组织部长在全市统战系统工作会议上的讲话

同志们：

这次全市统战工作会议是市委同意召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻落实市第十二次党代会和全省统战部长会议精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员全市统战系统同心同德、干事创业，在建设富裕文明和谐幸福佳木斯的实践中献计出力。刚才，XX同志作了很好的工作报告，对去年全市统战工作进行了系统回顾，对今年全市统战工作作出了具体安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，全市统战系统牢牢把握大团结大联合的主题，坚持在围绕中心中定位，在服务大局中尽责，在创先争优中发展，工作有特色、有活力、有成效，发挥了凝聚人心、汇聚力量、促进发展的重要作用，在省委统战部的评比中连续五年获得调研、信息工作“双先进”。

借此机会，我代表市委，向全市统战干部、广大统战成员，以及长期以来关心和支持统战工作的社会各界同志、朋友，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是全面贯彻落实市第十二次党代会确立发展战略的第一年，全市统战系统要进一步发挥自身的独特优势和重要作用，以服务发展、促进和谐为着眼点和落脚点，整合资源、创新思路、突出重点、狠抓落实，不断开创我市统一战线工作新局面，切实把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的智慧和力量凝聚到更好更快发展上来。

一、服务中心任务，构建统战工作与经济发展相融共进的新格局

围绕中心、服务大局是统战工作的根本方向，也是统战工作价值的根本体现。市第十二次党代会提出要突出四大优势、全面完成九大战略任务，这既为统战工作发挥作用开辟了广阔舞台，也为统战干部和统一战线成员施展才干提供了难得机遇。全市统战系统要抓住有利条件和机遇，坚持围绕发展抓统战、通过统战促发展，努力使统战工作服务和保障党委、政府中心任务更加富有特色，更加富有成效。

第一，要组织统战成员广泛建言献策。积极扩大统一战线各界人士的有序政治参与，组织统战成员围绕事关全市经济发展的重点难点问题，广泛开展调查研究献计献策活动，了解民情、反映民意、集中民智，为党政科学决策提供有价值的参考意见。各民主党派、群众团体要借助党派中央及省委的力量，将我市需要上级支持的重点工作和重大课题推向全省和国家发展的战略层面，展现统一战线的大智慧、大作为。广大统战成员要破除敲边鼓、当配角的思想，树立站前台、上一线的新理念，积极主动投身经济建设主战场。

第二，要引导非公经济健康发展。各级统战部门要切实履行领导工商联党组、指导工商联工作的职责，协助党委制定并落实好工商联工作政策，支持工商联创造性地开展工作。要引导非公经济加快转型升级步伐，帮助非公有制企业健康发展。要鼓励和支持有条件的非公有制企业“走出去”，在更大范围和更深程度上参与经济交流与合作。要加强非公经济党组织建设，进一步探索党组织发挥作用的有效途径和方法，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展。要把“光彩事业”、“感恩回报”、“温暖工程”、新农村帮建等活动不断引向深入，带动群众致富，扶危济困、回馈社会。

第三，要吸引海外客商来我市投资兴业。市台办、市海外联谊会、市台联、市侨联等要积极扩大影响，加强与港澳台同胞、海外侨胞以及世界各地的经济界人士和工商社团的联系，搭建海外人士参与佳木斯发展的平台，积极引进资金、技术和管理经验，促进项目对接、合作共建，开展技术咨询、科技服务，推动扶贫开发、捐资助学，努力在更宽领域提升我市对外开放水平。

二、参与社会管理，发挥统一战线在维护社会和谐稳定中的新作用

当前，全市上下谋划发展、推动发展的氛围日益浓厚，统一战线要积极参与社会管理创新,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

第一，要构建和衷共济的民主政治环境。要加强中国特色政党制度的宣传教育，贯彻好长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，巩固统一战线团结奋斗的思想政治基础，推动各民主党派进一步搞好政治交接，做到与党同心同德。要积极做好服务工作，为各民主党派提供更多的知情知政、议政建言的渠道，坚持重大问题在决策前和决策执行中及时进行沟通协调，推进与各民主党派合作共事和政治协商的制度化、规范化和程序化。

第二，要构建团结稳定的民族宗教环境。要把加快少数民族地区经济社会发展作为首要任务，培育具有地方特色、民族特色的优势产业，加快民族地区教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业建设，使发展的成果更多地惠及民族地区。要保障少数民族合法权益，防止不尊重民族风俗习惯，伤害民族感情的事件发生，促进民族团结。要进一步重视和加强宗教工作，坚持全面、正确地贯彻党的宗教工作方针政策，加强宗教团体自身建设，加强对信教群众的思想工作，依法办教，有效管理，促进宗教工作健康发展。

第三，要构建平等互助的利益整合环境。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，社会的多样性特征更加突出，利益关系和社会矛盾日趋复杂，各种不稳定因素不容忽视。统一战线作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，要突出联系面广、包容性强、方式广泛灵活的特点，通过畅通民意和利益表达渠道，加强思想教育引导，建立健全阶层利益整合机制，从而缓解各种矛盾冲突，消除各种不稳定因素。要重点抓好非公经济组织和新社会组织的统战工作，引导他们诚信守法，自觉承担社会责任，努力建设一支政治素质较高、社会贡献较大、参政议政能力较强、在所联系阶层有影响的新社会阶层代表人士队伍。

三、切实加强领导，形成党委重视各方面支持的统战工作新机制

新形势新任务对统战工作提出了新要求，全市各级党委要把巩固和壮大统一战线作为提高执政能力、汇聚发展力量的一项重要任务，摆到重要工作位置，切实抓紧抓实抓好。

第一，要健全领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的原则，健全党委统一领导、统战部门牵头协调、相关部门各负其责的工作机制。各级党委要定期听取统战工作汇报，及时解决统战工作中的重大问题；各级统战部门要做好牵头协调和监督检查工作，当好党委的参谋助手；统战系统各部门要相互配合、各司其职，共同做好工作；各部门和人民团体都要增强统战意识，支持配合统战工作，形成统战工作合力。各县（市）区委特别是主要领导要高度重视并认真解决统战部、工商联、侨联的组织建设、干部配备、工作保障等问题，做到有人干活、有钱办事。

第二，要加强统一战线队伍建设。统筹抓好党政领导干部、统战干部、党外代表人士“三支队伍”建设，加强党政领导干部的教育和培训，进一步提高对统一战线地位和作用的认识，深化对统一战线理论方针政策的理解，带头贯彻落实统一战线政策；加强统战干部队伍的能力建设和作风建设，关心统战干部的成长进步，提高统战干部的履职能力；认真贯彻中央和省委关于党外代表人士安排的政策要求，加强对党外干部的培养选拔工作，加强党外后备干部队伍建设，力争各级党外干部配备数量有所增加，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外干部队伍。

第三，要在“三创”活动中当好表率。全市统战系统各部门、各单位要积极参加“创业、创新、创优”活动，在提素质、强作风、树形象上下功夫，不断提高服务科学发展和实现自身科学发展的能力，努力建设一支政治坚定、理论成熟、作风过硬、业务精通、工作勤奋、纪律严明的高素质统战干部队伍，更好地知大局、懂本行、干实事，真正把各级统战部门建成团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。

同志们，做好20XX年的统一战线工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，团结一致，锐意进取，真抓实干，不断开创全市统战工作新局面，为扎实推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设做出应有的贡献。

谢谢大家！