关于市政基础设施安全排查整治会上的讲话
根据会议安排,下面,我就抓好市政基础设施安全排查整治工作讲三点意见。
一、高度重视,切实把思想认识提上来
一是认清重大意义。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神,严格按照党中央、国务院和省、市有关工作部署,牢固树立以人民为中心理念,科学发展、安全发展理念,从关乎社会大众民生福祉、关乎经济社会发展大局的高度,充分认清市政基础设施安全的重大意义,切实把安全牢牢抓在手上,推动安全形势稳定向好,为经济社会发展和人民幸福生活提供可靠安全保障。二是把握基本原则。坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理,坚持严字当头,从严查患、从严监管、从严督导、从严整治、从严惩处,扎实组织市政基础设施安全排查整治,强化底线思维、红线意识,切实消除安全隐患,确保市政基础设施安全生产无事故。三是强化责任落实。主要领导要亲自研究,分管领导要具体安排,坚决担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,成立专项整治领导小组,明确责任、细化责任、分解责任,确保各级各岗位安全有序开展工作。
二、精心部署,切实把排查整治深下去
严格按照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好安全生产、森林草原防灭火、防汛抗旱和社会稳定工作的通知》要求,结合前期开展市政行业安全生产专项整治工作,深化省安全生产巡查发现问题整改成果,扎实开展安全生产专项整治三年行动和常态化安全隐患排查整治。一是安全知识要牢记。认真组织专题培训,深入学习《建筑施工领域安全生产和风险防控管理意见》、《2020年安全生产工作要求》、各类安全生产专项整治工作方案和市政基础设施建设的安全标准、基本安全常识等内容,确保抓安全有据可依、心中有数。二是主要任务要清楚。重点对道路塌陷、桥梁安全防护设施、危桥,城市照明设施,供水、供热、排水、燃气管网,污水处理设施,市政等市政基础设施安全风险点,开展拉网式排查;突出汛期、采暖季等重要时段,加强防范重大安全事故风险管控;紧盯建筑施工重点领域,打击转包、违法分包等违法行为,着力解决安全底线意识不够强、主体责任不落实、安全监管不到位、安全排查有盲区、“打非治违”不彻底、跟踪整治不持续等问题,查漏补缺、补齐短板,强化安全生产责任感和紧迫感,堵住安全漏洞。三是时间节点要把牢。抓安全没有终止符,只有进行时,必须时刻紧绷安全之弦、时刻牢记安全之责、时刻想着安全之患、时刻抓稳安全之事。对上级明确的专项整治行动,各级要按照时间节点,集中精力推进落实,着眼长效巩固成果;对没有明确的事,要作为每日必抓之事列入日程,常抓不懈。四是规定动作要踩实。要抓紧施工进度,严格落实建筑施工领域安全生产和风险防控管理意见,加快老旧管网改造、道路建设等工程进度,对申请复工复产的项目,及时组织安全自检自查;对已经复工复产的项目,加强巡查管理,特别是施工过程中,要严格技术交底,确保施工安全。要加强巡查巡检,以小组共同管理为基础,个人包路段管理为辅助,对道路、桥梁、各类管线进行常态化巡视,发现病害及时处置。要加强水质监测,加大检测频次和力度,密切关注南水北调和西大洋水库原水水质变化,针对性做好供水各方协调工作,确保水量足、水压稳、水质优。要加强应急演练,在汛期、供水高峰期、采暖期等特殊时段之前,合理安排设备检修,加强应急抢险演练,提高应急处突保障能力。
三、建立机制,切实把有效监管强起来
一是统筹推进机制。建立市政基础设施安全排查整治会议制度,研究分析当前形势,制定具体工作目标和实施方案,统筹推进各项工作,确保安全防范措施落到实处。二是舆论引导机制。坚持正面引导和反面警示相结合,开展市政基础设施建设,首先要把安全氛围造起来,利用多种形式加强宣传,形成人人想安全、人人抓安全的良好氛围。三是“二次回头”机制。及时组织安全考核,针对整治问题多搞几次加头看,把问题找准,把原因查明,把责任定清,把亡羊补牢的工作跟上,不能一查了事、一改了事、一罚了事。要认真总结经验和不足,着力完善相关规定,健全安全风险管控和隐患排查治理长效机制。