XX镇村（社区）妇联换届工作实施方案

为深入贯彻根据省委省政府关于做好2021年全省村（社区）“两委”换届工作的要求和全国妇联做好村（社区）妇联同步换届工作的部署，经镇党委、镇政府研究，决定将于2021年3月份，全面推进村（社区）妇联换届工作。为确保换届工作有序有效进行，现结合XX镇实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会、中国妇女十二大、省妇女十三大、韶关市妇女十三大和乐昌市妇女十一大精神，严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》要求，认真执行代表推荐和执委选举流程，严格把好人选资格审查关，严格规范选举操作流程，严明换届纪律，加强全程监督。指导村（社区）妇联充分发扬民主，切实把群众公认的优秀女性推选出来，更好地团结带领广大妇女积极参与乡村振兴和基层治理，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全镇妇女为建设幸福和谐美丽新XX而努力奋斗。

二、工作目标

根据市妇联《关于做好2021年全省村（社区）妇联换届工作的通知》（粤妇字〔2021〕2号）文精神，按照镇党委、镇政府对新时期妇联工作的新要求，全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在推进乡村振兴、经济社会发展中的独特作用。

三、换届时间

2021年3月

四、换届单位

全镇13个村（社区）

五、领导机构

为加强对换届工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立XX镇村（社区）妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下：

组长：马建民（党委书记）

常务副组长：赵平平（党委副书记、镇长）

副组长：沈翠琼（党委委员、纪委书记、妇联主席）

成员：邓琴芳（党综办）

李昊（公共服务办）

张伦辉（党建办）

黄香兰（镇妇联）

颜萍（镇妇联）

王招娣（镇妇联）

罗秋雯（团镇委）

罗会忠（茶料村总支部书记兼村委主任）

谢立和（联安村总支部书记兼村委主任）

潘志辉（上廊村总支部书记兼村委主任）

丘寿强（大廊村总支部书记兼村委主任）

刘奇波（浆源村支部书记兼村委主任）

钟远标（文洞村支部书记兼村委主任）

薛功勇（坪石村支部书记兼村委主任）

周礼成（三联村支部书记兼村委主任）

伍洪波（横坑村支部书记兼村委主任）

黄土根（小廊村支部书记兼村委主任）

徐路财（遑洞村支部书记兼村委主任）

柏火胜（溪下村支部书记兼村委主任）

徐耀（XX街社区支部书记兼居委主任）

村（社区）妇联组织换届工作领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联办，负责日常工作，办公室主任由沈翠琼同志兼任。

具体分工如下：

党综办：加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。

镇妇联：全面负责组织、指导村（社区）妇联组织换届的工作，如期完成妇联换届任务，推进妇联基层组织建设。

党建办：协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质。

公共服务办：协助推荐优秀村委女干部，做好村（社区）换届选举时，村（社区）妇联主席进入村委会班子的工作。

团镇委：团结动员女青年参与换届妇联工作，协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。

各村（社区）：贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神，做好妇联换届的全部工作；负责制定本村（社区）妇联换届的实施方案；组织好本村（社区）妇联选举大会等工作。

六、实施步骤和时间安排

（一）准备阶段：2021年3月10日前

1、开展分析调研。镇妇联深入开展各村（社区）妇联换届工作专项调研，各村（社区）妇联要对本村（社区）妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把XX镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。

2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进换届宣传进村（社区）、进企业、进机关，营造浓烈换届氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。

3、召开动员大会。召开XX镇村（社区）妇联组织换届工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织各村（社区）妇联换届工作。同时，各村（社区）妇联也要召开动员会，组织本辖区妇联换届工作。

4、做好筹备工作。各村（社区）妇联根据上级党委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，各村（社区）妇联制定本村（社区）妇联换届工作的实施方案和工作日程，并于3月12日前报送镇妇联，纸质版和电子文档各一份。（邮箱：jffl2017＠163.com）

5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》以及上级有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇联换届的步骤和程序，确保大会胜利召开。

（二）实施阶段：2021年3月11日—23日

1、确定代表和执委委员名额。代表要求年满18周岁，名额根据村（社区）常住年满18周岁妇女人口情况（原则上10名－30名妇女中产生一名代表），妇女代表名额为20—50名（名额总数为单数）；执委委员名额为11名（名额总数为单数），通过差额选举产生，差额比例一般不低于5％。其中，村（社区）妇联主席1名，副主席1名。

执委委员由各村（社区）“两委”女性成员、村（社区）民小组的女党员、致富女能手、女村医村教、返乡创业女性和本辖区村（社区）民中热心妇女儿童工作的妇女代表等各个领域优秀女性组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议，各村（社区）党支部确定。

2、推荐候选人。由各村（社区）党组织、镇妇联推荐村（社区）妇联执委委员、主席、副主席初步候选人，也可自荐和群众推荐，要充分体现妇女群众的意志。推荐执委要打破层级、年龄、学历、身份壁垒。各村（社区）妇联主席候选人原则上为村（社区）“两委”女性成员。

3、召开妇女代表大会。村（社区）妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，各村（社区）妇联要向同级党组织提交《关于提名XX村（社区）第二届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村（社区）党组织予以批复。

各村（社区）妇联执委委员要经村（社区）妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议等额选举产生。

妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村（社区）妇联工作报告，全面总结过去三年村（社区）妇女儿童工作，明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村（社区）妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送镇妇联备案。

4、把握进度，按时完成。根据各村（社区）实施方案的时间点，要求在2021年3月中旬全部完成村（社区）妇联换届工作。

（三）工作总结阶段：2021年3月24—2021年4月1日

各村（社区）妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。2021年3月中旬开始，镇妇联将收集各村（社区）妇联换届工作相关资料、汇总相关数据，梳理换届工作情况，并向镇党委和市妇联汇报。同时，村（社区）妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。

七、工作要求

（一）实行领导负责制。

实行主要领导负责制，村（社区）妇联换届的各项工作由各村（社区）一把手负总责，各驻村工作组具体跟进。XX镇村（社区）妇联换届工作领导小组统筹协调各项具体工作，各村（社区）、各有关单位要积极配合，落实责任，确保完成换届任务。

（二）保证措施落实。

落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证换届工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村（社区）要将换届工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成妇联换届任务。同时，各村（社区）要时刻关注换届工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。

（三）确保经费充足。

要把妇联换届工作纳入全镇经济社会发展总体规划，所需经费纳入财政预算，保证经费预算充足。

（四）强化组织结构。

换届工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。

（五）加强监督工作。

设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对换届工作的意见，让群众评价换届成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村（社区）妇联的吸引力和凝聚力。