精简、统一、效能的改革方向，高标准地完成了政府机构改革工作，市政府工作部门精简至27个，精简幅度约为1/3，议事协调机构减少83.3％。积极推进新一轮国企改革，推动国有资本重点向基础设施、公用事业和战略产业三大领域集中，为构筑“一体两翼”体制创新格局实现率先突破。同时积极推进社会管理综合改革先行先试，逐步构建“小政府、大社会”，政府与社会组织、公民共同管理的社会治理新模式。

二是积极推进工作机制创新。一年来，全市各单位进一步加大制度建设力度，在首问责任等制度建设上形成了有效的制度链条。稳步推进行政审批制度改革，加快构建全市的电子政务审批平台，大幅度减少了各类行政审批事项，进一步优化和简化了办事流程。如市财政局建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生保障和以绩效为导向的绩效管理等六大机制；市纪委（监察局）制定《关于开展对全市各级机关作风建设暗访工作的意见》，加强作风建设的明查暗访，督促各级机关工作人员树立良好的作风；市委组织部扎实开展“组织部长下基层”活动，建立“组织部长接待日”，提高工作效能；市中级人民法院设立了公众服务大厅，实行敞开式办公，方便群众办事；市检察院建立健全各项“阳光检务”工作机制，方便群众了解和监督检察工作；市安监局对所有行政许可办事指南、办事时限、工作流程进行梳理，提高了工作透明度；市国资委围绕国资监管和国企改革发展的重点工作，落实跟踪督办责任制；市城市监督管理局全面实施“辖区责任制”的城管执法运行管理机制，提高行政执行力；市教育局开展了“加强机关作风建设，认真履行岗位职责”承诺活动，从提高效能、优质服务等八个方面对机关人员进行规范管理。

三、切实关注民生需求，凸显机关作风为民服务新形象 一年来，全市各机关单位带着对人民群众的深厚感情，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。如市人大组织人大代表开展农村土地流转、医疗纠纷处置等调研，为政府解决民生问题提供积极意见和建议；市卫生局多次组织开展“医疗专家进基层”等活动，方便群众就医；市人口计生局在全省率先实施了《XX市计划生育特殊家庭扶助制度》，落实率达100%；市公安局连续推出“群众下班我上班”、“车管服务进小区”等26项利民惠民新举措；市外事局积极开展“珠海春蕾侨心育才助学计划”及“侨心工程”助学计划；市老干局围绕走访慰问，不断强化服务宗旨，落实好离退休干部生活待遇，进一步加大老干部高龄养老保障力度；市司法局向社会推出8项便民利民惠民措施，为农民工工伤赔偿开辟“绿色通道”；市民政局有效开展低保和医疗救助工作；市文体旅游局加强公共文化体育服务体系建设，不断满足群众文化体育需求；市市政园林局以“美化珠海，服务市民”为宗旨，大力开展全民清洁和绿化工作；市档案局积极加强民生档案建设；市红十字会通过“孤儿帮扶工程”、“红十字救心行动”、“博爱送万家”等各项帮扶救助工作，成为政府人道领域的助手；市残联以为残疾人服务为立足点和出发点，大力开展残疾人康复工作、帮扶工作、教育工作、就业工作和体育工作；市流渔办根据港澳流动渔民的办事需求，努力改善服务条件，推行一站式服务，做到一次性递交资料，一个窗口受理，为流动渔民提供贴心贴身服务；市房地产登记中心想方设法、积极配合相关部门解决了新城市中心广场27栋等项目的房地产历史遗留办证问题，维护社会的和谐与稳定；团市委不断增加和完善各种服务青年的信息平台的建设；市妇联建立“XX市金湾巾帼现代农业示范基地”和“XX区联英巾帼蔬菜专业合作社”，带动辐射周边近200户农户依靠科技增收致富。

四、加强领导落实措施，推动机关作风建设上新台阶

一是加强组织领导，落实工作责任。市机关作风建设领导小组多次召开会议对机关作风建设工作进行研究部署。全市机关作风建设工作会议召开之后，各单位高度重视，迅速行动，建立健全本单位组织领导和办事机构，结合实际研究制定落实方案，并层层召开动员会议，在机关中树立“作风就是形象、作风就是保障，作风就是竞争力，作风就是生产力”的机关作风建设核心理念。

二是加强检查监督和宣传工作，营造良好氛围。市机关作风办多次深入到各部门各单位开展调查研究和检查督导，及时发现和解决工作中的问题，定期编发工作简报进行推动、指导，在珠海电视台“阳光政务”栏目开展“作风建设在一线——XX市机关作风建设主题宣传季”活动，同时，以“转变作风、从我做起”为主题，通过学习原市规划局转变作风、优化服务的先进经验，在全市机关单位开展大讨论活动，收到较好的效果。各区和各单位也纷纷加强机关作风建设的检查监督力度。如XX区组成专门的机关作风督查组，通过明察暗访，进一步加强指导和监督各单位的机关作风建设；XX区专门聘请机关作风建设监督员，加强行政效能的监督力度。

三是认真开展20**机关事业单位社会满意度测评工作。为客观公正地测评社会各界对各单位服务态度、服务效率和服务质量的满意度，进一步促进机关作风的转变。市机关作风办根据市委及市机关作风建设领导小组的统一部署，认真开展了2009机关事业单位社会满意度测评工作。首先是深入研究，认真修订测评方案。在认真总结历年来我市机关作风建设考评工作经验、积极借鉴江苏南通等地好的做法的基础上，市机关作风办走访了26个市直单位征求意见，在全市83个单位开展问卷调查，与中山大学专家组合作，科学优化考评制度设计，召开两代表一委员和各相关单位座谈会以及将新修订的测评办法发至所有机关单位征求意见，并报市机关作风建设领导小组和市委最终审定，测评办法在测评的对象、内容和方法方面有许多改进。其次是精心组织，周密细致开展好测评工作。20**年3月15日至26日，全市机关事业单位社会满意度测评工作全面铺开。市机关作风办先后通过两报两台、市政府网站等形式发布测评公告，营造良好的测评氛围；在做好市领导、“两代表一委员”以及机关（基层）代表的表格发放和邮寄工作同时，委托国家统计局珠海调查队，并由XX市志愿者协会招募近350名志愿者开展企业、群众代表的测评工作，先后深入到全市100个小区、8个商场广场、12所学校、8家医院和近3000家企业及社会组织，通过入户调查、设点调查、通知调查等方式开展无记名测评；在测评表全部收齐后，委托专业技术人员利用光电阅读机进行测评表识别和数据统计，并专门邀请市公证处选派公证员对测评表计算机处理过程全程监督，确保结果公正。本次测评共发放测评表9686份，收回9052份，回收率为93.5%。根据《测评办法》规定的计算方法和权重分布，经计算机自动统计，得出各类别的最终得分和排序。第三是强化结果，公平公正体现考评效力。根据测评结果，确定15家单位为先进单位，由市委、市政府通报表彰，树立典型、鼓舞士气，推进全市机关作风进一步好转。

20**年是珠海发展“升温”之年，深化作风建设，提高机关执行力，是做好珠海“升温”之年各项工作的根本保证。回顾以往的机关作风建设工作，虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题，比如机关执行力仍有待提高，行政效能建设与珠海新一轮大发展的要求还有一定差距等。新的一年，全市各单位要进一步加强对机关作风建设的认识，强化组织领导，明确工作责任，狠抓工作落实，切实提高执行力，继续推动我市经济社会又好又快发展，为珠海建设生态文明新特区、科学发展示范市和珠江口西岸核心城市再立新功！

第五篇：市人大常委会机关作风建设工作会议上的讲话

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作风建设，是新时期加强党的建设一项十分重要内容，是贯彻落实学习科学发展观的迫切需要。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。今天，面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的繁重任务，党的各级领导干部，尤其要靠自身的优良作风，凝聚党心，振奋民心。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风，领导作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政基础就稳固，反之，领导作风不好，就会脱离群众，失去人民群众的信任，党的执政基础就会动摇，党的执政地位就会有丧失的危险。干部作风建设是一项长期任务，具有艰巨性和复杂性。干部作风是干部世界观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。胡锦涛总书记在中央纪委第十次全会上提出：领导干部是党和国家事业的骨干，是人民公仆，肩负着谋发展、促和谐、抓党建的重任，必须进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，切身加强自身建设，以良好的作风推动各项事业的发展。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持八个反对”。（勤奋好学，学以致用，心系群众，服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗，勤俭节约，顾全大局，令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权，廉洁从政，公道正派，情趣健康八个方面良好风气）。干部作风建设是看得见、能够感知的言谈举止，而不是抽象空洞的议论口号，如果说在困难时期和关键时刻最能考验干部作风的话，那么，日常工作、学习和生活则最能反映干部作风的真实性。必须从自身做起，从点滴小事做起，从经常发生的事情做起，及时发现和解决自身在作风方面出现的苗头性、倾向性问题。要艰苦奋斗，勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，各项工作都要贯彻勤俭节约原则。刚召开的省委四次全会，汪洋书记严格提出：要大量压缩行政性经费支出：全省十项零增长，节约表扬，超额通报批评，资金重点保发展，促稳定，扩内需保就业，由于受金融危机影响，我省将面临严峻考验，由于金融危机的冲击。所以台山财政保增长将极端困难，所以行政性支出将会更加严格管理。

吴邦国委员长在十一届全国人大一次会议上的工作报告中指出，人大机关要按照：政治坚定，业务精通，务实高效，作风过硬，团结协作，勤政廉（本文来自中科软件园www.teniu.cc，转载请注明）洁的要求。贯彻落实吴邦国委员长的要求，地方人大常委会应该始终把自身建设摆在突出位置。

人大机关建设是人大常委会自身建设的一项重要内容，委室是人大机关的重要组成部分，是参与政务、处理事务、提高服务、协调关系的基础环节，是抓好工作落实的根基。我们要贯彻落实省人大提出的人大机关干部要增强“五种素质”，提高“五种能力”。

增强政治素质，提高服务大局能力。

增强法律素质，提高依法办事能力。

增强业务素质，提高实际工作能力。

增强文化素质，提高开拓创新能力。

增强道德素质，提高和谐共事能力。

要搞好机关作风建设要从两个方面努力，增强六种意识。

一要努力建设学习型机关。要把营造刻苦学习的氛围作为建设和谐人大机关的重要内容之一，持之以恒，常抓不懈。机关每位同志也都要有自己的学习计划，真正把学习当作一种政治责任，一项重要工作，一种精神追求，一种良好习惯，争做学以立德、学以增智、学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领。人大工作性质：不直接管理事务、处理事务，而是监督“一府两院”工作，尤其更要重视学习法律法规和相关业务知识，不然老外行，监督无从入手。例如预算法，什么支出预算，什么范围不能入预算，财政编制是否符合国家机关规定。等等。江总书记曾经指出：理论成熟是政治成熟基础。

二要努力建设规范型机关，规范来源制度化。首先，要进一步健全和完善机关各项工作制度，形成一整套适时、管用、规范的工作制度体系。其次，要进一步健全机关管理制度，要强化机关管理就是用严格的制度来约束人、规范事，把各项管理工作纳入制度化、规范化轨道。

增强六种意识：

一、增强学习意识。通过勤奋学习，学以致用，提高自身素质。

二、增强大局意识。一定要把坚持党的领导、依靠党的领导作为人大工作的根本原则，把维护人民群众利益作为人大工作的出发点，认真做好本职工作。

三、增强责任意识。按照宪法和法律赋予职权，依法全面履行人大工作职责，为全市经济、社会发展创造良好的法治环境。

四、增强创新意识。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断探索新时期人大工作的新思路、新方法，使人大工作更好地体现时代性，富有创造性。

五、增强自律意识。带头执行廉洁自律各项制度和规定，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。

六、增强团结意识。讲团结、讲和谐，珍惜共事机缘，互相学习尊重，互相信任支持，共同维护人大常委会整体形象，共同营造民主团结、和谐融洽的工作氛围。

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议提出：要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。

（2007年1月9日）

一是要勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型党和学习型社会走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是要心系群众，服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决好群（本文来自中科软件园www.teniu.cc，转载请注明）众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是要真抓实干，务实实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强工作责任感和紧迫感，一步一个脚印把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践，群众、历史检验。

四是要艰苦奋斗，勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五是要顾全大局，令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时关于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。

六是要发扬民主，团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

七是要秉公用权，廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

八是生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡总书记强调，各级党委都坚持把干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强干部作风建设的实际成效，推动各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进干部作风建设。

抓好作风建设，是新形势对干部提出新的要求，是干部队伍建设的一项长期任务，我们每一位同志一定要认真自觉学习，自我约束，自我提高，以自己的实际行动，促进机关各项工作和机关作风明显提高。