第一篇:2021年县委书记在全县河湖长制工作会议上的发言材料
2021年县委书记在全县河湖长制工作会议上的发言材料
同志们:
刚才,在省、市2021年河湖长制工作会议上,省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后,各级河湖长及成员单位要结合实际,全面抓好贯彻落实。下面,我再提几点要求。
第一,坚持治水有责,进一步增强河湖管理保护的使命感。今年的中央一号文件明确要求“实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制工作”,将河湖长制作为水生态治理“有效法宝”的同时,也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才,省委书记、X省长和市上X市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位,也很深刻,这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣把中央、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇,积极谋划争取重大生态治理项目,狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务,全力打好河湖管护攻坚战,为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。
第二,坚持治水负责,进一步推进河湖长制工作任务落实。当前,河湖长制工作正处于从“有名”到“有实”的关键期。各级河湖长和相关部门要牢固树立生态优先、绿色发展的导向,扎实做好河流保护和管理各项工作。一要加强水资源管理保护。各镇、各责任单位要以水污染防治专项行动为抓手,落实好最严格水资源管理制度,强化节水工作,加强取用水管理,持续提升水资源保障能力。要加强辖区和职责范围内河湖周边环境治理,全面排查整治水源保护区内违法违规问题,全力保障水资源安全。二要持续抓好“四乱”整治。健全完善“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)层级负责制,以常态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸,定期对已整改完成的“四乱”问题进行“回头看”,坚决清理存量、遏制增量,推动河湖“四乱”问题动态清零、面貌彻底改善。三要加大监督执法力度。坚持巡查与惩治紧密结合,健全完善“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制,联合打击各类破坏水环境问题,深入开展“河湖联合执法”等专项行动,持续加大涉河湖违法犯罪、公益诉讼案件办结力度,严厉打击涉河湖违法乱象。强化卫星遥感、视频监控和无人机巡检等监管技术手段的应用,对河湖进行全面排查、实时监控,及时发现、解决问题,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛减灾工作。6月份以来,我县强对流天气高发频发,短时强降雨增多,防汛压力加大。大家要自觉把落实河湖长制与防汛抗旱减灾工作结合起来,紧盯河渠、堤坝、山洪泥石流灾害易发区等重点部位、薄弱环节,加强隐患排查和监测预警,扎实做好防汛减灾工作,保障群众生命财产安全。五要抓好XX湿地公园续建和提升改造工程。XX湿地公园续建和提升改造工程是我们加强XX城区段保护治理的重要措施。相关责任单位要加强跟进督促,加快工作进度,严把工程质量,强化精品意识,确保工程按时间节点高质高效推进。要充分利用各方面资源,加强与上级相关部门的汇报衔接,争取更多政策、项目和资金支持。
第三,坚持治水尽责,进一步形成河湖治理保护的工作合力。今年2月份,省上签发了总河长第3号令,强调加快推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”转变,并明确了考核问责和激励办法。我们要全面贯彻好省市级总河湖长令,扎实做好河湖系统治理保护工作。一要靠实工作责任。各级河湖长要全面落实主体责任,认真履行“巡河、治河、管河、护河”第一责任人职责,及时发现和解决出现的新情况、新问题,决不能当被动巡河的“挂名河长”。湿地局、水务局要认真履行职责,密切协调配合,切实抓好XX及其湿地的治理保护工作。二要严格制度执行。各级河湖长要严格落实河湖巡查监管制度,加强日常巡查检查,履行好河湖保护、管理、治理“三位一体”职责,巩固好河湖长制工作基础。县河长办要定期开展监督检查,适时督促提醒各级河湖长和有关部门落实好河湖长制各项工作任务。三要强化考核激励。严格执行去年10月份修订的《河湖长制工作考核与激励制度》,按照省、市河湖长制考核办法要求,严格奖惩措施,严肃工作纪律,促进各级河湖管理保护政治责任履行到位,确保河湖长制“名”“实”相符。四要加强宣传引导。大力开展河湖长制宣传工作,积极推进河湖长制宣传宣讲进基层、进企业、进校园,多渠道引导更多群众参与河湖管护工作。着力畅通监督举报渠道,及时受理核查举报信息,简化举报奖励流程、提高公众参与意识,努力营造全社会关爱河流、保护河流的浓厚氛围,让河流管理保护成为全县上下的共同行动。
第二篇:街道河(湖)长制工作汇报
街道河(湖)长制工作汇报
*年上半年,我街道河(湖)长制工作按照省、市、县河长办的要求,在街道、村两级河(湖)长的共同努力和全街道人民积极参与下,构建了目标明确、责任落实、监管有力、考核严格的管理保护机制,实现了从“见河长、见行动”到“见成效”,取得了阶段性成效。现将我街道*年上半年河(湖)长制工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、街道基本情况
*街道位于*市南大门,总面积*平方公里,辖*个行政村和*个社区。街道全域受*大堤保护,堤外分别为甘溪港河与白沙长河,辖区内有*、*湖、*湖、*湖四大内湖水系穿插,境内地形复杂。
二、工作开展情况
(一)健全组织机构,构建工作体系。
按照“三长一站”河(湖)长制工作机制的要求,街道成立了河长制工作委员会,党工委书记*为第一总河长,办事处主任*为总河长,常务副主任*、分管环境保护的副职*、分管水利的副职*为副总河长,河道督察长、河道警长与护河志愿者工作站站长分别由党政班子成员担任,*处镇级河湖由街道党政班子成员为镇级河长,*处村级河长由各村总支书记担任。在河道、湖泊、水库、山塘、沟渠的显要位置设立了“河长”公示牌,标明“河长”姓名、职责,切实做到了“每个河(湖)都有一个河(湖)长”。街道河长制工作委员会下设办公室,位于街道农业综合服务中心,按要求落实工作人员配置,切实保障工作经费。(二)开展河湖巡查,强化责任落实。
各河(湖)长严格按照街道镇级河(湖)长每月巡河湖*次,村级河长每月巡河湖塘库*次的频次要求开展巡河,今年以来,街道、村两级河(湖)长巡河*次,其中镇级河(湖)长巡河*次。街道河长制工作委员会坚持开展河长巡河督导,每月按时报送河湖长制工作宣传简报。各级河(湖)长认真履行组织领导责任,明晰管理职责,实行联防联控,认真做好巡查记录,对于发现的问题及时上报,跟踪办理,直到问题解决。(三)整治污染源头,保护生态环境。
为确保河流水污染有效解决,我们将工作重心由面上治理转向源头管控。一是围绕“清四乱”开展巡查。组织力量重点对“乱占、乱采、乱堆、乱建”及河段垃圾清理工作进行巡查,通过日常管护、巡查,及时发现、及时整治问题,不断提高河湖水域岸线管护水平。二是严格防止畜禽退养、“两围”拆除等工作反弹。在日常巡查中紧盯畜禽退养、“两围”拆除工作情况,发现任何苗头,及时消除。今年*月份完成龙飞船厂彻底拆除清理和长江委交办的谢家坝疑似矮围鉴定,通过提供详实资料,证明谢家坝不属矮围,已销号处理。三是积极开展河道保洁和保护绿化等工作。由保洁公司负责辖区内的*、浩江湖、大小黄家湖、榨南湖、白沙长河、甘溪港河水面日常保洁,所在村负责岸上绿化保护。今年来,共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾*百余吨。将生活垃圾按环保要求进行处理,保洁公司对全街道所有村(社区)全部配备保洁员、保洁车,将生活垃圾运至专门的填埋场进行处理。四是全面推动农村面源污染防治。通过农村居民改厕、黑臭水体整治、农药化肥减量等工作,减少面源污染,加强水体管护。五是加强沟渠、塘坝清淤疏浚。通过工程建设对沟渠、塘坝进行清淤,全力消除沟渠塘坝淤塞、排灌不畅等问题。(四)加大宣传力度,提高环保意识。
通过制作河湖长制政策展示板、悬挂宣传标语、发放宣传单、村村响广播宣传等方式,对周边百姓进行切实有效的宣传教育,提高群众保护生态的意识,提高河湖长制知晓率,引导群众参与到河长制工作中来,共同营造整洁、优美、健康的河湖环境。三、下步工作计划
1.加大宣传力度。营造全街道人民参与爱护河湖就是爱护家园的宣传氛围。
2.注重能力建设。在进一步加强街道河长办工作力量同时,落实好村级河长办专职人员,通过组织各村级河长办人员业务培训,提高工作能力。
3.打造样板河湖。针对今年街道申报的样板河湖(小黄家湖)加大建设力度,进一步加强岸线环境美化以及日常维护和保洁工作。
4.突出专项整治。按照河长制工作方案以及“清四乱”工作的要求,梳理出问题,通过开展专项整治行动的方式,在沟渠清淤疏浚、河岸绿化、河湖面漂浮垃圾清理整治、入河排污口监测与治理、乡村人居环境整治等方面加大力度,采取有效措施,抓出成效,使我街道河湖、沟塘面貌得到明显改观,让广大人民群众切实感受到河长制工作阶段性成果,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖沟塘生态新格局。
第三篇:在全省2021年河湖长制工作会议上的交流发言
按照会议安排,现就×市落实河湖长制工作情况简要汇报如下。×地处祁连山北麓、黑河流域中游,河流及山洪沟道相对较多,但生态极其脆弱,保护好河湖流域生态环境具有重要意义。近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求,牢牢扛起河湖管理保护政治责任,坚决打好碧水保卫战,河湖长制工作取得明显成效。
一、强化责任落实,河湖统管制度体系运行有序。市委、市政府高度重视河湖长制工作,党政齐抓,同向用力,把建立落实河湖长制作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手,将全市×条河流及山洪沟道、×座湖泊水库全部纳入河长制范围,设置市、县、乡、村四级河长×名、湖长×名,市县两级党委、政府主要负责同志担任总河长的“双河长”工作机制和河湖统管、体系互通、监管合一的一体化河湖长体制全面建立,做到了“河长全覆盖、责任无盲区”。总河长、各级河湖长履职尽责,常态化巡河护河,对河湖问题现场落实整改责任,即知即改。严格落实联席会议、督查检查、考核问责、执法联动等×项制度和“一河一策”实施方案,充分发挥部门联动作用,各司其职、密切配合,有效解决了河湖长制工作中的困难和问题。共划定×河、×河、×河、×河等重点河流岸线×多公里并进行了公告公示,同时埋设界碑界桩,明确管护红线,各类水体形成纵向到底、横向到边的“网格化”管理体系。
二、突出源头治理,水源涵养功能持续提升。把实施重大生态项目、整治生态环境问题作为修复水生态系统的关键举措,统筹推进山水林田湖草生态保护与综合治理、祁连山国家公园体制试点等重点生态项目建设,黑河流域生态环境明显改善。集中攻坚,祁连山自然保护区水电站关停退出工作全部完成;
全市×座引水式电站建成不受人为控制的生态流量下泄设施,全部安装视频监控和流量计量设备,实现市级平台在线监控和预警管理,所有废弃物实现分类存储、专业处理,河流水生态系统得到有效保护。持续推进“一园三带”造林绿化示范建设,×年完成营造林×万亩,今年计划实施营造林×万亩,“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊基本建成。
三、狠抓专项整治,水域生态环境不断改善。把水污染防治作为保障水生态安全的重中之重,大力开展河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动,先后发现、整治、销号各类问题×个,整治率达×%。关闭退出河道采砂场×家、整顿规范×家,祁连山、黑河湿地保护区采砂场全部关闭退出,河湖库渠水域垃圾随发现、随清理。采取控源截污、提标技改、清淤疏浚、生态修复等综合措施,强力推进山丹河环境整治,水质自去年×月以来持续稳定达标。成功申报全国城市黑臭水体治理示范城市,获国家×亿元资金支持,项目实施后城市黑臭水体将得到彻底整治。对入河排污口、河流交汇处等重点部位实施在线监控,黑河干流、黑河湿地地表水水质达标率×%。积极推进污水治理和中水回用,新建污水管网×公里,城区再生水利用工程全部建成投用,城镇污水实现应收尽收,农村住宅小区生活污水处理率达×%,农药使用量实现“零增长”,河湖水体质量进一步提高。
四、创新工作机制,长效管护水平进一步提高。把建立长效机制作为打赢碧水保卫战的治本之策,积极探索构建“河长+”多维监管体系,在重点干支渠设立“渠长”、重点防洪河滩设立“片区长”、委派派出所民警担任辖区河道“警长”,利用无人机巡河等多措并举,既有效消除了巡河盲区,又全面提高了巡查的及时性、有效性。把河长制工作与脱贫攻坚有效融合,聘用×多名建档立卡贫困群众和生态护林员担任巡河保洁员,聘请×名社会监督员护河管河,有效增强了河湖管护力量和执法力度,形成了共防共治共享的良好局面。
我市河长制工作虽然取得了一定成效,但也还存在基层执法力量薄弱、河湖生态修复资金短缺、群众护河意识还需提升等问题。下一步,我们将深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实本次会议精神特别是×书记、×省长讲话要求,进一步强化河湖监管,严格落实各级河湖长及部门职责,深入推进河湖“清四乱”专项行动,按期全面完成河湖管理范围划定工作,积极引导社会公众参与河湖管护,努力让每一条河流都成为造福人民的幸福河。
第四篇:在区级河(湖)长制暨水利工作会议上的讲话发言
在区级河(湖)长制暨水利工作会议上的讲话
提纲
一、面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,水利系统全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,迎难而上,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项重点任务,取得了骄人的业绩
1.是项目建设有了新突破
2.是饮水安全保障水平有了新提升
3.是涉水改革有了新进展
4.是河湖治理有了新成效
5.是防灾减灾能力有了新提升
二、在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全县水利工作还存在一些短板和不足
1.水利事业方面
2.河(湖)长制方面
3.自身建设方面
三、紧盯四个关键
1.是紧盯饮水安全不松劲
2.是紧盯防灾减灾不懈怠
3.是紧盯涉水改革不停顿
四、解决三个问题
1.是着力解决河湖长制落实不到位的问题
2.是着力解决工作合力不强的问题
3.是着力解决工作机制不完善的问题
五、抓实四项保障
正文:
同志们:
刚才,我们传达学习了有关讲话和会议精神,通报了2021目标责任书考核结果,表彰了先进单位、先进个人,**和**同志分别总结通报了2021年全县河(湖)长制落实情况和水利工作开展情况,对2022河湖长制和水利各项工作进行了全面细致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落实、抓出成效。
2021年,对水利系统来说,是极不平凡的一年。这一年,新冠肺炎疫情的暴发蔓延,造成经济社会一度停摆,给水利事业发展带来了不可预见的困难;脱贫攻坚的收官验收,从中央到省级层面都把资金向贫困县倾斜,争取项目资金的压力明显加大;减税降费的持续推进,县级可支配财力更加紧张,对水利事业的支撑明显减弱;春末夏初的旱灾,造成全县3.85万亩农作物减产,对水利系统防灾减灾能力建设提出了新的更高要求。可以说,2021年是各种问题错综交织的一年,是各种考验接续不断的一年。
一、面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,水利系统全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,迎难而上,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项重点任务,取得了骄人的业绩
1.是项目建设有了新突破
几代人盼望的**河水库工程进入实质性施工阶段,**河道治理等11个项目全部按期完成建设任务,争取资金和固定资产投资继续保持了强劲势头。
2.是饮水安全保障水平有了新提升
坚决贯彻县委决策部署,克服重重困难,在短短两个月时间内完成了全县980户水窖水用户提升改造工程,彻底结束了农村居民吃水窖水的历史,为顺利通过脱贫攻坚考评验收奠定了基础。
3.是涉水改革有了新进展
稳步推进水价改革,实行超定额累进加价和差别水价,既满足了群众用水需求,又体现了水资源的宝贵,实现了对水资源的长效管控。
4.是河湖治理有了新成效
铁腕重拳开展河湖“清四乱”行动,全力推动河(湖)长制落实,境内河湖生态持续改善,经验做法被水利部在全国推广。
5.是防灾减灾能力有了新提升
面对多年未遇的持续干旱气候,科学制定配水计划,指导群众开展抗旱自救,把因干旱灾害引发的损失降到了最低程度,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑和保障。
这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,县水务局领导班子精诚团结、真抓实干的结果,是水利系统广大干部职工辛苦付出,共同努力的结果,也是各级各部门各单位相互协作,全力支持的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在水利一线的广大干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
二、在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全县水利工作还存在一些短板和不足
1.水利事业方面
全县水利基础设施投入不足,部分设施设备老化较为严重,无法满足经济社会发展需要;农村安全饮水保障还有短板,部分乡镇水质不稳定的情况还没有得到根本解决,水塔水二次污染的问题依然存在;
防灾减灾能力不足,防大汛、抗大旱、战大灾的准备还不够充分;涉水改革还没有真正到达“深水县”,生态补偿机制等难啃的骨头还没有啃下来。
2.河(湖)长制方面
责任落实还不够到位,部分河(湖)长只挂名、不出征的问题仍然存在;河湖生态保护措施落实还不够有力,“白色污染”、水土流失等问题仍然比较突出。
3.自身建设方面
党风廉政建设责任制落实还不够到位,干部职工违纪违法问题仍有发生;干部职工队伍能力素质还不能完全适应形势发展需要,作风效能还需进一步提振。对此,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,视差距为潜力,变压力为动力,真正把水利工作放在全县经济社会发展的大局中去谋划,去推动,做到加快水利发展的决心不动摇,精神不松懈,步伐不减缓,扎实推动全县水利事业高质量发展。针对下一步的工作,我想还是从解决问题的角度出发,再强调三个方面的问题,概括起来就是紧盯四个关键,解决三个问题,抓实四个保障。
三、紧盯四个关键
一要紧盯项目建设不动摇。
今年中央将继续实施适度宽松的财政政策,并相继出台了一系列扩投资、稳增长的政策措施。各级各部门特别是水务部门要抢抓中央扩大基础建设领域投资的历史机遇,认真研究国家投资导向和资金流向,抓紧谋划包装一批打基础、利长远的重大项目,做好项目初设、可研等前期工作,积极对上协调,力争更多的项目列入中央和省级预算盘子。要加快推进**水库、大中型灌区配套续建和现代化改造等重点项目,尽快启动**水库大坝招投标工作,确保完成建设任务。要切实加大对重点水利项目的安全、质量监管,落实质量安全终身责任,务必把每个项目都建成精品项目、百年项目。
1.是紧盯饮水安全不松劲
保障农村饮水安全是一项长期、动态的任务,也是乡村振兴的底线性任务。去年,县上千方百计筹措资金2200万元,实施了980户水窖水用户安全饮水提升改造工程,彻底解决了农村饮用水窖水的问题,但仍有部分乡镇存在水质不稳定、不达标的问题。今年,水务部门要把这个问题作为工作的重中之重,想尽一切办法,穷尽一切手段,务必在年内解决。同时,要加大农村饮用水水源保护、水污染防治和水质监测力度,加强对农村供水工程特别是水塔水的运行监管,鼓励和引导群众开展民主监督,确保农村水源稳定、水质达标。
2.是紧盯防灾减灾不懈怠
去年夏初的旱情,虽然没有造成大的损失,但已经为我们敲响了警钟,充分说明我们在防灾减灾方面的应对准备还存在不少问题。各级各部门和水利系统要立足防大汛、抗大旱、战大灾,严格落实防汛抗旱“一把手”负责制,逐级传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各乡镇要进一步完善应急预案,提前做好防汛抗旱物资准备、应急队伍建设等工作,加强应急预案演练,及时开展安全检查,发现隐患迅速整改落实。水务部门要加大与气象、应急等部门的沟通衔接力度,加强水情、旱情的监测和分析研判,及时发布预警信息,确保把因灾造成的损失降到最低程度。
3.是紧盯涉水改革不停顿
今年是水价改革落实成本水价的第一年,水价提高,势必会引起群众不满,造成收费困难。水务局和各乡镇要加强沟通衔接,做好正面宣传引导工作,引导群众树立节水观念、增强节水意识,督促各用水协会按时足额缴纳水费。同时,要依托整县推进高标准农田示范项目,下功夫解决农渠跑、冒、滴、漏等问题,有条件的地方要全面配套节水灌溉设施,促进节水农业发展。
四、解决三个问题
1.是着力解决河湖长制落实不到位的问题
全面推行河长制,是党中央加强生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排,是中央和省委巡视督办的重点工作。但从实际运行情况看,我县河(湖)长制落实还存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题,归根结底,还是一个认识问题。从去年起,县级领导带头巡河巡湖,带头协调解决河湖生态治理中存在的问题,并专题向市河长办报告责任落实情况,应该说为大家做出了很好的表率。从今年中央省市对河(湖)长制的安排部署情况看,要求更高更严,只有加强,没有削弱。各级河长和有关责任单位要切实提高政治站位,履行好职能职责,带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡镇要进一步配齐配强镇、村两级河长,加大“民间河长”普及率,实现河湖库全覆盖;县河长办要督促各级河长加强河道、水域岸线管理,加强日常巡查,及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题,实现河湖库管护常态化。要建立完善考核评价、督查通报、追责问责等机制,对河湖长制工作推进不力、落实不到位的单位或个人,要严肃追责问责,务必通过“长牙的措施”,倒逼责任层层落实。
2.是着力解决工作合力不强的问题
水利工作是一项庞大的系统工程,涉及经济社会发展的方方面面,无论是农村安全饮水工程、水价改革,还是水利项目建设、防汛抗旱,都不是水务局一家能够单独完成的,需要各乡镇、各部门的大力支持和参与,形成强大合力。县水务局要加强沟通协调,建立工作协作机制,定期不定期召开联席会议,共同研究解决事关全县供水、防洪、抗旱以及片县开发建设等涉水问题,努力改变水务部门权威性不足、约束力不强的局面。
3.是着力解决工作机制不完善的问题
从目前全县水利事业发展的情况看,我们在制度建设上还存在空白和盲县,“水资源作为最大的刚性约束”还未得到全面体现,水资源对转变经济发展方式的倒逼机制尚未真正形成,依法保护、促进节约、规范运作的水权市场制度、水价形成机制尚未建立,这些都需要我们认真面对,并在今年的工作中真正破题。水务部门要结合当前正在开展的制度“废改立”工作,抓紧研究制定一批务实、管用的制度机制,经县委、县政府研究后,上升为县级层面的制度机制。特别是要尽快建立水资源管理责任和考核制度,将水资源开发利用、节约保护的主要控制性指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系,作为相关领导干部综合考核评价的重要依据严格考核。
五、抓实四项保障
一要抓实基层党建。
党的建设是我们抓好各项工作的根本。要结合支部标准化建设和“四抓两整治”,推动形成大抓基层大抓支部的良好态势,全面提升基层党支部组织力、战斗力、凝聚力,强化党支部政治功能,确保把每个支部都建成坚强战斗堡垒。要注重运用“三会一课”、主题党日、生活会等党内政治生活制度,抓深抓实党员学习教育,切实解决党员队伍中存在的慵懒散漫等问题,教育引导党员作担责尽责的先锋、干事创业的表率。
二要抓实队伍建设。
要从发挥水利职能、树立水利形象、推动水利事业高质量发展的现实需要出发,把水利队伍建设放在重要位置,作为重要工作来抓,一方面要强化干部职工教育培训,通过专题讲座、技术培训、学历教育等多种形式强化干部职工教育培训,不断提高干部职工专业素养和专业能力。另一方面,要加大人才的引进力度,结合编制、单位性质等因素,积极引进各类专业人才,缓解水利专业人才紧缺的矛盾。
三要抓实作风建设。
作风问题要抓准,抓要害,抓到点子上,要落地有声。具体来讲,就是要抓住细节、提高效率,以盯住干、马上办、抓到位的劲头推进工作,坚决杜绝庸懒散和不作为、慢作为等现象。要树立一抓到底的决心和长抓不懈的恒心,对遇到的问题、经手的工作,要不回避矛盾,不惧怕困难,切实把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,以破解难题的实际成效带动水利工作整体提升。要加强督查督办,明晰任务清单、问题清单和责任清单,实行销号管理,确保将各项水利任务落到实处。
四要抓实党风廉政建设。
人无规矩则废,党无规矩则乱。我们水利部门所承担的工作面广、事杂,系统内人多、基数大。因此,一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,真正把主体责任的担子担起来,构建完善明晰的落实“两个责任”制度体系,让每一级组织、每一个部门、每一名党员干部都在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。要盯牢看紧掌握人权、财权、项目审批权等敏感岗位的党员干部,健全廉政风险防控体系,多做“提提领子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就讲这么多,谢谢大家!
第五篇:2021年工作总结:2021年河长制湖长制工作总结
区2021年河长制湖长制工作总结
2021年,我区河长制湖长制工作在上级河长办的正确领导下,在区委、区政府的高度重视下,始终以打造美丽中国XX样板为总目标,强化组织领导,提供坚强保障;强化问题导向,狠抓源头治理;强化日常监管,建立健全长效机制;加大宣传力度,确保整治效果。现将我区工作开展情况总结如下:
一、基本情况
XX区位于XX省西部,全区国土面积XXXX平方公里,人口XX万,下辖X个乡镇,X个街道,是市府所在地。境内有XX条区级河流,XX条乡镇级河流,设有XX名区级河长,XXX名乡镇级河长,XXX名村级河长,XXX巡查员或专管员,XXX名保洁员。全区共有水库XXX座,其中X座大型水库,X座中型水库,XX座小(一)型水库,XXX座小(二)型水库,有区级库长X名,每座水库都配备了乡镇库长1名,村级库长1名,巡查员、保洁员各1名,明确工作范围和职责,配置统一服装和巡查工具。
二、河长制日常工作开展情况
1.召开了总河湖长会。我区河长制湖长制工作紧紧围绕中央、省、市总体决策部署,针对我区存在的短板和不足,加大工作力度,推动我区河长制湖长制工作取得更大成效。会议审议通过了《XX区2021年河湖长制工作要点》、《XX区2021年河湖长制考核方案》。
2.更新河湖长制公示牌。因人事调整,河湖长制公示牌及时更新,按照省市最新格式要求,我办于今年X月份,统一公示牌格式,对全区的河长制公示牌进行了全面更新。
3.加大宣传力度。我区结合“世界水日”、“中国水周”等纪念日开展了宣传活动,并组织了河湖长进行巡查工作,大力宣传了河长制,使群众更加了解河长制。
4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为。因群众反映我区局部地区非法电鱼毒鱼现象严重,我区开展了非法电鱼的专项整治行动,对有问题的区域进行了全面的摸排,并加大了执法力度。
5.落实了水库水质检测费用。我办已经行文区政府落实了本水质检测费用,落实了检测单位,开展了两项水质监测。
6.抓好反馈问题整改。对20XX年省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改到位并及时销号。抓好了XX湖水环境专项整治、持续推进V类和劣V类水治理的各项工作、XX流域生态环保审计发现问题的整改、XX问题专项治理等工作。我区出台了XX湖水环境专项整治实施方案,成立了我区XX湖专项整治领导小组。完成了省、市、区布置的各项工作任务。印发了《XX区20XX年河湖长制工作要点》、《XX区20XX年河湖长制考核方案》、《XX区20XX年“清河行动”实施方案》、《深入推进全区河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》等。
三、河长制工作成效举措
1.完善了河湖保洁和志愿者体系。对河长湖长发生变动的一个月内及时在网站上公布;完善了河流湖泊三员,设立了民间河长并督促履行职责;强化了“河小青”生态志愿服务体系建设,依托区团委和志愿者组织开展经常性的河湖保洁活动,全年共开展XX多次活动。
2.加强了河湖问题督查督办。我区以总河长令形式开展了多次督办,同时开展各级河长督查督办,所发现的问题及时整改到位。另外,区河长定期不定期开展明察暗访。我区抓好了清河行动为题整改,共完成X个问题的整改。抓好了上级暗访发现问题的整改工作。
3.贯彻落实地方法规和工作标准方面。我区重点开展了《XX省实施河长制湖长制条例》的宣传贯彻,结合中国水周、世界水日等开展宣传活动。还实施了河长制进党校、进社区、进学校、进企业宣传活动,共开展活动XX多次;县、乡、村河长湖长巡河巡湖次数达到条例规定;按照《河长制湖长制工作规范》设置了河长制湖长制公示牌;对照《河长制湖长制工作规范》要求建立了事件受理及处理台账、巡查记录表、督办单、河湖保洁记录。
4.持续推进自然资源资产离任审计方面。我区编制了审计实施方案,组织了现场审计实施,出具了正式审计意见,按时向省级审计部门报送了有关审计材料。
5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面,我区及时更新了更新“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”;通过省河湖长制信息平台完整填报了乡村级河长制湖长制信息、XX湖生态环境专项整治、消灭V类及劣V类水、流域生态综合治理。
6.持续加强宣传教育方面。充分利用广播、报刊、电视等主要媒体,多形式、全方位开展了河长制湖长制宣传报道,形成了良好的舆论氛围,共刊发宣传报道XX多篇;大力开展了生态文明建设“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”主题宣传教育活动,共开展活动XX多次;利用宣传栏、建筑围挡、电子显示屏、广告牌等平台,组织开展了生态环境保护公益宣传,开展公益宣传累计XX多次;将河长制湖长制工作纳入了本级党校课程;由河长湖长多次带头宣讲河长制湖长制工作;开展了全省中小学校红色、绿色、古色文化教育活动,将河湖保护作为活动重要内容;落实了《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》,有效预防和减少了学生溺水事故的发生。
7.XX湖生态环境专项整治日常工作方面,重点任务清单目标全部完成;问题清单整改目标全部完成,并做到每月调度工作推进情况。
8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面。(1)城镇生活污水处理:城镇污水处理做到了提质增效,制定了城镇污水处理提质增效三年行动方案;年平均进水BOD浓度达到了全省平均水平;年人均BOD削减量进入了全省前xx位;城镇污水处理厂提标改造方面完成了中心城区污水处理厂一级A提标改造项目。(2)建制镇污水处理:按任务要求完成了建制镇生活污水处理设施建设及运行工作(3)城镇生活垃圾处理:完善了生活垃圾处理设施;中心城区和所有乡镇街道全部建有生活垃圾处理设施;中心城区垃圾填埋场已关停;中心城区已建成焚烧处理设施并运行发电。(4)农村生活垃圾治理:通过了中央和省有关部门卫生检查;推行第三方治理或探索垃圾分类成效较好,积极开展了爱国卫生运动和普遍推广“门前三包”、清洁家庭评比。
9.持续开展工业污染集中整治方面。(1)基本完成了“散乱污”企业整治工作,倒逼企业发展转型,促进企业稳定达标排放,完成了全部整治任务。(2)完成了长江经济带工业园区污水处理设施整治工作。(3)全面完成了农业、电镀、食品加工、有色金属4大行业企业清洁化改造任务。
10.持续推进畜禽养殖污染治理方面。(1)进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理:提供了调整后的禁养区划定方案;提供了关于调整超出法律法规规定范围划定情形管理文件;未出现因超出法律法规规定范围划定禁养区引发投诉情形;未出现禁养区内关闭或搬迁规模以下养殖场(养殖小区)的情形。(2)进一步加快推进畜禽粪污资源化利用:2021年畜禽粪污综合利用率高于国家目标值XX%;规模养殖场粪污处理设施装备配套率超过XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;2021创建的畜禽养殖标准化示范场XX个;畜禽粪污资源化利用整县推进项目达到时序目标;辖区内未发生畜禽养殖污染重大事件。
11.持续推进农药化肥零增长行动方面。推广了农作物病虫害绿色防控和低毒低残留农药科学安全使用技术且病虫情报按照《XX省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》推荐用药;推广了测土配方施肥和化肥减量增效技术。
12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面。(1)出台了推广节能环保型船舶和淘汰老旧运输船舶的方案或通知并开展了相关宣传、推动工作,淘汰了X艘及以上的老旧运输船舶;制定了相关方案与措施的且完成了全部任务。(2)全面完成了船舶污染物接收站建设任务;船舶污染物接收站已投入运营且船舶污染物联单监管与服务信息平台已经覆盖辖区内所有码头和接收站;按规定建造或添置了船舶污染物接收设施,并具备接收能力。(3)按规定时限要求报送了工作方案且以当地政府发布工作方案;以当地主流媒体开展了宣传报道;明确出台了拆解补贴。
13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面,按要求组织开展了河湖卫士“XXXX”联合执法行动,制定了联合执法行动通知或方案并及时报送总结材料;按照XX湖生态环境专项整治水域采砂整治工作要求,2021年年中前全面完成了采砂船舶卫星定位安装工作并及时报送了水域采砂整治工作总结报告;落实了行业清源行动周报制度工作要求且每周及时报送了执法数据。
14.加快推进应急备用水源建设方面,配合市政府抓好了应急备用水源建设。
15.持续推进V类和劣V类水治理方面,全年断面水质均值未出现V类及劣V类水;整治措施全部完成。
16.持续开展入河排污口整治方面,按要求完成了2021年入河排污口整治任务;按照时间节点及时报送了材料。
17.持续开展保护渔业资源专项整治方面,实施了发布通告、船网回收、出台转产转业、社保等政策;严厉打击了非法电力捕捞等非法捕捞行为;建立了长效管理机制。
18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面,专项整治了湖泊水库投肥养殖行为;完成了《养殖水域滩涂规划》编制;对规模以上养殖区(场)开展了养殖尾水治理试点;深入开展了河湖水库非法网箱养殖和垃圾围坝整治,加快建立问题台账。对照2021年摸底排查建立的问题台账,按要求完成了整改任务。
19.持续推进保护饮用水水源地整治方面,所有区级和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了保护区划定并依法批复;所有农村乡镇集中式饮用水水源地问题完成了整治;所有区级及以上和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了矢量边界数据编制且按时上报;所有区级及以上集中式饮用水水源地问题全部整治完成且标志设立符合规范。
20.持续推进城市黑臭水体治理方面,制定了黑臭水体排查整治工作要点,完成整治的黑臭水体建立了长效机制;到2021年底,中心城区黑臭水体消除比例达XX%,且已完成整治的黑臭水体未返黑返臭。
21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面,湿地保护率超过XX%;湿地保护情况方面不存在涉湿生态环境问题。湿地公园建设管理情况方面已建立省级以上湿地公园X个;湿地管理工作方面开展了湿地保护专项整治行动和湿地科普宣传活动;开展了野生动物保护专项整治行动;未发生重特大野生动植物保护刑事案件。
22.持续开展涉河湖违法行为整治(推进河湖“清四乱”常态化规范化)方面,制定了以“清四乱”为抓手的河湖水域岸线专项整治方案;按要求开展了河湖管理范围内“四乱”排查,建立了问题清单台账,并在河湖“清四乱”工作中运用河湖管理督查APP;逐个问题明确细化清理整治的目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排,按时间节点完成了本的整治任务;按时报送了河湖“清四乱”清理整治问题清单、完成情况、工作小结。
23.持续加大河湖水域治安整治工作方面,积极开展了河道采砂联合整治行动、打击电鱼等非法捕捞专项整治行动和开展其他破坏水域环境资源等突出问题专项整治工作;持续推进了“扫黑除恶”斗争,依法打击各类破坏环境资源的违法犯罪行为;明确了相关机构和专业力量继续开展河湖水域治安问题整治。
24.全面实施流域生态综合整治方面,编制了流域生态综合治理实施方案;完成了露天矿山生态修复。
25.加强农村河湖管理方面,出台了农村河湖管理的相关文件、方案;水利部暗访发现问题已全部整改完成。
26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面,按时完成了2021河湖划界成果修正补充完善;按时完成辖内国有水利工程划界工作并按时报送划界工作进展情况。
四、存在的问题
我区今年的“河长制湖长制”工作虽然取得一些成效,但仍然存在一些问题和不足,主要有以下几方面:一是各级河长的作用未得到充分发挥,仍未完全形成齐抓共管合力,少数水域监管存在缺位现象;二是广大公众对“河长制”工作的重要性认识还未完全到位;三是历史形成的水污染问题欠账较多,治理难度大;四是河长办人、财、编未予以充分保障。五是破坏河湖水质问题仍时有发生;六是河湖治理资金缺口大。
五、明年工作打算
一是进一步深入贯彻上级文件精神,完善工作措施。
加强组织领导,严格考核问责,整合落实资金,强化监督引导。二是进一步抓好统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、加强水污染综合防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强水域岸线管理保护、加强行政监管与执法、完善河湖保护管理制度及法规共8项主要任务。
三是进一步做到思路升级、制度升级、能力升级、行动升级、宣教升级,启动流域生态综合治理工作,完善相关工作体制机制,加强河湖长效保护管理,推进突出问题专项整治,营造群防群治浓厚氛围,为维护我区河湖健康生命,实现河湖功能永续利用,打造美丽中国XX样板作出应有努力。