第一篇：人社部称退休年龄不会马上调整专家提议可缓行(精)

人社部称退休年龄不会马上调整 专家提议可缓行

记者昨日获悉，人社部有关负责人日前透露，目前，我国实际退休年龄在53岁左右。同时，人社部正在对“延迟退休年龄”展开研究，但这并不代表现行退休年龄规定即将更改。

据报道，人社部有关负责人表示，的确在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议，但进行政策研究不代表现行退休年龄规定即将更改。事实上，早在202_年，当时的劳动和社会保障部就进行过此类研究。

人社部有关负责人表示，目前，我国实际退休年龄在53岁左右，很多地方面临大量提前退休的情况。虽然不少地方近年出现“用工荒”，但我国作为世界上第一劳动力大国，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻。因此，像一些媒体所说的“退休年龄提高至65岁甚至更晚”的政策变动，不会在近期立刻实施。从远期看，如15、20年后，退休年龄的调整的确是大势所趋，但究竟如何调整，以及调整到多少，会考虑经济社会的总体变化。

人社部有关负责人还表示，如果要启动延迟退休年龄的改革，肯定会深入论证，并广泛听取社会各方的意见，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。

专家观点

可小步渐进推行

人民大学教授郑功成表示，延迟退休年龄基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。如果为了弥补养老金缺口，是本末倒置。他建议采取小步渐进延迟退休年龄方案，即“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”，每年延迟2—6个月，用30年甚至更长时间逐渐延长，以避免政策出台导致急变而产生不良后果。（记者赵鹏）

第二篇：人社部称延迟退休年龄

人社部称：将相应推迟退休年龄

来源：商丘网—京九晚报

202_年，河南财经学院教授樊明指导23名本科生通过调查，用翔实的图表和数字说明延长退休年龄的必要性和紧迫性。

人力资源和社会保障部近日在答复网友提问时说，“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势”，这一表态立即引起了社会各界的广泛关注。

退休年龄政策有哪些问题，是否需要调整，应该怎样调整？带着这些问题，记者采访了社会保障领域的专家。

特别是对于女性，５５岁正是一生事业的黄金期。这时强行让她们退休，不仅是对女性的歧视，也是对社会资源的巨大浪费。

退休年龄多少为宜

我国现行退休年龄源于２０世纪５０年代劳动保险条例的规定：男职工年满６０周岁，女干部年满５５周岁，女工人年满５０周岁。而在制定这个政策时，全国人口平均寿命只有５０岁左右。

随着经济和社会的发展，在退休年龄政策方面出现了一些矛盾和问题。一是退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾。目前我国人口平均预期寿命提高到７３．５岁，达到中等发达国家水平。二是女职工按不同身份执行两种退休年龄，实际工作中引发诸多纠纷。

“从学术界的主流观点看，退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。”中国人民大学教授郑功成说，“但绝不可急于求成，也不能简单的一刀切。”

也有观点认为，延长退休年龄有利于进一步开发人力资源，特别是充分发挥高级专业人员等“短缺”群体的作用，拓展个人的职业发展空间。特别是对于女性，５５岁正是一生事业的黄金期。这时强行让她们退休，不仅是对女性的歧视，也是对社会资源的巨大浪费。

然而，希望尽早退休的也大有人在。曾经在北京一家毛纺厂工作的女工张桂双今年４８岁，下岗多年的她恨不得早点拿到退休金，尽早有稳定的收入。显然，如果延长退休年龄，她肯定不是受益者。

同时，有人担心，当前我国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

退休年龄调整需循序渐进

“退休年龄不提高，当前的养老保险制度肯定不可持续。”

中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文提出：“退休年龄不提高，当前的养老保险制度肯定不可持续。”

根据人社部的统计，截至２０１１年年底，全国参加城镇基本养老保险人数已增至２８３９１万人，参保离退休人员６８２６万人，比上年年末增加了５２１万人。

郑秉文为记者算了一笔账，一名女性职工的退休年龄是５０岁，之前缴养老保险费１５年，退休后的生活还有至少二十四五年。个人和雇主一年缴费是其工资的２８％，在基金投资收益率为５％的情况下，仅能勉强维持１５年的４０％工资。

“除了改革投资体制和提高收益率之外，长期看，要想维持制度的财务可持续性，就必须提高最低缴费年限和提高退休年龄。”郑秉文坦言，但这个事情牵涉的群体大、利益复杂，需要循序渐进地推进。

老龄化已日益成为当前中国面临的一个现实问题。据全国老龄工作委员会办公室副主任朱勇介绍，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２１亿，老年人口比重将由１３．２６％增加到１６％；到２０２０年，全国老年人口将达到２．５５亿，占总人口的１７．８％。到２０５０年，劳动力人口与老年人口比将由２０００年的１０∶１下降到２．８∶１。

郑秉文说，“把矛盾推向未来终究不是办法，但这些风险隐患不出２０年就都会显现。”

郑功成也指出，现行退休年龄的规定导致个人工作时间在整个生命周期中的比重大幅度下降，也对养老保险制度的财务可持续性构成挑战。

退休年龄怎么调整

我国还需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。

人社部部长尹蔚民在今年“两会”上指出，和世界上大多数国家相比，我国的退休年龄是比较早的。为应对人口老龄化对我国养老制度的挑战，也为了更好地发挥人力资源的作用，延迟退休年龄这个问题还需要研究。

郑功成认为，小步渐进地延长退休年龄再加上弹性退休制恐怕是比较理性的解决方案。

“一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。”郑功成说，“这样不仅跟人均预期寿命的延长保持适应，而且也对未来解决劳动需求、延长个人工作周期是适宜的。”

他同时强调，立足于这样的公共政策，绝不可以大起大伏。绝大多数人能接受的方案可能是每年延长一定的时间，到时再实现这样的目标。渐进改革体现的是一种公平。

“我国还需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。”郑功成说。

值得一提的是，我国部分地区已经开始对弹性退休制进行探索。从去年１０月１日起，上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行意见，规定延迟年龄男性一般不超过６５周岁，女性一般不超过６０周岁。

人社部在书面答复中称，正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究„„随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见的基础上，适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

（本版文据新华社、新华网 图为资料图片）

●新闻链接

部分国家退休年龄一览

我国目前国家法定的企业职工退休年龄是男职工年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

美国各州的退休年龄五花八门，全美国平均的退休年龄为65岁，但一般均可在62岁提前退休。从202_年开始，美国逐步延长退休年龄，到202_年美国平均退休年龄将延长至67岁，而平均退休年龄延长到70岁的计划也被提上日程。在202_年6月，美国国际集团CEO罗伯特·本默切更是提出退休年龄应提高到80岁。

根据日本有关法律规定，日本女性和男性的退休年龄均为60岁。但因为从202_年至202_年可以领取养老金的年龄将被阶段性推迟到65岁，雇主今后就将有义务保证在受雇者满65岁以前提供返聘，将退休年龄推迟到65岁。

法国现行的退休制度始于1983年，根据现行规定，法国人的法定退休年龄是60岁。202_年9月10日，法国议会众议院投票表决，同意将现行的法定退休年龄60岁提高至62岁。这一过程是渐进的，从每年延长退休年龄4个月，最迟在202_年完成。

德国19世纪便开始推行养老保险。1956年德国进行养老金改革，把退休年龄定为65岁。这几年，德国人的平均退休年龄实际上是65岁，但平均寿命已达到80岁。因此德国决定从202_年开始将退休年龄提高到67岁。

纵观整个欧洲，目前正面临严重的老龄化问题。而自欧债危机以来，希腊等欧洲国家的财政更是捉襟见肘，在职员工供养退休人口的压力越来越大，必须延迟退休时间，才能确保社会保险制度不陷入崩溃境地。欧盟委员会预计，到202_年欧盟成员国必须将退休年龄推迟至70岁。

事实上，尽管对延长法定退休年龄各国民众均有争议，但世界各国均正在不断延长法定退休年龄。

本篇文章来源于商丘网 原http://epaper.cnsq.com.cn/jjwb/html/202_-06/07/content_162027.htm

文链接：

第三篇：人社部：我国退休年龄全球最早

10月14日，人社部部长尹蔚民介绍了十二五以来就业和社会保障工作成就，称我国参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，是目前世界上退休年龄最早的国家。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。

尹蔚民表示，我国目前的退休政策是上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在新中国建立已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。

尹蔚民介绍，我国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家，现在我国60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。据有关方面预测，到202_年，我国60岁以上的人口将达到19.3%，202_年达到38.6%，尹蔚民表示，这对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。目前我们职工养老保险的抚养比是3.04比1，到202_年会下降到2.94比1，202_年将下降到1.3比1。

尹蔚民表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。他透露，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。据人民网 网评】

@三明消防：延迟退休真来了！70、80后都赶上了。

@我只能hehehe：看具体方案吧，我父母分别50岁和60岁退休，平均确实是55。我也觉得不太合理，但有些劳动强度大的可以早退休。

@陌上花开似锦流年：不要一刀切，给那些劳苦一辈子的人一个享受晚年的机会！@皇甫钟声：如果需要继续工作的话，先退休后返聘也可以啊。

@对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安：事实上，在多缴多得、少缴少得的制度设计下，延迟退休实际上能使劳动者获得更多的收入。而对愿意早退少拿的劳动者，延迟退休制度可奉行自愿原则。@梁志超：中国正在进入老龄化社会，但老人并非都是负担啊，如果有合适方式、合适项目，把他们组织起来，将是一笔巨大的社会资源。

@冯海宁：披露“平均退休年龄全球最早”的信息，无疑为延迟退休改革进行了“铺垫”，以增加公众的理解支持。尽管我国平均退休年龄全球最早，但不等于人人退休年龄早，也不是意味着每个人的退休年龄都必须延迟，因此，最终确定的改革方案，应该对不同职业的人群分类改革。另外，对非公单位职工，最好是把延迟退休的决定权还给职工，即实行弹性退休制。进而言之，最终确定的改革方案应该兼顾多个方面，包括广大民众的意愿、未来养老金支付压力、老龄化程度、劳动力资源等需要深入研究民意、吸收民意民智，并做好说服工作。

@成渝之心100：超过50岁在企业找工作，谁要你？没看见企业招聘的各种年龄限制？ @温-缘：不能这样看吧，从全球上来看有什么用，按国情出发才是最重要的吧！延迟退休，那是不是也要同时解决毕业生的就业压力问题？光是一个延迟退休，是否能改变经济发展？ @网友：当前中国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

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第四篇：人社部专家：养老保险改革不会引发公务员离职潮

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周安安是湖南娄底娄星区的一名公务员，她的丈夫在一家企业工作。他们的养老保险是“一家两轨”。丈夫以前一直调侃周安安：“虽然每个月拿到手的工资不高，但就冲着养老金，你就安心当公务员吧。你们不用缴纳保费，退休了拿的钱比我们还多。”

周安安家的情况并不少见，但“一家两轨”的情况日前已被终结。1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，彻底终结了养老保险“双轨制”。约4000万机关事业单位工作人员从去年10月起就须按月缴纳养老保险费，缴费满15年，达到退休年龄后，可按月领取养老金。

从公布的方案中可以看出，此次改革体现了与企业在职职工参保的一致性。缴费比例单位20%、个人8%，缴费基数的确定、计发标准等都基本相同。

养老保险并轨制度让周安安这样的基层公务员有一些担忧。她目前是副科级，工资拿到手里才2500元，如果再缴纳养老保险，工资条上的支出又多了一项，“想一想还真是不情愿”。“不过，我暂时不考虑离职，先观望下再说。我想，公务员工资不会一成不变。”周安安说。养老金并轨改革是否会引发“公务员离职潮”？人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚回应，从改革发展的总趋势来看，改革以后，公务员的待遇水平不会下降。

金维刚称，改革以后，会设定一个过渡期，在过渡期内，对于改革前已经参加工作的、改革后才退休的这部分人，会给他们过渡性的养老金，根据他们缴费时间的长短，对比新老办法的待遇差，然后通过必要的一些方式弥补待遇差，“基本上可以确保待遇不下降”。

谈及改革以后对机关事业单位人员下海的影响，金维刚表示，这次改革有利于人员流动。根据方案，如果从机关事业单位离开到企业去，养老保险关系可以随之转移，而且还可以从统筹金里面，按他本人缴费工资的12%来相应地转移一部分统筹基金，可以确保这些人员在离开机关事业单位后，养老权益继续得到有效保障。

周安安说，按照通报的口径，此次养老金并轨重在转机制，并非降待遇。然而，机关事业单位工作人员已多年未涨工资，缴费意味着收入减少。因此，作为基层公务员，她建议，决策层或应考虑适当调升机关事业单位工作人员的工资，弥补其因个人缴费而增加的支出。

周安安给记者算了一笔账：以一位月薪3000元的基层公务员为例，并轨后参保的话，个人按工资的8%缴费，需缴纳240元；此外，机关事业单位工作人员还需缴纳职业年金，这既可能完全由单位承担，也可能是“单位+个人缴费”，这些目前她还不大清楚，要看并轨方案最终如何确定。

金维刚坦言，并轨改革会增加财政负担，一方面需要支付机关事业单位“老人”(退休人员)的养老金，一方面要为中人(在职人员)的参保缴费，不过，“国家财政收入可以保障这部分支出。‘双轨制’并轨后，企业与机关事业单位基本养老保险是一致的，主要差距体现在补充养老保险方面。” 机关事业单位的补充养老保险即为职业年金。职业年金制度被相关人士称为方案中的最大亮点和最关键处。方案中明确，改革后，相关人员待遇不降低，建立职业年金就是让待遇不降低的方法。根据方案，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，还要为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，可按月领取职业年金。职业年金补足了因改革而使待遇下降的部分。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，职业年金的好处在于，本质上它是职工工资的延期支付，目的是避免基本养老保险不足时生活水平下降，实质就是将职工现期部分工资转移到退休后领取。

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人社部相关负责人在接受采访时表示，随着养老保险制度的改革，将同步进行的是完善机关事业单位工资制度，适当优化工资结构，提高基本工资占工资的比重，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。

第五篇：人社部慎重决策延迟退休专家称64.14岁退休最优(精)

人社部:慎重决策延迟退休 专家称64.14岁退休最优

202_年07月26日 06:51:12 来源： 经济参考报

人社部：对延迟退休将慎重决策

延迟退休似乎势在必行，但关于退休年龄的每次表态都会引发热议。

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基7月25日在回答《经济参考报》记者关于延迟退休年龄的问题时表示，关于退休政策，人社部仍然在关注专家和社会各方面的意见，将认真研究，充分论证，慎重决策。

随着人口老龄化加速，政府主管部门提出提高法定退休年龄的改革意向，当属意料之中。近期有专家通过测算得出，对于不同的就业群体而言，最优退休年龄差异很大，但对城镇就业人员整体而言，最优退休年龄为64.14岁。专家认为，在延迟退休的大背景下，分析不同群体的退休年龄选择，并针对每个阶层设计相应的法定退休年龄，是我国调整法定退休年龄的一个政策选项。

测算

64.14岁退休最优？

“作为一项重要的、关系每个人切身利益的重大政策，一定要充分听取各方面意见，认真研究，充分论证，慎重决策。”尹成基表示，延迟退休政策关系到我国人口结构、代际关系以及社会保障制度建设情况、总体就业状况、职工和居民收入状况等，要综合考虑这些因素来选择政策实施的时机。

事实上，随着政府主管部门不断透露提高法定退休年龄的改革意向，学术界对延长退休的研究也在持续进行。中国社会科学院社会保障实验室日前的一份工作论文提出，经过数学模型计算发现，虽然不同就业群体最优退休年龄差异很大，但对城镇就业人员整体而言，最优退休年龄为64.14岁，这个数值可以作为我国调整标准退休年龄的参考值。

这一观点由中国社会科学院社会保障实验室特约研究员孙永勇等人提出。具体而言，最佳退休年龄与参加工作年龄、退休年龄、死亡年龄、名义利率、退休前死亡概率、个人效用之间存在函数关系。假设每个劳动者都在个人效用最大化的前提下选择适合自己的退休年龄，就可以计算出相应的退休年龄区间。

根据公开数据推算，202_年城镇居民人均预期寿命将达到78.64岁。经过加权可以得到202_年城镇就业人员平均参加工作年龄大约为18岁。名义利率假设为4.41%。通过模型计算可知，在个人效用最大值处，退休年龄与参加工作年龄、死亡年龄、名义利率之间的函数关系，将上述三个数据代入到公式中计算，得出最优退休年龄为64.14岁。

目前，我国现行法定退休年龄一般为60岁，明显低于这一模型计算的一般状态下的大多群体的最优退休年龄。这表明，延迟退休年龄似乎应该成为一种趋势。“对于不同群体而言，最优退休年龄差异很大。不过，即使剔除这一因素，也可以从这个角度证明我国目前应该把法定标准退休年龄提高到64岁，并在将来进一步提高到65岁。”孙永勇表示。

立场

不同群体间态度差异明显

值得注意的是，整个社会对退休年龄的看法与选择呈现出明显的社会分层特征，即不同的社会群体的立场和选择存在显著差异。

上述论文将城镇就业人员大致划分为“权力阶层、技术阶层和一般阶层”。一般阶层指的是处于社会中下层的群体，没有良好的技术或专门知识，主要依靠简单劳动获得较低的劳动报酬，受就业能力和工作风险所限，如果养老保障制度能够提供不错的养老金待遇，这部分人群一般会选择较早退休。技术阶层指的是自身掌握有专门知识或技术的人群，比如医务人员、工程师等等。这个群体大多也会选择较早退休，因为只要身体健康，收益最大化的一个可能选择是一边领取退休金，一边再找一份工作获取工资收入。权力阶层指的是掌握资源，能够制定政策或者具有一定的决策权的人群。考虑到权力、收入和声望等因素，这部分人群支持延迟退休也就在情理之中。

中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示，中国规定女性干部55岁要退休，如果从二十多岁开始工作算，工作了三十年后即告退休“可人生后半程还有三十年，这三十年里不工作也是让人很难受的。”

但中国社科院社会政策研究所秘书长唐钧认为，制定延迟退休政策不能简单地跟欧美国家比较“因为阶层结构不一样。欧美社会以白领为主。当今中国的阶层结构正好相反，70%是蓝领，只有20%多一点是白领。这就意味着，在中国大多数人是反对推迟退休年龄的。”唐钧说：“在当今中国，女的到40岁以上，男的到50岁以上，大多数人就找不到稳定的工作了。再推迟到65岁难以接受。”

影响

延迟退休是把双刃剑

事实上，处于不同背景下的社会大众会基于各自利益对这一改革持有截然不同的立场。即使是在学术界，对这个问题也有不同的声音。

首先，提高法定退休年龄被认为是缓解养老金困境的主要方案。社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，在现收现付的养老金制度里替代率、缴费率和退休年龄这三个可变量中，延长退休年龄是弥补养老金缺口的最佳办法。我国目前的法定退休年龄偏低，威胁到制度长期的财务可持续性和支付能力，需要提高法定退休年龄来对我国养老金制度中的各项参数进行调整。郑秉文测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

不过，从实践情况来看，延迟退休的效果未必会如预期般乐观。202_年10月，上海市参加城镇养老保险的企业职工可以柔性延迟退休年龄。虽然三年来上海一直没有公布过对延迟退休政策效果的评估，但上海城镇职工养老保险的征缴收入一直低于支出却是事实。根据复旦大学就业与社会保障研究中心研究团队的测算，养老金缺口逐年扩大态势明显，包括缴纳率、在户籍和外来人口中的覆盖率等现有状况不变的情况下，到202_年，上海可能会面临831亿元的养老金缺口。

在反对延迟退休的呼声中，政策实施对就业形成的压力是最大的担心。有专家认为，提高法定退休年龄对大学生就业的影响比较严重“因为大学生的就业取向主要偏向于正规部门，延迟退休年龄会导致正规部门人员更新变慢，大学生进入正规部门系统会很难。”

其次，我国当前还处在人口红利时期，活跃的劳动力资源比较丰富，让这些处于黄金时期的劳动力就业对社会经济发展有巨大推动作用，延迟退休年龄会将这种劳动力的优势转化为一种就业负担，对中国经济的发展不利。

而这一问题在我国经济正处于减速下行的背景下尤其明显。多家研究机构估算，G D P每下降1个百分点，减少就业大约在100万人，然而我国经济增速已经从10%左右下降到7%左右，意味着每年将减少就业300万人左右：“一边是经济增速下滑，一边是延迟退休，等于每年将吃掉900万人口的就业岗位。”

建议

退休制度不要“一刀切”

虽然目前主张延迟退休的观点与反对声音形成了对比甚至碰撞，但随着人口老龄化加速，政府主管部门提出提高法定退休年龄的改革意向当属意料之中。对此有专家指出，在延迟退休这个大背景下，要考虑提高退休年龄对不同人群的影响，明确政府在制度转型过程中的责任，根据不同社会阶层对退休年龄的选择制定一套弹性退休政策，解决好不同群体的公平问题。

中国社会科学院人口研究所研究员蔡昉表示，退休制度不要“一刀切”，应该充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，同时，也要保护受教育不够的普通劳动者。中国劳动学会副会长郑功成也提出，延迟退休年龄应尽可能兼顾不同群体的利益诉求，并与劳动力的供求变化、社会保险制度的完善以及相关就业政策、收入分配改革协同推进；小步渐进地延迟退休年龄再加上弹性退休制恐怕是比较理性的解决方案。

孙永勇提出，不同社会群体基于个人效用最大化对退休年龄有不同的选择和意愿，因此有必要针对各个阶层、根据具体实际情况设计出相应的法定退休年龄。□记者 李唐宁 实习生 唐燕飞 北京报道