第一篇:关于集中整顿软弱涣散村党组织部署会议
关于集中整顿软弱涣散村党组织部署会议
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻省、市委关于集中整顿软弱涣散村党组织的部署要求,对我县软弱涣散村党组织集中整顿工作进行安排部署。刚才,×同志传达了省市有关会议和文件精神,×同志宣读了《关于集中整顿软弱涣散村党组织的通知》,对集中整顿工作作出了详细安排,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,切实增强抓好整顿转化工作的责任感和使命感
首先,抓好整顿转化工作是一项重要的政治任务。今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,各项任务异常繁重。习近平总书记曾深刻指出,定期整顿软弱涣散基层党组织,就像每天都要洗脸刷牙、每周都要大扫除一样,作为经常性工作来抓。基层党组织是党的执政根基。基础不牢,地动山摇。新冠肺炎疫情爆发以来,我们看到了中国速度、中国规模、中国效率,更看到了基层党组织的凝聚力和战斗力。但是,不可否认的是,我们的一些基层党组织仍然存在这样那样的问题,特别是今年×月全县村“两委”换届结束以后,一些矛盾问题也随之显现:有的“两委”班子不团结、内耗严重,有的村党支部书记有看摊守业思想,工作积极主动性不强,等等。这些存在问题,势必会影响“十四五”开局各项重点任务目标的推进和完成。因此,抓好整顿转化工作是省、市、县委交给我们的一项重要政治任务,务必克服通常观念,克服麻痹厌战情绪,以高度的政治责任感和使命感来完成好这项工作。
其次,抓好整顿转化工作是基层党建质量提升的重要举措。从×年×月,省委开展了“基层党建质量提升年”活动,明确要求今年×月底,要实现基层党组织整体规范达标。通过几年的标准化规范化建设,我县仍有一部分村党组织没有达标或勉强达标,势必影响基层党建整体质量提升。要集中时间,集中精力,按照省市要求认真开展集中整顿。要坚持问题导向,坚持底线思维,下大力气解决一批村“两委”班子不健全、党支部书记不胜任不尽职、信访矛盾问题突出、党员发挥作用不明显等问题,使基层组织更加稳固、扎实。今年确定的这些后进村,虽然只占全县基层党组织的一小部分,但对全县的影响却很大,特别是由此引发的信访问题,牵扯了党委政府大量精力,影响了农村和谐稳定。所以,大家要切实增强全局意识,把后进党组织整顿转化工作摆上重要位置,拿出足够精力物力财力,采取更加有力的举措,攻坚克难、固本强基,努力使这些后进党组织实现转化升级,从而提升全县基层组织建设整体水平。
再次,抓好整顿转化工作是履行全面从严治党责任的必然要求。软弱涣散村党组织产生的原因多种多样,但无论哪种原因,基层支部本身有不可推卸的责任,上级党组织也有一定责任。关键在于管党治党责任履行不到位,存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定,对党的农村基层组织建设重视不够、落实不力的,应当及时提醒、约谈;出现严重问题的,应当严肃问责追责。督促抓好问题的整改落实。各级党组织肩负全面从严治党的主体责任,既是党中央的明确要求,也是党章党规的刚性约束。当前,我们履行管党治党责任,首先就要从解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题抓起,从完成好软弱涣散村党组整顿转化任务做起,这既是基层支部的任务,也是乡镇党委的任务,更是全县各级各部门的任务。因此,抓好整顿转化工作,我们责无旁贷。
二、突出重点,精准施策推进整顿转化工作
软弱涣散村党组织矛盾问题比较多,整顿转化难度大。在整顿转化工作中,要坚持问题导向,把解决突出问题放在重要位置,狠抓关键,因村施策,强势推进。
一是补齐配强村“两委”班子。要把村“两委”班子建设放在突出位置来抓,对缺支少委,特别是党支部书记、村委会主任缺职的,要抓紧补齐配强。要大力实施“领头羊”工程,选优配强农村党支部书记。补选村“两委”干部,要落实县级资格联审制度,坚决把问题人员挡在选举程序之外。严格落实我县《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,激励引导村党组织书记和广大村“两委”干部履职尽责。要按照年轻有为、靠得住、有本事、肯干事要求,每村确定×名储备力量,进行重点培养,健全完善村级人才储备库,下大力气解决农村支部后继乏人问题。
二是健全村级组织运行机制。从后进村的实际情况看,村务混乱、财务不清、办事不公等问题还比较突出,群众意见很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按规矩程序办事造成的。在整顿转化过程中,要贯彻落实我省《村级组织工作规则》,落实村级重大事务“四议一行两监督”机制,推行村级事务“小微权力清单”制度,完善规范村规民约,让村权在阳光下运行。要完善村党组织领导下的,村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织治理架构,充分发挥村务监督委员会监督作用。要强力推进以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制,落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”,明确公开的内容、形式、程序和时限,通过规矩的制定和执行,努力做到用制度管人、管权、管事、管钱,推进后进村村级事务运行科学化、民主化、规范化。
三是强化党员教育管理。发展党员和党员教育管理是一项基础性工作,要坚持不懈抓紧抓实。要结合党史学习教育开展,深入开展党员教育管理提升年活动,严格落实“×”发展党员制度,严把入口关。要下大力气解决三年以上不发展党员村问题,省委已列入问责党委书记的情形之一,年内凡是有积极分子且培养成熟的,必须至少发展一名新党员。要强化党员日常管理,理顺党员组织关系,严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等制度,实行党员先锋指数管理,解决好党员组织生活少、开展活动少、参与活动不积极等问题。要增强党员意识、党性观念,教育引导广大党员时时处处当先锋、做模范。
四是着力壮大村级集体经济。今年,省、市委明确提出了基本消除年收入2万元以下的村,年收入5万元以上的村要达到×%以上的要求。我县×个后进村中,村级集体经济薄弱村仍占很大比例,必须下决心补齐短板弱项。发展壮大村级集体经济没有统一路径,必须结合各村实际,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,强调缺资金、少项目、短资源等客观因素,有的村基础相对薄弱是客观现实,更重要的是看乡村干部能否主动担当作为,寻求新的发展路径,要认真分析研究各村的形势和现状,八仙过海,各显其能,立足实际,找准路子。我县×村以绿养绿靠“绿色银行”发展壮大村集体经济的做法值得学习和借鉴。
五是提升综合服务站建设标准。过去我们抓便民服务室建设,从去年开始抓农村综合服务站建设,明确提出了“八有”标准(有固定服务场所、有统一服务标志、有公示服务信息、有配备便民设施、有规范管理制度、有小微权力清单、有服务记录台账、有完善配套服务),综合服务站硬件达标是一方面,关键要合理利用起来,为党员群众提供服务,防止建成投入使用的设施成为样子、摆设。村干部要坚持在综合服务站坐班值班,县委组织部将利用“×”视频监控系统,持续加强对村干部坐班值班情况的督导检查。
三、强化责任,确保整顿转化工作取得实效
软弱涣散村党组织整顿转化工作是一项系统工程,涉及方方面面,既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性,不等不靠,积极做好相关工作,更需要乡镇党委和县直帮扶单位的大力支持,只有合力攻坚、密切协作,才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。
一要形成工作合力。这次整顿,为每个后进村安排了一名县领导、一个县直帮扶单位、一个驻村工作组,一名驻村第一书记,大家要密切协作、加强沟通、形成合力。乡镇党委要落实好主体责任,切实把后进村整顿转化工作列入重要议事日程,特别是党委书记要拿出足够的时间和精力进行研究和指导,要亲自调查研究、亲自谋划部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查,不折不扣地落实好各项工作任务和措施。县直单位要主动与联村的县领导作好汇报,落实好帮扶责任,从人、财、物等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,单位主要负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况,督促本单位各项帮扶措施落实。帮扶工作组要做到下得去、蹲得住、干得实,尤其是“第一书记”,要甘当“学生”不当“先生”,争当“主人”不当“客人”,珍惜锻的机会,主动迎接考验;要注意树立自身良好形象,时刻严格要求自己,不断增强做好群众工作的本领,提高解决实际问题的能力,出色地完成组织上交给的工作任务。各村党支部书记也要克服等、靠、要思想,主动作为、积极工作,借助县委这次集中整顿的东风,尽快改变村里的落后面貌,确保整顿转化任务在×月底前全面完成。
二要科学组织实施。要处理好四个关系。要处理好“个性”与“共性”的关系,列入整顿范围的这些后进村在具体表现上各有不同,但其问题产生的根本原因大都一脉同源。在整顿转化过程中,既要针对不同后进村的具体情况逐村制定整顿转化方案,落实整顿转化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和发现后进村普遍存在的一些共性问题,透过现象看本质,努力探寻带有普遍意义的、从根本上解决问题的方法和对策。要处理好“集中”与“经常”的关系,后进村的整顿转化,是一项长期任务和一个动态的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。所以,必须坚持集中整顿与常抓不懈相结合,既要在一个时间段内,集中精力实施专项推进、重点突破,在较短的时间内解决突出问题,还要把后进村整顿转化工作作为一项长期工作来抓,形成经常性的排查、分析和整顿转化工作机制。要处理好“输血”与“造血”的关系,在积极有效帮扶,实施外力助推的同时,注重充分调动和发挥村干部和广大群众的力量、智慧,激发他们的积极性和创造力,把整顿转化变成他们的自觉行动,从而形成可持续发展的内在动力。要处理好“圈内”与“圈外”的关系。对于已经纳入这次整顿转化范围的后进村,要在规定时间内,集中精力专项施治,解决突出问题,坚决防止后进村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。对没有纳入这次整顿的村,特别是那些村情复杂、矛盾多发、因各种因素没有列入此次整顿计划的村,各乡镇党委要给予高度关注,及时组织力量自行开展整顿,确保问题得到化解,在上级检查巡查中,坚决不能出现后进村应报未报、以好充次、体外循环问题。
三是严肃督查问责。省委组织部明确了×种问责情形,包括农村党组织书记和“两委”干部调整未经县级联审、涉黑涉恶或受到刑事处罚人员进入班子的;基层党组织瘫痪×个月以上、得不到有效治理;多年不发展党员村问题解决不力;党组织活动阵地建设不达标;基层党建相关经费落实不到位;对上级重要部署不研究、不安排、不督导、不落地或搞变通、打折扣等。所列的这些情形在一些后进村党组织中依然存在,要下决心、下力气彻底解决。县委组织部将强化日常督导检查,确保整顿转化实效。要坚持台账式管理,县乡两级都要建立整顿台账,详细记录各村班子基本情况、存在问题及原因、整顿转化措施、具体责任人、完成时限等情况,实行挂账销号,掌握全县总体进展。要坚持跟踪式督导,对发现的问题及时提出整改意见建议,限期解决问题,一盯到底。没有按时间节点完成的,要下发督办通知,在督办限期内没有解决的,要追究责任,确保每项整顿措施都落到实处、每个后进村都按期转化。要坚持定题式调度,定期组织召开调度会议,研究解决整顿转化过程中遇到的实际问题。要坚持问效式考核,把后进村整顿转化工作纳入镇党委、县直单位领导班子和领导干部个人年度工作目标考核,建立帮扶单位帮村记实台账,推动整顿转化工作有效开展。
同志们,集中整顿软弱涣散村党组织工作是一项光荣而艰巨的任务,责任重大、使命光荣,大家一定要提高站位、振奋精神、坚定信心、协调联动、齐抓共管,以担当实干的良好风貌和工作的实际成效,确保圆满完成整顿转化任务,为推动“十四五”开好局起好步,加快新时代新××建设步伐提供坚强组织保障。
第二篇:村软弱涣散基层党组织集中整顿工作汇报材料
**村党支部集中整顿
工作汇报
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖个村民小组共户人,现有党员名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举,全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
1(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班
子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠
纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前,已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行,取得初步成效
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制,实现可持续发展
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
中共某某镇委员会
2014年7月14日
第三篇:村软弱涣散党组织整顿工作总结
村软弱涣散党组织整顿工作总结
根据省委组织部《关于抓紧抓实抓细20XX年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》文件精神,镇党委高度重视,精心组织,X村党支部认真抓好落实,现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下:
一、基本情况
X村位于X镇东南方向,与“绝壁天河”隔河相望,由原X村和X村合并组成,是一个比较边远的山区村庄。全村共X个小组,X户,X人,设X个党支部,正式党员X名,入党积极分子X名。村民收入来源主要以外出务工、葡萄种植、牲畜养殖等为主,青壮年大部分常年在外务工,属于典型的外出务工人员输出村。
二、主要做法
(一)夯实支部建设框架
一是建实建强支部班子。
镇党委选派党员干部到村任村党支部书记,调整驻村工作队人员,加强“尖刀班”工作力量。结合“一周两碰头”工作机制,以专题培训、集中学习、自主学习等方式,系统掌握相关政策法规,努力提高村支“两委”班子及班子成员的整体素质,不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。二是村支两委班子分工合作。
在现有班子分工的基础上,通过班子成员之间协商沟通,进一步明确村支“两委”分工,责任清晰,具体到人到事,向全村公示公开,发挥党员群众监督作用。三是对现有党员情况进行全方位分析,教育引导党员增强“四个意识”、做到“四个服从”。
注重发挥“支部主题党日”八个环节的作用,调动广大党员积极性,不断增强“支部主题党日”的吸引力和生命力。四是严格落实党员发展程序,明确支委成员对入党积极分子的跟踪培养,运用公益性岗位等政策,选拔优秀青年纳入后备干部进行教育管理,增强党支部活力。
(二)聚焦重点,形成合力
一是结合日常工作和碰头会,驻村工作队和村支“两委”在分工协作上加强统筹协调,各司其职、各负其责、相互支持。
二是村支“两委”切实履行脱贫攻坚主体责任,积极与村“尖刀班”中其他成员团结协作、密切配合,拧成“一股绳”,杜绝“两张皮”,形成脱贫攻坚大合力。
三是驻村工作队履行好指导、协调、监督职责。
强化村党支部书记抓党务、村主任抓村务,合力统筹全面工作,理清工作思路,建立工作责任清单和问题清单,严格执行各项规章制度,推动各项工作全面落实。(三)及时化解矛盾纠纷
一是加强政策宣传。
通过创“建清廉X”微信公众号、腾讯为村入驻、“干部遍访”、帮扶干部入户、村“尖刀班”包片包户等形式,针对全村现有矛盾纠纷情况,全面分析根源,合理宣传政策法规,避免工作误会。二是改进工作作风。
进一步强化党支部引领示范作用,驻村工作队和村支“两委”成员要“刀刃向内”,加强政策法规学习,对工作中存在的畏难躲现象及时纠正,塑造风清正气的干事环境。三是加强重点突破。
结合全镇矛盾风险排查化解“百日攻坚”行动,按照轻重缓急、重点突破的工作机制,在镇纪委、镇综治中心、派出所等部门支持的基础上,建立帮扶干部走访、村支“两委”干部包案、尖刀班集体会商处理的调处机制,进一步排查村内存在的积案,找准矛盾根源,组织专班到户走访调查,充分研判,建立矛盾化解台账,逐一解决。四是加强人民调处。
对群众反映强烈的社会影响较大的问题,充分利用本村能人贤士多的优势,调动全村群众力量参与村级治理,善于找准矛盾纠纷根源,灵活调处矛盾纠纷,提高群众自治能力,提升群众满意度。三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中,X村党支部做了大量工作,取得了一些成效,但也存在一些不足:一是部分党员由于自身条件影响,如年迈体弱等原因,先锋模范作用不能充分发挥;二是部分党员党性意识不强,要求不高,把自己混同于一般群众;三是村集体经济还比较薄弱,为群众办实事的能力不强,支部班子的作用发挥不够。
四、下一步工作打算
1、X村党支部将支部建设作为一项长期工作,继续加强组织领导,切实改变后进村的局面,达到整顿建设的目标要求,将X村党支部工作上一个台阶。
2、进一步加强党支部班子建设,加强理论学习,培育市场意识,提高办事能力,发挥村党支部战斗堡垒作用,增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
3、帮助党员和群众认清形势,转变观念,拓宽思路,提高发展意识和开拓精神;制定新农村建设规划,特别是经济发展规划,要挖掘发展潜力,选准致富路子,积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目;争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系,努力提高农业产业化经营水平,加快调整农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和可持续发展能力。
4、通过这次软弱涣散村整顿建设,总结好的做法经验,以此推动X整体建设建设迈上一个新的台阶。
第四篇:×××村整顿软弱涣散村党组织方案
贾河村整顿软弱涣散村党组织方案
朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体,切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题,着力提升农村基层组织建设整体水平。
一是定思路,确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议,研究部署集中排查整顿工作,加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口,切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设,为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标,确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况,认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等,全面准确提出整顿目标,即:通过集中整顿建设,使我村软弱涣散局面显著改善,凝聚力、战斗力切实增强,执政能力和为民办实事能力明显提高;各项工作呈现新的进展,影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决,党群干群关系更加密切,我村党支部得到群众拥护;党员队伍整体素质全面提升,带头学理论、学科技、学法律,能够带头致富和带领群众共同致富,在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用;党支部运行进一步规范,各项工作制度健全,管理措施到位,在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任,确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”,深入 “走访、评议”等方式,制定整改措施,明确整改重点,加强分类指导,有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施,确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式,从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性,力求创新有所突破;并通过和班子成员进行谈心沟通,化解班子内部矛盾,增强班子之间的团结;对不能胜任本职工作的村干部,坚决予以调整;积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手,以强化党员干部队伍整体素质为基础,不断纯洁党员队伍,增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现,对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题,成立专项工作小组,明确责任人,上下联动,综合协调进行整改;对应当解决但一时又解决不了的问题,及时向群众说明情况,并积极创造条件逐步加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度,严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度,保证村党组织管理工作的规范化运作;凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见,经村民代表会议讨论通过后方能组织实施,确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
五是定制度,确保整顿落实到位。实行上下联动的方式,由乡镇党委采取不定期深入我村,通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作,并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制,定期组织召开分析会,根据发现的新情况、新问题,及时调整完善整顿方案。对整顿工作效果好、工作扎实的,予以总结推广;对行动迟缓,工作不力,无成效的,予以通报批评。
第五篇:关于软弱涣散村党组织整顿工作方案(精选)
百东村党支部整顿工作实施方案
按照《关于开展后进村整顿的实施方案》的安排,河务局在县级包联领导的正确指导下,在百良镇党委的协助下,联合百良镇包村领导和包村干部对百东村存在的问题进行了归纳整理,请示领导后,准备采取一系列措施,解决百东村党组织服务意识差,服务能力弱的问题,特制定如下整顿工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、和党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以夯实基础、服务群众、维护稳定为目标,以加强村级班子建设、解决突出问题为重点,以提高素质、改进作风、规范运作、增加农民收入、维护农村稳定为主要任务,突出重点、分类指导、标本兼治”的原则,为农村改革发展服务,为社会和谐稳定服务,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、具体情况
百良镇百东村位于合阳县东北25公里处,全村7个村民小组,315户,1356人,耕地面积2000余亩,村经济来源主要以花椒、核桃和外出打工为主,群众生活比较困难,经济发展缓慢。百东村有支部委员会,支部成员3人,支部实际1人,支委2人,无村民委员会。全村共有党员49人,其中90%的党员年龄超过40岁。村中事务由支委三人共同管理,出现让群众不满意的地方,导致出现党组织服务意识差,服务能力弱,群众意见大的问题。
分析出现问题的原因,一是党员队伍整体年龄偏大,思想禁锢、保守使整个党员队伍缺乏创新意识。二是在党员队伍中,有一部分党员为了生计外出打工,留家党员大部分剩年龄较大的老党员。三是百东村所有的村务管理工作由支委的三个人来完成,近年来因为各项惠农政策涌向农村,这无疑是加大了村干部的工作量,可导致村干部在工作过程中顾此失彼。四是百东村现任的支部成员中,平均年龄为57岁,培养后备干部中缺少年轻的血液。以上原因直接导致了百东村党员队伍思想落后,矛盾滋生,班子涣散,服务意识差,服务能力弱,村务事务很难开展。
三、工作措施
我们针对百东村党组织服务群众意识差,服务群众能力弱的问题,在请示县级包联部门领导,与百良镇党委交换意见,按照在稳定的前提制定如下实施方案:
(一)详细调查,摸清实情。河务局首先对百东村基本情况进行全面调查摸底、综合分析,找出班子及村子存在的问题及原因,做到对症下药,解决问题,缓和群众情绪。
(二)结合实际,制订方案,集中整顿。在调查研究的基础上,根据百东村的实际情况,针对存在的突出问题,制定工作方案。成立河务局包联领导小组,党委书记总体抓,主管领导亲自抓。确保领导到位、责任到位、机制到位。我局领导干部不定期到村调研指导工作和解决实际问题。抓好思想整顿工作,村级班子出现问题主要是干部问题,我们包联部门重点加强对党员干部进行思想教育。以当前开展的群众路线教育实践活动为载体,以党员集中学习为突破口,制定学习计划,提高各个党员的在党意识、大局意识和奉献,进一步加强百东村班子的凝聚力和向心力。同时在县级包联部门和镇党委的配合下计划完成村剩余巷道硬化工作、村中亮化工程、村里电路改造等工作。
(三)加强班子建设,配强配优干部。根据百良镇百东村实际,以薄弱村整顿为契机,选好村党支部书记,把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员、致富能人吸收为村后备干部,形成坚强的领导核心后备力量,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题;打造一支团结、奉献、敬岗、爱业的领导集体,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
(四)加强学习,培养一支过硬的队伍。加强党员学习,组织开展党员十八大、十八届三中全会精神、群众路线以及习近平总书记一系列讲话等学习,统一思想,凝聚力量,推动工作。积极组织村干部参加农业实用技术培训学习,切实提高党员、干部队伍素质。把党员培养成致富能手,同时把优秀人才吸引到党内来,引导党员带领群众振兴农村经济,充分发挥先锋模范作用。制定一些重要的村级管理制度,加强制度的学习和落实的检查,促进干部认真履行职责。重视发展青年党员,重视抓好村级后备干部培养工作。
四、进度安排
第一阶段:调查摸底,制定方案(2014年4月-6月)。通过召开党员、干部、群众会议,采取座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求意见,全面了解情况,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口,制定出有针对性、操作性的工作方案。
第二阶段:集中整顿(2014年7月—2014年9月)。在第一阶段认真调查摸底的基础上,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,集中时间、集中力量,认真开展整顿转化工作。
第三阶段:巩固提升(2014年10月—2014年12月)。着力加强村级组织的规范化建设,提高村“两委”班子服务农村工作水平,进一步建立健全三会一课、“四议两公开”、村民理事会等村级民主监督和管理机制;建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制,总结集中整顿工作中的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制。
五、组织领导
1、高度重视,明确责任。抓好整顿工作,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。要形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。
2、加强协调沟通,互帮互助。广大党员干部要讲政治,顾大局,加强协调,上下联运,形成合力,同时要积极学习先进村经验,主动沟通,努力抓好落实。