下载文档第一篇：市委书记在市纪委全会上的讲话提纲
市委书记在市纪委全会上的讲话提纲
过去的一年，XX市委坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记全面从严治党、西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略为指导，坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，政治建设持续加强，管党责任持续压实，党风政风持续向好，反腐惩恶持续发力，纪检队伍持续过硬，进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全市各级党委（党组），各级纪检监察机关要以服务保障“四件大事”“四个确保”为重点，坚定不移把各级党组织建设的更加坚强有力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的廉洁XX，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障“十四五”开好局起好步。
一要突出“两个维护”这个根本政治规矩，强化政治监督保落实。要把理论学习作为政治监督的重要内容，及时跟进学、笃信笃行学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，用理论上的清醒促进政治上的坚定；要始终胸怀“两个大局”，把握“国之大者”，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、区党委决策部署的实际行动上；要把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的政治自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致，在与十四世**的反分裂斗争中打头阵、当先锋、冲一线、亮利剑。
二要突出清廉建设这个长期战略任务，一体推进“三不”强机制。要用好监督执纪“四种形态”，始终坚持零容忍、重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度；要坚持惩防并举、预先防范，深入开展廉政风险点排查定级，创新开展咬耳扯袖式的谈心谈话和触及灵魂的警示教育，扎牢“防”的篱笆；要进一步健全决策科学、执行坚决、监督有力的全过程治理机制，进一步完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制，进一步严密“三重一大”事项决策、工程项目建设管理、关键岗位干部定期轮换等治理制度，提升“治”的效能。
三要突出八项规定这个刚性党纪约束，扫除顽瘴痼疾树新风。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现要精准施策、靶向治疗，持续正风肃纪，持续为基层松绑减负。要抓住领导干部这个“关键少数”，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，进一步加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。要树牢过紧日子思想，继承和弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，努力营造良好的党风政风引领社风民风持续向上向善。
四要突出群众利益这个社会普遍关切，开展专项整治增福祉。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，围绕养老社保、扶贫、生态环保等重点领域，常态化开展规范性整治；坚决纠治发生在基层的弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的问题；坚决解决黑恶势力及“保护伞”“关系网”，切实维护好社会秩序，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五要突出巡视巡察这个重要监督方式，坚持上下联动聚合力、抓问题整改、促成果运用、强基层基础。要把整改落实情况作为巡察监督的重要内容，紧盯巡视巡察、环保督察、审计等监督检查的重要内容，深挖细找、举一反三。要推动巡视巡察整改与维护社会稳定打基础、巩固成果防返贫、改善民生聚人心、保护生态建屏障、兴边富民强边防、建强基层筑堡垒有效衔接。要紧盯县乡村换届这个重点，严明换届纪律，坚决把好选人用人“五关”。
六要突出贯通融合这个新的监督要求，深化监督治理提效能。着力构建全覆盖的责任机制和监督制度，着力构建以党内监督为主导，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机融合的“大监督”格局，发挥党内监督与各类监督的协同作用，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，做到在责任上、合力上、成效上贯通融会。
七要突出依法治理这个环境建设导向，持续优化环境筑高地。坚持一手抓严管严教一手抓关心关爱，建立激励机制和容错纠错机制，进一步优化干事环境；把优化发展环境作为开放发展的首要任务来抓，努力营造一流发展环境；正确处理好“亲”和“清”的新型政商关系，健全完善政企沟通机制和领导干部联系企业制度。要在强化组织领导、深化“三更”专题教育、深化体制改革、优化自身建设上下功夫，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的藏东高原反腐铁军。
第二篇：市委书记在市纪委全会上的讲话
市委书记在市纪委全会上的讲话
同志们：
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。XX书记在前天召开的省十二届纪委二次全会上，充分肯定了全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展新成效，认真分析了全面从严治党面临的复杂严峻形势，对推动全面从严治党向纵深发展作出了具体部署。我们要认真学习、一体贯彻。
刚才，大家一起观看了XX本土“反腐大片”和电影《XXXX》。这两部片子拍得很用心，效果很好、很有震撼力！前一部从“知止”这个角度出发，用身边事教育身边人，有则改之、无则加勉。后一部从“知敬”这个立意着眼，用小故事阐明大道理，崇德向善、见贤思齐。对比播放这两部影片，两种选择、两种结局，是富含深意的，大家要好好掂量、好自为之。希望同志们以案为鉴，时刻警醒：千万莫伸手、伸手必被捉！也希望同志们以人为镜，时刻谨记：不负时代、不负人民！下午，XX同志将代表市纪委常委会作工作报告，报告已经市委常委会审议，我完全赞成。在这里，我讲三点意见。
一、坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，持续深化新时代自我革命的成功实践。
在这次中央纪委全会上，习近平总书记用“四个坚定不移”全面总结了过去一年推进全面从严治党取得的成效，用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验，用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识，为我们在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要常学常悟。深入领会贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要论述，弄清楚“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大问题，切实把全面从严治党作为严肃而重大的政治任务抓紧抓好，不断推进新时代管党治党实践创新、理论创新、制度创新，以勇于自我革命的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们要真学真信。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，进一步深刻认识“外靠人民监督、发展人民民主，内靠自我革命、全面从严治党”是我们党长盛不衰的基因密码，贯通运用好党在百年奋斗中积累的自我革命历史经验，不断增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，牢牢掌握在新的起点上推进全面从严治党的历史主动。我们要笃学笃行。强化以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，把全面从严治党贯穿现代化建设全过程，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，努力在革命性锻造中把各级党组织建设得更加坚强，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的XX新篇章提供强大的政治引领和坚强的政治保障。
二、清醒认识我市全面从严治党的总体形势，继续保持永远在路上的坚定执着。
过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻中央、省委决策部署，深入开展党史学习教育，扎实推进全面从严治党各项工作，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，市县乡领导班子集中换届风清气正，干事创业的正能量进一步凝聚，为打赢战贫、战洪、战疫等大仗硬仗，实现经济社会平稳健康发展提供了坚强有力的纪律保障。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。
一是领导不力、监督不实的“宽松软”现象未能根除。
管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象。有的对党的全面领导落实不力，仅仅停留在纸面上、口头上，有“六神无主”的，党委（党组）书记研究工作，没有招数、没有办法、没有具体措施；也有“看客心态”的，班子成员认为全面从严治党是书记的事情，自己袖手旁观。有的党内政治生态不严肃不认真，党组织“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等存在走过场现象。有的履行“一岗双责”不到位，缺乏主动接受监督的意识，对家属违规经商办企业问题睁只眼闭只眼，自己在前门当官、家人在后门开店。有的国企领导干部对“国企姓党”认识不到位，国企党组织领导核心“有形无实”。二是不讲政治、不守规矩的党性缺失行为客观存在。
现实中，不讲政治、不守规矩等问题，在少数地方、个别领导干部身上还有所表现。有的理想信念丧失，不信马列信鬼神，搞封建迷信活动。有的把“忠诚”当作口号喊，只表决心，不见行动，该坚决执行的打折扣、搞变通，该请示报告的搞先斩后奏，甚至斩而不奏。有的搞亲亲疏疏，信奉“来头、山头、码头”文化，沉迷于这个圈那个圈。有的热衷于传播“小道消息”，把猜内幕、编内情当“本事”，把唱反调、出风头当“能耐”。三是不同行业、不同领域的贪腐案件易发多发。
从查处的腐败案件来看，不收手、不收敛问题依然突出，腐败存量尚未清底，腐败增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借乡村振兴之际搞项目腐败、截留挪用专项资金、克扣群众“养老钱”“救命钱”。有的“内外勾结”，与企业串通起来，在地价、税费、容积率上做手脚、设陷阱，严重损害国家利益。有的“替人站台”，为朋友亲属“提篮子”“打牌子”“批条子”“站台子”，围标串标。有的“利益代言”，办“影子公司”，当“影子”股东，非法牟利，搞期权交易。有的“知法犯法”，利用职务影响干预司法，破坏司法公正。四是积习甚深、顽固复杂的“四风”问题树倒根存。
有的“踪影难寻”，被老百姓笑谈为“走读”，驻村坐一坐、转一转，白天寻不见，晚上影难找，办事得赶早，晚了就白跑，给老百姓唱“空城计”。有的“改头换面”，违规公款吃喝转入内部食堂等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”，由吃公款转为吃“老板”。有的“移花接木”，花样不断翻新、形式渐趋隐秘，通过填写“空白公函”、更换原始菜单、虚增接待次数等方式，把公务接待函当“吃喝通行证”。有的“暗渡陈仓”，收送礼品、礼金避开敏感时间节点，通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。我在这里简单列出四种现象和问题，就是要告诉大家，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。同时也警醒大家，再巧妙的方式也终将被发现、被查处，要想人不知，除非己莫为。反腐败没有后退只有冲锋！没有妥协只有战斗！我们必须始终保持永远在路上的坚定和执着，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。
三、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，让清廉成为XX的鲜明标识。
今年是党的二十大召开之年，必须始终坚持全面从严治党战略方针，让以清为美、以廉为荣在XX蔚然成风。
（一）更加突出政治引领，在固本强基中守初心、担使命。
今天的XX正处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，越是爬坡过坎，越要久久为功、步步为营；越是滚石上山，越要强基固本、蹄疾步稳，我们只有一鼓作气攀到山顶才可能欣赏到无限的风光，才可能有歇息的机会。一要坚守不忘初心的政治灵魂。党员领导干部要坚守初心，就得多来几次直击内心的灵魂拷问。我们要静下心来想一想，初心使命是什么？中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。那么，对为官从政者来说，我们到底该做个什么样的官，我认为这是践行初心使命必须首先想清楚的问题，是党员领导干部从政第一问。为政当思民疾苦，做官常怀律己心。自古以来，为政当施善政，治国当行善治，为官当做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是贪官，又“廉”又“能”方为“善吏”。这一问答错了，就犹如人生“第一粒扣子”扣错，后面就无法矫正了。我们要摸着良心问一问，尸位素餐凭什么？有的人一天到晚饱食终日、无所用心，甚至中饱私囊。我倒要问问：党和人民让你拿着旱涝保收的工资，用着公务保证的经费，享着终身保养的福利，有什么理由不一心为公？有什么理由不为民分忧？有什么理由不履职尽责？当一个好官，就要摸着良心、凭着责任去做事情、干工作。我们要以心换心比一比，个人得失算什么？有的人做了一点事就喊苦邀功，有的人有了一点成绩就骄傲自满，有的人受了一点委屈就心浮气躁。我倒要问问：在几百万群众利益面前，个人的利益算什么？在组织的关心培养面前，个人的付出算什么？在舍妻别子务工者面前，个人的辛苦算什么？在敢于逆行志愿者面前，个人的担当算什么？在挑战风险企业家面前，个人的委屈算什么？在为国捐躯的英雄面前，个人的奉献算什么？我们就是要这样经常发问、扪心自问、以心换心、铭记初心。不忘初心，方得始终。作为党员干部，学习贯彻好党的十九届六中全会精神，就要做到让初心使命、理想信念在内心深处铸牢，不断转化为锐意进取、真抓实干的具体行动。
二要保持时刻清醒的政治定力。知止而后定，真正的心安源于知止，真正的知止源于守底。政治底线，用忠诚守卫；思想底线，用信念守卫；道德底线，用良心守卫；生活底线，用健康守卫；法纪底线，用荣誉守卫；而用人底线，则用公道守卫。每一条底线，我们都要用政治定力去守好、护好。我常说，公道对待干部、公正评价干部、公平使用干部，这“三公”是维护好一个地方政治生态最基本的要求。在用人问题上，既有人尽其才、才尽其用的追求，也有人岗相适、人事相宜的追求，需要努力寻求这两者的平衡，而这个平衡必然是动态的。因此在干部的使用中，只有动态的公平，没有静态的公平。这就需要考验我们干部的素质和定力，如果经不起考验、不能保持定力，就会在公平的天平暂时失衡时滑出杠杆，失去天平再平衡的机会，永远被淘汰，只有那些经得起考验、保持定力的人才有平衡回来的机会。我经常讲，干部不要怕吃亏，吃亏未必是坏事，当大家都认为你吃了亏时，其实你就没吃亏。别人都说你吃亏，本身就代表着对你的一种认可。所以，我们的干部在处理事业和个人升迁上，在纪律和规矩上要有特别清醒的头脑。
三要涵养风清气正的政治生态。一个地方政治生态好，所有人都受益，政治生态不好，所有人都深受其害。我在全市领导干部大会上讲过，我们推别人其实也是在推自己，评价别人其实也是在评价自己。如果一个地方推干部意见集中，组织意图高票实现，那从一个侧面也说明这个地方的政治生态好、氛围好、环境好，这样的地方自然就会多出干部。所以大家要想明白这个道理，政治生态关系到一个地方的发展，也关系到干部的政治生命，我们要像爱护自己的生命一样去爱护政治生态。我们XX有过历史荣光，也有过历史创伤，荣光需要每一个XX人去奋斗、去重拾，创伤也需要每一个XX人去修复、去治愈。我们的创伤别人治愈不了，只有自己才能治愈。翻过XX历史一页，我们必须以雪耻的心态同一切破坏政治生态的行为作坚决斗争。因此，在这里，我要正告那些妄议政治的，你们别忘了首要的纪律是政治纪律，妄议政治就是不讲政治，不守政治纪律和政治规矩，就没有从政为民的基本资格。讲政治是做好一切工作的前提，妄议政治、信谣传谣的一律倒查彻查，政治违纪者一律从严从重处理。我要正告那些拉帮结派的，你们别以为他们就是你的铁杆团伙，拉帮结派就是背离组织，天底下没有牢不可破的关系网，你们终将被这张关系网纠缠所害。微信上原来流传过一句话：上了贼船就必须跟贼走。我们要做的就是千万别上贼船。拉帮结派者发现一个就要查处一伙。我要正告那些跑官要官的，你们别被官场上一些不正之风所惑，跑官要官就是自投罗网，早晚会被一网打尽。组织不是可以讨价还价的市场，岗位不是可以挑三拣四的商品。拒绝组织任命的一律免职；跟组织谈条件的一律不用；找领导要官的一律不给；找人打招呼的一律记录在案；从中有利益关系的一律严肃查处。我要正告那些封官许愿的，你们别以为那是在培养自己的亲信，封官许愿就是挑战公道，迟早要被绝大多数人孤立，把自己的路给封死了。有的人天真地认为，那些所谓亲信忠诚可靠，其实他们转过身子就把你卖了，把你的话作为炫耀的资本宣传出去了。我要正告那些跑风漏气的，你们别以为只有天知地知你知我知，跑风漏气就是背弃原则，没有哪种跑风漏气是没有痕迹的。尤其是纪委、组织、政法等部门，一定要管好自己的队伍，对跑风漏气的必须揪出来、查到底。我要正告那些造谣诬告的，你们别以为可以包藏损人利己的祸心，造谣诬告就是伤天害理，害人终害己，我们不仅要为受害者正名，更会让害人者受惩。我们欢迎监督、欢迎举报，但是我们坚决反对造谣诬告。我要正告那些以权谋私的，你们别以为非法得到的就是自己的，以权谋私就是与民为敌，一切权力归于人民，总有一天你会权钱尽失。大家刚看过警示片，我相信都能从中受到警示：千万不要怀有侥幸心理，无论你做得多巧妙，都终会败露。我要正告那些收受礼金的，你们别以为那是礼尚往来的寻常事，收受礼金就是破坏环境，天下没有免费的午餐，最后吐出来的不仅仅是吃进去的，而且要赔上你的老本。我要正告那些索拿卡要的，你们别以为手中权力就是自己私产，索拿卡要就是滥用权力，必须付出代价。索拿卡要是让人深恶痛绝的，有这样的官员在，我们的老百姓就没有好日子过，我们的市场主体就没有好日子过。我要正告那些玩忽职守的，你们别以为有了权力就可以任性妄为，玩忽职守就是职务犯罪，权力是一把双刃剑，不尽职尽责随时可能伤人伤己。想无所事事、过太平日子的时代已经一去不复返了，不尽职尽责随时都有问责、免职甚至犯罪的危险。我提出这“十个正告”，出于责任，发自肺腑。XX是每个人的XX，服务XX发展、造福XX百姓是每一位领导干部的神圣责任，我希望所有的XX干部以这“十个正告”共勉，真正走在先、干在前，当样板、作示范，始终做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。
（二）更加突出政治监督，在履职尽责中强执行、抓落实。
政治监督不能空喊口号，必须通过对具体问题的监督检查来实现。一要围绕党中央决策部署加强监督。综合运用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加强监督检查，适时组织回头看，对政治上“伪忠诚”“两面派”进行精准识别，确保执行不偏向、不变通、不走样。要全面准确把握“十四五”规划各项要求，盯紧看牢政府债务、粮食购销、安全生产、民间借贷等敏感问题，推动改革发展稳定各项任务落地落实落到位。
二要围绕加快推进“三强一化”建设加强监督。推进“三强一化”建设是习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署在XX的生动实践，是省委实施“三高四新”战略定位和使命任务在XX的具体行动。要围绕加快实体经济发展、巩固提升农业综合生产能力、强化科技创新引领、提升改革开放成效、落实扩大内需战略、推进绿色低碳发展、增进民生福祉、提升治理效能等重点领域进行监督检查，加快推动重点领域、重大项目、重大创新、重大平台不断取得新的突破，确保XX在高质量发展上奋力闯出一条新路来。
三要围绕民生民利加强监督。始终牢记江山就是人民、人民就是江山，把赢得民心民意、汇集民智民力作为监督的重要发力点，集中纠治就业、教育、医疗、社保等群众“急难愁盼”问题，深入开展“清廉医保”“一卡通”等专项治理，努力保障党中央关于惠民富民、促进共同富裕各项政策落实落细落到户。要巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，严厉惩治基层涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让人民群众从具体问题的解决中不断感受到公平正义。
（三）更加突出严实要求，在正风肃纪中惩奸邪、扬正气。
以坚如磐石的决心把反腐败斗争引向深入，以坚持不懈的劲头推动党风政风行风持续向好。一要查“三鬼”。要查死缠烂打的“小鬼”。这些人权力不大、胆子天大，级别不高、调子老高，对管理对象吃拿卡要，对办事群众恶语相向，不给好处不办事，给了好处乱办事，老百姓反响巨大。要紧盯索拿卡要、滥用职权、以权谋私等企业反映强烈的“小鬼”，深入开展“小鬼难缠”式腐败专项整治。要查欲壑难填的“恶鬼”。这些人有权力、有影响，却视权力为变现的工具，把项目当“唐僧肉”，拿企业当“摇钱树”，一旦被查处，往往多种问题交织、涉案金额巨大。要把矛头对准政策富集、投资密集、资源聚集的领域，坚决查处不收敛不收手的党员干部，形成“伸手必被捉”的强烈戒惧。要查吃里扒外的“内鬼”。这些人“潜伏”在不同的部门单位，干着“吃里扒外”、“损公肥私”的勾当。对这些“两面人”，纪检、巡察、审计、司法等部门要擦亮眼睛，揭掉他们身上的“画皮”，让其显露原形。
二要驱“四邪”。歪风邪气既影响社会风气，也影响行风政风。对于XX来说，当前要重点驱除“四股邪气”。要驱告黑状之邪气。诬告成本小、杀伤力大，让受诬告干部不堪其扰。对诬告陷害行为要出重拳、亮利剑，要一级管一级、一级查一级，坚决为受到不实举报的党员干部澄清事实、还以清白，让别有用心者受到严厉惩处、付出沉重代价。要驱搞内斗之邪气。内斗生危，团结则胜。一个地方的事业快速发展、干部健康成长都是团结出来的，一个地方的事业屡遇挫折、干部屡出状况大多也是内斗出来的。我最近还听说，有的人恶意把干部分成本土的、外来的，说什么外来干部不行、主政的地方老出事。这是极其有害的，如果一个地方让这种狭隘、排外的观念盛行，它就走进了封闭自大的牢笼，不仅害了地方，还会害了干部。我们必须树牢与XX命运休戚与共的意识，把各方力量像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚成加快XX发展的磅礴力量。要驱造谣诽谤之邪气。造谣诽谤不但扰乱信访举报秩序，还严重破坏社会风气。要在区分正常检举控告、错告与诬告陷害的基础上，严厉查处造谣诽谤行为，旗帜鲜明为清白无辜者“壮胆”，坚定不移为干事创业者“站台”。要驱说情跑要之邪气。说情跑要得逞，就没有人会脚踏实地干事。市委坚决做到以实绩论英雄、凭实干用干部，坚决做到开正门、用正道发现干部、了解干部，让干事者有舞台，能干者有平台。我对打招呼的极为反感，谁托人打招呼，就将谁列入黑名单；我对打牌子的极为痛恨，遇到打牌子的，不报告就要严厉批评，谁相信就要严肃问责。
三要治“五乱”。我在去年底的经济工作务虚会上就强调，要着力把住合同、项目、司法、进人、预算五大关口，实际上就是旗帜鲜明治“五乱”。要治乱签约。乱签约比不签约的危害还大，有时一次乱签约，几届党委政府难买单。乱签约有多种表现，有的是敷衍塞责，有的是不懂装懂，有的是故意“挖坑”，巧借政府合同、双方协议、工作备忘录等合法形式掩盖非法目的。要实行合同全生命周期审查制，对违规违纪、不负责任签约合同的行为，发现一起坚决彻查一起。要治乱招标。工程招投标领域是极其敏感的领域，是腐败的高发地带，对招标环节必须强监督、严把关，对这个领域的问题必须出重手、下狠手。在这里，我再重申一遍，我没有任何亲戚和朋友在XX做项目、搞工程，如果有人打着我的旗号办事，知情不报者要严厉批评，知错犯错者要严肃问责。要治乱判案。司法公正是法治的生命线，玩弄司法天理难容、罪恶难赦。有的案子性质恶劣、影响极坏却明显轻判，而且道道监督审批关口失防，请问良心何在、天理何在？有的案子明显是损害国家利益，却内外勾结，判政府败诉赔偿，请问职责何在、品德何在？要按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，以“零容忍”的态度坚决惩治司法腐败。市委政法委要牵头，对故意错判，或者故意轻判，甚至公检法相互勾结破坏司法公正等问题开展整治，坚决匡正司法歪风。要治乱进人。事业发展确实需要后继有人，引进人才无可厚非，但有的进人关注的不是解决人才短缺难题，而是要解决一批关系户，给财政增加供养负担，给单位留下沉重包袱，这种现象必须坚决禁止。要尽快建立“增编即重核”“进人即评估”制度，加强编制增减、人员进出的全过程监管和全方位绩效评价，任何单位只要增编扩编进人，都要对“进了什么人、留住什么人、沉淀什么人”开展评估。要治乱花钱。无论财政是紧张还是宽松，过紧日子的思想都必须长期坚持。有的人花公家的钱不知道心痛，甚至用公家的钱做人情，把项目资金当权力去平衡分配，不是握紧拳头做大事，而是分配碎银做好人；有的公用经费开支不了就乱找名目开支；有的专项资金毫无意义还在想方设法保留。要积极开展财税“开源引流堵漏”专项行动，严格实行财政专项资金清单化管理，严审严查乱开“口子”、乱支乱用等问题，确保把有限的资金用在刀刃上。
四要兴“六风”。风行于上，俗成于下。对于XX来说，当前要着力兴“六种好作风”。要兴忠诚履职之风。站在新的历史起点上，各级党员干部都应该把忠诚履职作为为官之要和立身之本，时刻牢记责任使命，凝心聚力、奋勇争先，努力做出无愧于自己、无愧于历史、无愧于人民的业绩。要兴深入调研之风。要深得进去，既“身入”基层，更“心到”基层，多听真话、多察真情，做到真研究问题、研究真问题。我提倡“1＋1”调研模式，围绕一个主题开展一次调研，举行一次屋场恳谈会，从老百姓当中了解情况、发现问题，真正把工作做到发展关键处，做到群众心坎中。要兴担当作为之风。有多大担当，才能干多大事业。既要突出公正机会、公正评价、公正使用的原则，鼓励党员干部奋勇当先、一往无前、实干担当，主动到斗争一线去经风雨、见世面、长才干；又要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。要兴清爽关系之风。涵养政治文化，严肃党内政治生活，坚决杜绝和消除“来头、山头、码头”文化。在这里，我要特别点几条规矩，一是严肃生活交流，严禁“圈聚”，严禁“家宴”，严禁“一桌餐”。二是严防“语言贿赂”，书记就是书记、局长就是局长，党内就是称同志，严禁称呼领导干部为“老板”“老大”。三是严格工作交往，保持纯粹的工作关系。在我这，干部可以汇报工作，也可以汇报思想，但有几种情况恕不接待：一是非正常越级汇报的，二是没事找事的，三是为自己要官的。要兴勤俭节约之风。坚持节约优先，崇尚节约为荣，党政机关、党员干部要带头过紧日子，坚决压缩一切不必要开支，节约一切可以节约的费用。要从节约用电、节约用纸、节约用笔、节约办会等细节做起，切实制定节约标准，养成节约习惯，形成节约之风。要兴相互监督之风。相互监督是每一个干部的责任，也是一地一域最有效的监督。只有相互监督之风兴起来了，一切不正之风才不会有生存土壤。我在市公安局参加民主生活会时指出了个人与集体、少数与多数、偶然与必然的三重关系，由此提出要增强组织把控力、相互监督力、制度保障力。其中阐述的道理我想大家一听都能明白：一个人的歪风邪气影响的不只是他个人，实际上影响的是整个集体，是100％，每一个人都是受害者。因此，每一个人对歪风邪气都有权利指责、有必要监督，既是为集体，也是为自己。
（四）更加突出薪火相传，在年轻干部教育监督中多提醒、严把关。
习近平总书记在此次中央纪委全会上强调，要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。去年集中换届后，一大批年轻干部走上了重要岗位。年轻干部选拔出来后就要培育好、管理好，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，决不能选了任了就放之不管。一要常教育。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，引导年轻干部经常对照党章党规党纪、党的理论和路线方针政策找差距、明方向，始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，不断补足精神之钙、筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力。二要常监督。坚持靠前监督、主动监督，多关注年轻干部“八小时外”表现，经常性开展谈话提醒，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，引导督促年轻干部时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。三要常关爱。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，正确看待年轻干部的过失和错误，敢于舍其短、用其长，不因为干部出现过错或失误就“一棍子打死”，对组织处理影响期满后，表现好且符合有关条件的，按照干部选拔任用等有关规定合理使用，激励更多年轻干部放下包袱、放手工作。习近平总书记强调，在新的历史条件下，要永葆马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。作为党员干部，只有尽心尽责的义务，没有讨价还价的权力，每一位XX干部都必须以对组织高度负责、对人民高度负责、对XX高度负责、对自己高度负责的态度，做全面从严治党的坚定践行者。我们XX有过历史荣光，也有过惨痛创伤，抚平创伤也好，重拾荣光也好，历史的重任已经落在我们这代人肩上，我们输不起，只能选择赢，否则我们就对不起党和国家，就对不起800万XX人民。每一个XX干部都一定想尽快翻过破坏选举案这一页，那么如何才能翻过去呢？要靠雪耻的决心，要靠严格的要求，要靠强硬的举措，要靠经受一次次考验，要靠跨过一道道难关，要靠赢得一天天加快向好的发展变化，在保持社会和谐稳定的基础上，取得更多让人认可的发展成绩，改变“老出事”的形象，让省域副中心地位名副其实。只有这样，XX才能真正翻过这一页。要在强化政治自觉中层层压实责任。各级党委（党组）要认真履行管党治党的主体责任，旗帜鲜明支持纪委监委开展工作。主要负责同志要扛牢扛实第一责任人责任，对本单位本地区全面从严治党负全责、负总责、负首责。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。广大党员领导干部要发挥好“头雁效应”，带头加强党性锻炼，带头严于律己。要在完善制度体系中提升监督治理效能。持续深化纪检监察体制改革，运用好制度“补丁”机制，加强重点领域廉政风险研判机制建设，逻辑推演可能发生的问题和风险，推动党内监督和其他各类监督贯通融合，有效破除监督体系壁垒，形成全覆盖监督合力。大力推进清廉单元建设，切实把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，更好地在治理中发挥监督作用、在监督中提升治理效能。要在历史使命担当中锻造纪检铁军。纪检监察部门要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，强化监督专责，协助党委全面从严治党。严格遵照法定权限、规则、程序开展工作，切实推进纪检监察工作规范化法治化正规化。自觉接受最严格的约束和监督，坚决清除“害群之马”，坚决防止“灯下黑”，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，征程万里风正劲，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，全心投入清廉XX建设，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快推进“三强一化”建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇：2021年市委书记在市纪委全会上的讲话
2021年市委书记在市纪委全会上的讲话
一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委关于全面从严治党战略部署上来
刚刚召开的十九届中央纪委五次全会，是在全面贯彻落实党的精神、实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。省委书记同志在省纪委十一届五次全会上强调，要从政治上看待和把握党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，以严的主基调保持永远在路上的执着和韧劲，推动我省全面从严治党向纵深发展。
全市各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实，确保上级各项部署要求在我市落地见效。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使纪律始终成为带电的高压线。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。准确把握正确政治方向。政治是统帅、是大局、是方向，善于从政治上看问题，才能看明白、悟明白、干明白。总书记站在实现党的历史使命的战略高度，强调“全面从严治党首先要从政治上看，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我们要进一步坚定全面从严治党的信心和决心，始终保持顽强的战略定力，深入贯彻全面从严治党方针，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把握大局、判明大势，在新征程中坚定政治方向，把准职能定位，加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，推动落实政治责任，净化政治生态，在落实落细、真抓实干中提高政治能力。
一、提高政治站位保持坚强定力，推进全面从严治党向纵深发展。
一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位，加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战，又要重视打阵地战、歼灭战，努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上，要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面，努力保障重大任务的完成；
在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。
二、持续用力强化政治监督，靠实“两个维护”重大政治责任。
一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻总书记对甘肃重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委（党组）和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。
三、坚持人民至上根本立场，强化决胜全面小康作风保障。
一要驰而不息纠治“四风”。总书记在中央纪委四次全会上列举了作风上的突出问题，指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心、不尽力，甚至侵害群众利益；有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做、不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”；有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民
主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。
四、坚定不移推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%，立案X件、增长X%，说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网；要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题；要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制；要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律，坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索，对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理，对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放，对依然我行我素，胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的，露头就打，绝不姑息。这里，我也郑重提醒大家，一定要牢记总书记的教导和嘱托，时刻绷紧干净廉洁这根弦，严格遵守党章党规党纪，划出“红线”、守好底线，不以“别人不知”滥用权力，不以“小节无碍”放纵欲望，不以“下不为例
”开脱自己，踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针，既要严格监督执纪执法，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对干部违纪问题线索早调查、早处置，抓早抓小、防微杜渐，确保在高压震慑和政策感召下，使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑，严格监督执纪执法，增强制度刚性约束；抓住“不能”这个关键扎紧笼子，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。
五、全面深化体制机制改革，健全完善党和国家监督体系。
一要纵深推进纪检监察体制改革。当前，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集＼成、协同高效的新阶段。全市各级党委（党组）要按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求，综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局，健全完善机关纪委设置，深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督，综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主（组织）生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式，把管理和监督贯穿实施领导全过程，带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委（党组）要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的政治自觉，上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进，准确把握政治巡察内涵，坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来，常规巡察要聚焦关键少数，深入查找管党治党方面存在的问题；
专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展
“回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。
六、从严从实加强自身建设，增强纪律约束力和制度执行力。
一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求，带头严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，落实中央决策部署、省委工作安排和、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣；带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制；
带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政
治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为XX作出新的更大贡献。
第四篇：2021-2022年市委书记在市纪委全会上讲话
2021市委书记在市纪委全会上讲话
同志们：
这次市纪委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十三届四次全会精神，总结2020年工作，分析我市全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点工作。
在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省纪委X届X次全会上，省委X书记从坚定必胜信心、强化政治监督、加强作风建设、严肃查处各类违纪违法问题、加大改革力度五个方面，对做好全省全面从严治党各项工作提出了明确要求；省纪委XX书记在全会上所作的工作报告，部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、省纪委监委具体安排，不忘初心使命，强化责任担当，持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动全面从严治党各项任务落到实处。
过去的一年，市委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署，按照省委工作要求和中央纪委、省纪委工作安排，压紧靠实管党治党责任，持续优化政治生态，持续深化作风建设，持续推进反腐败斗争，全面从严治党取得了新的成效；全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、推动重大项目建设等中心工作开展政治监督，驰而不息纠治“四风”，严格执纪执法，精准监督问责，深化市县联动巡察，统筹推进纪检监察体制改革，为推动全市经济高质量发展和维护社会大局和谐稳定提供了坚强保障。特别是经济发展克服各种困难和挑战，保持稳中向好势头；生态环保扎实有力推进，生态环境保护修复取得明显成效，得到了习近平总书记“由乱到治、大见成效”的评价；
脱贫攻坚取得历史性成效，全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得，都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，形式主义官僚主义问题屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，不正之风和
腐败问题依然时有发生。
做好今年全市全面从严治党工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。
根据会议安排，稍后XX同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议通过的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位保持坚强定力，推进全面从严治党向纵深发展。
一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位，加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战，又要重视打阵地战、歼灭战，努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上，要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面，努力保障重大任务的完成；在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。
二、持续用力强化政治监督，靠实“两个维护”重大政治责任。
一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委（党组）和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。
三、坚持人民至上根本立场，强化决胜全面小康作风保障。
一要驰而不息纠治“四风”。习近平总书记在中央纪委四次全会上列举了作风上的突出问题，指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心、不尽力，甚至侵害群众利益；有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做、不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”；有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民
主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。
四、坚定不移推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%，立案X件、增长X%，说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网；要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题；要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制；要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律，坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索，对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理，对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放，对依然我行我素，胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的，露头就打，绝不姑息。这里，我也郑重提醒大家，一定要牢记习近平总书记的教导和嘱托，时刻绷紧干净廉洁这根弦，严格遵守党章党规党纪，划出“红线”、守好底线，不以“别人不知”滥用权力，不以“小节无碍”放纵欲望，不以“下不为例
”开脱自己，踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针，既要严格监督执纪执法，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对干部违纪问题线索早调查、早处置，抓早抓小、防微杜渐，确保在高压震慑和政策感召下，使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑，严格监督执纪执法，增强制度刚性约束；抓住“不能”这个关键扎紧笼子，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。
五、全面深化体制机制改革，健全完善党和国家监督体系。
一要纵深推进纪检监察体制改革。当前，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集成、协同高效的新阶段。全市各级党委（党组）要按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求，综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局，健全完善机关纪委设置，深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督，综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主（组织）生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式，把管理和监督贯穿实施领导全过程，带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委（党组）要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的政治自觉，上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进，准确把握政治巡察内涵，坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来，常规巡察要聚焦关键少数，深入查找管党治党方面存在的问题；专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展
“回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。
六、从严从实加强自身建设，增强纪律约束力和制度执行力。
一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求，带头严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，落实中央决策部署、省委工作安排和中纪委、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣；带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制；带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为XX作出新的更大贡献。
县委书记在2021年县纪委全会上的讲话
坚持“五个从严”落实“两个责任”
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神，安排部署2021年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面，我就做好2021年全县党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
去年以来，县委按照中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，以上率下落实主体责任，重拳出击惩“四风”、反腐败，积极探索“六权治本”，形成了党要管党、从严治党的强大合力，党风政风社风呈现新气象。一年中，县纪委强化责任担当，围绕中心、突出主业，深化纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，大力查办腐败案件，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。案件查办出重拳、力度大、效果明，对腐败增量实现了“零容忍”，受到省、市纪委的充分肯定；“两个责任”知识竞赛被市委x书记和市纪委x书记批示推广学习；正风肃纪雷厉风行，实效突出；廉政警示教育形式新颖、令人警醒，等等，都充分证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效的，也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线的同志们，表示亲切的问候！
在看到取得成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然不容乐观，构建作风建设新常态需要解决的问题不容乐观，净化政治生态艰巨任务不容乐观。第一个表现是腐败案件存量较大。减少腐败存量、遏制腐败增量、净化政治生态任务还不容乐观。第二个表现是腐败发案覆盖面广。涉煤腐败串联错综，比如x镇x吉村村办煤矿腐败案件；系统腐败、岗位腐败频发，比如地税局、县医院、教科局领导干部和工作人员的贪腐案件；“小官大贪”问题严重，比如x村干部贪腐案件，等等，这些案子，有大问题，有小问题，都是侵害了群众权益，污染了政治生态，损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在严惩“四风”、严查腐败的高压态势下，仍然有不收手、不收敛的问题。比如，滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、公车私用等问题。
对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求，我们要按照党中央“四个全面”的战略部署，自觉把思想统一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委x次全会、市纪委x次全会精神上来，以学习讨论落实活动为契机，坚持“五个从严”，落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第一，从严管党治党。没有规矩，不成方圆。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用《党章》规范自己的一言一行，始终坚持党的领导，坚定政治方向，站稳政治立场，在思想上、政治上、行动上，与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现实中，一些问题看似“小问题”，但其实小问题不小，比如，有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短信；有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论足，甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论，这些问题都是不讲规矩、不守纪律的表现，要引起高度的思想警觉。去年我们从大局着眼、小处入手，对全县领导干部提出了“八不准”要求，都是一些很细、很明确的规定，大家一定要严格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组织纪律不放松。要坚持民主集中原则，充分发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则，参加组织生活，任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞人身依附、“小圈子”，决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告等制度，今后无论是请示报告工作，还是离岗请假，一律以书面形式报告，做到工作留痕，执纪留印，这要作为一条纪律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定”和中央、省、市的各项廉政纪律，为党员领导干部在做人处事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线，我们必须严格执行。过去，一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人情世故、礼尚往来，对这样的潜规则不以为然，见怪不怪。殊不知，“不矜细行，终累大德”，诸多贪腐事件都是在这样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领导干部，在回顾起自己的经历时，就反思到，自己对收受节礼、红包习以为常，逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲，要过好“春秋大节（劫）”，说的就是过好了就是节日，过不好就是劫难。对这些提醒，大家一定要听得进去，落实在行动中。在遵守规矩和纪律方面，要始终坚持以上率下，县委常委带头执行，一级跟上一级走，上行下效，步调一致。比如，我们能普遍感受到，今年的春节期间，各级干部自觉遵守有关规定，个别领导干部还主动退了节礼，过年就像过了一个星期天，干净、清净、风清气正，这样的风气要持续保持。
第二，从严刷新吏治。习近平总书记指出，“从严治党，关键是从严治吏。”应当看到，我们的干部队伍主流是好的，但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程，坚持做到“三强”：一要强教育。始终坚持思想建党，通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育，特别是要按照“三严三实”的标准，促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”，规范选任程序，改革考察考评方式，推行干部选拔任用纪实制度，严明组织人事纪律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时，我还想点一下干部档案问题，在去年干部“三龄两历一身份”审核中，发现了一些不规范、甚至是造假问题，今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年，我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点，“三公开”“公示周工作清单”等措施，都是针对“一把手”的。今年，我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点，我们要在严格执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上，积极探索创新，落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项，主要领导末位表态，“三重一大”事项集体决策监督等制度，把各级各部门的权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一权独大”“一人独揽”。1月份，我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题，召开专题认责会，相关领导干部自觉认责担责，收到了良好的效果。今后，我们要继续推行完善这种工作模式，让领导干部勇于担当，对出现的问题主动认领责任，坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时，要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、质询等制度，坚决打好“三个一批”组合拳，深入开展“一倒查六整治”，强化责任追究，坚决刷新吏治。
第三，从严狠刹“四风”。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正“四风”，在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚持整改落实。要以钉钉子精神，持续抓好各项整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，把问题整改到位，把要求落实到位，决不能曲终人散、不了了之，出现“烂尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环节、重要时间节点，不断强化对中央八项规定精神和中央、省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查，真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中各项专项整治工作的监督检查，加大对“为官不为”“为官乱为”行为的问责力度。同时，对新出现的“四风”伪装、变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，比如，会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚丧喜庆事宜，违规用车等问题，露头就打，决不姑息。十八大以来，中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的制度规定，领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了，但就是这样，仍然有些干部思想麻痹，总认为聚个餐、喝点酒、吃点饭，休息日打打牌，参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居暖房，等等，这些都是小事情，犯不了大错误，其实这是非常肤浅的认识，也是作风不实的表现，必须引起大家的高度重视，自觉进行纠正，做到有令必行、有禁必止。三要坚持纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从政”之风，以优良的党风带民风促社风，继续大力推进移风易俗，加强精神文明建设，从开展崇尚科学、破除迷信集中教育整治等一件一件具体事情抓起，抓出实效，教育引导广大群众摒弃陈规陋习，树立文明新风正气，大力营造弊革风清、健康向上的社会氛围。
第四，从严惩治腐败。习近平总书记指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，必须决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调，要充分认识x反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，始终保持反腐败的高压态势和震慑气势，对腐败问题发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不定指标、上不封顶，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头。x书记指出，在惩治腐败上，必须持续加压，有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延势头。因此，反腐败斗争只会越来越紧，我们要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，在全县形成高压态势。一要严查重处。坚持零容忍的态度，严查三类问题，一是严查“用权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化堕落、失职渎职问题，比如，插手工程建设、土地出让和资源分配；
二是严查“管理”后面的公权私用、执法不公、违法行政和作风粗暴、刁难群众、以职务之便吃拿卡要问题，比如，教育、医疗、社保、惠民资金等领域以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题；
三是严查“放手”后面的行政不作为、有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐败的，要毫不手软，从严查处。总之，就是要发现一起查处一起，发现多少查处多少，查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。习近平总书记多次讲过，不能既想当官，又想发财，想发财就不要当官，想当官就不要想发财。各级领导干部一定要绷紧廉洁之弦，坦坦荡荡做人，干干净净做事，清清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履职，理清“权力清单”，探索建立责任清单、负面清单“两个清单”，通过分权、放权、减权，以权力的“瘦身”为廉政“强身”，扎紧管权限权的制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基地、廉政文化一条街等作用，深入剖析十八大以来查处的典型案例，用好用活反面教材，特别是发生在我们身边的人和我们熟悉的人的案例，强化警示、震慑、教育效果，让党员干部筑牢拒腐防变思想防线。第五，从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任，切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法，着力破解主体责任上紧下松的问题，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任，严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“和顺干部”名片，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，敢于担当、勇于负责、善于监督，深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制，协助和推动党委主体责任落实，实现两个责任良性互动，共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革，全面落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时，要不断加强自身建设，坚决防止“灯下黑”，对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部，要坚决追究责任。三要严格责任追究，倒逼责任落实。要实施约谈制度，层层传导压力，层层督促落实。在我们的领导干部中，存在一种“好人思想”，总认为自己遵规守矩、不贪不腐，就万事大吉了，对班子成员和下属疏于监督管理，对一些苗头性、倾向性问题不提醒、不纠正、不报告，甚至当“老好人”，帮助捂着藏着，这其实是好心办坏事，既是对组织的不负责任，也是对同志的不负责任。中央、省、市规定，要实行“一案双查”，一个单位发生了违纪违法问题，不仅要追究当事人的责任，又要追究单位“一把手”的责任，直至追究分管领导的责任，既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。昨天，省纪委通报了五起追究典型案例，这些案例已经在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训，引起警觉。各级领导干部要切实履行好党风廉政的主责，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求，一要强学习。深入学习《党章》，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神，做到知行合一，提高素质，推动工作。二要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，不断增强党性意识、纪律意识、法治意识，讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人，忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪，不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人，干净做事，尽职履责，为党员干部作出表率。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责，关心纪检监察干部，帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作，共同以实际行动维护党的形象。
同志们，中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设弊革风清幸福宜居新和顺营造风清气正的政治生态！
第五篇：2022市委书记在市纪委全会上的讲话
市委书记在市纪委全会上的讲话
同志们：
这次会议是经市委研究召开的一次非常重要的会议，主要任务是学习贯彻中纪委xx届xx次全会、省纪委八届四次全会和XX市纪委二届四次全会精神，回顾总结我市2021年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2022年的反腐倡廉建设工作。会前，市委常委会专门听取了市纪委的汇报，对全市反腐倡廉建设进行了认真研究。德平同志所作的工作报告，是经市委常委会研究同意的，全市各级各部门一定要认真贯彻，抓好落实。
2021年，全市各级党委、政府和纪检监察机关按照中央、省委、XX市委和我市市委关于反腐倡廉工作的决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。监督工作力度进一步加大，促进了科学发展观的贯彻落实和党委、政府重大决策部署的顺利实施；深入开展“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育，广大党员干部的科学发展意识、服务大局意识、以民为本意识、开拓创新意识和廉洁奉公意识进一步增强；查办违纪违法案件力度持续加大，惩治腐败工作继续保持了强劲势头；坚决纠正损害群众利益的不正之风，一些群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决；不断拓展源头治理工作领域，预防和治理腐败的水平进一步提高；严格执行党风廉政建设责任制，党政齐抓共管的局面进一步形成；市纪委注重纪检监察队伍自身建设，开展了严格“十禁”活动，纪检监察干部作风明显转变，执纪水平进一步提高。总的来看，我市反腐倡廉建设更加深入扎实有效，为我市经济社会又好又快发展提供了有力的政治和纪律保障，值得充分肯定。市委对此是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市纪检监察系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面，我重点就贯彻落实中纪委xx届xx次全会、省纪委八届四次全会和XX市纪委二届四次全会精神，扎实推进我市反腐倡廉建设，讲三点意见。
一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的必要性、重要性和紧迫性
在中纪委xx届xx次全会上，总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，首次提出牢固树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观，强调全党把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。在省纪委八届四次全会上，徐光春书记对认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强领导干部党性修养、推进党的作风建设和反腐倡廉建设作出了具体部署。要求在全省组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，深刻检查党员干部党性修养方面存在的突出问题，推进思想作风建设和反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，为实现xx发展新跨越、开创中原崛起新局面提供坚强的政治和组织保证。在XX市纪委二届四次全会上，xx书记要求全市各级党委、政府要切实加强党性修养，树立良好作风，为XX奋力追赶跨越提供坚强保证。要在预防腐败、构筑监控机制上下功夫，在查处案件、严惩腐败上下功夫，在强化监督检查、支持科学发展上下功夫。这对于我市加强和改进党的建设，特别是反腐倡廉建设具有很强的针对性和指导性，为做好当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设明确了目标、指明了方向，必将有力地推动我市反腐倡廉建设深入开展。全市各级党委、政府和领导干部一定要认真学习领会、深入贯彻落实各级纪委全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和XX市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到中纪委、省纪委和XX市纪委的部署上来。
（一）加强反腐倡廉建设是贯彻中央、省委和XX市委重大决策的必然要求。
习近平总书记在中纪委xx届xx次全会上提出了“六个着力，六个切实”的命题，要求各级领导干部着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。这“六个着力，六个切实”既深刻阐述了新时期如何加强党性修养，又对提高领导干部拒腐防变和抵御风险能力作出了具体部署。我们一定要把加强党性修养作为推动作风转变，加强反腐倡廉建设的重要抓手，推动干部作风实现新转变，推动反腐倡廉建设取得新成效。（二）加强反腐倡廉建设是推进我市赶超型、跨越式发展的必然要求。
市委经济工作会议，明确了今年经济社会发展的目标和任务。实现目标任务，关键是靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，靠良好的发展环境和浓厚的发展氛围来保证。当前，我市有些党员干部作风不正、不实的问题依然存在，不思进取、心态浮躁、大而化之等现象仍然比较突出；奢靡之风、贪占之风、跑要之风在一定层面上仍然存在；无中生有，拨弄是非，造谣中伤，乱告状等现象较为突出；个别职能部门服务意识不强、服务水平不高，执法随意性较大，“吃、拿、卡、要、拖、扯”的现象依然存在。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，却严重败坏党风政风和社会风气，影响科学发展观的贯彻落实，阻碍和谐社会的建设，干扰我市发展的进程。因此，我们必须按照省委和XX市委的要求，加强党员干部队伍作风建设，排除各种错误思想和不良风气的干扰，增强大局意识、责任意识、忧患意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，奋力开创我市科学发展的新局面。（三）加强反腐倡廉建设是适应我市反腐败斗争形势的必然要求。
近年来，我们坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党委政府工作大局中谋划部署，在严肃查办案件的同时，加强党性党风党纪教育，强化对领导干部的监督，推进体制改革和制度创新，落实党风廉政建设责任制，取得了新的明显成效。但是，我们还必须清醒地看到我市反腐倡廉工作面临的形势依然严峻。一是党员干部违纪违法案件居高不下。2021年，全市立案查办违纪违法案件132件，党政纪处分132人。二是一些损害群众利益的不正之风屡禁不止。如公路“三乱”、加重农民负担等现象时有发生。三是一些从源头上治理腐败的深层次问题还没有从根本上解决，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变。四是一些党员干部仍然存在着不廉洁行为。有的想方设法利用职权为自己和亲友谋取不正当利益；有的用公款大吃大喝、外出旅游；有的生活腐化堕落、道德败坏。这表明我市反腐倡廉建设的任务依然艰巨。因此，我们一定要按照十九大和十九届三中全会的要求，准确把握我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，切实增强紧迫性、责任感和使命感，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把我市的党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二、着力加强党性修养，树立良好作风，为我市实现赶超型、跨越式发展提供坚强保证
作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系事业成败。近两年，我们始终坚持狠抓干部作风建设，深入开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育，在全市倡导“七坚持七反对”、“三少三多”、“五要五不要”、“大度开明、大气谦和”，反对“四种歪风”、克服“六种陋习”等，全市党员干部的作风进一步好转，形象进一步改善，为全市经济社会发展提供了有力的保证。但是必须清醒地看到，我市干部作风仍然存在一些亟待解决的突出问题。比如宗旨观念淡薄，思想作风不纯，工作不负责任，动手能力不强，生活情趣低下，心胸不够宽阔，无端拨弄是非，纪律要求松弛等等。这些问题的存在，对事业发展和领导干部自身成长有百害而无一利。如果这些问题不能得到有效解决，我们的各项目标任务就难以顺利实现。
我们一定要认真学习领会习近平总书记有关“领导干部党性修养和作风养成”的重要讲话精神，深刻认识到抓领导干部的党性修养和作风养成、就抓住了加强党的作风建设的“关键”，加强党的作风建设首先要抓好领导干部的党性修养和作风建设的重要意义，把加强党性修养、树立优良作风，作为执政能力建设和先进性建设的重要内容；作为推动作风转变、加强反腐倡廉建设的重要抓手；作为提高干部素质、加强队伍建设的基础工程；作为保持较快发展、奋力赶超跨越的重要保证；作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实抓好。
（一）切实增强宗旨观念，坚持做到立党为公、执政为民。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，始终把人民的利益看得高于一切，是党的宗旨的根本体现。要牢固树立群众观点。全市各级领导干部要始终坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进对人民群众的真挚感情，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要认真解决民生问题。深入基层，深入群众，密切党与人民群众的血肉联系，把人民群众的安危冷暖放在心上，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，把为群众排忧解难的工作落到实处。要狠刹损害群众利益的不正之风。切实解决食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁等群众反映强烈的突出问题，认真纠正损害群众切身利益的不正之风，既要开展纠风专项治理，不让不正之风蔓延，又要建章立制，形成防治不正之风的长效机制，坚决依法维护群众切身权益。（二）切实提高实践能力，用党的科学理论指导工作实践。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上首次提出事业观、工作观、政绩观“新三观”，揭示了领导干部如何做官、做人和做事的真谛，强调了领导干部加强党性修养的极端重要性，进一步丰富了党性修养的内涵，为我们提高党性修养、加强队伍建设提出了具体要求、作出了全面部署。各级党组织要把领导干部的教育、管理和监督放在更加突出的位置，尤其要加强事业观、工作观、政绩观教育。激励领导干部形成远大的事业理想、科学的工作理念、正确的政绩取向、高尚的人生追求。在事业上坚定理想信念，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不犹豫、不含糊、不动摇；在工作上乐于干事，大处着眼、小处着手，从自己做起、从身边做起，在条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方经受锻炼、成长成才；在发展上树立正确的政绩观，一切从实际出发，尊重客观规律，顺应群众意愿，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上，努力做出经得起实践，人民和历史检验的实绩；在做人上加强修养，做人有准则，做事有原则，工作有规则，认认真真学习，老老实实做人，兢兢业业工作，干干净净做事。（三）切实强化责任意识，履行党和人民赋予的职责。
领导就是责任。加强党性修养，增强责任意识，是对领导干部的基本要求。我们工作中出现这样那样的问题，发生这样那样的事故，往往与一些领导干部责任意识不强、工作不负责任直接相关。我们XX是传统农业大市，抓住机遇、加快发展、奋力赶超，需要全市上下尤其是领导干部大胆负责、尽职尽责、齐心协力，共同担负加快发展的责任、维护形象的责任、赶超跨越的责任。全市各级领导干部要强化领导责任意识，牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，为官一方，造福一方。要带头落实责任制，遇到急难险重工作，发生重大群体性事件，领导干部要亲临一线、靠前指挥；集中精力抓发展，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，比别人付出更多汗水、更多艰辛、更多努力，组织和带领全市人民奋力实现赶超跨越。广大党员干部要强化岗位责任意识，爱岗敬业，忠于职守，有一种“一事不完、寝食难安，贻误工作、就是失职”的压力感，把精力集中到发展上，把智慧集中到赶超上，把力量集中到跨越上，高效率、高标准、高质量干好每一项事情、做好每一项工作，为我市保持平稳较快发展，维护社会和谐稳定贡献力量。决不能消极观望，逃避责任，贻误时机，激化矛盾。广大人民群众要强化维护XX形象的责任意识，一个地方形象的树立和损害，都是自己造成的。全市上下要树立人人都是XX形象的理念，从自己做起，从具体事做起，细心呵护、精心维护XX的良好形象。（四）切实树立正确政绩观，按照客观规律谋划发展。
邓小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。实现XX赶超跨越，需要同志们要求真务实、埋头苦干、察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效。要切实做到“四个力戒”：一是力戒飘浮。真正深入到工作第一线中去，深入到人民群众中去，同干部群众一起研究解决矛盾和问题的办法，努力打开工作局面。二是力戒空谈。从事关人民群众切身利益的实际问题做起，从具体问题抓起，用实实在在的行动，干出实实在在的业绩。三是力戒懒惰。始终保持饱满的热情、高昂的斗志，高质量、高效率地做好每一项工作。四是力戒虚假。坚持讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义的“形象工程”和“政绩工程”。当前，我市正面临着稍纵即逝的发展机遇，正肩负着前所未有的繁重任务。各级领导干部一定要带头发扬真抓实干、务求实效的良好作风，既要大力提高理论水平，更要大力提高理论联系实际能力，不断提高实践能力，提高动手能力，提高工作效率，团结带领人民群众，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，推动科学发展、促进社会和谐，用一个个经得起实践、群众、历史检验的业绩，一步一个脚印地推进XX赶超跨越。（五）切实维护大局，宽容大度，凝聚发展合力。
领导干部加强党性修养、树立良好作风，必须要维护大局、宽容大度、凝聚人心、化解矛盾，努力营造团结合作、奋发向上的氛围。维护大局，就是坚持人民利益高于一切。面对各种利益诱惑，面对各种腐朽落后观念影响，领导干部要自觉摆正国家利益、集体利益和个人利益的关系，凡事以人民利益为重，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，多想想为党和人民事业而牺牲的英烈们，多比比那些为党和人民任劳任怨辛勤工作的模范人物，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值。宽容大度，就是善于尊重和欣赏别人多姿多彩的个性，乐于倾听和采纳别人意见包括不同意见，勇于谅解和包容别人工作中的一些失误，推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。宽容大度不是不讲原则、不论是非，在遵守党的纪律、维护市委权威、服从全市大局等重大原则问题上必须立场坚定、决不动摇；在无关大局的细枝末节上，要心胸开阔，理解包容，相互谦让，做到大度开明、大气谦和，既能扎扎实实干事，又能团结合作共事，形成干事创业的合力。（六）切实增强党的纪律观念，维护党的团结统一。
坚持清正廉洁，严守党的纪律是对党员干部的基本要求。全市各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理做人与做官、权力与责任、自律与他律等关系，在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。要自觉遵守和维护党的纪律。严格遵守党的政治纪律，自觉同中央、省委、市委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证政令畅通；严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙；严格遵守党的经济工作纪律，严格按照规章制度办事，不能以权谋私、搞权钱交易；严格遵守党的群众工作纪律，决不允许侵犯群众权益，决不允许欺压群众。要切实做到清正廉洁。认真遵守领导干部廉洁从政等各项规定，强化自省意识和敬畏意识，坚守底线，不碰红线，严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，绝不允许插手和干涉工程的招投标，绝不允许插手和干涉土地的招拍挂，绝不允许插手和干涉下属单位和分管单位的干部人事调整，努力树立为民、务实、清廉、进取的形象。要加大查办案件力度。市委对查办违纪违法案件旗帜鲜明、态度坚决，始终强调对党员干部违纪违法案件，不论涉及到什么人，都必须坚决查处，决不姑息，决不手软。要围绕科学发展观的贯彻落实开展查办案件工作，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；以查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，以及利用手中的权力索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查处违反政治纪律的案件和严重侵害群众利益的案件。（七）切实厉行节约、勤俭办事，做到艰苦奋斗。
勤俭节约、艰苦奋斗，是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和作风。随着经济社会的发展，我们现在的条件虽然有了很大改善，但越是在这种时候，越要坚持勤俭节约、艰苦奋斗。我市人口多，财政收支矛盾大，特别在今年经济形势十分严峻的情况下，需要办的事很多，需要花钱的地方也很多，坚持艰苦奋斗更具有特殊的意义。领导干部要始终牢记“两个务必”，厉行节约，勤俭办事，树立过紧日子的思想，大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，坚决纠正用公款大吃大喝、出国（境）旅游、高消费娱乐、超标准乘坐小汽车等问题。在各项工作中精打细算，严格把关，真正把有限的资金资源、财力人力用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。三、切实加强反腐倡廉建设工作的领导，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面
加强反腐倡廉建设，党的领导是根本政治保证。各级党委要发挥主体作用，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。市委常委会将高度重视并切实抓好反腐倡廉工作，带头向全市人民做出廉洁自律的公开承诺，主动接受监督，带动全市领导干部廉洁自律和反腐倡廉各项工作的深入开展。这里，我再次重申，市委常委会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以身作则、率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决同各种腐败现象作斗争。
（一）精心组织“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。
省委决定从4月开始到6月底，将在全省范围内组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。各级党组织要把加强党性修养、树立良好风气作为学习实践科学发展观活动的重要内容，与学习实践活动紧密结合起来。这次“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动在市委统一领导下由市纪委牵头组织实施，要高度重视，精心准备，认真组织，周密部署，扎实开展。既要保证学习好贯彻好讲话精神、解决突出问题，又要保证把搞好教育活动与做好应对挑战、推动发展的各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。（二）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。
各级党委要继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的指导，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，支持纪检监察机关工作，推动落实反腐倡廉各项任务。党委书记要强化“一岗双责”意识，切实履行领导反腐倡廉建设第一责任人的职责，善于调动各方面积极性，形成反腐倡廉的整体合力，不断把反腐倡廉建设工作引向深入。刚才，我代表市委与各乡镇、办事处签订了《2022年党风廉政建设责任书》，市委还要下发2022年全市党风廉政建设责任目标，对2022年的反腐倡廉工作任务进行分解。全市各级各部门要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，认真落实党风廉政建设责任制，把目标任务层层分解，落实到具体部门、具体人员。各级党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到“四个亲自”，即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门和单位的反腐倡廉建设，“看好自己的门，管好自己的人”，从而形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要完善考核评价制度，把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，加大考核结果的运用力度。要强化责任的追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，该追究什么责任就追究什么责任，决不包庇袒护。（三）切实履行纪检监察职责。
各级纪委要切实履行党章赋予的职责，协助党委抓领导干部党性党风党纪教育，在加强领导干部党性修养和作风养成中发挥重要作用，促使领导干部提高党性修养水平，筑牢拒腐防变的思想道德防线。完善党内监督制度，运用各种有效监督形式，以制度规范党性修养和作风养成的途径和方式，把加强党性修养和作风养成的原则和要求落到实处，把反腐倡廉的各项任务落到实处。（四）不断加强纪检监察机关自身建设。
纪检监察机关肩负着反腐倡廉的重任，必须切实加强自身建设、不断提高纪检监察工作的能力和水平。要以坚强党性和良好作风，同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争，秉公执纪，敢于碰硬，努力做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，进一步树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。同志们，加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的现实课题，意义重大，任务艰巨。我们一定要切实增强使命感和紧迫感，切实在党性修养上取得新成效，在作风建设上取得新成果，在反腐倡廉建设上开创新局面，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战、推动发展、赶超跨越，以优异的成绩迎接二十大的召开！
谢谢大家！
