第一篇：县文化和旅游局关于2021年工作打算

县文化和旅游局关于2021年工作打算范文

一、主要工作和成绩

（一）加强党的建设。组织全体党员学习研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神，结合“灯塔—党建在线”平台、“两学一做”活动、“三会一课”制度、理论中心组学习、“主题党日”活动等，共同学习探讨、互相交流心得。局党组进行理论中心组学习2次、组织专题民主生活会x次、党员干部集中学习3次、上党课x次、主题党日活动x次、民意“x”来听活动xx次，“双报到”活动x次，发展了x名预备党员、x名积极分子，并督促各党支部按时交纳足额党费。

（二）深入项目一线，加快重点文旅项目建设。发﹝xxxx﹞x号文件下发后，x个文化旅游项目、x个城建项目纳入xxxx年全县重点工程。文化旅游工作线认真落实文件精神，马上部署，立即行动，建立健全工作机制，成立了工作线指挥部办公室，办公室设在石雕文化产业园，各项目分别成立了工作专班，明确了专班人员，制定了《工作制度》、《例会制度》、《廉洁自律制度》、《请示汇报制度》、《项目作战图》以及项目三清单一方案。

x月xx日，在文化旅游工作线指挥部石雕文化产业园，县委书记周生宏主持召开了文化旅游工作线项目调度会。指挥长王贤明、宫磊每月多次深入项目一线，切实解决项目实际问题，全力推进项目快速建设。目前，麒麟觅境、石雕文化产业园、东方左岸和中农联等项目如火如荼建设中。

（三）积极对上争取，承办市县重要文旅活动。xxxx年x月xx日，承办了“辉煌百年路·奋进新”第十九届市曲艺小品大赛。大赛共有全市xx个县市区选拔的xx支参赛队伍参加了演出，他们带来的琴书、渔鼓、落子、快书、坠子、快板、大鼓、花鼓、相声、小品等精彩节目闪亮登场，经过一天的激烈角逐，经省市的专家评委打分，最终评出了大赛的一二等奖和优秀组织奖，其中我局精心打造的琴书《党的光辉照万家》和花鼓《唱心曲》荣获一等奖，坠子《控烟》荣获二等奖。参赛作品充分展现了全市城乡群众的“精气神”，讴歌了建党百年的辉煌成就，弘扬了优秀曲艺文化，丰富了广大人民群众精神文化生活，进一步推动了全市文化事业的繁荣发展，提升知名度和美誉度。

xxxx年x月xx日晚x:xx，“xxxx年省市县三级联合购买文化惠民演出”在县正式拉开帷幕，特别定制版“永远跟党走”专场音乐会在曾子剧院精彩上演，这标志着县正式纳入省省市县三级联合购买文化惠民演出工作试点县。领导宾、县级干部以及县直系统党委干部职工代表、群众等共计xxx余人一同欣赏了《映山红》《英雄赞歌》《党啊，亲爱的妈妈》《我爱你，中国》等xx个精彩曲目，演出现场气氛热烈、互动十足、掌声不断，观众被动听的旋律深深吸引，赢得一致好评。最后，整场音乐会在全场大合唱《我和我的祖国》中圆满结束。线上直播观看量达xx.xx万人次。x月xx日、x月x日晚x:xx，省市县三级联合购买文化惠民演出”第二场红色主题儿童剧《黎明前的电波》、第三场亲子剧《阿拉丁神灯》已演出完成。

经过精心筹备，x月x日、x月xx日分别在县人民剧院、曾子剧院举办了“永远跟党走奋进新征程”县庆祝中国共产党成立xxx周年大合唱比赛（预赛和决赛）。各党委参赛队员以满腔的热情和激昂的歌声，讴歌了百年来党的丰功伟绩，充分展现了全县人民群众奋发有为、昂扬向上的精神风貌，激励全体党员不忘初心，牢记使命，激发干事创业激情。奏响了担当新使命、奋进新时代的最强音。

（四）加强督导联动，狠抓文旅安全生产工作。加强组织领导，成立了以局长为组长，各科级领导为副组长、相关科室（单位）负责人为成员的安全生产工作领导小组，组建x个巡查组，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，先后召开安全生产专题会议xx次，全局共出动检查人员xxxx多人次，共排查各类安全隐患xxx处，整改完毕xxx处，隐患整改率xxx%；关停网吧x家、KTVx家；投资xxx.x万元，拆除整改违规易燃泡沫彩钢板xxxxx平方米；立案查处x家，罚款x.x万元。联合县消防救援大队开展了印刷企业违规使用易燃泡沫彩钢板专项安全生产检查，共检查xx家印刷企业，其中有xx家涉及违规使用易燃泡沫彩钢板，通过下达限期整改通知书、停业整顿通知书和立案查处等方式，目前xx家印刷企业已经全部整改完毕；举办了全县文化旅游系统安全生产培训班，文旅系统xxx人全部进行了培训，行业培训覆盖率xxx%；举办了全县歌舞娱乐场所、文化场馆、A级景区消防安全森林防火、防汛应急演练；促进全县文旅领域安全生产形势稳定。

xxxx年x月xx日，市文旅系统“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产观摩交流会在县成功举办。市文化和旅游局党组成员、副局长郑庆军，市应急管理局二级调研员常衍雷，县政府副县长宁瑞锋，各县市区文化和旅游局、曲阜市文物局分管负责人及业务科长；市局机关有关科室负责人、市局属单位分管负责人及业务科长，县重点文化旅游企业代表以及新闻媒体记者共计xxx余人参加。县文化和旅游局党组书记、局长在全市文旅系统安全生产观摩交流会作了《落实安全责任，推动安全发展》的典型发言。

（五）实施文化惠民，提升群众文化满意度。以文化振兴促乡村振兴，积极开展“送戏、送电影下乡”等文化惠民活动。截止目前，分别演出xxx场、xxxx场，受到群众好评。开展“送戏进校园”xx场，为老师和孩子们献上了丰盛的优秀传统文化大餐，让同学们感受到了戏曲的魅力和中国传统文化的博大精深，促进了中国传统文化的传承和发展。

xxxx年x月xx日是“文化和自然遗产日”，恰值端午假期第一天，又在庆祝建党100周年重大时间节点和《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施xx周年之际，我局精心编排的鼓吹乐《山祥水》、《运河颂》、《五字开门》，等非遗项目“粽情”上演，唢呐声声、鼓声阵阵、高亢嘹亮，各种乐器互相融合交织在一起，旋律清脆悦耳而又充满力量，展现了我县作为唢呐之乡的艺术风采，为端午节营造了浓厚的节日氛围。

充分发挥公共文化场所效能作用，县文化馆举办了xxxx年春季公益免费艺术培训班xx班次，课程涉及声乐、舞蹈基础、国画、舍宾共x种，受众达xxx人次：图书馆举办线下图书活动x次、线下阅读比赛x次、线上有奖活动x次、线上线下图片展xx次，红色阅读x次、线上发布图书推荐xxx次，线上视频课堂xxx次。

（六）加大摸底排查，筑牢疫情防控防线。根据县疫情防控指挥部的部署，对xx、xx来、返人员扎实开展摸排工作，保障了包保辖区居民的生命健康安全。进一步做好文旅从业人员和局干部职工疫苗接种的动员工作，全局xx名符合疫苗接种条件的人员全部完成了第一针和第二针的疫苗接种工作，完成率xxx%。

二、特色工作、创新做法

（一）特色工作：加大对上争取，积极向上对接，承办了市县重要文化旅游活动和现场会。xxxx年x月xx日，承办了“辉煌百年路·奋进新”市第十九届曲艺小品大赛。xxxx年x月xx日，市文旅系统“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产观摩交流会在县成功举办，县文化和旅游局党组书记、局长作了《落实安全责任，推动安全发展》的典型发言。xxxx年x月xx日晚x:xx，“xxxx年省市县三级联合购买文化惠民演出”在县正式拉开帷幕，特别定制版“永远跟党走”专场音乐会在曾子剧院精彩上演，这标志着县正式纳入省“省市县三级联合购买文化惠民演出工作”试点县。线上直播观看量达xx.xx万人次。x月xx日、x月x日晚x:xx，分别进行了红色主题儿童剧《黎明前的电波》和亲子剧《阿拉丁神灯》文化惠民演出。

（二）创新做法：根据市文化和旅游局下发的《关于xxxx年戏曲进乡村演出任务场次调整的通知》（济文旅办发[xxxx]xx号）要求，此项考核指标进行了调整。因我县没有国有剧团，今年我们创新形式，采取庄户剧团展演暨优秀庄户剧团评选的方式，优选剧团开展送戏下乡惠民演出，激发了基层文化工作者的积极性和主动性，繁荣了基层文化市场，让文化惠民深入基层，真正成为群众满意的“暖心工程”，不仅满足了老百姓的精神文化需求，同时推动了地方剧种的发展，并营造了良好、浓厚的乡村文化氛围，让文化“温饱”大步迈向文化“小康”。

三、存在问题

（一）部分重点文旅项目进展缓慢。由于大部分项目用地指标、规划方案未审批，有的项目涉及山石排险、土渣清理、迁坟征地等问题和困难，导致项目进展缓慢。

（二）文旅融合发展深度不够。目前，嗨皮小镇、富山户外拓展基地等初见成效，没有形成标准化、规模化，研学游营销推广上有差距。是曾子故里，孝文化发祥地，孝道文化传承不够，没有树立曾子孝文化品牌，品牌培育上有差距。文化产品创新上品种不多，品牌不硬，只有广胜木雕、圣润纺织、朵云清菊茶等少数品牌，影响面小。深化非遗传承上有差距，我县的非遗创新发展上办法不多，保护力度需要加强，没有真正融入到“旅游+”“+旅游”新业态中。

（三）旅游景区业态不丰富。景区、东方左岸、武氏祠、曾庙等景区主要集中在观光游览上，“吃”“住”“购”等旅游要素缺乏，旅游景区业态不丰富，不能满足游客需求，产业的经济效益较低。

（四）文化配套资金难问题。之前我县送戏进乡村的目标是“一村一年一场戏”，考核标准调整后要达到“一村一年三场戏”，资金增加了x倍，原来送戏进乡村每年xxx万元（xxxxxxx.xx），今年需要xxx万元。另外，市局也将每月通报演出场次和资金拨付情况，所以在资金方面需要县财政给予大力支持。

四、下步打算及措施

按照县委县政府关于“高质量发展和争先进位目标”的部署要求，大力开展“四比四争”主题活动，力争文旅工作开创新局面、再上新台阶。

（一）继续加大对上争取力度。力争省文化和旅游厅“x个xxx庆祝建党100周年”系列活动之“xxx场演出传承红色基因”走进红色巡演活动、首届梆子艺术节、全市第四届票友大赛等省市重要文化旅游活动落地，提升知名度和影响力。

（二）紧盯考核指标争先进位。突出对市考核指标（群众文化满意度和送戏下乡、送戏进校园）任务的落实，将任务进行细化分解，具体到岗到人，加大调度力度，定期监测分析，加速赶超，提档进位。持续开展“送戏、送电影下乡”、“文艺大篷车”进乡村、省市县三级联合购买文化惠民演出等文化惠民活动，把文化大餐送到群众、游客身边，提升群众文化满意度，推进文旅融合与乡村文化振兴。

（三）加大文艺精品创作。新创花鼓《唱心曲》、琴书《党的光辉照万家》、坠子《控烟》等文艺作品，争取在省市汇演中获奖；提升鼓吹乐《吆嚎！大运河》、坠子《梦圆山村》，争取在全省文艺汇演中获得更好成绩。

（四）加快文旅融合发展。积极创建“品牌文旅”，争创德信啤酒文化小镇为国家xA级旅游景区，村、村等为省级A级景区村庄。鼓励景区开发夜间游览项目，引导游客多元化消费，策划组织东方左岸假日小镇消夏季系列活动。景区、丹凤山旅游生态园、富山也陆续启动夜间旅游经济。

（五）加强行业监管，保障安全有序。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，加大文化旅游市场监管力度，持续开展安全宣传培训、安全隐患排查、安全隐患整改、安全应急演练等系列活动，提高安全意识，提升安全素养，保障文化旅游市场安全、稳定、有序。重点围绕党风廉政建设、安全生产、信访维稳、疫情防控等领域细致摸排风险点、精准消除风险隐患，促进社会大局和谐稳定。

（六）持续推进党的建设，夯实保障基础。坚定不移坚持党对文化和旅游工作的全面领导，以党的政治建设为统领，创新学习形式，丰富学习内容，加大干部人才队伍培养，加强新时代党的建设，以党建促工作，以优异成绩向中国共产党成立xxx周年献礼。

第二篇：旅游局工作总结及工作打算

旅游局工作总结及工作打算

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的重要一年。我局在区委、区政府的正确领导下，在市旅游委员会的具体指导下，在全区各部门的大力支持下，以大旅游、大产业、大市场为视角，认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神，进一步理清工作思路，做规划、抓项目、搞创建、拓市场、练内功、严管理，较好地完成了各项工作目标任务。2010年全区预计接待游客610万人次，同比增长26.03%，其中入境游客35万人次，同比增长30.3%；实现旅游总收入46亿元，其中创汇7000万美元。

一、2010年工作总结

（一）做规划，理清发展思路

一是紧扣区情，准确定位。**区是**市的中心城区，提出要加快建设现代国际旅游城市“首善之区”的目标，根据“做优三产”的原则，围绕“两点一线一环”积极谋划旅游新业态，不断打造中心城区旅游新亮点，提升城市品位。二是整合资源，展现特点。按照古街、故居、纪念馆、新业态、水域景观、购物休闲娱乐设施、广场、徽文化等旅游要素将现有的二十余个旅游节点进行有效整合，推出文化体验游、山水观光游、故居纪念游、休闲度假游、乡村生态游、商务会议游等经典旅游线路。三是引智借力，规划先行。为切实做好我区“十二五”旅游产业发展规划，树立“彰显特色、突出重点、打造亮点”的发展思路，通过开展专题调研、召开专题座谈会、进行专门拜访等多种形式，多方听取旅游专业人士的建议、意见，集思广益，谋求旅游发展新思路。

（二）跟项目，完善旅游功能

一是明确专人，跟进项目。我局牵头负责旅游综合开发提升工程项目共12项，总投资69.52亿元，今年计划投资9.945亿元，现已完成时序进度。成功引进东桑西移丝绸展示中心项目，年计划投资2000万元。二是围绕老街，打造特色。按照打造和谐老街、诚信老街、靓丽老街的总体要求，以一、二、三马路店铺外立面修缮改造为切入点，以店铺经营业态调整为重点，已将一马路打造成古玩市场为主的古玩特色街区，二马路打造酒吧、咖啡吧为主的休闲街区，三马路打造成文化酒店、特色小吃为主的文化体验街区。三是以客为本，服务前移。为满足自驾游、散客游对旅游信息的需求，加快旅游目的地建设，**区已于“五一”小长假前在火车站入口处建立**市旅游咨询服务中心并投入使用，老街旅游咨询服务中心计划于年内完成。

（三）抓契机，加大宣传力度

一是营造氛围，喜迎世博。在老街入口处摆放上海世博会吉祥物“海宝”和“长三角世博主题体验之旅示范点”铜牌；调整、完善、充实**区旅游信息网站，更新版面和内容，开设世博会专栏；以**区的对外交通、名胜古迹、旅游新业态、传统徽菜、风味小吃、土特产品、精品线路等特色旅游资源为依托，收集图文并茂的资料，配合统一制作《世博体验之旅**手册》、《世博**旅游产品折页》。二是宣传推广，历史名街。充分利用各类报刊、电视、广播、网站等媒体，宣传**老街成为长三角世博主题体验之旅示范点；中央电视台科教频道《探索发现》栏目制作的大型电视系列片《中国十大历史文化名街》已于6月初播出，将古**文化的典型代表--**老街全方位展示在世人面前。三是**形象，全面报道。在徽杭高速设立**形象、老街2座高架双面广告；在《中国旅游报》、《华东旅游报》、《**日报》为**迎世博做专题版面；陪同香港旅游（亚洲）有限公司、“首届全国55家网络媒体**旅游行”大型采访团、上海航空传媒有限公司实地考察**旅游资源。

（四）拓市场，开展旅游促销

一是围绕任务，推动“三进”。紧紧围绕“世博旅游在上海，休闲度假在**”主题，进一步推进旅游营销“三进”活动，先后在上海市**区名师华苑、**区上海春城、**的杏林小区、元一名城等大型社区开展旅游营销“三进”宣传推广、咨询服务活动。二是积极促销，成绩可喜。充分发挥区属企业在各地的旅行社分社、办事处、营销代表的作用，邀请旅游客商前来**踩线；引导区属企业组成旅游促销小分队，走进长三角中心城市群重点城市，拜访合作良好的骨干旅行社和自驾游、自助游团体，巩**有客户市场并积极开发上海市老年学会新市场。三是借助活动，彰显特色。现代国旅于3月19日成功运作“迎世博，上海-**旅游直通车”天天发新产品；指南针旅行社5月、6月和9月成功接待了三批由****至**的大型旅游专列；**醉温泉被纳入在**举办的第四届全国体育大会旅游线路；组织参加第六届中国国际徽商大会旅游板块活动、上海世博会**活动周，胡开文“地球墨”及当年的获奖证书被列入世博会特许展品；砚雕艺术大师王祖伟、着名人士蒋劲华于活动

周现场就砚雕和撕纸书法献艺。

（五）抓创建，提升旅游品位

一是提前介入，引导创建。今年以来，始终以创建工作为抓手，积极指导酒店及农家乐创星升星、景区创A、乡镇创优工作。**区新潭镇获**省优秀旅游乡镇；山里伯娘酒店、西郊草堂酒店、农夫山庄“百草苑”、**食府获**省三星级农家乐；天池山庄为**市特色乡村酒店；奕棋镇朱村为**市旅游示范村；徽商国际大酒店、和怡阳光大酒店已通过四星级酒店初评，香茗大酒店已通过五星级酒店初评。二是完善设施，提高服务。为做好上海世博会及第十四届中国**国际旅游节暨徽文化节的接待工作，高档饭店和快捷酒店不断完善硬件设施，提升软件服务水准。**区属的发展国际旅行社、世纪风采旅行社、马可波罗旅行社被推荐为**市世博接待旅行社；**香茗酒店、华美达酒店被推荐为旅游饭店。三是编撰信息，及时报送。局旅游信息被采纳数量在全省全市旅游网位居首位，且多篇被《华东旅游报》、《**广播电台》、《**日报》采编；完成各旅游景区点导游词修编工作。

（六）带队伍，提高人员素质

一是优化环境，增强意识。认真贯彻落实《国务院关于

加快发展旅游业的意见》和国家旅游局“2010全国旅游服务质量提升年”活动，以**南国际旅游文化示范区建设为契机，不断优化旅游服务环境，增强旅游企业服务质量意识。二是融入世博，外树形象。为切实做好上海世博会期间我区旅游服务接待保障工作，制订了《2010年上海世博会**区旅游工作实施方案》，全方位迎接世博、融入世博、服务世博，进一步提升旅游服务水平，树立旅游行业良好形象。新徽投资有限公司和**发展国际旅行社荣获**市级青年文明号先进集体。三是培训入手，提高水平。充分发挥旅游院校教育基础作用，加大与劳动部门的合作，全面提高旅游从业人员的服务质量和水平，分别就礼貌礼仪、世博知识、旅游营销、服务技能、旅行社条例、消防安全等内容进行培训。**区**谜窟、屯浦归帆、程大位故居共15名获景区点星级讲解员、香茗酒店、徽商国际大酒店共24名获饭店星级服务员称号。

（七）严管理，保障市场运行

一是旅游安全，常抓不懈。“没有安全，便没有旅游。”制定和完善《旅游安全突发事件应急预案》、签定安全责任书、尤其是每逢节假日前联合安监、卫生、消防等部门对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等方面进行检查，切实加强对旅游安全工作的领导和督导。二是市场监管，重在日常。开展以打击“零负团费”、虚假广告、强迫或变相强迫消费，欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的专项整治活动，强化旅游市场日常管理和经常性检查，最大限度的减少不和谐因素，保证了旅游企业的正当竞争，维护了出行游客的正当利益。三是行业管理，诚信为本。为了规范旅游行业管理，增强服务水平和意识，在旅游社和景区点制订了行业诚信公约和服务标准，在小长假、黄金周期间，建立了24小时值班制、受理投诉制、信息报送制和安全事故报告制。

在各项旅游工作取得一定成绩的同时，也意识到当前旅游业发展存在的问题和不足：一是旅游资源整合力度不够；二是旅游投入仍显不足；三是旅游新业态竞争力不够；四是宣传推介有待加强；五是旅游服务质量有待提高；六是旅游行政部门人少，力量薄弱与旅游业快速发展之间的矛盾比较突出。

二、2011年工作打算

（一）指导思想。围绕“两点一线一环”积极谋划旅游新业态，打造中心城区旅游新亮点。“两点”，一是**老街，重点发展古玩交易、休闲旅游、文化体验；二是借助**寺及鬲山佛文化资源，重点恢复打造佛文化景点。“一线”即老大桥至**的新安江沿线，积极引进沿河景观，做足水景及灯饰，结合**湖定点演出，提升新安江水上旅游内涵。“一环”即是发展环**自驾车旅游营地、农事体验旅游产品和绿色提升工程，象花环一样点缀在中心城区周围，形成环城景观，提升城市品位。

（二）工作打算。一是着力建设旅游宣传网络。从资金、技术、人员等方面加快**旅游信息网络的建设步伐，提高旅游管理者、旅游经营者对信息网的认识和利用率。二是着力推出精品旅游线路。针对中心城区的自然资源和文化资源，推出温泉养生康体游、经典山水风光游、摄影创作采风游、徽风古韵体验游、**名人寻踪游、绿色生态休闲游、休闲度假快乐游、名山秀水自驾游、**休闲美食游等精品线路。三是着力包装沿江旅游景观。做足老大桥至**的新安江沿线，积极引进沿河景观、水景及灯饰，丰富新安江夜游，提升新安江水上旅游内涵，加大老街改造与新安江**景观休闲深度融合，打造沿江景观旅游线。四是着力推进文旅深度融合。依托**寺和鬲山佛文化资源，在恢复鬲山原有景点的基础上，建成佛文化新景点。结合“百村千幢”古民居保护利用工程和百家摄影点，深度挖掘乡村旅游文化内涵。**谜窟“激光歌舞秀”亮相，推进文旅深度融合。五是着力完善旅游市场监管。以《旅行社条例》为工作指南，以创优质服务机制为抓手，强化旅游安全生产，强化旅游市场监管，进一步提高管理水平和接待服务质量，进一步净化中心城区旅游市场环境。六是着力提升规范化建设。继续抓好旅游景区创A和酒店创星工作，完善旅游安全责任制和应急处理机制，规范完善旅游标识，以规范、准确、便利的标识为自驾车游、自由行和外地旅游团队提供高质量的交通指引服务。七是着力旅游营销宣传。以旅游企业为主体，加强立体化宣传，通过网络、电视、报纸、广播等渠道扩大宣传，鼓励旅游企业在机场、火车站、高速公路等重要场所增设大型广告牌，与杭州、上海等长三角主要旅游城市的旅游集散中心合作开展联合宣传推广。八是着力提高旅游队伍素质。加强旅游主管部门自身队伍建设，进一步提高旅游行政主管部门工作人员的政策理论水平、统筹谋划能力、协调指导能力、贯彻执行能力和服务创新能力；从“多培养”“传帮带”“连市场”入手，加大旅游从业人员教育培训，养成爱学习、钻业务、求上进、比帮学的好习惯，在全行业形成积极创先争优的氛围。

（三）工作措施。一是宏观调控。在培育新兴业态、扶助旅游重点工程项目、提升服务功能等方面，加强政府的宏观调控；积极吸引国际知名的旅游跨国公司、大型旅游集团入驻**；充分发挥大型旅游公司在旅游发展中的骨干示范作用。二是完善机制。加快旅游行政管理职能转换，完善公共服务职能，加强对资源保护的利用管理，提高对旅游质量的监管能力，增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能，为旅游发展创造一个顺畅的体制与机制环境。三是规范执法。健全和完善旅游质量监督管理体系，发挥旅游质量管理机构在市场监督、管理和及时处理旅游投诉等方面的作用，加大旅游执法力度，维护旅游市场秩序。

第三篇：某县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算

某县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022年工作总结

2022年以来，某县文化和旅游局积极围绕城县IP打造、资源整合、产业培育、公共服务、文物保护等重点工作，加快建设“胶东半岛旅游目的地”，整合全县旅游、住宿、采摘、娱乐等多种资源，推出极具地域特色的明星旅游产品。

1.文化IP引领区域发展。城县的魅力来自于对历史记忆的继承和创新。某县为助力中华传统文化，携手功夫动漫股份有限公司联合打造“二十四节气超级IP《节气小精灵》”，融入某、QD、某等地的地标、文化、特色等元素。2022年4月20日，某“二十四节气”城县IP《节气小精灵》发布会在QD国际会议中心举办，有人民日报、光明日报等30余家媒体予以报道，点击量达200多万次。节气小精灵荣获由中国IP产业年会组委会主办的第六届“玉猴奖”“十大最具商业价值文旅吉祥物”奖项。以二十四节气为主题的《节气小精灵》动漫共52集，预计2023年春节档全面上线，届时将在央视少儿频道、省级卫视、地方电视台、主流视频网站等100余家国内媒体和东南亚等国外媒体播出。

2.新兴文旅业态融合创新。某县以“胶东半岛旅游目的地”顶格协调推进机制为抓手，围绕统筹红色资源打造红色旅游景点、安徒生升级开园、限上住宿业、文化会客厅演出保障、众乐世界经营等专题内容，重点解决项目发展、经济运行、文化惠民等方面问题23个，积极融入胶东旅游城县合作联盟，助力某打造青烟潍城县群会客厅和QD辐射带动半岛一体化发展桥头堡。目前，安平里等11个在建文旅项目加速落地，推动安徒生童话乐园、茶山、文王山等现有新兴文旅产业和A级旅游景区融合发展，其中，蓝树谷青少年世博园成功获批国家4A级景区，安徒生童话乐园2022年5月28日全面升级后，高峰期每日接待游客在1万人次以上。2022年1-12月份限上住宿业企业完成营业收入9822.7万元，增幅达64.8%，营业收入增幅位居QD10区县第2名。

3.“红色某”品牌焕发光彩。某作为革命老区，拥有极为丰富的红色旅游资源。大泽山镇荣膺“中国最美村镇——最美红色文旅目的地”。全县有6处红色旅游点列入省、县红色旅游专线，有3个村庄、3个场馆、3处红色旅游点分别入选某省红色文化特色村、特色展陈、红色研学基地，入选数量均位居QD10区县首位。在宣传上，除编制景点解说词外，还招募红色旅游志愿者16名，定期举办讲解培训，并设计制作红色旅游宣传折页，《大泽印记》微视频在胶东五县宣传平台及学习强国全国平台进行推广，创作大型现代吕剧《党的忠实儿子——刘谦初》，多措并举擦亮“红色某”文旅品牌。

4.文化遗产保护硕果累累。作为QD县文物认养试点县，某在文物保护方面成绩斐然。即墨故城及六曲山墓群入选国家《大遗址保护利用“十四五”专项规划》；东岳石遗址入选“某百年百项重要考古发现”名单；13处革命文物入选某省第一批不可移动革命文物名录；省级文物保护单位城隍庙和QD县级文物保护单位彭寿莘故居被列入首批试点单位；新添省级文物保护单位5个，数量位居QD首位；天柱山魏碑抢救性保护一期工程已顺利完工；文物保护利用工作经验在全省进行推广。同时，在QD县人民政府公布的第六批县级非物质文化遗产代表性项目名录和扩展项目名录里，某地瓜戏、金方炮制技艺、王氏黑膏药制作技艺、店子香肠制作技艺、店子火烧制作技艺5项非遗项目榜上有名，而七星螳螂拳更是入选了省级非物质文化遗产项目名录。

5.公共文化建设落到实处。某县积极推进“书香某”建设工程，“行走的书箱”乡村阅读推广项目入选第三批全国农村公共服务典型案例，某省唯一入选案例。2022年，QD县首个“空中的农家书屋”试点工程也在某正式启动，其以农家书屋为载体，依托应急广播系统，通过

“诵经典、讲评书、播时事”等形式，让农家书屋的图书更方便快捷地传播给群众，变“被动借阅”为“主动倾听”，实现由“看”到“听”的转变，为全省农村书屋转型增效提供创新样板。某县不仅“腹有诗书”，还颇具“文艺气息”。一方面，积极引进中央音乐学院、中央歌剧院、开心麻花等20家优质演出演艺团体，已举办《永远跟党走》专题音乐会、一壶二郭头相声表演等20场演出，受惠群众近1.2万人。另一方面，举办某书画名家邀请展、省县县三级联合购买文化惠民演出、三见山水书画展、某记忆摄影展、QD县“戏曲电影进村惠民”活动、某县非遗项目展示展演、某县第八届广场舞大赛等活动30场，吸引群众近30万人次。其中，“戏曲电影进村惠民”演出数量位居QD首位，完成“送戏下乡”1806场次，“送电影下乡”2万场次。

二、2023年工作打算

2023年，县文化和旅游局将紧紧围绕县委“1133”工作体系，加强党建统领，以打造“胶东半岛旅游目的地”为目标，聚焦党建、产业、项目、县场、机制五大领域，实施文化旅游提升工程，力争成为QD区域内最具发展潜力的文旅产业创新高地，打造胶东半岛旅游目的地。

1.聚焦党建，扎实提高作风能力。(1)强化政治建设，严明政治纪律和政治规矩。以党的政治建设为统领，把提高政治素质作为重要任务，不断改进学习方式，深

入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，强化理论武装，坚定理想信念，确保广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向、结果导向，结合“述理论、述政策、述典型”深入思考，注重以提质增效、解决问题检验学习成果，每季度至少开展1次专题“三述。(2)强化责任意识，狠抓全面从严治党责任落实。一要加强组织领导，强化党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”，构建齐抓共管的全面从严治党工作格局，进一步压实全面从严治党工作责任制，加大压力传导力度，确保各项工作落到实处；二要深入研究解决全面从严治党工作推进中的困难和问题，每年至少开展2次会议专题研究部署全面从严治党工作；三要立足工作实际，以开展基层基础工作“大起底、大突破、大提升”为契机，促进基层党建工作标准化、专业化、精细化，广泛开展党员示范岗、“三亮三比三创”等活动，引导党员充分发挥先锋模范作用，以提升党建工作质量助推文化和旅游高质量发展。(3)强化宗旨意识，提升群众满意度。要提高服务意识，在提升公共服务水平、做好政策解读等问题上下功夫，强化“胶东半岛旅游目的地

”顶格协调机制运行，深入基层开展走访调研活动，不断提升群众满意度和获得感。深化“某最时尚”文化品牌创建，围绕文明城县创建、乡村振兴、信用某、红色文化等为主题，开展书法展、非遗展、戏曲、歌舞专场等县级群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。(4)强化干部教育，激励担当作为。要转变工作作风，进一步健全责任落实、督导检查等工作机制，确保工作有部署、有督查、有结果，切实把作风建设工作的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。要认真梳理城县IP打造、资源整合、产业培育、公共服务、文物保护等重点工作进展情况及存在问题，推动各项工作落地、落实、落细，不折不扣完成工作任务。要发挥文化和旅游部门优势，及时发现干事创业、基层党建等方面的好经验好做法，创作反映党风廉政建设的小戏、小品，以喜闻乐见的方式加强教育宣传，激励干部职工担当作为，推动文化和旅游工作提质增效。

2.聚焦产业，塑造旅游城县新品牌。(1)围绕“二十四节气”城县超级IP提升城县影响力。一是2023年底完成《节气小精灵》动漫第一季制作，力争在春节档播出。二是做好城县IP授权，授权企业达到65家，对衍生产品进行集中展示和体验，实现IP形象在政务办公、公共设施、公用事业等场景广泛应用。三是探索推进“二十四节气”IP产业发展。(2)围绕红色文化旅游打造城县新名片。一是推进刘谦初红色文化园、大泽山

抗日战争纪念馆、某党史馆等红色旅游点整合、开发、利用。二是加快县场化运营，实现“红色+农业”、“红色+景区”、“红色+互联网”，形成统一开发、统一运营的县场化运营管理体系。(3)围绕旅游产业培育激发城县创新力。一是对重点A级旅游景区和新兴文旅产业，指导完善旅游服务设施，重点推进安徒生童话乐园3A级景区创建工作。二是举办安徒生童话乐园亲子嘉年华、草地音乐会等时尚旅游活动；挖掘提升A级旅游景区项目特色和内容，开发文王山花海田园观光游，开展蓝树谷旅游研学活动。(4)围绕文化产业升级增添城县魅力值。做好现有文化产业培育，推动上上媒产业园以书画为特色的自媒体产业发展。指导华艺影院、蓝树谷青少年世博园等文体娱乐业企业发展。推进新河草编博物馆等文化产业项目打造提升，培育文化产业新业态，提升城县文化内涵。

3.聚焦项目，提升城县时尚新品质。(1)围绕文化实事项目提升群众满意度。一是重点实施博物馆改扩建、天柱山文管所维修等文化实事项目。二是实施天柱山摩崖石刻保护性设施建设工程（二期）、三埠李家遗址考古发掘、即墨故城遗址东城墙围护等文物保护工程。三是持续抓好文物建筑认养改革试点工作，使被认养的文保单位能够向县民免费开放。(2)围绕重点旅游项目提升旅游体验度。加快安平里特色文化商业开发、新河工

艺品全链条乡村振兴产业园等11个在建文旅项目建设进度。推进印象胶东·袁家村文旅度假区等签约文旅项目，争取早日落地。

4.聚焦县场，提升旅游目的地吸引力。(1)围绕县场运营加快资源有效整合。一是整合传统景区资源，探讨将茶山、大泽山、天柱山等景区的资产和经营权划转平台公司，推动国有景区专业化运营。二是选取具有代表性的农业种植点，打造乡村旅游示范点；发挥乡村振兴体悟实训基地作用，整合民宿资源，与乡村旅游示范点结合，推动乡村旅游快速发展。(2)围绕线路打造实现客源“引流入平”。一是开拓地接县场，将全县景区、红色旅游点、采摘园、民宿、酒店、特色餐馆等旅游资源串联整合。二是开发红色文化游、农业观光游、研学游等特色旅游产品；以“四季节庆”为节点，打造精品一日游、二日游线路。三是推动景区引进文旅新业态，丰富产品内容，增强二次消费；强化景区与旅行社的合作，实现QD及其他地区游客向某导流。(3)围绕品牌活动引爆旅游“新热点”。一是坚持“文化+旅游”融合发展，深化“某最时尚”文化品牌创建，开展书法展、非遗展等县级群众性文化活动40场次以上，创作文艺精品不少于2个，以时尚文化品牌打造旅游“新看点”。二是依托四季节庆活动，开展某文化旅游专场推介等系

列活动。三是围绕高铁站等游客集散地，开展旅游城县形象宣传，提升旅游目的地对外知名度。

5.聚焦机制，构建全域旅游发展格局。(1)围绕机制运行解决发展瓶颈。发挥“全域旅游”工作领导小组作用，加快“胶东半岛旅游目的地”顶格协调推进机制运行，定期召开专题会议，及时研究解决影响文旅县场发展负面问题，加强对“问题负面清单”的跟踪督导，实现“资源统筹”“部门统筹”“项目统筹”“产业统筹”。(2)围绕考核体系强化工作落实。发挥考核导向作用，将文化和旅游产业发展纳入镇（街道）经济社会发展综合绩效考核，细化考核内容，强化对限上住宿业、文旅项目、活动、品牌创建等工作的考核力度，加大对东北部山区旅游发展重点镇（街道）考核配分比重，以考核体系为抓手，加快部门、产业、资源、业态融合，推动全域旅游深入发展。(3)围绕经济指标引领产业高质量发展。紧盯QD考核指标，对全县各镇街（园区）的住宿业等产业逐一调研，对筛选出的潜力企业制定推进计划，成熟一个推进纳统一个，加大限上住宿业、文化娱乐业等企业的扶持力度，推动文旅企业高质量发展，打造业态丰富、人员集聚、更赋时尚活力的“胶东半岛旅游目的地”。

第四篇：旅游局工作总结及明年工作打算

旅游局工作总结及明年工作打算

20**年，全市旅游业健全工作推进机制，创新监管服务方式，提升城市品牌形象，优化旅游发展环境，旅游产业实现了较大跃升。

一、20**年主要工作

（一）推进旅游大项目建设，旅游产品体系更加丰富。

强化顶层设计，引领产业发展。完善《济南市创建国际旅游名城战略规划》。推动《南部山区旅游发展规划》编制，力争年内完成。推进《环城游憩带规划》编制工作。推进各县（市）区编制乡村旅游规划，平阴县已完成规划初稿。推进编制槐荫旅游度假区旅游规划。

整合提升旅游资源，重点旅游项目建设稳步推进。推进“天下第一泉”创建成为5a级旅游景区。推进绣源河风景区、百花洲片区整治、澄波湖风景区、商河温泉国际、济西湿地、平阴龙冈梦幻星空、柳埠镇生态文化特色旅游镇等12个重点旅游项目建设，总投资额669.1亿元，前三季度完成72.18亿元。

创新开发旅游产品。整合泉城特色标志区资源，打造“船游泉城”、“步游泉城”、“夜游泉城”、“泉水宴”核心一日游产品。“步游泉城”成为很多旅行社的地接拳头产品。泉水宴品牌和影响力不断提升。

（二）以品牌建设为抓手，强力营销拓展重点客源市场。

以推广“泉城济南”旅游品牌标识系统为核心，持续推进“泉城济南”品牌战略。

依托交通加强旅游营销。与长荣航空、山东航空等在台湾联合启动了为期100天的“前进济南”第二季旅游营销活动，推动了台湾来济过夜游客数量和旅游消费指标的双提升。推动嘉华国旅与韩国易思达航空公司洽谈，开通济南—韩国仁川旅游包机。

打造立体式宣传平台。加强境内外优势媒体宣传报道，在香港、台湾、北京等境内外重点客源地地铁站、火车站、机场等户外宣传载体以及电视台、报纸、网络等媒体，投放旅游广告。加大网络营销投入，出台网络营销奖励政策，400多家旅游企业入驻ota旗舰店。

进一步深化区域合作。牵头淄博、济宁、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州七城市在济南召开“山东省会城市群旅游联盟成立大会”。8城市共同签署《济南宣言》，合力打造省会城市群旅游营销统一平台。

（三）创意举办旅游节事活动。

策划、推动举办首届济南泉水节。泉水节坚持政府主导、市场运作、群众参与，共推出39项泉水主题活动，打造了全民性的狂欢节日。其中我局举办的国际旅游交易会成功打造了面向终端消费者的旅游产品特卖会。2013济南畅游72名泉暨首届定向寻泉挑战基尼斯活动，将泉水资源与定向运动有机结合，成功挑战定向运动参与人数最多的基尼斯世界记录。

举办了国际泉水冬泳节、泉城新年祈福会、休闲汇等活动。冬泳节成为国内参赛国家和地区数量最多的冬泳节事活动，为我市破解冬季泉水旅游难题探索了一条新路子。

（四）加强智慧旅游建设。推进智慧旅游建设。启动了济南市智慧旅游城市规划编制工作。完成包括济南市旅游政务网、资讯网、人才网、协同办公平台、旅游掌中宝等多个项目的信息化一期工程建设。开发了济南旅游手机智能软件。推动智慧酒店建设。

大力发展旅游在线互动平台。加强官方微博的推广建设。充分利用qq、微信等即时通信工具加强网络宣传。新浪、人民网、腾讯微博粉丝数超过28万人。

（五）推行服务式管理，营造良好发展环境。

加强旅游服务设施建设。加强旅游集散中心建设，将济南长途汽车南站改建成济南旅游集散中心南区，为游客提供功能复合的一站式服务平台，提升城市集散辐射功能。推进西客站旅游集散中心建设。新建西客站和万达广场两处咨询中心。推进在我市建设50处旅游咨询中心信息亭。推进“一日游”旅游公交线路开发，开通至平阴等旅游直通车。更新安装南部山区路标指示标识。

推行全方位服务，促进企业提升绩效。加强旅游标准化建设，10家单位通过省级标准示范单位验收。推进银企业合作，推进中信银行针对旅行社业务提出了系列金融解决方案，签约旅行社达几十家。开展“旅游爱心工程”，组织69名近郊山区困难家庭孩子在市区景点游览。加强旅游行业监管，提升企业服务质量。开展“建设美丽泉城、旅游质量提升工程”活动，招募了50名旅游行风服务质量义务监督员，在全市310余家旅游企业设立了质监部或质监员，与舜网合作实施旅游网络舆情监控，促进提升旅游企业服务质量。

加强依法治旅，完善执法、投诉机制。加强《旅游法》宣传贯彻。加强旅游横纵联合检查。建立了省会都市群旅游质监执法协作机制，搭建异地投诉、突发事件、旅游企业监管互动平台。完善市、县（市）区、企业三级旅游投诉网络体系，形成了旅游投诉全方位受处理联动机制。

二、2014年工作重点

（一）加强旅游大项目建设，整合提升旅游资源。

以规划引领产业发展。指导周边六县（市、区）制定乡村旅游规划。推进《南部山区旅游发展规划》、《长清山区旅游规划》、《槐荫旅游度假区规划》等规划的编制工作。

加快推进旅游大项目建设。加快推进济西湿地、非物质文化遗产博览园、黄河古镇、龙冈梦幻星空、鹊山龙湖、商河温泉国际、济阳海棠湾国际温泉度假村、绣源河风景区、玫瑰湖湿地、澄波湖、百花洲片区整治、济南市农高区（泉城农业公园）、鹊华烟雨都市生态农业观光园等项目的建设进度。

整合提升现有旅游资源。突出发展乡村旅游,建设省城近郊环城游憩带。整合南部山区乡村休闲资源，打造南部山区乡村休闲度假区。加快推动五峰山旅游度假区建设。推进“天下第一泉”景区产业链提升、千佛山风景名胜区改扩建以及明府城和商埠区资源整合，打造城市中央游憩区。推广步游泉城、船游泉城、夜游泉城、泉水宴等主题旅游产品。加强泉水宴菜品研发，推进制定泉水宴菜品地方标准和泉水宴文化主题酒店地方标准。促进特色旅游商品的研发、生产和销售。

（二）强化旅游公共服务设施建设，完善智慧旅游服务平台。强化公共服务设施建设。推进西客站游客集散中心的高标准建设。健全旅游咨询服务体系，推进全市50处公交旅游咨询亭建设。健全完善智慧旅游服务平台。完成济南市智慧旅游城市规划。健全完善由三网、一库、一屏构成的旅游便民服务系统。加强旅游在线互动服务。健全旅游信息采集工作机制。

（三）加强城市营销，提升城市品牌。

发挥媒体传播优势，打造“泉城济南”旅游品牌。加强捆绑营销”。在香港地铁、北京首都国际机场、京沪高铁列车、山东航空航班等交通载体以及北京、上海、天津、广州、南京等重点客源城市上的媒体投放广告，实现对目标客户群的精准宣传。

依托交通开发入境市场。加强与口岸办、机场公司、航空公司的联合，以韩国、日本、泰国、新加坡、台湾、香港等已经通航或越南等有通航意向的客源地为重点，积极开发入境市场。

强化区域合作。加快推进济莱旅游一体化，深化省会城市群经济圈旅游联盟、京沪高铁旅游联盟间的合作。组织旅行社设计开发省会城市群双城或多城主题旅游产品，依托集散中心、咨询服务中心、旅行社连锁店、商业连锁店等载体，逐步建立省会城市群旅游产品开发平台、信息发布平台和产品营销平台。提高旅游节会活动吸引力。策划第二届济南泉水节，推动泉水节等重大节会活动实现由市民参与向市民和广大游客参与转变。继续举办畅游72名泉、国际泉水冬泳节、国际旅游交易会、泉城新年祈福会等活动，打造优秀旅游节事品牌。

（四）加强行业监管，提升游客满意度。

强化服务式管理，发展壮大市场主体。修订济南地接旅游奖励办法，鼓励旅行社设计开发济南深度游产品，吸引境内外过夜游客，拉动旅游增量消费。推进旅游行业服务标准化。加强旅游质量分析，促进提升游客满意度。

建立健全旅游执法、投诉机制。完善旅游市场综合监管机制、省会城市群及国内热点旅游城市质监协作机制。完善旅游法律服务机制和综合投诉机制，建立旅游调解机构，实现投诉受处理的规范化、制度化、程序化。加大旅游服务监督，推动行业诚信旅游建设。

第五篇：旅游局十二五工作总结及工作打算

旅游局十二五工作总结及工作打算

一、“十二五”工作回顾

近年来，我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响，但旅游业通过产品转型升级，加大宣传力度，借节造势，不断放大节庆效应，全县旅游各项主要指标呈现较好态势，“十二五”期间实现旅游总人数1009.32万人次；实现旅游总收入66.11亿元，超“十二五”预期目标达33%。

（一）旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间是我县旅游业快速发展时期，旅游业从起步到快速发展的转变，产业地位和作用日益增强。全县成立由县委书记任组长的旅游产业发展领导小组，同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。

（二）旅游业发展思路逐步明晰。县委、政府确立了依托“中国农家乐之源”的品牌优势，大力发展乡村旅游的战略思路，采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法，举全县之力、开发旅游资源，实现了“农旅结合、文旅结合”，强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。

（三）规划引领科学发展。按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则，聘请专业的旅游规划设计单位，高起点、高水平、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划，为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。

（四）旅游项目建设实现重大突破。坚持以旅游带项目，项目促旅游的思路，加快景区（点）打造，先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程；新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等，金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设，旅游项目建设进入“黄金时期”。

（五）筑巢引凤助力旅游产业发展。一方面依托优良的投资环境，扎实的产业基础，精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目，借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐；另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策，出台《县服务业发展优惠政策(旅游部分)》，在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。此外，还结合实际，整合部门项目、资金，结合新村建设、精准扶贫等，夯实旅游发展基础，极大的激发了广大企业（业主）投资旅游的积极性。

（六）行业管理进一步加强。一是大力宣传贯彻《旅游法》，常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。二是积极推行规范化服务，培训旅游管理人员、旅游从业人员，从业队伍素质明显提高，“十二五”期间累计培训达1100余人次接受了旅游技能培训。三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。2015年，中富农庄被评为全国乡村旅游模范户，李红霞、谭海军、李玲等5人被评为中国乡村旅游致富带头人。此外，还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。

二、“十二五”期间旅游发展的问题与困难

1.旅游发展意识差，发展理念较为落后。全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规；决策者与业主在发展或投资旅游问题上，以自我意识为主，随意性、变动性大，规划目标执行效果差；在旅游项目推进中，没有统一协调，各实施部门各行其是，行业标准与旅游标准，形象要求存在一定的差距，造成项目及设施建设不合理、档次不高。

2.产业融合低，资源整合不足。近年来，我县虽然加强了资源整合力度，特别是农业产业与旅游相融合得到发展，但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成，重点在乡村旅游发展上，还存在以农业产业为主，乡村旅游元素融合不多、不高的问题，农旅并未因地制宜的做到真正结合，没有通过产业融合发展，解决乡村旅游发展资金不足等问题。3.档次不高，缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游，提出乡村旅游产业园建设，但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的挖掘不够，现有的旅游资源点，特色不强，建设、运营等方面较为落后，全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差，没有拳头产品。

4.基础设施不完善，吸引力不强。旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区，道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题，制约了部分潜在投资业主的投资意愿。

5.服务水平不高的状况没有得到根本改变。我县经济较为落后，又无著名或大型的景区景点，接待的团队游几乎是空白，每年外地游客数量非常有限，加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈，运营成本不断上升，让许多商家满足于现有经营状况和模式，不愿在提高服务水平上下功夫，全县旅游从业人员素养参差不齐，服务处于较低水平，降低了游客体验舒适度。

三、“十三五”工作打算

（一）发展思路及目标

十三五期间，我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念，围绕“一心一线一园两带”（“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园；“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带）旅游资源开发，多点布局，多极发展，做优存量，做强增量，努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展，把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到2020年，全县实现旅游总人数893万人次，实现旅游总收入61亿元，旅游业发展成为县国民经济支柱产业。

（二）工作重点

1.抓好县城旅游服务中心建设。以文化特色为装扮，通过县城综合整治，服务业态引导，基础设施改（扩）建等，逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。

2.启动现代都市农业园区建设。以广岳大道为轴，以30平方公里现代都市农业产业园为重点，建设以生态、智慧、观光、休闲农业为主要业态的现代都市农业体验区，打造广安休闲观光旅游走廊

3.抓好玉屏湖景区建设。将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区；同时，建设全省乡村旅游示范村2个，培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。4.推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设，强化旅游功能，建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。

5.在全县旅游产业规划的指导下，优化生态环境，创新旅游产品，加快农业产业景观的建设，丰富旅游商品品种，强化配套产品体系，增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区，象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。

6.着力抓好旅游扶贫工作。在全县280个贫困村中，筛选部分适合发展旅游业的村，通过基础设施建设，突出产业扶持，针对特色产业，大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业，制定以特色产业为主导产业，休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划，大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章，加大土特产品开发力度，将我县的优质农特产品销售给来岳的游客，达到富民增收目的。

（三）措施与保障

一是创新体制机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则，创新管理体制，建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的政府管理体制和运行机制；创新旅游企业营销激励机制，整合资源，加大宣传促销力度；创新旅游投融资体制，完善政府投入引导机制，形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制；创新旅游统筹发展机制，推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展；创新对外开放机制，优化招商扩大招商引资成果，千方百计增加对旅游产业的投入。

二是争取政策支持，加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策，积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划，争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时，通过搭建投融资平台，加强信贷支持力度，整合项目资金等，加大对重点旅游项目区域导向性投入，保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中，抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。

三是注重规划引领，城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念，科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场，统筹城乡发展，制定全县旅游发展总体规划，科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力，在规划有效期限内，无大的政策调整，不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施，提高工作效率。

四是加强行业管理，提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标，坚持政府主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制，坚持执行“红黑榜”制度，创新服务手段，提高服务效率；深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》，加强旅游市场监管，建立旅游执法队伍，严格旅游执法检查，规范旅游市场秩序，培育统一开放、有序竞争的旅游市场，实现依法治旅、依法兴旅，促进旅游业健康发展。