2021中小学课后延时服务方案

更好地满足学生课后服务需求，进一步增强教育服务能力，促进学生健康、快乐的成长，帮助家长解决无法按时接送孩子以及留守儿童家庭作业难以完成的难题，办有温度的教育，根据X教财【20XX】X号《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》结合我校实际，我校迅速召开全体班子及各分校负责人会议，认真学习《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》，特制订如下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实X教财【20XX】X号《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（X政办发〔20XX〕XX

号）文件精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓，切实增强

教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源，着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的社会性难题。

二、总体目标

1、为解除家长后顾之忧，满足社会客观需求，切实办好人民满意的教育，统一思想，建立机构，明确任务，落实职责，以保证规范、有序、高效地实施延时服务工作。

2、让每位家长放心。满足家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公信力。

3、对每位学生负责。以“放学后延时服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。

三、延时服务原则

1、坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放《告家长书》和《自愿参加延时服务承诺书》，学生家长在《自愿参加延时服务承诺书》上签字后，有学校保存入档。

2、坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的，以坚持服务群众为宗旨，根据X教财(20XX)X号文，每学期收取课后服务费不得超过

300

元的标准，我校因从本周开始实施课后延时服务，所以要求中心小学本部及分校区本学期收费

70元。

3、坚持安全至上原则。学校强化加强安全教育，强化“安保”工作，做到“集中有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织”，确保师生安全。学校与家长签订安全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。

四、延时服务时间

周一至周五下午放学后延长至

5:00，各分校根据实际情况适当调整具体时间。

五、延时服务形式内容

以公益服务为主，在保障学生安全的基础上，打破年级界限，组织开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动，以作业辅导、预习、课外阅读、培优辅差和素质教育为主，确保学生在校能完成学校要求的书面作业。

也可以以兴趣小组或社团等不同形式组织的自主实践活动，以及其它适合学生身心发展的活动育人课程。

六、延时服务实施程序

(一)、为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作领导小组。

组

长：XXX

副组长：XXX

XXX

组

员：

XXX

XXX

XXX

XXX

(二)、工作准备。

1、认真做好宣传。学校召开会议，传达上级工作精神，公布学校实施方案，确保中心小学本部及分校校师生及家长知晓。

2、组织自愿报名。坚持学生自愿、家长书面申请自愿报名为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，有序组织学生报名，名单确定后在全校进行公示。

3、成立年级服务教师团队。安排校内教师轮流值班参与学生延时服务。

(三)组织实施。

1、一、二年级学生主要以阅读课外读物为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主。

2、下午放学后，班主任老师负责清点需要留校的学生，清点好人数交接给看护教师。(如有请假者，班主任要及时通知到看护教师。)

3、看护教师每天看护时要做好各班需要看护学生的签到工作，和班主任做好交接工作，保证不遗漏一个学生，确保学生的安全。

4、看护结束后，下午

5:00

各班看护教师和家长志愿者负责各班学生整队放学离校，清点好人数，教育好学生注意交通安全，送到校门口外，保证学生安全离校。

5、带班领导每天要做好各班看护时间的巡视工作，看护结束后带班领导配合看护教师做好各班看护学生集体放学，负责清校。

七、延时服务工作要求

1、统一思想，提高认识。延时服务工作是一项民生、民心工程，全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。

2、规范操作，强化管理。要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展延时服务工作;要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长;要严格规范学生交接程序，确保学生安全。

3、集思广益，提高质量。全体教职员工要充分发挥自身优势，积极开展各项适合于少年儿童的有益活动，激发学生的参与兴趣，不断提

高服务质量和水平。要加强研究和探索，使延时服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善延时服务工作。

八、安全防范措施

1、加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

2、完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。

3、加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解延时服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。

4、落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。

5、严格交接制度，班主任要和托管服务教师做好托管生的交接工作，帮助托管服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，以便使托管服务工作做到有的放矢，每天延时服务结束后集体放学。

6、沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件(如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等)，应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。

7、严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。

九、保障措施

1、高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后延时服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让延时服务成为学校的实事工程。

2、健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检査考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。

3、规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：

(1)坚持家长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

(2)严格规范办学行为,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。

(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。

(4)看管教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。

4、考评表彰

为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办

法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。

XXX

学校

2021.X.XX

附件：

附件

关于开展延时服务的告家长书

附件

2、XX

镇中心小学自愿参加延时服务承诺书及申请

附件

3、XX镇中心小学课后服务教师承诺书

附件

关于开展延时服务的告家长书

尊敬的家长:

为认真贯彻落实X教财【20XX】X

号《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（X政办发〔20XX〕XX号）和XX市教育局《关于积极做好中小学生课后服务工作的实施意见》（XX教基〔20XX〕XX

号）文件精神的要求，满足部分家长和学生的需求，协助学生完成家庭作业，切实解决部分家长无法按时接孩子放学的后顾之忧，我校拟于

2021

年X月开始下午放学后开展延时服务工作。有意向参加的学生及家长须申请并承担孩子按时接送等一切安全责任。现将具体情况说明如下:

1、服务原则：课后延时服务必须以家长自愿报名、学生自主参加为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。禁止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

2、服务时间:每周周一到周五，共

天。每天延时服务结束时间全镇统一延时到

17：00。

3、服务内容:课后延时服务内容以作业辅导、预习、课外阅读和素质教育为主，确保学生在校能完成学校要求的书面作业。

4、收费标准:

根据《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（X政办发〔20XX〕XX号）和XX市教育局《关于积极做好中小学生课后服务工作的实施意见》（XX教基〔20XX〕XX号）文件精神，中小学生课后服务工作应坚持公益性、非盈利性原则，课后服务中的场地、水电等后勤保障费用由学校负责，其余费用由家长合理分担，本次收缴费用为

150

元（半学期）。凡有意报名的学生，由家长向学生所在班级的班主任提出书面申请，并承诺按时接送，保证安全，经学校审核通过后集中通知，延时服务开始后中间不再增加人员。

XXXX

镇中心小学

2021年

X月X日

附件2

自愿参加延时服务承诺书

XXXX

镇中心小学：

通过告家长书，我已知悉学校将启动下午放学后延时服务工作。此项服务是根据X教财【20XX】XX号《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（X政办发〔20XX〕XX

号）和XX市教育局《关于积极做好中小学生课后服务工作的实施意见》

（XX教基〔20XX〕XX号）文件精神，对于延时服务的原则、时间、内容、收费及安全注意事项等我们都十分清楚。结合我们家庭的实际情况，觉得我家孩子需要参加，现特向学校提出申请。如学校审核通过，我郑重承诺：

1、配合学校各项工作，自觉遵守延时服务的各项规定；

2、教育自家孩子严格遵守《中小学生守则》等各项规章制度，尊敬老师，团结同学，讲究卫生，注意安全。

3、教育孩子一切行动听从老师指挥，服从学校老师和值班人员管理，不擅自离开班级，按时到指定地点集中。

4、严格执行学校的作息时间，在延时服务结束放学时，按时到指定地点接孩子。

5、我们家长是孩子放学途中安全的责任人，会主动遵守交通法规，确保孩子安全。

班

级:

学生姓名:

承

诺

人（学生家长）:

___________________________________________________________

自愿参加延时辅导申请单

班级:

学生姓名

:

是否愿意

愿意（）不愿意（）

家长签名

:

参加类别：作业辅导

联系电话

:

①

②

****年**月**日

附件3

XX镇中心小学课后服务教师承诺书

X

XX

镇中心小学课后服务教师承诺书

为落实X教财【20XX】X号《省教育厅

省发展改革委

省财政厅关于育进一步做好中小学课后服务工作的通知》、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（X政办发〔20XX〕XX号）和XX市教育局《关于积极做好中小学生课后服务工作的实施意见》

（XX教基〔20XX〕XX号）文件精神，保证课后服务工作的顺利推行，提高实效性，特要求课后服务指导教师遵循以下要求：

一、热爱本职工作，认真遵守学校的各项管理制度，注重教书育人，为人师表，言传身教，遵守师德，正确引导和教育学生。

二、教师的授课任务由教务处安排，任何人不得随意更改。

三、做好各项辅导准备工作；

做好学生管理和课堂、课间及课后纪律管理工作。

四、严格遵守学校考勤制度，非特殊情况不得推迟上课时间或提前下课；

确实需要调整的应及时向教务处申请，经教务处同意后方可执行。

五、课堂上要强调课堂纪律，要求学生端正坐姿、写姿，不得在课堂上喧哗吵闹。

六、课后服务结束后，将桌椅整理整齐，做好教室卫生，关好门窗，电灯和多媒体及时断电。

七、课后服务结束后，应带领学生路队到校门口与家长进行交接，等家长接走学生后方可离开学校；

家长未及时来接的学生应将其带到保安室等家长，不得让其随意跑动。

八、每次辅导做完适量作业后，根据任课老师要求统一收齐，整齐放在讲桌上或送到办公室待老师批阅。

九、每次上课前都要点名，发现学生没到课应及时了解情况，汇报给班主任并及时与家长取得联系，了解情况并记录。

十、可将当天的辅导情况汇报给家长，如告知家长：学生当天作业完成的质量，当天学生上课表现及帮助学生进步的措施等（家长接送时）。

十一、严格按照学校制定的安排进行活动，不随意调整、删减、增加教学课时，确实要调整或变更的，应提前一天向教务处提出申请，经教务处研究后决定。

十二、及时完成学校交办的其他工作。

服务教师（签名）：

XX

镇中心小学

2021年XX月X日

关于做好中小学生课后延时服务工作的意见

为满足广大学生和家长对中小学生课后延时服务的需求，努力办好人民满意的教育，根据X省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（X教基〔2020〕XX号）、X省教育厅《关于进一步加强中小学生课后服务工作的通知》精神，结合我市实际，现就做好中小学生课后延时服务工作提出如下实施意见。

一、总体要求

开展中小学生课后延时服务工作，是通过改革的方式，回应社会关切，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，促进学生健康成长的重要举措；是综合施策，减轻中小学生过重课外负担的重要手段；是进一步增强教育服务能力，提升人民群众获得感和幸福感的民生实事。各地、各单位要充分认识做好课后延时服务工作的重要性，不断增强责任意识、服务意识，结合实际，细化工作措施，完善工作机制，保障课后延时服务工作顺利开展。

二、基本原则

（一）统筹管理。

市、乡两级政府是中小学生课后延时服务工作的主体，市教体局承担课后延时服务的管理职责，各有关部门要加强沟通协调，共同做好课后延时服务管理工作。

（二）学校为主。

学校要利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极发挥主渠道作用，主动承担学生课后延时服务的责任，建立健全课后延时服务各项制度，不断提高课后延时服务质量。

（三）自愿参加。

课后延时服务要遵循学生及家长意愿，充分征求家长对开展课后延时服务工作的意见，是否参加课后延时服务，由学生和家长自愿选择，不得强迫或变相强迫学生参加。

（四）公益惠民。

课后延时服务要坚持公益性、非营利性原则。中小学生课后延时服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本，水电费由市财政负担，其他费用家长负担。对建档立卡贫困家庭子女要提供免费服务。

（五）循序渐进。

开展课后延时服务要从实际出发，根据学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳妥、分步推进课后延时服务工作。2021年秋期，城区各义务教育学校先期试点开展。乡镇学校后续逐步开展。

三、组织实施

（一）服务对象。

课后延时服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。

（二）服务时间。课后延时服务一般在上学日下午正常放学后进行，结束时间原则上夏季不晚于18:30，冬季不晚于18:00。有条件的学校可以适当扩大到中午课后。鼓励各中小学校探索利用周六、日及节假日时间开放校园图书馆、阅览室、操场等场所设施，在确保安全的前提下，为本校学生提供阅读学习、体育活动场所。

（三）服务内容。

课后延时服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。

服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。严禁将课后延时服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。严禁以课后延时服务名义加重学生课业负担。各中小学校要严格遵守规范办学要求，要从利于学生健康成长的角度，科学设计课后延时服务内容和形式；对参加课后延时服务的学生，确保不再布置家庭书面作业，切实减轻学生负担。

（四）服务程序。

学校要建立健全“家长自愿申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的课后延时服务工作制度，在充分征求学生、家长意见的基础上，立足需求，科学合理确定课后延时服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、安全措施等，并主动告知学生、家长。要充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参与，定期收集学生、家长对课后延时服务的意见建议，推进各方面信息公开，规范和监督课后延时服务工作。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

成立中小学生课后延时服务工作领导小组，由市委常委、常务副市长XX任组长，副市长XX任副组长，相关单位为成员，定期研究延时服务工作（见附件）。课后延时服务工作要建立“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的课后延时服务工作机制，加强课后延时服务工作的统筹规划和组织领导，明确部门职责，落实工作责任。市委全面深化改革委员会办公室要注重统筹联动、总结推广经验，市教体局、发改委、财政局、人社局、市场监督管理局等相关部门要协同合作，加强对课后延时服务工作的调查研究，不断创新工作机制和方法，强化对中小学课后延时服务工作的管理和指导，督促学校做好相关工作，推动课后延时服务工作提高质量、完善管理。

（二）统筹师资，多方参与。

各中小学校要结合实际，原则上以学校在职教职工为主，在完成正常的教育教学任务之外，鼓励教职工发挥爱好特长，主动承担课后延时服务工作，也可根据实际选取社会专业机构参与课后延时服务，尽可能满足学生、家长的不同需求。同时充分发挥家长委员会作用，广泛动员学生家长、退休教师、高校优秀学生、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士提供形式多样的公益性服务。严禁有不良记录人员参与课后延时服务。2021年秋期开始，城区学校务必要从实际出发，根据学校场地、设施、人员等条件，稳妥进行课后延时服务，并及时总结好的经验做法。

（三）积极筹措，保障经费。建立课后延时服务成本合理分担机制，完善中小学生课后延时服务经费保障制度，采取服务性收费、代收费等方式筹措经费，向参加课后延时服务的工作人员发放适当劳务报酬。课后延时服务费收费标准按有关规定由市价格主管部门会同教体局根据公益性和非营利性原则提出指导意见，报市政府批准后向社会公布执行。学校要在充分征求家长意见的基础上，发挥家长委员会作用，参照课后延时服务收费指导意见，确定具体收费标准。对学校外聘的参与课后延时服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务报酬。课后延时服务收取的服务费，必须纳入财政专户管理、财政监管、专款专用，具体开支范围以教体局审核同意的方案为准，严禁挪作他用。学校要开具收费凭证，不得跨学期收取。严禁学校以“课后延时服务”名义乱收费。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后延时服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后延时服务的教师给予适当倾斜。

（四）严格程序，务求实效。各中小学校要严格执行备案制度，结合本学校办学条件、资源配置、服务能力等实际情况，科学制定课后延时服务工作实施方案，提交乡镇中心校审核并报教体局备案，审核通过后，方可组织实施。确保课后延时服务工作有序推进、取得实效。

（五）健全机制，确保安全。

各中小学校要把安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应急预案，加强安全、卫生意识教育，强化安全检查和门卫登记等安全管理工作，对参与课后延时服务人员的品德、健康、资质严格把关，制定并落实考勤、监管、交接班制度。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。校长是中小学课后延时服务工作的第一责任人。学校与家长签订课后延时服务协议书，学校、家长依照协议落实各方责任。开展课后延时服务的学校要建立损害赔偿的多方承担共担机制，确保课后延时服务工作科学、规范、安全、有序开展。

（六）强化监督，注重宣传。

市教体局要加强中小学生课后延时服务工作的督导检查。有关部门和学校要加强宣传，及时总结推广成功做法和典型经验，形成全社会关心、支持课后延时服务的共识，营造良好的社会氛围。