党课辅导--如何当好党支部书记

习近平同志曾经指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。”我们大家都是来自基层，作为基层的党支部书记，如何更好地改进工作方法，提高工作效率，不断开展好支部工作，增强党的凝聚力和战斗力，适应军队改革发展的新形势，这是大家非常关心的问题，也是工作面临的现实问题。党支部书记是党支部的核心人物，是领导班子的班长。作为基层的党支部书记，我们的素质能力、领导水平、工作方法、工作作风，很大程度上决定着我们基层党组织建设的状况，影响着党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

怎样当好基层党支部书记？这个课题比较宽泛，涉及面广，用一两个课时的时间，不可能包罗万象，讲全讲细，因此，今天我们只从现实的角度，就工作中涉及的主要问题与大家做一个探讨。

我们先讲第一个大问题，党支部书记的职务特点。

一、党支部书记的职务特点

（一）党支部书记是支部领导班子的带头之人

习近平同志强调，建设好领导班子关键是选好班长。党支部书记作为一把手是党支部的一班之长，因此，在选准、选好党支部书记的过程中，我们党对党支部书记必须具备的条件有着更高的要求，作为基层党支部书记，必须具有高度的事业心和责任感，有较强的组织领导能力，有丰富的基层工作经验，能发扬党的优良传统和作风，全心全意为干部职工和群众服务。这是基层党支部书记职务特点的第一点。

（二）党支部书记是支部中统全局、负全责之人

在党支部工作中，统全局、负全责是党支部书记与其他支部委员的重要区别，也是党支部书记的主要职责之一。作为基层党支部书记，工作中必须全面安排、统筹考虑，这就好比木桶效应，一只木桶盛水量多少，不是取决于木桶最长的木板，而是取决于最短的木板，因此，在支部工作中，党支部书记在某一方面考虑不周，安排不当，抓得不紧，就可能成为整个支部工作链条上的薄弱环节，使支部工作受到不利的影响。这是党支部书记职务特点的第二点。

（三）党支部书记是支部中的表率和带头之人

党支部书记是基层班子的一把手，是基层的核心人物，必须在工作和生活中为党员和群众做出表率，起到积极带头的作用。基层党支部书记是我们党的形象在干部职工和广大群众中最直接的体现者，所以务必清正廉洁，做到权力面前不特殊，金钱面前不伸手，亲情面前不松口，在公与私这个问题上要明辨是非、坚持原则，时刻以党员领导干部的标准约束自己，要多做、大做对国家、军队和群众有利的好事，诚心诚意地为群众解决工作和生活中的难事，树立起共产党员和党的干部在基层群众中的良好形象。要正确对待权力观，把权力用在为人民服务上，绝不能把权力看成是自己的工具，要坚决抵制各种不正之风和腐败现象。这是党支部书记职务特点的第三点。

（四）党支部书记是支部一班人的补台之人

党支部书记必须做对班子成员产生凝聚作用的事，补台而不拆台。当支部班子成员工作遇到困难时，最需要的是支部一班人的坚强团结，而支部的团结程度与党支部书记凝聚作用有重要的关系。如果党支部书记能够在困难面前挺身而出，果敢决策，正确指挥，会对整个班子产生一种巨大的团结动力，会使广大职工群众感到有人撑腰，有主心骨。当支部成员在工作中发生问题的时候，更需要党支部书记去补台补漏，这样才有利于帮助班子成员振作起来。这是党支部书记职务特点的第四点。这是我们讲的第一个大问题，也就是作为基层党支部书记的地位，这四点我们要有足够的认识。

这是我们讲的第一个大问题，也就是作为基层党支部书记的地位，这四点我们要有足够的认识。

二、党支部书记的工作目标

下面我们讲第二个大问题，党支部书记的工作目标。党支部书记的工作目标，也是我们基层党支部建设的标准问题，主要有以下几个方面。

（一）要把基层支部班子建设成组织健全的班子

根据中国共产党章程规定的要求，配备好支部领导班子，班子成员应按照党员队伍干部建设的方针，坚持德才兼备的原则。要合理调整和改善班子结构，注意各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强的领导集体。

（二）把党支部班子建设成为政治上合格的班子

党支部班子必须维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，保证党的路线方针政策和上级决策决议指示在本单位的落实。

（三）把党支部班子建设成为作风正派、群众信任的班子

我们的党来自人民，植根人民，服务人民，党的建设一切工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务。党支部一班人要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持群众路线，关心群众疾苦，办事公道公平。保持党同人民群众的血肉联系，这始终是我们党坚持工人阶级先锋性质，党的组织增强凝聚力和战斗力，领导干部保持人民公仆本色的一个根本问题。

（四）要把党支部班子建设成为制度健全的班子

党支部班子必须坚持民主集中制原则，做到集体领导，个人分工负责相结合，在健全和完善民主集中制的原则上，加强党支部各项制度建设，增强党支部工作中的制度性、规范性，减少人为因素，特别是个人因素对党支部工作的影响，保证党的依法执政原则在基层单位的实现。

（五）把党支部班子建设成为开拓进取的班子

党支部一班人应坚持党的实事求是的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，从本单位的工作实际出发，认真贯彻党的路线方针政策和决议，大力提倡务实创新，真抓实干和深入调查研究的工作作风。

三、党支部书记的基本要求

党支部的地位和作用是通过党支部履行自己的职责，完成自己的任务来体现的，党支部书记作为一把手，作为一班之长，处在支部班子的主要方面，决定着支部工作的好坏。党支部书记要当好班长，应当讲究两种方法，把握三个要点，强化四种意识，提高五种能力。

（一）讲究两种方法

党支部书记要做好支部工作，主要应讲究两种工作方法。

第一、群众路线的工作方法。

群众路线的内涵就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。

坚持党的群众路线的工作方法，必须坚持马克思主义群众观点，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向群众学习，必须充分的相信群众和坚定的依靠群众，保证决策符合群众的利益，必须组织和引导群众，把党的路线方针政策贯彻到职工群众的自觉行动中，必须关心和爱护群众，与群众同甘共苦，必须树立正确的权力观点，正确运用手中的权力强化领导就是服务的观念，强化权力就是责任的观念，强化公仆就是奉献的观念，真正做到掌权为民，用权为民，而不能掌权为己，以权谋私，只有这样，群众才能真正感受到党的温暖，真正相信党的主张，真心实意的拥护党，这是我们党支部书记工作应掌握的群众路线工作方法。

第二、调查研究的工作方法。

调查研究的工作方法是我们党的传统作风。党的十七大报告强调，我们要以求真务实的作风推进各项工作，多干打基础、立长远的事。这就是要求我们要以求真务实的作风推进各项工作，作为基层党支部书记，怎么才能做到求真务实、推进各项工作？就是要先进行调查研究，加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，倡导勤俭节约，勤俭办一些事情，反对奢侈浪费，要求领导干部要讲党性、重品行、做表率，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，模范的遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风树政风，带民风，这是对我们作风提出的要求，作为我们党支部书记来讲，要在作风上体现求真务实，就是要加强调查研究。

（二）把握三个要点

第一、正确认识并摆正自己在班子中的位置，当好班长而不是当家长。

党支部书记的地位决定了其不但要对本单位、本部门的工作负全面责任，而且要对加强领导班子建设负全面责任，党支部书记是班子中的一把手，他与其他委员的关系既是主角与配角的上下级的关系，在党的委员会内部决定问题时又是平等的，都只有一票的权力，包括其他委员也是这样都只有一票的权力，党支部书记应该时刻警惕集体领导与分工负责相结合的原则，把自己置于集体领导之下，如果个人决定重大问题同党的原则相违背，是必然要犯错误的，因此党支部书记一定要坚持重大问题经班子集体讨论表决，并按照少数服从多数的原则做出决定，表决时党支部书记与其他委员一样，都是平等的一票权力，在讨论决定重大问题时都是平等的。因此不能搞个人说了算，把一把手负责变成了一把手作主，把班子其他成员的不同意见看成是唱反调，不配合，搞不团结，这样的教训是不少的，我们应该汲取。党支部书记要正确认识并在实际工作中摆正自己在班子中的位置。

第二、要主动正确的处理好与其他委员的关系。

党支部书记一班之长的地位决定了其要带好整个一班人的责任，如果带不好一班人，就是不称职，带好一班人的关键，就是正确处理与其他委员的关系，在党支部书记与其他委员的关系中包括两个方面的关系，一方面是支部书记与副书记之间的关系，而另一方面是支部书记与一般委员的关系。书记是支部当中我们说的一把手，这点我们刚才讲了，是支部工作的全面和主要的负责人，处于主导的位置，副书记是支部班子中的副手，是书记的助手，分管和主管支部某一方面的工作，党内正职副职工作关系，协作关系是主流，同时又是一个矛盾关系的对子，是一个矛盾的统一体，是对子，这层关系也是不可缺少的，在党支部工作中，只有当支部书记与副书记协调一致，支部才能增强凝聚力和战斗力，应该肯定需要党支部书记能够正确处理与副书记之间的关系，一方面我们肯定我们大部分的书记、副书记关系配合得非常好，但另一方面也有一个值得重视的带普遍性的问题，就是有些支部书记与副书记不能对自己准确的定位，这个地位看得不准确，如有的书记自以为只有是一把手就可以一手遮天，为所欲为，不把副书记看在眼里，有事不同副书记商量，自私决定重大问题，专制作风较为突出，甚至对不同意见进行压制和打击报复，一些副书记则在实际工作中常出现越位或缺位的情况，该管的不敢管，怕人说越权，不该管又管，事事争权，有的对书记不敢监督，对同职不愿意监督，在书记有错误言行时不敢批评，怕影响与书记的关系。书记与副书记关系中的这些不正常现象，书记要负主要责任，因此作

为书记要努力提高素质，发扬民主作风，不能有权力上、人格上的不平等，我们说只有工作分工不同，权力、人格都是平等的。就支部书记与其他一般委员的关系而言，书记要总揽全局又要分工明确，既要严格要求又要关心帮助其他委员开展工作，这是另外一个层面。这个层面上我们书记要做到大事讲原则，小事讲风格，原则问题不让步，枝节问题不计较，明确每个人的责任权力，通过用好人管好事，充分发挥各个委员的创造性和积极性，允许各委员在其职责范围内采取比较灵活的工作方式方法开展工作，使整个班子的工作高效有序，切忌避开分管的同志去包揽具体事务，使其他委员无所适从，乃至积极性受到挫伤，也就是说，工作上要这些支部委员去管、去抓，当书记的不要事事越过这些委员去分管支部委员的工作。切忌避开分管的同志包揽具体事务，使其他委员无所适从。

第三、严格自律，严于自律，带头开展批评与自我批评，勇于承担工作失误的责任。

党支部书记是一把手，是一把手就要负责，坚持一把手负责就要严于自律，带头开展批评与自我批评，勇于承担工作失误，党支部书记一班之长的地位决定，能不能搞好团结是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。首先要提高解决自身问题的觉悟和能力，党支部书记要切实负起责任来，自觉坚持民主集中制，带头开展谈心活动，认真开展批评和自我批评，以利于清除不团结的因素，党支部书记要自重自省，自警自立，要自觉加强党性修养，塑造好形象。领导要起到领导作用，说白了就是说话别人听，当然我们靠权力的要素，在一种形式的位置上，但是现实的管理方式更主要的强调非权力因素，也就是我们讲的自身的人格魅力。通过这种自身的人格魅力树立威信。党支部书记要在实际工作当中，注意树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持民主集中制，我们强调非权力性的因素，也就是人格的魅力起的作用。

这是当好党支部书记要注意把握的三个要点。

（三）强化四种意识

基层党支部书记在全心全意投入工作的同时，要不断学习、不断进取、不断提高，强化以下四种意识：

第一、强化服务意识。

作为基层党支部书记，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为单位出成绩、出效益的“服务”位置上。要围绕单位的中心工作和重点工作，想方设法充分发挥支部各成员的积极带头作用，为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务，平时要常关注党员干部的个人实际，特别是年轻干部的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作，不断进步。

第二、强化监督意识。

铁的纪律和有效的监督机制是赢得各项工作胜利的先决条件，腐败的孳生往往是监督失去了作用。支部书记要经常和党员干部重温《党章》内容，学习党的相关知识。而作为支部书记本人，则要利用上级党组织赋予的职责，通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督，以保持支部成员的净化和纯洁。

第三、强化协调意识。

一个单位好比一盘棋，每个成员、每项工作，每个环节都好比棋子，要使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。当好支部书记，首先要协调好与单位行政领导的关系，平时要同行政领导多联系、多请示、多汇报、多交流工作，及时了解单位每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况，使行政一把手能更好地加强对基层的思想领导和业务指导，同时，也取得领导对支部工作的大力支持；其次要协调好内部关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少内耗，以达成各项工作配合上的默契，为发挥基层的整体效能营造良好的氛围；再次是要协调好同志们之间的关系，一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记应及时调查，全面了解，有效协调，使单位在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。

第四、强化预见意识。

基层工作多、事情杂、时效性强，作为支部书记，在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”，比如：安排支部活动或者过组织生活时，因为行政领导一般都在支部内部过组织生活，所以支部书记在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上，要考虑到领导的工作既要对上又有对下的特殊性，所以要在活动安排之前和领导取得联系，求得共识，使安排的时间尽量符合工作实际，与领导近段工作的安排互相融洽，相得益彰。这样才能够使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。

（四）提高五种能力

支部书记在具体工作中要能够学以致用，用心投入工作中，要在实践中积累工作经验，提高以下五种能力：

第一、提高组织领导能力。

作为支部书记，虽然不是处于行政领导的地位上，但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素，因此，支部书记应该经常和党员进行谈心，为他们办实事，帮助其提高认识，这样才会赢得同志们的信赖和拥护。

第二、提高说服教育能力。

支部书记要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，传统的“灌输式”教育和行政命令是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。

第三、提高正确决策的能力。

决策能力是多种能力的综合表现，“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误，作为支部书记，要全面掌握支部内所有党员的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，更好地为行政领导提供决策依据，在一定程度上将有助于行政领导决策的科学化、民主化、正确化。

第四、提高社会交往能力。

党的支部书记如果不注重社交能力的培养，必然会导致信息不畅，耳目不聪，工作路子不宽，思想工作做不到点子上，因为思想政治工作不是一项单一性工作，它涉及面广，需要与社会各界发生交往，作为支部书记应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。

第五、提高行业业务能力。

支部书记除了政治素质、工作能力、领导水平等以外，还要是行业的行家里手，才不致于出现“外行领导内行”的现象，否则，人们会把你当业务上的“门外汉”，你就会失去很多和党员同志交心通气的机会和深谈的“触点”，做好政治思想工作将会成为一句空话。所以，支部书记要在进行思想政治工作的同时，努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面当好支部的“头”，在业务能力方面更要当他们的“头”，只有这样才能则相得益彰，才称得上是一个合格的、优秀的基层党支部书记。

四、党支部书记的努力方向

（一）坚定信念

作为基层党支部书记，必须树立为共产主义事业献身的伟大理想，思想上行动上时刻与党中央保持一致，要全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线，坚持走有中国特色的社会主义道路，坚持四项基本原则。这些是我们事业成功的重要保证，也是对支部书记政治品格的基本要求。要保持清醒的头脑，不能被封建残余势力和伪科学、反科学、封建迷信所迷惑。要见微知著，防患未然，要学会运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学原理来分析问题，辨别是非，识别错误和矛盾的萌芽，加以纠正和正确的引导。

（二）更新观念

党支部书记要在不断加强学习，深入实践，提高素质的基础上，做到善于发现问题，思考问题，创造性地解决问题。一要勤学。创新的基础在于有效的学习，要有充分的知识积累，并且会灵活地加以运用，真正地把学习作为提高自身素质、适应时代要求的当务之急。要深入学习党的创新理论尤其是习主席系列重要讲话精神，深刻领会党的路线方针政策，这样在带领群众、引导群众上才会坚定方向，吸引群众。二要深思。切实提高思维能力，坚持“解放思想，实事求是”，敢于打破条条框框，根据实际情况创造性地开展工作，增强全局观念和整体意识，从更宽广的视角和系统、全局、战略的高度审视问题，在根本性、关键性问题上创新变革。三要远看。要有预见性和超前性，在深入调查研究思考的基础上，对事物的发展变化能有较为科学的准确的认识，并采取相应的措施和对策。

（三）豁达心胸

在工作中用真心、爱心和热心，“以心换心”，做到以情感人、以理服人。在多办实事上下功夫，拿出实际行动来，着力解决一些职工关心的热点、难点问题，诚心诚意为群众排忧解难，实实在在为群众办实事、办好事。这样，思想政治工作就有了感情基础和物质基础，就在感情上和职工更加贴近，思想上和群众更加密切，思想政治工作就多了一份成效。一要为人厚道。为人处世宽容厚道，是一种道德、一种美德、一种官德。“海纳百川，有容乃大”，作为党的干部，要有宽阔的胸襟、宽宏的气度，要能容人、容言、容事，听得进难听之话，吃得起难忍之亏。二要处事公道。“廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。”意思是说，为官清正廉洁，没有把柄留下，小官就不敢欺负你；处事公道正派，老百姓就不敢怠慢你。群众评价党员先进不先进、干部当得好不好，首先是看你办事公不公正。

（四）锤炼自身

作为基层党支部书记，首先要自身过硬。一要干净。党员干部是人民的“公仆”，一定要以“蝼蚁之穴、溃堤万里”的忧患意识和“如履薄冰、如临深渊”的责任意识，对待自己的一言一行，时刻把握住自我，做到话不讲错、路不走错、手不伸错，一身正气，两袖清风。二要甘愿吃亏。党的性质、宗旨和使命，决定了党员干部无论在什么时候都要把无私奉献作为行为准则，自觉做到吃苦在前，享受在后。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党和每个党员工作的出发点和立足点，只有为国家为军队为群众的利益认真地工作、自觉地奉献，党支部的权利才有基础；只有心里装着群众、时刻想着集体，甘为大家舍小家、实实在在、兢兢业业地做好本职工作，党支部书记的威信才会树立起来。三要身体力行。古人说：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”教育者本人修养好、品质高尚，才能受到群众的尊敬，所讲的话才有号召力，大家才能信得过，才能增强思想政治工作的说服力、感染力和号召力。因此，支部书记在实际工作中要讲求实效，带头实干，起表率作用。

（五）务实工作

党支部书记要有全心全意为人民服务的思想，勤奋工作，务实扎实。随着管理体制的转变，人们观念的更新，群众自我意识的觉醒以及法律意识的普遍提高，凭借老的方式方法、管理经验，已经很难在实践中开展工作。这就要求我们，一要找准上下结合点，学会把党的路线方针政策、上级指示与群众的需要结合起来，与本职工作实际结合起来，学会把上级的要求与群众的承受力结合起来。二要善于做群众工作，党务工作很重要的对象是人，其关键就是要做好思想政治工作，要善于说服教育，把党的路线、方针、政策通过入情入理的方式灌输给干部职工和居民群众，成为群众的自觉认识和行动。大而华之、简单粗暴、急功近利的工作方法，是不可能让群众心悦诚服的。三要增强自身实际工作的能力，包括创新能力、决策能力、组织协调能力、信息采集运用能力，统揽全局的驾驭能力，等等。

支部书记是党支部的带头人，支部书记作用发挥得好坏，对党支部能否形成坚强的领导核心，能否发挥战斗堡垒作用有着直接的关系。在实际工作中，支部书记肩负支部日常工作的领导、组织、协调和监督的重任。能否团结带领支部一班人围绕本单位中心工作，调动一切积极因素，全力以赴完成任务目标，是衡量党支部战斗力的标准；战斗堡垒作用发挥的如何，又是检验支部书记工作好坏的一把尺子。作为支部书记，站在这个特殊岗位上看问题、想事情，就不能等同于一般党员干部，党支部书记应当具有更高的政治觉悟和道德准则，更强的工作能力，这是一个自我锻炼的岗位，应该去珍惜、去创造。同时，党支部书记深入细致的思想政治工作，是一贴粘合剂，可以凝聚人心，在党组织与干部群众之间架起一座桥梁。最基本的职责就是保证上级党委工作目标的贯彻执行和政令畅通，做好干部职工的思想政治工作，并发挥广大干部职工的工作积极性，更好地为强军目标服务。

随着社会经济的飞速发展，党员干部面临许多挑战，要当好新时期的党支部书记，就要加强理论学习，做政治上的“明白人”；就要围绕强军目标抓党建，做军队改革的“领路人”；就要结合实际情况做深入细致思想政治工作，当群众的“知心人”；就要树立良好的个人形象，做群众信赖的“清白人”；只有这样才能得到群众的真心拥护和支持，才能成为新时期合格的基层党组织负责人。