第一篇：202_年广州银行业发展情况与202_年展望

202_年广州银行业发展情况

与202_年展望

中国银监会广东监管局

202_年，是银行业改革开放扎实推进的一年，也是金融监管改革工作取得重要进展的一年。广州银行业坚持改革方向，贯彻金融政策，优化信贷结构，加强内控管理，保持着平稳健康良好发展态势。

一、202_年广州银行业发展情况

202_年，广州银行业金融机构总体运行稳健，各项存贷款同比多增，不良贷款持续“双降”，改革和风险处置工作稳步推进，风险管理能力进一步增强，盈利水平大幅提高。

（一）银行业金融机构体系完善，业务发展快，服务功能全 1.机构聚集密度高，服务功能完备。

截至202_年末，广州银行业共有各类机构2417家，从业人员近5万人。其中，中资银行机构2365家，占银行业机构总数的97.85%，从业人员达4.8万人。仅工、农、中、建四大国有商业银行机构总数就达1152家，占银行业机构总数的47.66%，从业人员近3万人。外资银行共有机构52家，其中：营业性机构31家，代表处21家。（见表1）

2.资产负债稳步增长，中小机构增速较快。

202_年末，广州银行业金融机构资产总额15590.30亿元，同比增长18.71%，其中，财务公司、城市商业银行、股份制商业银行、邮政储汇局资产增长较快，增速均在30%以上，但政策性银行和国有商业银行资产增长相对较慢，信托投资公司为负增长。银行业金融机构负债总额达15329.55亿元，同比增长17.80%。从机构类别看，财务公司、广州市商业银行、股份制商业银行、邮政储汇局负债增长较快，政策性银行、国有商业银行和信托投资公司增长相对较慢。(见表2)

3.各项存款平稳增长，金融产品选择增多。

202_年末，广州银行业金融机构各项存款余额13350.97亿元，比年初增加1632.31亿元，同比多增341.49亿元。从存款结构看，各类存款的增长态势迥异：企事业单位存款余额4890.93亿元，比年初增加883.97亿元，同比多增384.30亿元；储蓄存款余额5956.52亿元，比年初增加504.32亿元，同比少增216.16亿元。主要原因为银行业金融机构加大了对金融产品创新力度，加上基金、保险、国债等金融产品销售势头旺，对储蓄产生了分流作用。

4.各项贷款增长迅猛，中长期贷款成投放重点。

202_年末，广州银行业金融机构各项贷款余额8668.58亿元，比年初增加1155.73亿元，同比多增630.08亿元，呈现快速增长态势。中长期贷款重点投向交通、电力行业和个人住房按揭。202_年末，中长期贷款余额5112.71亿元，占各项贷款余额的58.98%。全年新增中长期贷款771.49亿元，占各项贷款增量的66.75%。短期贷款余额下降趋势得到扭转。全年新增短期贷款117.98亿元，与上年下降50.36亿元形成鲜明对比。银行业金融机构贷款业务的增长，推动了广州经济社会持续快速健康发展。

5.金融创新逐步活跃，资产质量明显提高。

目前，中国银监会批准第一批9家在国内注册的外资银行法人，在广州均设立了机构。广州银行业金融机构随着对外开放程度的增大，利用地处改革开放前沿优势，在业务流程、金融产品和服务方式上大胆创新，金融创新步伐逐步加快，呈现出较活跃发展态势，而金融创新的发展，又极大促进了金融资产质量的提高。202_年，广州银行业不良贷款实现“双降”，贷款质量继续稳步提高。同年末，广州市中资银行机构不良贷款余额545.07亿元，比年初减少135.25亿元；不良贷款率6.57%，比年初下降2.7个百分点。从机构类别看，仅政策性银行不良贷款余额和不良贷款率出现反弹，其他各类银行机构均实现不良贷款“双降”。

6.经营指标持续改善，盈利能力明显增强。

202_年，广州中资银行机构实现利润总额106.63亿元，比上年同期增加37.71亿元，增长54.7%。从机构类别看，各类机构的利润均实现增长，其中：广州市商业银行利润增幅最大，达到4倍多；政策性银行利润增幅最小，仅15.93%。（见表3）

（二）银行业运行存在的主要问题 1.资本流动性过剩严重，经营压力较大。

近两年来，整个银行体系尤其是四大商业银行资本流动性过剩的问题日益突出，202_年末，广州银行业金融机构存差达4682.38亿元，存贷比64.93%，出现资金总量多而投入渠道少的矛盾，为此，银行分支机构（尤其是四大商业银行）多数将闲置资金上存，贷款盈利空间收窄。由于银行业资金运用渠道不畅，经营压力较大。尤其值得关注的是，银行资本流动性过剩，增加银行信贷投放的内外部压力可能加大，信贷风险将会增大。同时，信贷投放力度的加大通过银行体系的货币创造又会造成系统流动性进一步过剩，并推动信贷持续扩张。

2.贷款风险隐患不容忽视，信贷管控压力增大。

广州银行业虽然积极采取措施，化解风险包袱，解决历史遗留的不良资产问题，但是，深化地方金融企业改革需要有一个渐进过程。因此，目前银行业金融机构仍然面临不良贷款反弹压力较大的难题。如个别银行出现不良贷款余额和不良贷款率比年初上升的状况；部分银行可疑类贷款和损失类贷款也比年初有所增加。由于一些银行重业务开拓轻风险管控，一些银行以流动资金贷款形式发放房地产开发贷款，甚至出现虚假按揭贷款，使贷款风险隐患加大。与此同时，部分集团客户的风险控制问题较突出。因大型集团客户通常存在跨行政区划、跨行业关联企业多、关联交易复杂、财务报表操作空间大的特点，并在银行议价对比中处于强势，银行对集团客户的风险评估、资金监控难度增加，从而导致银行业金融机构对部分集团客户的贷款面临较大风险。

3.贷款集中度增强，风险聚集系数增大。目前，银行业金融机构贷款主要有“三集中”。一是贷款集中大额客户。亿元以上的大额客户贷款约占各项贷款余额的50%。二是贷款期限集中于中长期。中长期贷款占各项贷款的比重达58.98%，易产生一些潜在风险：其一，当前存款活期化与贷款中长期化现象，导致银行资产负债的期限错配问题突出，容易产生流动性风险；其二，中长期贷款多数为项目贷款，而一些交通、能源类项目贷款，由于期限较长，风险虽在短期内不易暴露，但潜在风险值得关注；三是贷款集中于过热行业，各家银行对交通、能源、通信等行业的贷款投放力度都不同程度加大。

4.房地产调控对信贷风险的影响需要引起关注。

由于近年来房地产开发投资和商品房价格过快上涨，房地产行业一直是国家宏观调控的重点行业，国家也出台了一系列调控政策。但房地产业目前已成为银行信贷投放的重点行业之一，银行业金融机构对房地产业贷款余额约占各项贷款余额的20%，一旦房地产市场形势逆转，对广州银行业信贷质量影响甚大。因此，须密切关注房地产企业资金和效益的变化，积极防范房地产信贷风险。

二、202_年广州银行业发展趋势展望

202_年是实施“十一五”规划的关键一年，也是广州经济发展实现经济增长质量和效益稳步提高的关键之年。由于广东省委、省政府明确提出要把广州建设成为带动全省、辐射华南、面向东南亚的区域性金融中心，为加快广州金融产业发展，形成开放度高、创新活跃、功能完备、运行稳健的现代金融市场体系创造了有利条件。广州银行业将以良好的经济社会发展为依托，通过制度创新和市场创新持续稳健发展。资产负债规模将保持较快增长速度，各项存款也将延续快速增长势头。随着政府部门政策扶持和银行业监管部门有效引导，银行业金融机构信贷投入将继续加大，资产继续呈多元化发展趋势。虽然中长期信贷投放仍将是拉动贷款增长的主要因素，但中小企业融资状况将会进一步改善。受资本充足率硬性约束，商业银行风险意识增强，信贷结构和高风险客户清退调整步伐将有所加快；而资金运用则更多向经济资本节约型业务领域发展，票据贴现、零售贷款和中间业务发展也将有所加快。与此同时，按照建设社会主义新农村的要求，银行业将在注重风险防范、及时了解和把握“三农”金融需求、创新产品、改进服务的基础上，使信贷资金投放在解决“三农”金融服务不足、竞争不充分等方面取得实质性进展和突破。而通过政府部门和银行业监管部门大力支持银行业积极开拓创新，并适时把支持银行业发展的着力点转移到协调服务上来，同时，以更快的速度引入外资银行的竞争，进一步改变银行业经营体制，促使银行业积极创新金融业务，不断寻找新的盈利点，实现小企业贷款制度、个人理财产品、衍生产品、中间业务等业务创新，提升银行的综合竞争实力。

202_年是我国加入WTO后银行业全面对外开放的第一年，银行业监管部门将继续以推进合规建设、风险为本的监管和自身监管能力建设为主要抓手，在地方党委、政府和有关部门的支持下，坚持合规监管与风险监管相结合，加强宏观调控下的风险管控工作，大力支持银行业金融机构持续改革、开放与创新，全面推进问题机构风险处置工作，启动金融服务充分性建设，促进广州银行业又好又快发展。

（执笔：周 文 雷雪苏）

第二篇：广州城市规划发展回顾与展望

日新月异南大门

——广州城市规划发展回顾与展望

广州，是一座具有202_多年文明史的历史文化名城，也 是华南的政治、经济和文化中心，中国对外开放的南大门，是一座具有历史魅力和现代色彩的中心城市。

50年风风雨雨不停步

广州市自1949年10月14日解放以来，在不同的经济社会 背景下，先后14次编制过城市总体规划。这些总体规划在不 同的历史时期对城市的建设与发展发挥过巨大作用。特别是 1984年经国务院审批的广州城市总体规划，对促进广州市改 革开放以来经济社会与城市建设的持续高速发展起到十分重 要的作用。通过实施城市总体规划，广州市作为广东省的政 治、经济、文化中心功能得到进一步增强，城市经济社会得 到进一步发展，人民生活水平得到较大提高，城市面貌得到 较大改观。

广州城市总体规划确定广州市沿珠江组团式发展，重点 向东向南发展的总体空间布局的格局已基本形成。1986年至 1998年，广州城市建成区面积由170平方公里发展到276．4平方公里，现代化大城市已初具规模。

首先，按照总体规划，大力发展新区，使第二组团（天 河）、第三组团（黄埔）已基本形成。按照规划将大型建设 项目主要安排在新区，在天河区建设体育中心、火车第二客 运站，并对天河机场一带5．2平方公里用地按规划统一进行 综合开发，按规划控制了珠江新城的用地。目前，6．6平方 公里的珠江新城已按规划逐步实施。天河地区已初步形成广 州市文化体育、商业办公、居住服务中心。在黄埔区按规划 安排了广州经济技术开发区、新沙港、云埔工业区，这些项 目的建设，使黄埔区已基本成为广州市工业、港口业基地。

其次，在旧城改造中，坚持“加强维护，合理利用，调 整布局，逐步改善”的原则，旧城区的城市功能有了进一步 加强，旧城区的生活配套服务设施和市政基础设施水平有了 一定的提高。

在城市总体规划指导下，城市道路、交通建设取得长足 进步。近十年来，广州市新建改建了一大批城市道路、立交、桥梁，完成了北环高速公路，地铁1号线已建成。自1988年至 1998年，道路长度由545公里增长到1887公里，道路面积由6 51万平方米增长到2234万平方米，人均道路面积达6．82平方 米。城市公共交通线路由156条增长到292条，全市拥有营运 的公共汽（电）车4632辆，万人拥有公共汽车16标台，居全 国十大城市前列。

城市园林绿化建设也取得很大成绩，1980年至1998年建 成区人均公共绿地由3．51平方米提高到6．3平方米，绿化覆 盖率由23％提高到28．06％。

城市市政基础建设也得到大力发展。自来水普及率达98 ．66％，日供水能力达到382万立方米，燃气普及率达93％，按规划建成大坦沙和经济技术开发区两个污水处理厂（日处 理污水33万吨），城市污水处理率达到16．7％；日处理66万 吨的猎德污水处理厂一期工程进展顺利。

城市公共服务设施也取得巨大成就。城市文化、教育、体育、卫生设施水平得到较大提高，大力改善和提高了城市 的生活工作条件。

长期以来，广州市坚持以房地产住宅建设为中心，带动 城市建设，先后兴建了300多个住宅小区，建设了一批经济适 用的住房，1998年底，经抽样调查，广州市人均居住面积已 接近13平方米，是1978年3．82平方米的3．4倍。

广州城市规划启示录

城市规划的有效实施必须基于规划的科学性和超前指导 性。由于广州市城市总体规划符合广州市城市发展的客观实 际，从而保证从宏观上引导城市的有序发展，促进了城市经 济发展和城市建设。天河新区的建设和黄埔、芳村新区的建 设实践都充分证明了这一点。尤其是珠江新城6．6平方公里 用地的长期规划控制，更充分说明了广州市城市总体规划的 超前指导性。

有效实施城市总体规划，还必须进一步深化总体规划。近十几年，广州市城市规划局在这方面开展了卓有成效的工 作。在旧城改建、新区开发建设、道路交通、环境保护与园 林绿化等方面，都科学地编制了更详细、更具体的专项规划 和实施性规划。

要保障城市的各项建设按照《城市规划法》实施，除了 要有权威的规划外，还必须有维护规划的法规。早在1984年，广州市便开始制定《广州市城市规划管理办法》及其实施细 则，广州市是全国最早编制城市规划管理法规的城市之一。经过3年的努力，《广州市城市规划管理办法》经市人大审议 并于1987年1月1日起实施。《实施细则》经市政府批准从19 88年1月1日起执行。《城市规划法》颁布实施后，广州市结 合实际，历时6年草拟了广州市城市规划管理的第一部地方性 法规———《广州市城市规划条例》，经省人大常委会批准 于1997年4月1日起正式实施。近年来，广州市还先后制定和 实施与《城市规划法》相配套的系列规章和规范性文件有《 广州市分区规划编制办法》等共约88项，为依法编制规划、依法建设、依法管理提供了强有力保障。

近十几年来，广州市不断探索强化规划管理的方法，取 得了突出的成效，广州市城市规划局连续3次被国家建设部评 为“城市规划管理先进单位”。广州市早在1987年就率先实 行土地有偿使用制度，通过土地有偿使用和综合开发，不但 提高合理利用土地，而且能为城市基础设施筹集资金。如芳 村花地湾、天河体育中心、恒福路等一些建设项目，均采用 此法筹集建设资金。

广州市自1989年开始，改革建筑管理方式，实行建筑报 建特许人制度、专业管理审批制度、建筑管理竣工验收制度，加强建筑规划管理工作。

为了提高规划管理水平，保证规划管理适应新形势的要 求，广州市把依靠科技管理作为提高规划管理水平的必备条 件。一是引进先进技术设备，吸收和培养人才。1987年，广 州市便从美国引进国内第一套城市规划地图信息系统，后又 聘请美国有证规划师协会前副主席卡罗尔·托马斯夫人和日 本世界知名建筑专家丹下健三为城市规划局的高级技术顾问。近十年来，广州市规划局和规划院从全国10多所院校吸收了 大学生近200名，共20多个专业，其中有60多名硕士研究生、2名博士生；二是健全科技管理机构。为了适应科技管理的需 要，先后批准市规划局成立了交通规划研究所、规划自动化 中心、广州航空遥感指挥中心等科技管理机构，并配备了专 业的技术人员；三是利用科研成果管理。目前，市规划局建 立的“广州市城市地图和总体规划信息库”、“广州市地下 管线信息系统”、“广州市城市规划办公自动化信息系统” 和“居住区详细规划计算机辅助设计系统”，已在规划管理 工作中广泛应用，这些系统经国内外专家评审认为具有“国 际先进水平”、“国内领先水平”。城市规划是城市建设的 灵魂，是城市管理的依据。实施城市规划的实践证明，各级 领导除了要认真按城市规划的要求布局各项建设外，还必须 带头维护规划的权威性和严肃性，支持规划部门开展工作； 只有树立城市规划的权威性和严肃性，才能使规划得以实施 和落实；只有充分发挥城市规划部门依法行政的职能作用，才能保证一切用地和建设活动符合城市规划的要求。

新形象步入新世纪

党的十五大期间，江泽民总书记在广东代表团讲话时指

出，广东要增创新优势，更上一层楼。1998年7月，广东省委、省政府进一步明确把广州建设成为现代化中心城市，充分发 挥广州作为全省经济发展重心和龙头的作用。围绕建设现代 化中心城市的发展目标，广州市进一步明确了城市建设和发 展新的指导思想，调整了广州城市建设与发展的思路，确立 了在高起点上发展的思路，着眼于50年不落后，强调城市规 划的科学性和超前性，进一步调整了城市发展布局，明确城 市的功能分区，合理规划布局城市新轴线，从瘦狗岭到火车 东站到河南赤岗一直延伸到洛溪大桥的新客运站，将规划一 条12公里的城市新轴线，通过国际招标选择最佳方案。进一 步明确划分城市功能分区，对城市各大组团和中心商务区、中心商业区、旅游休闲区、科学体育区、工业开发区、居民 住宅区等各种功能分区进一步调整完善，确定下来后就作为 长远的发展战略分步实施。确立了“新区先行，拉开建设，突出重点，以新城区建设带动旧城区改造”的思路，坚决把 城市结构拉开并有序地配套建设，重点向东向南发展。沿珠 江轴线作为城市建设的重点，逐步完善向南联系番禺、向东 联系东莞、向西联系佛山的经济发展轴线规划，从而强化中 心城市的功能，加强对珠江三角洲地区的经济辐射力。确立 了构建交通道路主体骨架，完善城市交通路网的思路，以内 环路、环城高速公路及7个方向联络道和若干条快速路构成道 路主骨架，完善高速路网、快速路网和主干道路网三大交通 路网系统；确立了城市建设的精品意识，积极规划建设广州 新国际机场、广州大剧院、广州艺术博物馆、新广州体育馆 等一批跨世纪的标志性形象工程。在此基础上，广州市按照 省委、省政府的要求，提出了城市建设实现“一年一小变，三年一中变，202_年一大变”的奋斗目标。“一年一小变” 重点在管理，以整治脏乱、拆除违章建筑为突破口，整治市 容环境，迎接建国50周年；“三年一中变”重点在建设、完 善城市交通道路网络，完成“迎九运”工程、“城市形象工 程”和标志性工程，整治白云山和珠江“一山一水”，建设 新的旅游观光带，迎接“九运会”；“202_年一大变”重点 在城市规划、建设、管理协调发展，完善城市布局，形成合 理的功能分区和城市空间结构，增强城市布局，形成合理的 功能分区和城市空间结构，增强城市服务功能，完善教育、文化、体育、卫生、市政、环卫等公共配套设施，基本实现 城市现代化。按照这些新的思路，广州市进一步完善了城市 规划，经过历时4年的努力，全面编制完成了79个地块的分区 规划，去年又完成了20个文明示范村镇、16个中心村镇、50 条自然村的规划，城市立体交通路网进行了全面规划。配合 “城市形象工程”建设，对珠江两岸景观、城市主干道路、绿化广场、主要“窗口”地区和商业街区等进行了城市设计。规划部门在充分论证的基础上提出了包括园林绿化、环境整 治、道路交通、“迎九运”工程等方面的109项“城市形象工 程”，经过努力，1998年已完成了32项。

为了实现广州市城市环境面貌“一年一小变”的目标，广州市委、市政府切实加强了这方面的领导工作。首先全市 上下统一认识。要求全市各级党政领导的思想认识和行动要 统一到省委、省政府现场办公会议精神上来，统一到市委、市政府的决心上来，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以 赴，千方百计确保实现“一年一小变”的目标。二是学习先 进。广州市委、市政府先后两次组织学习考察团，分别赴上 海、中山市，认真学习他们在城市规划、建设和管理的先进 经验。成立了广州城市建设协调小组及办公室，建立了市创 建文明城市联席会议制度，下设办公室，负责具体组织、协 调、指挥。各区也迅速成立推进“一年一小变”工作领导小 组及办公室，由党政主要负责同志亲自挂帅，迅速推进这项 工作。广州市市长林树森同志和各区、市各有关部门的主要 负责同志签订《广州市城区整治脏乱，实现城市环境“一年 一小变”目标责任书》，将“一年一小变”目标分解为10大 专项整治工作（整治市容卫生、整治占道经营和乱摆乱卖、清拆违法建筑和违章搭建、整治机动车辆乱停乱放、整顿违 章户外广告、整顿建筑工地、整治市区道路进出口、治理市 内河涌、清理收容遣送“三无”人员、落实除“四害”工作），限期到今年国庆节前完成。市创建文明城市联席会议办公 室每月都对全市整治情况进行抽查，市人大、政协代表也不 定期参与检查。由于市委、市政府决心大、抓得紧，目前，全市党员、干部和市民群众已经全面发动起来，全市性整治 脏乱大行动已经展开，并初见成效。

潮平两岸阔，风正一帆悬。展望新世纪，广州，这座中 国的南大门，经过广州市人民的齐心协力，一定会营造一个 高效、舒适和美丽的城市环境，将以崭新的形象雄步21世纪。

第三篇：202_年银行业展望

202_年银行业展望：三座大山压顶 转型迫在眉睫

■ 净息差缩窄致利润增速下滑

■ 民资进军银行业推动全面竞争

■ 互联网金融冲击渐显

202_年，利率市场化、民营银行、互联网金融，这三个202_年银行业最火的关键词，仍将继续伴随银行业。

随着利率市场化将进一步推进、首批民营银行有望获批设立、互联网金融“野蛮生长”继续，202_年，银行业或将告别高利润、高增速、高息差的“三高”时代，转型迫在眉睫。

全行业净利增速或跌破10%

交通银行（601328.SH）金融报告中心1月8日发布的《202_—202_年中国商业银行运行分析与展望》（下称“交行报告”）预测，202_年，中国商业银行的盈利增速将进一步 放缓、流动性趋紧状态难以根本改观、不良贷款微幅增长、利率市场化将向纵深推进、互联网金融领域创新进一步加速。

数据显示，202_年前三季度，16家A股上市银行营业收入增速为12.61%，较202_年和202_年分别下降了14.61和3.61个百分点；利润增速为12.99%，较202_年和202_年分别下降了16.19和4.37个百分点。

交行报告亦指出，预计202_年全年上市银行利润增速会下降至11.9%，而在202_年，上市银行净利息收入和营业收入的增速会较202_年 进一步下降，分别下降至9.0%和10.7%左右，银行会采取一系列盈余管理措施，包括压缩营业费用、控制信贷成本等来应对规模扩张放缓和息差收窄压力，但行业净利润增速仍可能下降至8.3%。

券商也多不看好银行业今年的业绩。其中，招商证券的判断是，202_年上市银行利润增长率在9.4%左右；东方证券的预期相对悲观，该数值被拉低至5%左右。

多位受访专家表示，除了竞争因素，202_年银行净利润增速可能大幅下滑，还来自于银行自身的资产质量和经营风险。

根据交行金融研究中心测算，202_年银行业不良贷款压力仍然较大，拨备压力可能进一步增加。截至202_年三季度末总体不良贷款余额为4590亿，较年初上升约569亿，增幅也较往年明显扩大；平均不良贷款率为0.87%，也较年初上升6个基点。

随着国务院107号文要求加强对影子银行业的监管，未来一段时间部分地区的银行业不良贷款和坏账率可能将上升。

中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立表示，如果202_年银行的坏账率延续去年的水平，预计今年银行业利润在10%左右；如控制不好，202_年在政府清理地方债务的过程中，银行将会有更多的不良资产显露，对于有些银行来说能不能保持增长都是一个问题。

70余家民营银行通过预核准

“202_年民营银行大门将开”几乎被写入各大机构的新年展望中。202_年，也被业内称之为存款保险制度和民营银行的元年。

国家工商总局网站显示，截至目前有77家以上的民营银行名称获得国家工

商总局预核准。其中，202_年有67家，202_年1月有包括汉江银行、天府银行等多家再获得预核准。

银监会于 1月6日召开的202_年全国银行业监管工作会议对于民资办银行明确了新的监管要求，包括拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，试办由纯民资发起设立自担 风险的银行业金融机构；切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排；试点先行，首批试点3~5家，成 熟一家批设一家。

一度有消息称，首批民营银行有望在今年3月前发放牌照。但这一消息未得到官方证实。

1月9日举行的202_年中国人民银行工作会议指出，存款保险制度各项准备工作基本就绪。市场人士认为，一旦该制度完善，民营银行风险自担机制就能妥善设置，首批民营银行名单将很快出炉。

民营银行会对传统银行业带来什么影响？花旗银行大中华区首席经济学家沈明高坦言，如果监管、机制和激励得当，民营银行的设立将对推动银行业的良性竞争、利率市场化改革和缓解中小企业融资难等起到积极的作用。

“但这个过程将并不是一帆风顺的，恶性竞争以及道德风险将导致信贷市场的波动，出现银行倒闭的情况或不可避免。”沈明高警示道。

息差收窄，银行转型之路何在自从去年7月央行取消贷款利率上限，市场一直在静待存款利率取消的消息。近期包括建行、工行将存款利率上浮10%的现象屡见不鲜。无论如何，利率市场化改革会导致存贷款利息差缩小，银行负债（存款）资金成本不断上升，银行依赖存贷利差获得高盈利的时代将终结。

交通银行金融研究中心预计，202_年上市银行净息差将会比202_年小幅下降7个基点，拉低净利润增速约3.05个百分点。不同于202_年，202_年净息差收缩的幅度放缓。

“如果说过去10年银行业是在制度红利的康庄大道中成长壮大，那么未来10年银行将迎来相对曲折的发展路途。”招商证券金融行业首席分析师罗毅在公开场合表示。

如何转型，是摆在所有银行面前的一道待解难题。

中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬表示，202_年或将是银行业深化改革转型的元年，必须在战略和策略方面发生改变：一是差异化经营，二是多元化经营，三是国际化经营，四是网络化经营。

随着利率的完全市场化，银行业需要多方面有所创新与升级。

在资产负债的管理上，银行需要对风险计价和风险管理计量进行创新升级。民生银行资产负债管理部高级经理王照璐对《中国经济周刊》表示，未来利率市场化后，存款与贷款的利率每天都在波动，银行每天都会面临很大的利率风险和流动性风险。银行需要对过去的资产负债管理工具进行创新，以适应利率市场化。此外，王照璐提醒道，在利率市场化过程中，银行业需要对每个阶段的监管政策有准确的研判，以便提前做好风险管理。“比如，去年6月份银行间市场的‘钱荒’就是市场对央行政策没有足够的预期造成的。”王照璐说。

针对新兴的互联网金融业，王照璐认为，现在余额宝等一些高收益的基金产品，对银行存款的冲击也很大，这就需要银行要主动地创造一些存款。比如银行可以和基金公司、保险公司合作创造新产品，然后通过共享客户，帮助银行稳定客户，增加存款。

中国银行业协会发布的《202_—202_年中国银行业发展报告》指出，随着利率逐步市场化，银行将从以拼贷款、拉存款为主要特征，过于注重规 模和速度的发展方式，向更加注重质量和效益的内涵发展方式转变;从过度依赖利息收入和批发业务，向大力发展零售业务和中间业务转型。

总之比起202_年，202_年银行业可能面临更大的市场环境变化，如存款保险制度的推出、民资进入金融领域所带来的新的竞争，银行业的转型已经到了必须动真格的时候。

第四篇：生物质能的发展与展望

选8）太阳能、风能、生物质能等可再生能源中，应大力（优先）发展生物质能。

生物质能的发展与展望

一、当前中国能源形势

一方面，我国正处于工业化过程中，社会经济发展对能源的依赖要比其他国家大得多。202_年一次能源消费量为7．5亿吨，成为除美国外世界第一能源消费国，石油的对外依存度也达31.0%。202_年我国成为仅次于美国的世界第二大石油消耗国，进口量增长近3倍。预计到202_年，石油消费量最少4.5亿吨，石油的对外依存度有可能接近60%，与目前美国的水平相当。另一方面，电力冶金等重点用煤行业需求剧增，煤炭市场从202_年开始供求关系紧张。电煤的缺口超过了行业警戒线。我国电力缺乏的问题已经引起外商以及产业界的惊慌。202_年有近202_万千瓦的缺口，04年以来不少人口密集的省市不得不拉闸限电，影响工农业生产和人民生活。

此外，能源的开采转换和利用对环境、公众身体健康产生了巨大影响。中国目前是仅次于美国的第二大温室气体排放国，面临着强大的国际压力。202_年世界上污染最严重的20个城市，中国占16 个。全国的环境形势严峻，生态平衡脆弱，污染排放总量远远超过环境容量和承载能力。土地荒漠化和沙化仍在扩大，大气空气质量持续降低。中国的大气污染损失已占GDP 的3-7%，经济损失极其惊人。

中国目前已面临着严酷的能源形势，而中国作为一个经济高速发展的新兴大国，对能源的需求必将持续增加。因此，解决我国能源问题已迫在眉睫，开发出一种经济适用，环境友好的新能源刻不容缓。

二、生物质能简介

新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式。主要包括：太阳能、风能、地热能、生物质能、核聚变能、水能、海洋能以及由可再生能源衍生出的生物燃料和氢所产生的能量等。相对于传统能源，新能源有其独特的优势和广阔的发展前景。

在这些新能源中，我认为当前中国应优先发展生物质能。

1、生物质能的定义

生物质能（biomass energy），就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源于绿色植物的光合作用，可转化为常规的固态、液态和气态燃料，是一种可再生能源，同时也是唯一一种可再生的碳源。生物质能的原始能量来源于太阳，所以从广义上讲，生物质能是太阳能的一种表现形式，蕴藏在植物、动物和微生物等可以生长的有机物中，它是由太阳能转化而来的。有机物中除矿物燃料以外的所有来源于动植物的能源物质均属于生物质能，通常包括木材、及森林废弃物、农业废弃物、水生植物、油料植物、城市和工业有机废弃物、动物粪便等。

2、生物质能的优点：

1)可再生性。生物质能属可再生资源,生物质能通过植物的光合作用可以再生。

2)低污染性。生物质的硫含量、氮含量低，燃烧过程中生成的硫氮化合物较少。生物质作为燃料时，由于它在生长时需要的二氧化碳相当于它排放的二氧化碳的量，因而对大气的二氧化碳净排放量近似于零，可有效地减轻温室效应；

3)广泛分布性。从理论上讲，只要有阳光照射就能源源不断的产生生物质能。无论是陆地还是海洋，都蕴藏了丰富的生物质能。

4)总量丰富。地球上的生物质能资源较为丰富，是世界第四大能源,仅次于煤炭、石油和天然气。而中国更是拥有丰富的生物质能资源，中国理论生物质能资源有50亿吨左右，我国可开发为能源的生物质资源到202_年可达3亿吨。随着农林业的发展,特别是炭薪林的推广,生物质资源还将越来越多。现阶段可利用和开发的资源主要为生物废弃物，包括秸秆、薪柴、禽类粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾等。

3、生物质能的应用

目前人类对生物质能的利用，包括直接用作燃料的有农作物的秸秆、薪柴等；间接作为燃料的有农林废弃物、动物粪便、垃圾及藻类等，它们通过微生物作用生成沼气，或采用热解法制造液体和气体燃料，也可制造生物炭。但是尚未被人们合理利用，多半直接当薪柴使用，效率低，影响生态环境。现代生物质能的利用是通过生物质的厌氧发酵制取甲烷，用热解法生成燃料气、生物油和生物炭，用生物质制造乙醇和甲醇燃料，以及利用生物工程技术培育能源植物，发展能源农场。

4、生物质能的发展方向

生物质能的利用主要有直接燃烧、热化学转换和生物化学转换等3种途径。

生物质的直接燃烧在今后相当长的时间内仍将是我国生物质能利用的主要方式。当前改造热效率仅为10%左右的传统烧柴灶，推广效率可达20%-30%的节柴灶这种技术简单、易于推广、效益明显的节能措施，被国家列为农村新能源建设的重点任务之一。

生物质的热化学转换是指在一定的温度和条件下，使生物质汽化、炭化、热解和催化液化，以生产气态燃料、液态燃料和化学物质的技术。

生物质的生物化学转换包括有机物质-沼气转换和有机物质-乙醇转换等。沼气转换是有机物质在厌氧环境中，通过微生物发酵产生一种以甲烷为主要成分的可燃性混合气体即沼气、乙醇转换是利用糖质、淀粉和纤维素等原料经发酵制成乙醇。

三、中国生物质能发展概况

近年来，中国在生物质能领域取得了重大进展。截止202_年底，生物质能发电装机约550万千瓦，沼气年利用率约130亿立方米，生物质固体成型燃料年利用量为50万吨左右，非粮原料燃料乙醇年产量为20万吨，生物柴油年产量为50万吨左右。中国政府及有关部门对生物质能利用也极为重视，已连续在四个国家五年计划将生物质能利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目，开展了生物质能利用技术的研究与开发，如户用沼气池、节柴炕灶、薪炭林、大中型沼气工程、生物质压块成型、气化与气化发电、生物质液体燃料等，取得了多项优秀成果。

环望全球，美国纽约的斯塔藤垃圾处理站采用湿法处理垃圾，回收沼气，用于发电，同时生产肥料。美国开发出利用纤维素废料生产酒精的技术，建立了1兆瓦的稻壳发电示范工程，年产酒精2500吨。巴西是乙醇燃料开发应用最有特色的国家，实施了世界上规模最大的乙醇开发计划，目前乙醇燃料已占该国汽车燃料消费量的50%以上。

因此，中国生物质能的发展前景和投资前景都是极为广阔的。

四、发展生物质能对中国的意义

开发利用生物质能对中国农村具有特殊意义。中国大部分人口生活在农村，秸秆和薪柴等生物质能是农村的主要生活燃料。尽管煤炭等商品能源在农村的使用迅速增加，但生物质能仍占有重要地位。1998年农村生活用能总量3.65亿吨标煤，其中秸秆和薪柴为2.07亿吨标煤，占56.7%。因此发展生物质能技术，为农村地区提供生活和生产用能，能够帮助这些地区脱贫致富。

可见随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，对于优质廉价燃料的需求日益迫切。传统能源利用方式已经难以满足现代化需求，生物质能优质化转换利用势在必行。

生物质能高新转换技术不仅能够大大加快实现能源现代化进程，满足人民富裕后对优质能源的迫切需求，同时也可在乡镇企业等生产领域中得到应用。由于中国地广人多，常规能源不可能完全满足广大人民日益增长的需求，而且由于国际上各种有关环境问题的公约，限制二氧化碳等温室气体排放，这对以煤炭为主要能源的我国是十分不利的。因此，立足于农村现有的生物质资源，研究新型转换技术，开发新型能源既是国家发展的迫切需要，又是减少排放、保护环境、实施可持续发展战略的需要。

综上所述，对于可再生能源我国应当优先发展生物质能。

第五篇：创新与发展,思考与展望（范文）

创新与发展,思考与展望

5月22日～25日，202_中华医院信息网络大会（CHINC 202_）暨中美医院信息化论坛在美丽的海滨城市大连举行。该会议由中国医院协会信息管理专业委员会、卫生部医院管理研究所和美国卫生信息管理系统协会主办，大连市中心医院承办。

解放军总后卫生部原副部长、中国卫生信息学会副会长傅征，国家卫计委规划与信息司司长侯岩，国家卫计委医政医管局局长王羽，国家卫计委统计信息中心主任孟群，中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山，辽宁省卫生计生委副巡视员徐玲等出席会议。来自海外的专家包括美国HIMSS协会副总裁兼大中华区总监刘继兰，美国哈佛大学医学院教授、BIDMC中心首席信息官John.D.Halamka，美国范登堡大学医学信息学教授、首席信息官Blackford Middleton，美国国际医学图书馆国家生物医学通信信息中心Clement Joseph McDonald和台北医学大学医学信息研究所教授徐健业等。

5月22日的拓导课开设有临床决策支持、网络及数据中心建设、集成技术与CDR、大数据与数据分析技术四个专题，并开设了以“HIT管理”为主题的青年论坛。正式大会开设有标准化与信息安全、护理信息化、患者服务和CRM随访、中外卫生信息技术差异与差距、电子病历、移动医疗和远程医疗以及院长论坛等7个分论坛。

来自国内外的3000名左右医院代表、专家学者、HIT从业人员参加了大会，近百位中外专家学者和业界精英登台演讲，会议就中国医疗卫生信息化的建设和新医改下的未来发展进行了广泛交流和深入探讨。来自国内外的多家知名医疗IT厂商参加了展览。

医院信息化建设是重中之重

在大会开幕式致辞的多位领导和专家均提到，医院信息化建设是医疗卫生信息化建设的重中之重。

傅征在开幕式致辞中说：“我国社会和经济面临重大转型，国家和民族正在爬坡闯关，几百年难得的机遇和空前的挑战并存，实现中国梦面对内忧外患的严峻考验，医改成败事关民生福祉。在这样一个大背景下的中国医院信息化建设，是应该做得认真踏实，还是草率不周；是干得优质高效，还是劳民伤财；是通过医院信息化确实做到保改革、促发展、利国利民，还是与此相反，就不仅仅是一项具体业务事项而已了。让我们立足本职、胸怀全局，把医院信息化工作与中华民族复兴的大业紧紧联系在一起，为了中国的亿万老百姓和子孙后代，把医院信息化的事情做的更好、更快、更省、更扎实有效。”

侯岩首先对人口健康信息化规划的源起和主要内容进行了介绍，并重点对医院信息化建设谈了自己的看法。她说，因为医院信息化建设起步较早，在一定程度上导致目前互联互通难度很大，但是互联互通是一个趋势，国家卫计委规信司从去年开始已经在做相关的工作，“从委管医院做起，逐步扩展。”对于在实现互通时应注意的问题，侯岩说：“我觉得要解决好两个问题。第一是要强化标准的制定和应用，首先是要制定，一定要统一标准，按照国家的标准去构建，要规范；其次是要抓应用，卫计委正在推广标准的组合性测试。第二是要强化安全措施，互联互通是一个双刃剑，因此要从管理、法规、技术等的层面综合实施，确保安全落实到位。”

对于医院信息化是重中之重的看法，孟群表示认同。他在发言中说，和医教研、服务质量一样，信息也是医院的核心竞争力之一，“无论是提高医院的服务质量还是经济化管理，都离不开信息化的支撑和保障。”医院信息化的建设重点自然是以电子病历为核心，要实现电子病历结构化。以电子病历为核心，数据要实现标准化、交换和整合，信息标准、信息安全平台建设自然成了推进医院信息化建设的重点领域。随着采集数据的增多，就涉及到数据安全和大数据挖掘分析利用的问题。孟群说，远程医疗是解决我国医疗卫生资源纵向流动的重要手段，远程医疗所涉及的设备、数据传输和标准问题都需要我们进一步思考和研究。孟群最后提出了自己的疑问，并希望引发大家的思考：移动医疗、移动护理、可穿戴设备以及互联网技术如何为医院的信息化建设和发展提供更有效的手段和方法？

北大人民医院获颁HIMSS 7级证书

“经过对北大人民医院上报信息系统的分析、电话访谈以及我带队的3个评审专家的现场评审，我们认证北大人民医院在电子病历采纳模式上达到了7级水平，我代表HIMSS总部正式宣布，北大人民医院成功进入了HIMSS 7级的行列！祝贺王杉院长，祝贺北大人民医院的朋友们！”HIMSS副总裁兼大中华区总监刘继兰话音刚落，大连国际会议中心六楼一间狭小的会议室里就响起了一片热烈的掌声。

北大人民医院获评HIMSS 7级可能是本届会议最受关注的事件。5月23日中午，“北京大学人民医院获得HIMSS 7级认证结果新闻发布会”现场，原本只是为媒体和合作伙伴准备的小会议室被参会者挤得爆满。

刘继兰在发言中称，取得HIMSS 7级认证的医院，不仅被认为是建立了先进的信息系统，更是能够利用信息系统进行有效的临床决策和先进的管理，为患者提供更加优质、人性化的医疗服务，保障医疗质量和患者安全，改善患者的就医体验和满意度。她还特别提到，北大人民医院和企业之间的成功合作模式，也是医院取得成功的重要因素，希望医院能够把临床、管理经验，以及和企业合作的经验与国内其他医院和IT界分享。

王杉在发言中对北大人民医院的同事包括医院信息中心的同事，以及多家企业合作伙伴表示了感谢。他称自己的团队为“梦之队”，他说：“这个团队不可复制，这个成就的取得是八年时间磨出来的。”

方正信产集团CEO方中华表示，信息系统最终是为了做更好的医院管理支撑。通过HIMSS评级能够给医院的信息化建设方向提供参照，促进医院提升效率，而人民医院的信息系统模式同样可以个性化地复制到其他医院。

支付宝、会议APP首次亮相

在一楼展台的一角，一个展台正在热热闹闹地进行抽奖活动，吸引了很多参会者驻足围观。展台的门楣处是三个大字：支付宝。这是支付宝第一次参加CHINC会议。

近两年来，马云一直在呼吁，希望第三方可以在医疗方面有所作为，解决目前看病难的问题。此次在大会的亮相，可谓其向业界的一次正式宣告。展位提供的资料只有一张单页和一个小册子，册子封面写着：协助打造以患者为中心的智能就医平台。在内页“医疗流程O2O”栏下显示：除了问诊、检验、诊断、取药治疗，其他中间流程均通过手机终端完成，彻底解决病人在挂号、缴费窗口反复排队现状，大大缓解医院服务窗口压力。

几天前，马云12亿入股恒大，自称是足球的外行，进来搅局。支付宝此次进军医疗，显然也是一次搅局，结果会是怎样，有待时间给出答案。

本次大会的另一个亮点是会议APP的亮相，下载会议APP后，会议日程等信息均可在客户端上浏览。此外，大会还实现了无线网覆盖，方便了参会人员。

作为国内医疗信息化领域的一次盛会，也是一次业内人士聚会的好机会，由chisc.net和《e医疗》共同发起的网友足球赛在5月23日举行。