第一篇：在驻村联户2021年帮扶动员大会上的讲话

在驻村联户2021年帮扶动员大会上的讲话

扶贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时刻。上午召开的县委七届七次全会，下达了宣战贫困、决胜小康的战斗号令。下午这个会，集结了某个市级部门和某个县级部门，这既是攻坚力量的一次“集结点验”，也是大战之前的誓师动员。“千名干部人才驻村帮扶”是全市的统一部署，市委、市政府希望我们在扶贫攻坚中像战士一样冲锋陷阵、夺取胜利。大家在接受某书记的军礼的同时，也接受了市委、市政府传导的责任和压力。在此，我们热烈欢迎某个市级驻村帮扶工作组加入我县扶贫攻坚的战斗序列。我代表县委、县政府向即将奔赴某区扶贫“主战场”的同志们致以崇高的敬意。出征前，我想讲“五句话”，与同志们共勉。

第一句话：“胸怀全局”。贫困是小康的敌人。集中力量扶贫攻坚，是落实“四个全面”、实现第一个“百年目标”的迫切需要，是背水一战形势下必须打赢、没有退路的攻坚战。某有贫困村某个，贫困户某户某人，贫困面积全市最大、贫困发生率全省最高、农民收入全省最低，因学、因病、因残、因灾致贫返贫问题突出。我们通过精准识别摸清家底、对接省市争取政策、制定方案增添措施、干部联户精准帮扶、量身定做发展产业，已经全面铺开了决战贫困、决胜小康的战线，同志们就是在这个关键时期投入战斗的主力军。我们要胸怀全局，既要牢牢把握扶贫攻坚对全面小康的重大意义，又要清醒认识扶贫攻坚对某转型升级、美丽发展的深远影响；既要看到某贫困的严峻形势，增强工作的使命感、责任感，也要紧紧抓住借力发展、加快发展的大好有利时机，坚定信心、鼓舞干劲；只要我们胸怀全局、瞄准目标、众志成城、攻坚克难，一步一步踏石留痕，就一定能够取得扶贫攻坚的全面胜利。

第二句话：“饱含深情”。保持与人民群众的血肉联系，这是我们的力量源泉和胜利之本。要始终带着深厚的感情去做驻村联户帮扶工作，在驻村联户帮扶工作中与贫困群众建立起深厚的感情。带着感情，就是要真真切切深入某区、了解某区、热爱某区，听得懂一些某话、唱得会几首某歌，喝得了几口泡水酒，啃得动荞面粑，吃得下坨坨肉。带着感情，就是要真真正正进村入户，走近贫困群众，与群众心贴心、面对面、同坐一根凳子、同吃一桌饭菜，摸清贫困的实情、分析致贫的原因、了解群众的需求、找准脱贫的潜力，思想感情上和贫困群众融为一体。带着感情，就是要实实在在为贫困群众办实事、解难题，努力和群众一起想、一起干，努力添措施、补短板，破解群众的住房难、增收难、就医难、行路难、饮水难。带着感情，就是要真心实意突出群众主体，尊重群众意愿，时刻注意倾听群众的意见，集中群众的智慧，凝聚群众的力量，激发群众自我发展、主动脱贫的意愿和力量。

第三句话：“选准路子”。干部驻村联户帮扶，首要的任务是帮助贫困村找到发展的路子，帮助贫困户找到脱贫的办法。贫困的现状x小异，但致贫的原因千差万别；脱贫的目标只有一个，但脱贫的办法需“量身定做”。要带着科学的方法驻村帮扶，在驻村联户帮扶中找到精准扶贫的科学方法和路子。同志们来自市县各行业、各系统，各自有不同的行业优势、人才优势和发展路子，要把这些优势和路子融合到驻村联户帮扶中，发挥好牵引作用。要结合贫困村村情实际找路子，分析群众致贫原因找路子，立足群众脱贫需求找路子，运用自身行业优势找路子，着眼某区长效脱贫找路子。要“因人施策”、“因村施策”，谋划一个又一个项目，培育一个又一个产业；要找到具体的门路，脱贫一个又一个家庭，带富一个又一个村子。无论工作组驻村，还是干部联户，总是会有期限的，我们真心希望，在驻村联户帮扶中找准路子、建好机制，让贫困群众如期脱贫，全面小康不返贫。

第四句话：“树好形象”。某区贫困乡村山高路险、条件艰苦，我们要把优良作风、良好形象留在某家山寨、群众心中。要牢记宗旨，把贫困群众的事当做驻村联户帮扶的头等大事，在全心全意服务贫困群众中树好公仆形象。要自觉践行“三严三实”，严格遵守市委、市政府关于驻村联户帮扶工作的纪律要求，严格约束自己，始终做到一名党员就是一面旗帜、一名帮扶干部就是一个标杆、一个驻村工作组就是一个坚强战斗堡垒，扛好扶贫攻坚的大旗。要发扬艰苦朴素的作风，心中装着贫困群众，用好“亲情工作法”，经常性开展基层夜话、新寨心话、走访谈话，当好人民的“服务员”、“勤务员”。

第五句话：“干出成效”。驻村就要注入活力，帮扶就要帮出成效，扶贫就要脱贫摘帽。要干出成效就必须苦干，我们倡导“一天当作两天干、晚上当作白天干、周末当作上班干”，“不脱贫不脱钩，不致富不出村，不小康不罢休”。要干出成效就必须实干，我们倡导“白天走干讲、晚上读写想”：“走”就是走村串户、了解实情、摸清家底，“干”就是落实项目、发展产业、解决困难，“讲”就是传授技术、宣讲政策、鼓舞斗志，“读”就是学政策、学理论、学科技，“写”就是总结经验教训、梳理心得体会，“想”就是探索发展路子、完善发展规划。要干出成效还要使劲干、拼命干，我们希望我们的联户干部要一竿子插到底，具体项目上要包品种、包送达、包技术、包成活、包挂果、包出栏、包销售、包见效。驻村联户帮扶干部要当好群众脱贫致富的“主心骨”，乡村组织和县级部门要当好驻村干部的“后勤部”，县委、县政府要把精准扶贫的“指挥部”设在最前线，所有县级领导一线指挥、一线战斗，全县上下一心、众志成城、攻坚克难、不胜不休！

同志们，攻城拔寨之师已经集结，战斗冲锋的命令已经下达，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署，瞄准全面小康的宏伟目标，出发！前进！

第二篇：县委书记在千名科级干部驻村开展帮扶活动动员大会上的讲话

在开展州党委工作会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神下基层宣讲活动动员大会上的讲话（根据录音整理）

同志们：

在县委十届四次全委（扩大）会议和“两会”刚刚闭幕之际，县委、政府就决定在今年一、二月份集中开展“干部下乡驻村”活动，动员和组织机关320多名副科级以上干部深入农村一线，广泛开展以宣传州党委工作会议、县委十届四次全委（扩大）会议为主题的宣讲活动，这是县委贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委（扩大）会议精神的重大举措，是将州县两级党委工作会议精神转化成各级干部帮助农民增收的实际行动。今天的大会，既是鼓舞斗志、增强信心的动员会，也是统一思想、部署任务的工作会。下面，我就如何开展好这次活动讲三个方面的问题。

一、为什么要开展这次活动

1、开展干部下乡驻村活动是贯彻好上级精神的需要。近年来，党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为党和国家工作任务的重中之重，出台了一系列惠农支农的重大举措。去年10月，党的十七届三种全会审议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明确了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。我们就是要通过宣讲上级精神，让惠民政策家喻户晓、人人皆知，真正把宣讲的过程变成教育群众、组织群众的过程，使党的优惠政策成为群众加快发展的动力。

2、开展干部下乡驻村活动是学习贯彻好科学发展观活动的需要。在全县范围内开展干部进乡驻村活动，是县委站在深入学习实践科学发展观的政治高度，从全面推进特克斯县经济社会更好更快发展的实际出发，作出的一项重要决策和部署。是为即将在全县开展的学习实践科学发展观活动做好前期铺垫，确保深入学习实践科学发展观活动不断取得实效而创建的一个重要载体和平台。扎实开展好这次进乡驻村活动，对于积极引领全县各级领导干部深入基层，联系和服务群众，促进形成党群同心、共促和谐发展的崭新局面；对于切实解决影响我县发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，进一步树立党委和政府的良好形象，都有着十分重大的意义。要通过这一活动，引导各级领导班子和领导干部更加深刻地理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

3、开展干部下乡驻村活动是实现我县加快发展的需要。在今年的州党委工作会议上，州党委李湘林书记在报告中提到，2008年昌吉、乌鲁木齐等地的农牧民收入将突破7000元，塔城地区已达到了6300元，与我县2008年农牧民人均收入4077元相比，我们还有很大的差距。尤其是南疆环塔里木盆地已建成1400万亩的特色林果基地，明后两年进入盛果期，南疆农牧民人均纯收入将会实现突破性增长。我县是一个典型的农牧业县，全县15.6万人中有10万余人在农村，农村人口占到64%，这么庞大的群体如果不尽快富裕起来，加快发展就没有基础，全面小康目标也难以实现。我县的畜牧业虽然有了很大的发展，但是我们仍然要努力，在牧区认真抓好小畜品种改良，抓好羊的提纯扶壮，提高羊的出肉率，实现农牧民的快速增收，提高农牧民收入，以革命性措施抓好工作，努力实现人均一头牛的目标。种植业工作方面，全县仅有25万亩土地，开展传统种植业难以实现增收，习惯性的种植油葵、玉米、小麦经济效益不大，我们要依据本县独特的水土资源和逆温带光热资源，发展立体式农业。要大力发展林果套种间作经营，伊宁市发展林果套种，2008年总体经济效益得到了提高，这是科学的种植方法，需要我们认真学习。我县果树开花比伊宁市晚20天左右，2008年伊犁州遭遇几十年不遇的低温倒春寒，我县除了杏树受到一点影响之外，苹果未受损失，果树长势良好，实现了大丰收，亩均收入达到1万元以上，这就告诉我们如何突出农村产业发展优势，加大林果业发展。我们面临的压力非常大，形势逼人，要想在新一轮的竞争中不掉队、不落伍，就必须采取革命性措施加快农牧业发展，找准帮助农牧民增收的办法和措施，千方百计增加农牧民收入，实现农牧民突破性增收。

4、开展干部下乡驻村活动是帮助农牧民落实增收计划的需要。当前，我县农村、农业在中央、自治区、自治州一系列扶持农业政策的激励下，面临着良好的形势，取得了不错的成效。农村经济稳步健康发展，农业产业化迈出了新步伐。尤其是通过狠抓畜牧业、林果业、设施农业和特色种植业、农村劳动力转移的农牧民增收“四个一”工程，农民收入有了明显增加，增收框架已基本形成。但总的来看，与新的形势、新的要求相比，我县“三农”工作仍然存在一些比较突出的问题：一是农牧民总体文化程度低。我县农牧区劳动力中，初中以下文化程度的人员占到农村劳动力总量的74%左右。近年来，我县劳动力转移呈逐年大幅上升的态势，但受陈旧就业观念和技能的影响，转移相对单一；二是不少农牧民存在较强的小农意识，满足于现状，小富即安、小财即满，打造现代新型农牧民的任务仍然艰巨；三是村集体经济薄弱。全县59个行政村中，收入达到2万元以上的行政村不足60%，也就是31个行政村左右；四是乡村面貌还需进一步改善；五是农村文化单一，精神文化生活相对匮乏；六是扶贫攻坚任务依然艰巨。我县还有2个贫困乡，26个贫困村，有7211户低收入救助户和低保户共31219人。在这样或那样的问题面前，我们组织副科级以上领导干部下乡村，就是要重点围绕一家一户的情况，理清一家一户农牧民的增收发展思路，帮助农牧民落实增收计划，要和农民算清账。现在我们农民不是不想富，只是受文化条件和地域的限制，老百姓的增收帐算的不是很清楚，如何开展我们农业增收的“四个一”工程，结合我们乡村户情况坚持以户为单位，理清应该发展哪种产业，我们四个一工程不是每一户都能实现，有的户属于以种植业为主的，那么只能以他的情况来算增收账。假设他有三十亩地，种上一半的果园，一般的一亩地也有2500元收入，15亩地收入接近4万元，如果这15亩地种小麦、种玉米、种甜菜、种亚麻，不管哪一个顶多1万块钱。二是林果业制订了很多优惠政策，县上一亩林果业还补90块钱，如果种小麦，还将享受粮食综合补贴，一亩地94块钱，光补贴一亩地就达到了180元，15亩地就能拿到将近3000块钱；再加上林果业的收入，收入达到了5万元以上，我们要在种植业上帮老百姓算清帐，手把手的算，一项一项算清楚，种林果能得到什么样的收入，种小麦有什么样的收入，种甜菜、种亚麻有什么收入，一般种和套种有什么区别，套种怎么去种，种到什么程度，这个账要算清楚，是什么情况要从什么入手。种完地了，多余的劳动力是不是能进大城市，实行长期务工和短期务工结合起来，每年能给家里增收一万元，把我们的劳力利用起来，实现农民增收。第三，我们的庭院那么大，把房前屋后的地方利用起来，养上几百只鸡、养鸭子，发展庭院养殖业。同时鼓励我们一些种植能手种大棚，大棚的收入相对传统种植业的收入要大很多，可以加快增收步伐。

我们每一个同志下去宣讲，就是要熟悉基层情况，了解农牧产业发展，了解农林牧副业的生产情况，了解农民生产发展，围绕农民增收机制该怎么建立，在现有情况条件下，怎么实现农民增收，我们每一个领导干部都要清清楚楚。

5、开展进乡驻村活动，是加强全县各级领导干部队伍作风建设的必然要求。干部作风，关系到党的形象，关系到联系群众。我们经常说，为人民服务，急老百姓之所急，想老百姓之所想。要通过我们的工作，更加紧密联系群众，把党的政策落实下去，更好地同我们的新农村建设结合起来，使我们党的执政基石更加巩固，这与我们机关干部的工作作风是否务实有很大的关系。我们大部分的干部都是农村家庭出身，我们不能忘了农村的工作，所以我们不能高高在上，滋长的官僚主义作风，一定要通过这次活动，工作作风有所改观。领导干部从我做起，每位县级干部都有自己的联系点、重点联系村，都要认真做好联系宣讲工作，今年的宣讲活动效果要和部门、乡镇考核挂起钩来，推动每个产业的发展。这次宣讲活动结束后，每一个部门一定要带着所联系村的联系本，做到每村一本、每户一页，针对此签订目标责任书，以此来推动农村产业的发展。我们要把我们的工作业绩和农牧民的经济收入挂起钩来，让我们的老百姓都感受到上级党委政府的关心。这些年，我们虽然通过建立领导干部联系联系点、对口扶贫、下派干部等方式深入基层、联系群众，全县干部作风和党群关系总体状况是是融洽的。但我们也要清醒看到干部作风方面存在的问题：一是一些干部下基层密切联系群众的风气还不够浓厚，下基层不是不多，但下基层走村入户少，和老百姓交朋友的少，和老百姓谈发展的少，和老百姓就实际问题进行探讨的少，有的干部对农村工作还不够不熟悉等。二是我们的一些党员领导干部，不注重实践锻炼，常忙于一些日常性的事务，没有真正的听到老百姓的心声，自我感觉良好。我们下去以后，到农牧民的家里看看，村干部宣传的政策是否到位。我们一定要改进工作方法，本次宣讲活动，各部门党政一把手带队，组织副科级以上领导干部进村入户，三个月下来，带着每村一本、每户一页的联系卡，努力做到对各村的情况明、底数清，才能和乡镇一道共同探讨、共同推动农村工作，理清联系村的发展思路，确定重点发展方向，在重点产业如何发展，县上在惠农政策的的制定，重大项目安排上要具有一定的针对性，使所联系的乡镇农村工作扎扎实实开展。

二、这次活动要干些什么

这次活动要以宣传贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委（扩大）会议精神为重点，要与各乡镇、各部门的工作重点和全县产业布局结合起来，特别是要围绕着农牧民增收“四个一”工程的重点产业，找准每村、每户“四个一”产业发展的切入点、突破口，为农牧民算好增收帐，充分调动农牧民内在的积极性，围绕农牧民增收的目标，切实抓好农牧民增收各项任务的落实。我们干部驻村入户只是一种手段，最根本的目的就是要帮助农民增收。今年的农业农村工作任务十分繁重，刚刚结束的州党委工作会议和县委十届四次全委（扩大）会议明确提出，当前和今后一段时期的农业农村工作，必须采取革命性措施，实现农牧民突破性增收。就是要充分依托我县独特的气候、地理资源优势，加快建立“四个一”工程（农牧民人均1头良种奶牛，人均1亩果园，农牧民庭院及特色经济人均增收1000元，每个农村家庭有1名劳动力长年务工创收，力争2－4年，实现“1万亩设施农业、3万亩特色种植、10万亩果园、10万头良种奶牛和4.5万人外出务工创收”的发展目标，构建农牧民增收长效机制，到“十一五”末农牧民人均纯收入达到5000元，“十二五”末达到8000元，力争突破1万元）增收长效机制，实现特克斯县农民的跨越式增收。

首先要坚定不移地推进畜牧业。要向畜牧业要效益，向畜牧业要增收，力争2009年畜牧业要占到大农业总产值的65%以上，牛的良种率达到70%。如何增收，自治区畜牧业工作会议、州党委工作会议和县委十届四次全委（扩大）会议都已做了部署，我们在大会小会上也反反复复地讲了很多遍，思路都非常明确，现在突出的问题就是要扑下身子，真抓实干，一件事一件事盯住去干，要坚持向设施畜牧业要效益，向高效畜牧业要效益，向品种改良和科学养畜要效益，所以我们的宣讲活动，要围绕“四个一”产业做工作，围绕“四个一”做宣传，围绕“四个一”为农牧民算清帐。要通过3－5年的努力使牲畜品种在品质上有一个大的提升。在这方面，大家要很好地去琢磨、去思考，在算清帐的基础上，鼓励农牧民长期发展畜牧业，结合我们的惠农政策，在高标准饲草饲料的基地建设上，在高标准牧民定居上，在农区的良种“千百十头工程”上要加大力度推进，要把畜牧业这个产业真正培育壮大起来，成为农村经济的支柱产业。二是要强势推进林果产业。把林果业作为长远造福农民群众的优势产业，坚定不移地发展下去，打造特克斯苹果品牌，成为名副其实的“林果大县”，建成特克斯县农牧民增收的优势产业。和田地区人均只有0.7亩地，所有的地都是林地和发展林果套种，真正地把种植业推上了一个较高的水平。我们一定要学习他们的经验，认真进行总结，要把前人发展林果业的经验发扬广大，目前，阿克铁热克村的农民已经尝到了甜头，发展林果业的而积极性很高，这将为我们全县林果业的发展提供了好的样板。所以通过大家的共同努力，我们到“十一五”末，实现农牧民人均1亩园的目标一定能够实现。

三是要做好设施农业和特色种植。2008年新增高效节能温室1100座2600亩，设施农业面积达到6000亩，可以说，我们特克斯的设施农业，在全州是走在前列的，已经建设的温室大棚，在建设标准和质量上、经营效益上都是做的比较好的。2008年，全州八县一市的温室大棚都是按照我们特克斯的模式建设，学习我们的经验，这是我们的优势，我们一定要利用好这个优势，通过大家的努力，力争在十一五末达到设施农业种植面积1万亩的目标，也就是建设3000个温室大棚。我们的设施农业，也是根据特克斯县的实际来做的，在山坡地、阳光比较好、土层比较厚的地方发展设施农业，既不影响农民种植业，又把产量低、贫瘠的土地有效利用，既增加了农牧民的生产资料，又增加了农牧民的收入，这些都是工作中总结出来的好经验，一定要利用好。我们在宣讲过程中，要认识到我们的责任，认识到我们的压力，一定要用鲜活的事例来向广大农牧民群众讲清楚，发动他们都来发展设施农业，要各打各的优势牌，抓好设施农业，实现特克斯的大发展。

四是要壮大劳务经济。要抓好经纪带头人。大力扶持发展各种类型的农民专业协会，不断扩大协会的覆盖面，吸引更多的农户加入协会，努力培养造就一批农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度，让更多的农民通过协会带动增加收入。要遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，加大劳务输出的宣传力度，充分发挥下乡领导联系面宽、信息来源广的优势，加强与县外劳动部门或劳务市场的联系，多方采集用工信息，做好牵线搭桥和协调服务工作，有针对性地搞好技能培训，积极组织农民外出务工，大力发展农村“打工经济”，帮助农民增加收入。

2、围绕农民增收目标，抓政策宣讲，把各项惠农政策宣传好。要把中央、自治区、自治州和我县的各项惠农政策作为政策宣讲的重点，指导和组织乡村举办好专题学习班、报告会、座谈会，在这一点上我曾今提过，我们宣讲组首先要和乡党委、政府在培训内容上达成共识，在我们宣讲的每一个乡、每一个村，要结合实际统一要求，然后在全乡的干部中统一思想。第二步我们村干部要集中一段时间把村干部思想统一上来，在村干部思想统一的基础上宣讲，村干部的思想不统一我们的工作就无法开展。我们村里的老百姓更多的是看我们的村干部，在这一级也是我们影响发展的关键。要使农民群众真正了解国家的各项惠农政策，从而充分调动农民的生产积极性。会后，我们还将印发“四个一”产业优惠政策及经济效益分析材料，大家深入乡镇后，要和乡镇领导、村干部坐在一起好好算算增收账，统一思想。尤其是村一级干部要会算账、算明白帐、算清帐，我们很多村干部本身就是致富能手，有的是种植大户、有的是养殖大户、还有像农机大户等，这些村干部有很强的号召力，也很有说服力，所以我们首先要统一乡村干部的思想，一定要发挥好村一级干部的作用，形成共同的思想基础，坚定农牧民发展各项产业的信心。

3、围绕农牧民增收，抓群众思想，深入开展调查研究。所有下乡驻村领导干部都要通过召开会议、走访谈心、亲身体验等多种方式，紧扣促进农民增收、建设新型民居、改善基础设施、健全救助体系、维护社会稳定、构建和谐特克斯等事关群众切身利益的问题，逐村逐组逐户进行调研，切实把群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上，了解群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，要用心倾听，用眼细看，用脑思考，摸清乡、村、户的情况，对需要解决的问题进行系统的调查研究，为农民出思路、指方向，坚持从农牧民要求最迫切、受益最直接的工作入手，真心实意地为群众办几件摸得着、看得见的事，不断改善广大群众的生产生活条件。要认真梳理归类，形成一批高质量、高水平的调研报告，真实反映社情民意，为县委、县政府正确决策提供科学依据。

4、围绕农民增收目标，抓农民培训，把实用技术传授好。新农村需要新型农民，新型农民需要新的农业技术。涉农部门领导在下乡的同时，要组织单位确定培训计划，我们所有的组都要有宣讲计划。组织专业技术骨干到各乡镇开展高效养殖、种植、林业、农机等适合农民的技术培训与服务。各乡镇要举办专业大户、农民、村组干部等不同层次的培训班，加大实用技术推广力度，让他们来积极建设，推动农村产业的发展。

5、围绕壮大村集体经济目标，抓思路，理清集体经济发展的路子。帮助村两委理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径，重点是要解决村集体“有钱办事、有人管事、有章理事”的问题。要发挥党支部的战斗堡垒作用，形成在村党支部领导下，村委会和村集体经济组织合理分工、各负其责、相互配合的组织管理体系。积极把愿意为群众办事、符合党员条件的农村致富能人吸收到基层党组织中来，发挥他们的带动作用。

6、围绕群众精神文化生活，抓文化下乡，把文化阵地建设好。下乡村的领导干部要积极开展送文化下乡，为农村群众送书送报、送科普和法制知识。着力办好乡土文化活动，把新农村建设与弘扬乡土文化结合起来，提高农民群众的文化品位，提升农民群众的内在素养，这是治本的要求，千万不能忽视，尽管时间短，但仍大有文章可做。通过一些创建和宣传教育活动，进一步提高农民的素质和提升农民的觉悟，实现新农村建设与精神文明的良性互动，增强自我管理、自我规范、自我发展的主动性、积极性。

7、围绕新农村建设，抓村容整治，抓长效机制建立。这次干部下乡，要集中时间、集中力量，广泛动员群众开展爱国卫生运动，做好县乡道路沿线、乡镇街道、公路两旁、农户房前屋后的垃圾清理，清除县、乡道的路障和建筑堆积物，尽可能把农民的居住环境美化、净化。要在各村建立起保持村容整洁的长效工作机制，用制度管事，用机制管人。

8、围绕构建和谐特克斯，抓农村稳定，把各类矛盾化解好。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”干部下乡后，要针对农村经济社会发展的新变化，认真做好村情民意调查，全方位、多角度了解农牧区经济社会发展、维护社会稳定、加强基层基础建设等方面的实际情况，了解掌握热点难点问题，耐心细致地做好群众思想政治工作，最大限度地缓解矛盾、理顺情绪、增进和谐。要帮助乡村干部创新农村社会管理体制机制，拓宽农村社情民意表达渠道，建立健全矛盾纠纷的调处机制。要深入群众中间，做好矛盾纠纷的排查；研究和化解一些可能激化的苗头性、倾向性问题。特别是要处理农牧区土地纠纷、草场纠纷、邻里纠纷等一些影响农村的安定团结和全县社会政治大局的稳定的问题。通过做深入细致的思想工作，面对面的沟通化解；通过不折不扣的落实政策、大张旗鼓地宣传政策来化解，切实维护农村社会的稳定。我在这个问题上曾经发现过，要在实践中善于摸索出工作方法，不可以在情况不了解的时候做决定。

三、怎样开展这次活动

1、尽快到位，开展工作。各乡镇、县直各部门要高度重视这次宣讲活动，要在人力物力上给予保证，要把工作开展好。这次会议结束以后，各单位要召开党组、党委会议统一思想，研究制定相关政策，利用五天左右时间，好好的把州党委扩大会议和县委扩大会议精神学习一下，在这个基础上我们将举办三天的集中培训，由县级领导讲课，进一步提高认识。接受培训后再下乡，下去后先和乡党委、政府领导碰头，做好时间安排，互相提醒，互相协作，把宣讲活动组织开展好。

2、严明纪律、加强管理。这次宣讲活动时间紧、任务重，各乡镇，各单位要密切配合，利用春节时间下去和老百姓过过年，了解一下老百姓春节怎么过，串串门，加强沟通和联系。通过这样一种形式推动和老百姓之间的关系，增加感情。我们都是领导干部，一定要以身作则，率先垂范，不能给基层添麻烦，这是基本要求，我们去了不能让乡里安排饭，带些干粮下去，早上吃晚饭下去，晚上回来。老百姓请吃饭，那是你和老百姓关系拉近了，是你的本事，但我们干部的形象要保持住，千万不要喝酒闹事，对于这个问题，我们发现一起查处一起。要充分发挥宣传群众、教育群众、服务群众的作用。

3、加强宣传，严格督查。这次我们要求宣传、广电部门要制作与宣讲有关的片子，其次每个乡要安排一个宣传报道组，每天开展的工作都要上新闻。这一次不是一般干部宣讲，都是我们部门和单位的主要领导，由书记和局长带头，分量很重。同时我们四套班子领导联系的乡镇也确定了，联系村的工作做没做好，说明联系点领导没有发挥很大的作用。同时加强宣传，围绕着农业、林果业、水利、农机等涉及农民的一些方面，包括新农村建设的一些方面的政策都需要我们进行宣传。效能办和县委督查科要及时对各乡镇、县直各单位学习贯彻会议精神和开展宣讲活动情况进行督查，及时上报县委、政府，把活动开展情况纳入到全年绩效考核中。

同志们，开展好这次活动事关我县能否继续保持经济社会又好又快发展的态势，事关改革开放的成果能否更多地惠及全县百姓。县委希望全县各级党组织要牢记科学发展的思想，牢记为民服务的宗旨，牢记肩负的责任，以求真务实的精神和脚踏实地的作风，扎扎实实地搞好这一活动，用实际行动和实际成效，推动特克斯县经济社会更好更快发展。实现我们农牧民增收，实现跨越式增收，使我们农牧民增收的基本框架建立起来，通过我们扎扎实实的工作确确实实的使我们特克斯经济社会的发展面临良好的发展势头。对于动员的讲话就到这里，谢谢大家。

第三篇：驻村联户实施方案范文

新发【2012】3号

关于印发《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》的通 知

各村（居）党支部、村（居）委会、镇属各单位：

现将《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》印发给你

们，请认真组织实施。2012年2月15日

主题词：干部驻村联户 实施方案 通知

中共新店坪镇委员会办公室 2012年2月13日印发

（共印30份）新店坪镇干部“驻村联户”活动

实施方案

为贯彻落实芷发［2012］1号文件和芷办发［2012］2号文件精神，切实改变干部作风，密切党群干群关系，建设经济繁荣、社会和谐、人民富裕、生态秀美的新土桥，特制定本方案。

一、领导机构

组 长：杨 灵

副组长：杨卫星

成 员：谭书坤 肖先付 杨韫宇

戚 文 田 杨 刘永桥

领导小组下设办公室，由杨韫宇同志兼任办公室主任。

二、工作措施

（一）建立健全领导干部调查研究制度

1、坚持问政于民、问需于民、问计于民。镇党政领导要围绕新店坪镇新农村建设和群众最关心最直接最现实的利益问题，深入各村调查研究，了解民情、倾听民声、集中民智，促进决策科学化、民主化。

2、建立调查研究长效机制。镇党政领导每年深入基层调研时间不少于90天，撰写1－2篇调研报告。镇党委每年要围绕本镇的重大问题开展一次以上集体调研。

（二）建立健全干部承诺践诺制度

1、年初，党员干部要围绕乡党委的中心工作和各自分管的工作，作出切实可行的承诺，并张贴上墙公示。

2、要按时按质完成承诺事项，并公布进展情况。

3、年中和年末，组织干部群众对党员干部进行评议，并进行奖惩。

（三）建立健全干部驻村联户制度

1、全镇19个村，镇党政领导每人驻2-3个村。

2、全乡176个组，全镇干部每人联系3-5个组。要建立村民户情档案，干部要走访所联系组的每一户村民，熟悉每一户村民情况。

3、建立干部参加劳动制度。每年安排一定的时间，分批次安排干部到农村参加生产劳动，促进干部了解基层实际，增进群众感情。

4、改进工作方式，确保取得实效。干部驻村联户要带着问题下去、解决问题上来，帮助理清发展思路、推动科学发展，推进村级党务、村务公开，促使村两委在社会管理中发挥作用。要注意宣讲政策、体察民情、化解矛盾，为群众办事实、好事。要遵守相关纪律，不增加村里负担，不搞形式主义，不做表面文章。

（四）建立健全干部“一人学一技”制度

1、加强学习培训。镇党委以《县乡公务员农村实用技术读本》为基本教材，聘请专家开办培训班组织培训。

2、加强实践培训。镇党委结合我镇农业产业结构调整，确定柑桔、养殖和蔬菜种植为我镇农业主导产业，并建设示范基地，让干部在基地实践培训。

3、加强服务三农。每名干部都要利用所学技术帮扶1－2户农民，使他们增收致富。

（五）建立健全结对帮扶制度

1、每名干部要在联户的农户中，选择帮扶1户农户。

2、帮扶形式多样，可以帮资金，也可以帮技术、帮服务。

3、要把结对帮扶和建整扶贫、低保优抚、育龄妇女困难党员关怀以及灾害救助统筹考虑，提高帮扶效果。

（六）建立健全各村民情台帐制度

1、镇党委和村组都要建立健全民情台帐制度。通过建立这一制度，促使党政领导和干部随时掌握村情民意，更好地为群众办实事解难事。

2、每名镇干部都要向所联系村组的每家每户发放联系卡告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等，方便群众进行联系。

3、镇干部要对联系村组的农户特别是困难农户进行走访，并记好《民情日记》，随时了解群众的困难、意见和诉求。

4、对干部联系走访掌握的情况，镇党委要纳入民情台帐，及时处理。

三、保障机制

（一）建立经费保障机制。镇党委为建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动提供活动经费。

（二）建立考核激励机制。将建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动情况纳入考核，评优晋级予以考虑。2012年2月15日篇二：驻村联户工作方案(修改)xx“驻村联户、结对帮扶”工作实施方案

为了深入贯彻落实省委组织部《关于全省开展基层组织建设年的实施意见》要求和县委《中共xx县委xx县人民政府关于发展现代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展的若干意见》和《中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》文件精神，进一步转变干部作风，根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动的实施意见》文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对帮扶”实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过开展活动努力实现联系村企、包联单位“五个明显”变化，使党员领导干部在驻村联户活动中，创先争优、奋发有为、干事创业，为推动我县跨越发展，促进社会和谐稳定起到带头作用。

二、活动内容及目标要求：

（一）主要内容：

1、创先争优，帮建坚强有力的基层党组织。着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。帮助提高农村干部的决策能力，管理能力和解决复杂矛盾的能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新的产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不断改进工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农

村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，着力加强基层党支部规范化建设。

2、转变观念，组织解放思想、促进发展的大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展的大讨论。通过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定发展规划。下村干部要以发展为主要目标，组织村里党员干部认真学习有关政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加快发展步伐。

4、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥自身优势，立足本地实际，积极为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大的发展，农民收入不断提高。

5、联系农户，解决群众关注的实际问题。全办干部职工每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶的困难群众做2—3件实事，帮助其解决生产生活中的实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，解决实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着的实事好事，解决一些群众反映的热点、难点问题，做群众的知心人。

6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展的调研报告。通过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作风、工作作

风、生活作风进一步转变，结合转型跨越发展的目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好的调研报告。

（二）目标要求：

1、在推动基层组织建设方面有新的突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设的重要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城乡统筹发展相适应的基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。

2、在推进扶贫助困方面有新的突破。在帮资金，帮物资的同时，重点转向帮思想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提高困难群众的自富能力。

3、在转变干部作风方面有新的突破。通过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党的温暖送到千家万户，进一步增强党员干部的宗旨意识和群众感情。

三、组织领导

（一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长的领导小组。

（二）严格纪律要求。在驻村联户、结对帮扶的同时坚决按照“三个防止，八个不准”的要求，严肃干部驻村纪律。开展此次活动就是为了给群众办事，必须坚持安全、务实、简朴的原则。下乡时不准提前打招呼，不准让农村提前准备接待，不准索要农产品，不准提额外特殊要求。篇三：“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案 关于开展“千名机关干部

驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案 根据xxx县直机关工委《关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知》的文件要求，现结合我局实际，就在全单位开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”，提出如下实施意见。

一、目标任务

通过在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名干部驻村蹲点联户帮扶活动”，摸清农村现状、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群干部关系，不断拓宽我局党建工作领域，多为群众办一些“看得见、摸得着、得实惠”的具体事情，让机关干部在实践中锤炼作风、增强党性、增进群众感情，提高干部解决实际问题特别是复杂问题的能力和做群众工作的本领。

二、范围对象

（一）帮扶主体：全体机关干部

（二）帮扶对象：xx镇xx村

三、活动安排

（一）部署阶段（4月中旬至5月上旬）

1、成立机构。成立活动领导小组，由局长xxx同志任组长，领导小组下设3个工作小组，副局长xxx任第一工作小组组长，副局长xxx任第二工作小组组长，副局长xxx任第三工作小组组长。

2、完善方案。各工作小组要按照相关文件要求，加强学习，熟悉掌握政策，结合工作实践，认真完善帮扶工作方案，突出重点、注重实效。

（二）帮扶阶段（5月中旬至11月）

各工作小组要进村组、入农户，进一步创新形式、丰富活动内涵，切实开展帮扶工作。

（三）总结阶段（12月）

各工作小组要严格比对方案要求，自查自纠，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。

四、主要任务

1、宣讲好省第十次党代会精神。挂点干部要深入xx村，面对面地向农村党员干部和群众重点宣讲省第十次党代会和市第十二次党代会精神，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县的发展要求家喻户晓，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，帮助健全规章制度、传授工作方法，协助抓好xx村社会管理，提高基层民主管理水平和服务能力；振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快“幸福xx”又好又快发

展的信心和决心、坚定广大群众永远跟党走的信心和决心。

2、深入调查了解民情民意。挂点干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；每周至少要到xx村蹲点联系户走访1-3次，亲身听取群众的呼声，认真记好《民情日记》，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，对需要解决的问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。重点要摸清需要帮联的贫困户、重病户、零就业户等群众具体情况，并建立走访台账。

3、切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展联户结对时，要做到“六帮百姓”：帮助解决困难家庭吃、穿等基本生活问题；帮助解决看病难、子女上学难问题；帮助有劳动能力的困难家庭成员实现再就业；帮助有条件的困难家庭找到脱贫路子，增强脱贫致富能力；为困难家庭提供帮扶救助和社会保障方面的政策咨询和指导，帮助他们依法维护自身的合法权益；帮助解决其他需要解决并能够解决的问题。挂点干部要认真抓好中央、省、市、县各项惠民政策的落实。坚持量力而行、尽力而为的原则，针对基层存在的困难和问题，真心实意帮助解决群众的实际困难，尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气。特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活

条件，让群众得实惠。

五、主要措施

帮扶活动是一项长期的、义不容辞的政治任务。各挂点干部要高度重视，加强领导，精心安排，集中精力，迅速启动，扎实推进。

1、明确领导责任。各帮扶小组要高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，各帮扶小组负责同志要亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题，确保活动取得实效。

2、讲究工作方法。既要坚持原则，依法按政策办事，又要讲究方法策略。要按照县委的统一部署，结合自身实际，创新工作方法，注重务求实效。挂点干部对群众提出的一些合理意见和建议，要及时向局领导反映，督促抓好落实；对有合理要求而又暂时无法满足的群众，要讲清道理，争取群众的理解和谅解；对有怨气、可能酿成事端的少数群众，要分析原因，讲究艺术，耐心解释，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。

3、严明工作纪律。党员干部在下基层过程中，要充分发扬党的优良传统，注意把握政策，严明工作纪律，深入基层一线，与群众面对面交谈，帮助群众办实事、解难题，以良好的工作态度和生活作风，树立党员干部的良好形象，密切党群干群关系。要严于律已，自觉做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响基层正常工作；不准妨

4、强化宣传引导。充分运用报刊、网络、电子信息、公开栏及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大宣传声势，营造良好的舆论氛围。

二○一二年五月十二日篇四：白水县驻村联户工作手册 ***县驻村联户工作手册 ***县委组织部 ***县扶贫办

二〇一四年六月二十五日 ***县驻村联户工作手册

一、总体目标：

通过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫，即“一村一扶，一户一帮”，帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力，三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户全部稳定脱贫。

帮扶村：达到“五有”，即有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风，走上可持续发展的路子，收入翻一番。贫困户：有切实可行的脱贫计划措施，贫困户收入翻一番，实现稳定脱贫。

二、总体任务：

1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建 设工作；

2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作；

3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划；

4、落实并指导实施各类扶贫开发项目；

5、抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项 强农惠农富农政策。

三、总体要求：

根据省、市相关要求，县委、县政府主导，县组织部与县扶贫办联合制定了《***县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案》，要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”，联户“三帮”，做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶，一户一帮”工作，按照“镇级扶贫团为单位、成员规

模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”的原则。

总体要求是，围绕总体目标任务，在我县已建档立卡工作的基础上，各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶措施、建立信息档案为重点，建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村、贫困镇的动态监管和分类帮扶机制，翔实准确掌握全县农村贫困现状，实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接，确保帮扶对象精准、数据精确、措施精实、管理精细，进一步提高我县扶贫开发工作精准度。

四、职责和任务：

（一）、驻村联户扶贫工作队的主要职责和任务是：

1、驻村“三抓”，即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”，即帮助贫困户找病根、挖穷根；帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝；帮助贫困户看疗效，通过对症下药，采取综合扶贫措施是否实现脱贫，取得了良好的效果。

2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人，并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标，做到“一村一扶，一户一帮”。

3、落实规划实施。协同所帮扶村制定村级扶贫开发发展规划和工作计划，确定承诺事项，规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容的扶贫开发；为改善村落后面貌，多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

4、落实政策宣传。深入宣传党和国家的扶贫开发政策，广泛动员农户积极参与扶贫开发，大力宣传扶贫开发中涌现出的典型事例。

5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。

6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发，在全村范围内开展村容村貌改造工作，消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

（二）、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务

各帮扶部门要落实好本单位干部职工结对帮扶对象；各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮

一、户帮户”多种形式帮扶贫困农户发展生产。

1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念，动员贫困农户发扬自力更生、艰苦奋斗精神，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

2、帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫计划，并至少落实一个以上的增收项目。

五、工作具体安排：

（一）贫困村的确定。贫困村识别按照行政村贫困发生率高于30%、村农民人均纯收入低于3902元、无集体经济收入的“一高一低一无”标准实施。规模按照市上的要求控制在90个村。由各镇统一评定，进行公示后上报扶贫办。再由扶贫办牵头，组织统计、财政、民政、残联等部门审核确定后提交政府常务会通过后，上报省市办。篇五：xxx县干部驻村联户工作考核实施细则 xxx县干部驻村联户工作考核实施细则 根据《中共xxx县委关于深化大规模驻村入户活动推行“双包一联、民事代办”制度的意见》（嘉发【2013】13号文）精神，特制定本考核实施细则。

一、考核乡镇（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、督导检查（10分）：认真组织开展驻村联户工作“村村到”、“户户到”检查，并且本乡镇（街道）驻村联户工作检查常态化、规范化的得10分；达不到检查要求的，不得分。日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；以上三项未达到要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（30分）：扎实做好入户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所有困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得30分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣30分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子。完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、民事代办情况（10分）：建立服务区、村服务平台，服务区在中心村设立群众服务站，各村设立群众服务点，并且制度健全的得2分；未建立服务站（点）或制度不全的，不得分；建立服务站和服务点干部轮流值班制度，确保不出现断档的得2分；未落实轮流值班的，不得分；建立每周六干部公开接待日制度，组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得3分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实、群众满意

度较高的得3分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）考核农户走访覆盖率低于90%的；

（2）城乡特困家庭（纳入民政部门统计范围）没有安排领导干部联系的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

二、考核县直部门（单位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、民事代办情况（10分）：建立每周六干部公开接待日制度，认真组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得5分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实，群众满意度较高的得5分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；未达到以上三项要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（20分）：县直部门机关干部扎实做好所联系农户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所要求联系的困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得20分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣20分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子，完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、县直部门包服务区工作组工作开展情况（10分）：包服务区

工作组成员每周四至周六工作在村、吃住在村；帮助制定新一轮村庄规划；协助建设集体经营活动场所；引导群众发展规模种养和现代农业；积极引进低碳加工项目或全民创业项目；办成1件有较大影响的实事好事的得10分；工作组成员缺岗或未完成驻村任务的，据实扣分。

5、实事办理情况（10分）：依据县直各部门承诺实事完成情况据实得分。

6、加分因素：每无偿投入1万元资金（含物质）加1分，最高可加10分，1万元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）本单位干部应参加驻村联户工作而未安排的；

（2）考核本单位干部联系农户走访覆盖率低于90%的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

第四篇：扶贫攻坚驻村联户帮扶动员大会讲话稿

扶贫攻坚驻村联户帮扶 动员大会讲话稿

同志们：

扶贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时刻。上午召开的县委七届七次全会，下达了宣战贫困、决胜小康的战斗号令。下午这个会，集结了77个市级部门和29个县级部门，这既是攻坚力量的一次“集结点验”，也是大战之前的誓师动员。“千名干部人才驻村帮扶”是全市的统一部署，市委、市政府希望我们在扶贫攻坚中像战士一样冲锋陷阵、夺取胜利。大家在接受XX书记的军礼的同时，也接受了市委、市政府传导的责任和压力。在此，我们热烈欢迎77个市级驻村帮扶工作组加入我县扶贫攻坚的战斗序列。我代表县委、县政府向即将奔赴X区扶贫“主战场”的同志们致以崇高的敬意。出征前，我想讲“五句话”，与同志们共勉。

第一句话：“胸怀全局”。贫困是小康的敌人。集中力量扶贫攻坚，是落实“四个全面”、实现第一个“百年目标”的迫切需要，是背水一战形势下必须打赢、没有退路的攻坚战。XX有贫困村XX个，贫困户XX户3XXXX人，贫困面积全市最大、贫困发生率全省最高、农民收入全省最低，因学、因病、因残、因灾致贫返贫问题突出。我们通过精准识别摸清家底、对接省市争取政策、制定方案增添措施、干部联户精准帮扶、量身定做发展产业，已经全面铺开了决战贫困、决胜小康的战线，同志们就是在这个关键时期投入战斗的主力军。我们要胸怀全局，既要牢牢把握扶贫攻坚对全面小康的重大意义，又要清醒认识扶贫攻坚对XX转型升级、美丽发展的深远影响；既要看到XX贫困的严峻形势，增强工作的使命感、责任感，也要紧紧抓住借力发展、加快发展的大好有利时机，坚定信心、鼓舞干劲；只要我们胸怀全局、瞄准目标、众志成城、攻坚克难，一步一步踏石留痕，就一定能够取得扶贫攻坚的全面胜利。

第二句话：“饱含深情”。保持与人民群众的血肉联系，这是我们的力量源泉和胜利之本。要始终带着深厚的感情去做驻村联户帮扶工作，在驻村联户帮扶工作中与贫困群众建立起深厚的感情。带着感情，就是要真真切切深入XX区、了解XX区、热爱XX区，听得懂一些XX话、唱得会几首XX歌，喝得了几口泡水酒，啃得动荞面粑，吃得下坨坨肉。带着感情，就是要真真正正进村入户，走近贫困群众，与群众心贴心、面对面、同坐一根凳子、同吃一桌饭菜，摸清贫困的实情、分析致贫的原因、了解群众的需求、找准脱贫的潜力，思想感情上和贫困群众融为一体。带着感情，就是要实实在在为贫困群众办实事、解难题，努力和群众一起想、一起干，努力添措施、补短板，破解群众的住房难、增收难、就医难、行路难、饮水难。带着感情，就是要真心实意突出群众主体，尊重群众意愿，时刻注意倾听群众的意见，集中群众的智慧，凝聚群众的力量，激发群众自我发展、主动脱贫的意愿和力量。

第三句话：“选准路子”。干部驻村联户帮扶，首要的任务是帮助贫困村找到发展的路子，帮助贫困户找到脱贫的办法。贫困的现状大同小异，但致贫的原因千差万别；脱贫的目标只有一个，但脱贫的办法需“量身定做”。要带着科学的方法驻村帮扶，在驻村联户帮扶中找到精准扶贫的科学方法和路子。同志们来自市县各行业、各系统，各自有不同的行业优势、人才优势和发展路子，要把这些优势和路子融合到驻村联户帮扶中，发挥好牵引作用。要结合贫困村村情实际找路子，分析群众致贫原因找路子，立足群众脱贫需求找路子，运用自身行业优势找路子，着眼XX区长效脱贫找路子。要“因人施策”、“因村施策”，谋划一个又一个项目，培育一个又一个产业；要找到具体的门路，脱贫一个又一个家庭，带富一个又一个村子。无论工作组驻村，还是干部联户，总是会有期限的，我们真心希望，在驻村联户帮扶中找准路子、建好机制，让贫困群众如期脱贫，全面小康不返贫。

第四句话：“树好形象”。XX区贫困乡村山高路险、条件艰苦，我们要把优良作风、良好形象留在XX家山寨、群众心中。要牢记宗旨，把贫困群众的事当做驻村联户帮扶的头等大事，在全心全意服务贫困群众中树好公仆形象。要自觉践行“三严三实”，严格遵守市委、市政府关于驻村联户帮扶工作的纪律要求，严格约束自己，始终做到一名党员就是一面旗帜、一名帮扶干部就是一个标杆、一个驻村工作组就是一个坚强战斗堡垒，扛好扶贫攻坚的大旗。要发扬艰苦朴素的作风，心中装着贫困群众，用好“亲情工作法”，经常性开展基层夜话、新寨心话、走访谈话，当好人民的“服务员”、“勤务员”。

第五句话：“干出成效”。驻村就要注入活力，帮扶就要帮出成效，扶贫就要脱贫摘帽。要干出成效就必须苦干，我们倡导“一天当作两天干、晚上当作白天干、周末当作上班干”，“不脱贫不脱钩，不致富不出村，不小康不罢休”。要干出成效就必须实干，我们倡导“白天走干讲、晚上读写想”：“走”就是走村串户、了解实情、摸清家底，“干”就是落实项目、发展产业、解决困难，“讲”就是传授技术、宣讲政策、鼓舞斗志，“读”就是学政策、学理论、学科技，“写”就是总结经验教训、梳理心得体会，“想”就是探索发展路子、完善发展规划。要干出成效还要使劲干、拼命干，我们希望我们的联户干部要一竿子插到底，具体项目上要包品种、包送达、包技术、包成活、包挂果、包出栏、包销售、包见效。驻村联户帮扶干部要当好群众脱贫致富的“主心骨”，乡村组织和县级部门要当好驻村干部的“后勤部”，县委、县政府要把精准扶贫的“指挥部”设在最前线，所有县级领导一线指挥、一线战斗，全县上下一心、众志成城、攻坚克难、不胜不休！

同志们，攻城拔寨之师已经集结，战斗冲锋的命令已经下达，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署，瞄准全面小康的宏伟目标，出发！前进！

第五篇：在农村建设工作队驻村动员大会上的发言

尊敬的各位领导，各位新农村建设工作指导员：

党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，这是我国农村政治、经济深化改革的重大战略举措。多年来，县委政府认真贯彻落实中央和省州党委的指示精神，精心部署、强力推进我县新农村建设工程，取得了很大成就，为双柏经济社会又好又快发展作出了重大贡献。在各级党委政府的坚强领导下，第一批、第二批、第三批、第四批工作队中的广大队员心系“三农”、奔赴乡村，以豪迈的工作热情、扎实的工作作风和骄人的工作业绩书写了新农村建设的辉煌篇章，为我们这一批新队员、新战士树立了榜样。在此，请允许我谨代表第五批工作队员向他们表示崇高的敬意！

承蒙组织信任，让我有幸成为第五批新农村建设工作队的一员。自得知消息的那天起，我时而激情澎湃，时而诚惶诚恐；时而时而浮想联翩，时而顾虑重重。我时常拷问自己：一年的时光，自己究竟能够为村里、为老百姓、为新农村建设做些什么？队伍就要出发了，我真的准备好了吗？作为一名工作队员，我深知责任重大，使命光荣，任务艰巨，不容有丝毫的懈怠！

第五批82名新农村建设指导员，来自不同的部门和单位，有着不同的人生阅历和工作特点，要奔赴到不同的地域和乡村，此刻也怀着不一样的思绪。但有一点完全肯定：我们都是新农村建设工作队的重要一员，我们都会胸怀一颗对党、对人民、对事业的赤诚之心，认真对待肩负的使命！在此，我谈点想法，表个态度，与各位队友共勉。

一要加强学习，努力提高农村工作的素质和能力。要深刻领会并认真贯彻落实建设社会主义新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，理清工作思路，创新工作方法，突出工作重点，力求工作实效；要按照中央农村工作会议提出的2011年农业农村工作“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”这一总体要求和县委政府的安排部署，积极投身到新农村建设当中，紧密结合乡（镇）、村工作实际，研究新形势，明确新任务，确定新目标，解决新问题，促进新发展。在前四批指导员工作的基础上，力争有更大作为，取得更好业绩。

二要深入调研，尽快形成并实施一年的工作思路和行动计划。岁月匆匆，时不我待。要在一年时间开展好工作，落实工作职责，打开工作局面，就必须扑下身子调查研究，深入实际，深入群众，了解村情，体察民情，努力掌握第一手资料，把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据；要摆正自身位置，讲究方法，大局着想，小处着手，先易后难，整体推进；要先调查研究，后提出意见建议，做到稳重从事；要坚持“指导不指挥”的原则，把工作重点放在理清思路、出好点子、搞好协调和抓好督促落实上，多出谋划策，少指手画脚，甘当幕后英雄，做到帮助而不包办，到位而不越位，帮忙而不添乱，在村尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带；要正确处理好工作队、指导员与乡镇党委政府、村“两委”的关系，上靠组织、靠班子，下靠党员、靠群众，多沟通，多融洽，相互信任，相互尊重，努力营造充满活力的工作环境和范围。

三要恪尽职守，切实担负起新农村建设指导员的职责和使命。要认真履行“六大员”工作职责，不折不扣地扮演好矛盾纠纷的调解员，村情民意的调研员，政策法规的宣传员，富民强村的服务员，制度建设的督导员，组织建设的指导员；要围绕中心工作和重点工作，认真落实各级党委政府的决策部署；要把自己当作村里的人，把村里的事当作自己的事，时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设，用真心，动真情，出实招，干实事。

四要严以律己，树立新农村建设指导员的良好形象。要树立亲民、为民、爱民的形象，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”；要树立廉洁奉公的形象，自觉遵守驻村工作纪律，做到不扰民、不添乱、不违纪；做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，兢兢业业，勤奋工作；做到顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，全力以赴做好驻村工作，以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持，真正使驻村的过程，成为实践宗旨，磨砺意志，丰富经验，增长才干，提升素质的过程；成为情系“三农”、服务基层、与党同心、与民同心的过程。

队友们，使命在肩，征程在望，鼙鼓将鸣！让我们在县委的统一领导下，用我们的心血和汗水、勤劳和智慧，履行宗旨，担当使命，书写双柏新农村建设的崭新篇章。让我们豪情相约：新春时节踏征程，巍巍河山壮我行。但为富民强县计，虎乡大地谱华章。清晨踏碎田间露，淋漓汗水泡夕阳。待到明年春风度，党心民心一样情。请县委放心，请组织放心，我们一定恪尽职守，努力工作，不辱使命，向党和人民交上一份满意的答卷。

我的发言完了。谢谢！