党的十九届四中全会学习班研讨提纲

（2019年11月

市委党校）

十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会在科学总结以往理论创新和实践经验的基础上，全面把握坚持和发展中国特色社会主义制度的基本要求，深刻认识中国特色社会治理现代化建设的特点和规律，与时俱进地丰富了推进社会治理现代化的内涵，作出了许多新决策新部署，特别是在社会治理制度、社会治理体系、社会治理新境界方面，提出了重大创新性要求，为我们加强和创新社会治理、推进社会治理现代化、提高社会治理效能和水平提供了行动遵循。

公报发布后，本人原原本本读原文、逐字逐句悟精神。在学习、思考过程中发现，在五千多字的公报里，“制度”一词出现了77次，信息量非常大。全会通过了1份重要文件（《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》），作出了1个重要判断，给出了1项重要结论，强调了13个方面的“显著优势”，提出了1个“总体目标”（坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化），设定了“三步走”，从13个方面指明方向。

作为一名乡镇党委书记，一定把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，坚持做到学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，用全会精神引领扎实开展各项工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点收获：

（一）更加坚定了对党绝对忠诚的政治自信。十九大以来，以习近平同志为核心党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心党中央的坚强领导，有***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。

（二）更加坚定了“四个自信”。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、根治中国大地、具有深厚中国文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历时传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。中国特色社会主义制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长出来的，是历史和人民的选择。中国近代发展史表明君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制，种种国家治理体系都行不通。直至中国共产党领导人民建立新中国，我国才实现了民族独立、人民解放的百年梦想。在社会主义建设阶段，特别是改革开放的历程中，更是取得了世界瞩目的成就，取得了重要的理论和实践成果，找到了适合中国国情的国家治理路径。

“经邦有术，持之以理。”全会全面总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。这些显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，契合国情，植根中国大地、具有深厚中华文化根基，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。我们要牢牢把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势，继续沿着党和人民开辟的正确道路前进，不断推进国家治理体系和治理能力的现代化。

（三）更加坚定了以“人民为中心”的发展思想。“治国有常，而利民为本。”党的十九届四中全会作出的一系列重大部署中，从坚持和完善人民当家作主制度体系，到坚持和完善中国特色社会主义行政体制，从坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，到坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。

今后工作中，我一定认真学习贯彻十九届四中全会精神和主题教育融合起来，和自己本职工作结合起来，和履行全面从严治党主体责任结合起来。

（一）坚持科学谋划、精心组织，做好学习文章。充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，真学真思，深悟实践。原原本本学习公报原文，准确把握新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持持之以恒抓学习，积极发力，形成常态，用全会精神的内涵要义解决工作出现的新问题。积极抓好教育培训，组织专题学习，抓好舆论宣传，深入解读阐释党的十九届四中全会精神，推动我镇形成学习贯彻党的十九届四中全会精神的浓厚氛围；积极组织宣讲团成员走进干部群众、走进一线，面对面宣讲全会精神，引导广大干部群众把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来。

（二）坚持远近结合、整体推进，做好结合文章。把学习贯彻四中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻***视察山东重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与“**”主题教育结合起来，与“担当作为、狠抓落实”

工作落实年结合起来，与积极唱响“创新·落实”工作主旋律结合起来，与推动经济高质量发展、农村人居环境整治、美丽乡村创建、脱贫攻坚等各项工作结合起来，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干，踏着时代节拍，加快追梦步伐，将党的十九届四中全会精神贯彻到工作中、落实到行动上。

（三）坚持规范运行、转变作风，全面从严管党治党。以强化党建工作为突破口，严格组织生活，持续推进党建、行政会议制度化，坚决杜绝以会议代替学习；扎实推进办公规范化，强化制度建设，制定完善系符合当前形势的管理规范，严格以章办事、依规办事，让“雷厉风行抓落实，真情实意做服务”成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面，把作风建设抓在手上，把不良作风整改到底，把长效机制架设到位，把制度执行到位，让广大党员干部真正做到“让规矩成为习惯、让习惯符合规矩”，把握为人底线、不越为事红线、筑牢为官防线。旗帜鲜明履行全面从严治党主体责任，支持纪委履行监督责任，严格落实《准则》《条例》，聚焦监督执纪问责，以严明的纪律推进全面从严治党；严格落实“一岗双责”制，实行“一案双查”；坚持“严管厚爱”，从严从实抓好党员教育管理，建设一支“四有一守”干部队伍。同时，大力发扬攻坚克难、乐于奉献的优良传统，自觉遵守“八项规定”精神和各类规章制度，恪尽职守，践行初心、使命。

“方向决定前途，道路决定命运。”抚今追昔，我们更加坚定的坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全会为我们描绘了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。只要我们深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，朝着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标努力，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，就一定能让制度更加成熟更加定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更加幸福，让人生更有收获。