第一篇：昆明市住房和城乡建设局

昆明市住房和城乡建设局

02 房地产开发企业资质审核及审批

第1项申请房地产开发企业二级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业二级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》；

（五）住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定（建设部令第24号）。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营3年以上； 2．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到15万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于10万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于4.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于2亿人民币；

3．连续3年建筑工程质量合格率达100％； 4．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； 5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

6．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8.未发生过重大工程质量事故； 9.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.上年度财务报表（复印件1份，加盖单位公章）； 6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）； 7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；

8.近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9.近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11.近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取二级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业二级资质由市住房和城乡建设局审批发证，报省住建厅备案。

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日（不含省住房和城乡建设厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检 房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第2项申请房地产开发企业三级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业三级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营2年以上；

2．近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到5万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于3万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于1.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于1亿人民币；

3．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称；

6．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7．未发生过重大工程质量事故； 8．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上年度财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；

8．近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9．近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11．近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取三级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业三级资质由市住建局审批发证，报省住建厅备案

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日（不含省住建厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第3项申请房地产开发企业四级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业四级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营1年以上；

2．已竣工建筑工程质量合格率达100％；

3．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

4．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

5．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； 6．未发生过重大工程质量事故； 7．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上年度财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；

8．房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9．房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，复印件1份并加盖单位公章）； 房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；

10.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取四级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业四级资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。

法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254 第4项申请房地产开发企业暂定资质

一、行政许可内容

新办房地产开发企业暂定资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

2．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；

3．有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；

4．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章，验原件）； 3．企业公司章程复印件1份（加盖单位公章）；

4．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，专职会计人员不少于2人（提供经劳动和社会保障部门备案的劳动合同及职称证书原件，复印件1份）；

6．房地产开发项目批准文件（如国有土地使用证、或土地出让合同，复印件1份，加盖单位公章，验原件）。

以上材料除第1项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取暂定资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关 申请房地产开发企业暂定资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》有效期1年，到期后按开发项目可延期，但延长期限不得超过2年；项目已开发或已办好国有土地使用证的可以核定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第5项申请房地产开发企业暂定资质延期

一、行政许可内容

房地产开发企业暂定资质延期审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；

3.有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；

4．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

6.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）； 7.经政府批准的房地产开发项目的有关证明材料（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——在原《暂定资质证书》上加盖“同意延期壹年”的条章和昆明市住建局公章——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业暂定资质延期由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》延长期限不超过2年，每次延期1年；项目已开工建设或已办好国有土地使用证的可以定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第二篇：住房和城乡建设局

XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室：

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。

11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：绵竹市住房和城乡建设局

绵竹市住房和城乡建设局

绵竹市土门学校

乡村少年宫结对共建协议

为了贯彻落实中宣部、中央文明办202_年12月在北京召开的全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神、中央文明办在山东临沂召开的推进“乡村少年宫”建设座谈会议精神，切实加强我市农村未成年人思想道德建设，强力推进我市乡村少年宫建设工作，促进我市农村未成年人健康成长。根据德阳市委办《关于推进“乡村少年宫”建设的实施意见》和绵竹市文明办《关于加快我市共建“乡村少年宫”建设工程的通知》精神，为确保我校“乡村少年宫”活动有序、高效开展，绵竹市住房和城乡建设局与绵竹市土门学校结对共建绵竹市土门学校乡村少年宫，通过开展共建活动，实现把学校少年宫打造成乡青少年学校尤其是留守儿童的活动基地和活动乐园，在活动中用积极、健康、向上的思想引领青少年学生实现自己的目标。为确保共建活动的顺利开展和目标的实现，结合市建设局和土门学校实际，共建双方签订如下“共建协议”。

一、共建目标

坚持以人为本，重在建设，努力提高乡村少年宫的建设质量和服务质量；利用学校现有资源做好学校教育、家庭教育的延伸教育，让更多的乡村少年宫儿童能积极主动加入到少年宫活动中来，让良好的、正面的、健康的、向上的思想引领学生的思想道德建设。

二、共建内容、形式

1、组成共建领导小组

组长：王舟茂（绵竹市住房和城乡建设局党委书记、局长）

李华蛟（绵竹市土门学校支部书记、校长）

副组长：张光华（绵竹市住房和城乡

建设局党委委员、副局长）

组员：张岁梅 张天灵 张维体 邓公全 廖全明何成全 邓忠勇

2、本着学校为乡村少年宫建设的主体，学校负责制定乡村少年宫建设的具体实施方案，组织活动的具体实施，负责资料收集、整理、组卷。绵竹市建设局先期为土门学校乡村文化宫的环境创设、设备添置、师资培训提供至少2万元的资金支持，活动开展以后每年根据学校开展活动需要提供适当资金支持，确保乡村少年宫活动的正常开展。

3、共建双方定期会商乡村少年宫活动的开展情况，总结经验、适时整改，提高乡村少年宫的活动质量。

4、绵竹市建设局为乡村少年宫辅导教师专业培训提供智力和资金支持。

5、绵竹市建设局为乡村少年宫进一步完善环境创建和设备添置提供资金支持。

6、绵竹市土门学校定期向市建设局汇报乡村少年宫活动开展情况以及取得的成绩。

7、绵竹市土门学校为市建设局开展党团员、职工爱国主义教育和志愿者报务提供基地。

8、结对双方经常相互开展上党课、团课活动，开展大手牵小手温暖同行活动。

9、积极在各级报刊、媒体宣传市建设局支持土门学校乡村少年宫建设的具体举措和感人事迹，以及共建取得的其它成效。

10、每年乡村少年宫要制定年初计划，年末要认真总结并上报市文明办。

三、共建时间

共建期限为三年，自202_年4月30日至202_年4月30日止。期满经共建双方协商，可续签协议。

四、未尽事宜由共建双方在活动中不断充实和完善。

绵竹（盖章）绵竹学校（盖章）

负责人（签字）负责人（签字）

二O一一年四月二十八日

第四篇：住房和城乡建设局工作计划

住房和城乡建设局工作计划

xxxx年，市住建局将以全面加快推进新型城镇化工作为总揽，以“双百”城市建设与发展为中心，深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会、市委七次党代会精神和市委七届二次全会部署。坚持走“创新、协调、绿色、开放、共享”的新型城镇化道路，着力把x打造成“经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅”的滨水宜居大城市。

一、加快推进新型城镇化建设进程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神和落实市第七次党代会决策部署，做好工作的谋划和安排。

（一）优化城镇规划布局。

严格实施城镇规划管理，加强城市设计，优化行政区划设置，建设一批特色鲜明的重点镇，充分发挥示范引领作用。

（二）加强基础设施建设。

深化城市基础设施建设行动，尤其要加强污水、垃圾处理等环保设施建设，抓好地下综合管廊建设，全面创建海绵城市、绿色城市。

（三）加快城市新区建设。

坚持新城建设与旧城改造同步推进，夯实城市路网和供排水设施，加快推进中心城区建设，推动x经开区、x高新区发展，发展电商、物流和生态康养等产业，着力打造文化名城，为新型城镇化建设提供坚实支撑。

（四）改善人居营商环境。

继续实施棚户区改造，促进房地产市场平稳健康发展；大力开展“五清”行动，推进城乡环境污染治理；营造良好生态环境，加快建设滨水宜居大城市。

（五）激活城镇内生动力。

发展生物医药和新材料等新兴产业，构建“x+x+x”现代产业发展体系，推动川南快递物流园等重点项目建设，加快产城一体、园城一体发展进程。

（六）规范城市执法管理。

推进城市管理执法体制改革，加强城市执法队伍建设，规范城市执法行为，创新城市治理方式，不断提升市民文化素质和城市文明程度。

（七）建立完善制度保障。

深化户籍制度改革，推进城乡教育、医疗、养老等保障制度全面接轨，大力实施返乡创业“回家工程”等民心工程，保障农民工等社会群体的根本权益。

二、落实民生工程建设任务

按照“保开工、保进度、保分配”的总体思路，进一步加强计划、项目的落地实施跟踪，严格开工率、基本建成率、竣工率、棚改货币化安置率等考核标准，确保全面完成省、市下达的住房保障目标任务。

（一）明确目标任务。

xxxx年，全市计划改造棚户区xxxx套，货币化安置xxxx套，基本建成xxxxx套，竣工xxxxx套；公租房基本建成xxxx套，竣工xxx套；发放租赁补贴xxxx户，其中新增发放xxx户。下一步将在省下达总体目标任务后迅速行动，将全市总任务量迅速分解到各县（市、区）及各实施单位。

（二）确保质量安全。

切实加大对保障性安居工程建设项目的监管力度，按照工程建设规范和标准，严把规划选址、勘察设计、招标投标、建筑用材、施工管理、竣工验收等每个关口，加强全过程监管，坚决杜绝质量安全事故，严格落实质量责任终身制。

（三）用好开行棚改专项贷款资金。

获得开行贷款的项目，要尽快调整项目安置和资金使用方案，提高货币化安置比例；加快项目施工进度，规范建设行为和资金使用，优化贷款发放使用审批程序，加快资金拨付进度，充分发挥资金效益。

三、不断完善城镇基础设施

（一）加快推进城镇污水处理设施建设三年行动。

继续开展x市涉水和生态景观项目建设，抓好x沱江流域水环境综合治理PPP项目招标和建设工作，按照既定工期安排，完成PPP项目中大部分乡镇污水处理设施建设，实现xxx个分项目全面动工。建立污水处理信息化管理系统，组建污水运行管理监督站。

（二）抓好城市黑臭水体整治。

按照住房城乡建设部《城市黑臭水体整治工作指南》和环保部等xx部委印发的《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》要求，加快实施我市城市建成区黑臭水体整治，完成既定整治目标。确保到xxxx年底，我市xx条黑臭水体全部消除黑臭现象。

（三）继续开展城区交通治堵。

围绕“科学合理规划，打通交通卡口，形成道路网络，增加过江通道，增加车位供给，外迁客运场站，提高通行效率”来开展交通治堵工作。一是进一步审视x综合交通规划，重新梳理x交通拥堵状况，全面分析、逐个研究堵点，从面、线、点系统制定城区交通治堵方案。二是加强督查，将交通治堵重点建设项目纳入年终目标考核，由目督办督查督办，对完成得差或未完成任务的单位实施惩罚。三是加强和规范路面停车管理，建立智能交通远程控制系统。四是继续实施交通治堵重点建设项目，完成老沱桥拓宽改造、蟠龙路改造提升，建成沱中巷、春江路，邱家嘴立交桥南延线基本竣工，加快东兴大道南延线、松壕隧道建设，启动麻柳坝大桥建设。四是加快公共停车场建设清理，释放道路资源，对城区公共停车场实施规范化管理，对城区内擅自改变停车场用途的进行清理，恢复原有停车场功能。

（四）继续开展城市变景区工作。

一是加快大型公共绿地建设，增加城市绿量，改善生态环境。实施花萼湿地、邓家坝岛头公园建设，完成千水湖公园、五星水库—甜蜜花园、玉峰山公园、谢家河公园北段、人民公园改造提升等项目建设，开展牛毛山公园前期工作。二是提升园林绿地和市政设施管养质量。加强园林绿地和市政设施养护管理，建立智能化养护管理系统；理顺体质，将园林绿地养护推进社会，实现社会化管养。三是梳理历史文脉传承。梳理x历史，保护传统地名、传统街区，通过雕塑、建筑、牌坊、典石、楹联等多种载体，传承x的历史文脉，突出甜城文化底蕴。

（五）启动创建国家园林城市工作。

出台《x市城镇园林绿化条例》，学习参照《x市道路绿化建设导则》起草《x市园林绿化建设导则》，制定并出台规范性文件，为创建国家园林城市打下基础。

四、加快x新城区建设

xxxx年，以“双百”城市建设任务为目标，落实“补短板，强基础，重民生，促发展”，计划统筹实施“双百”城市建设项目xxx个，项目总投资xxx.x亿元，计划完成投资xx.x亿元。

（一）围绕“双百”城市建设目标“补短板”。

一是拓展城市空间。加快过境高速、新入城线、川南城际铁路等项目建设，力争到xxxx年底，建成区面积增加x平方公里。二是补齐民生项目短板。启动复兴路二段、复兴路三段、金角巷北段等项目，确保已入住小区出行畅通、在建小区配套齐全；启动华清路项目，连接清溪路与兰桂大道，解决清溪路断头路的问题。

（二）围绕发展现代物流业“强基础”。

一是强化服务现代物流业发展基础。实施中农批发市场Ax、Ax土石方平场工程，加快农产品批发市场建设。二是加强雨污基础设施建设。启动十号路片区排水涵洞建设，将十号路北延线还房、x二中新校区和道路雨水收集入城市雨水主管；适时启动谢家河再生水厂、启动北环线五段、东兴大道北延线沿道路污水管网等项目建设，为污水收集处理排放工作打基础。

（三）落实“重民生”，加快民生工程项目建设。

一是实施安置还房项目。加快在建还房及周边配套道路建设进度，确保西林片区安置还房、胜利东兴片区安置还房xxxx年底开工建设。二是实施医院及配套设施项目。加快专一院新区医院及周边配套道路建设，确保xxxx年上半年投入运行。三是实施学校、幼儿园及配套设施项目。启动花萼中学、花萼小学等项目，加快x六中新校区、x一小城南校区的建设。

（四）突出“城市变景区”，加强生态绿化建设。

继续推进玉峰山公园、甜蜜花园、千水湖景观、松山公园等项目建设，启动银杏街绿地、花萼湿地（中段、北段）、牛毛山公园、邓家坝滨江水环境综合整治工程等项目，提高城市宜居水平。

五、促进做大做强建筑业健康发展

（一）做好产业改革发展，强化规范管理。

一是落实促进建筑业转型升级若干意见相关政策，对企业资质升级、走出去、人才引进给予经济奖励，鼓励企业做大做强。二是规范招投标工作。严格执行《招标投标法》、《招标投标法实施条例》，做到应招尽招，推进电子化招标，做到“公平、公正、公开、诚实信用”。三是完善建筑业诚信体系。要把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，通过实行优质优价、绿色通道、评先树优等政策，对诚信企业和个人给予支持和激励。

（二）做好工程品质提升，深化监督管理。

一是完善质量责任追溯机制。严格执行法人代表授权书、项目负责人质量终身责任承诺书和竣工永久性责任标牌“两书一牌”制度，完善终身质量信息档案归档、查询管理细则。二是积极推进预拌砂浆。严格落实《x省散装水泥管理条例》，逐步在全市推广。三是深入开展安全生产专项检查。重点整治主体单位的资质、安全生产许可、施工手续等是否齐全，安全生产责任制度的建立、落实、履职情况。四是强化标化工地、优质工程等评先评优评选工作，以先进树立榜样、以榜样带动行业。

（三）积极开展大气污染防治工作。

一是坚持开工前勘验工作。按照“五个xxx%”进行开工前勘验，未达要求，不得开工。二是督促五方主体落实大气扬尘责任制。督促各项目成立工作领导小组，建立工作责任制，落实责任人并进行现场公示。三是网格化、扁平化管理。落实质量监督人员现场管质量安全，强化文明措施不到位、带泥上路，降尘措施建而不用的管理。四是加大监督执法力度。对责令限期整改的项目或企业，逾期未完成整改任务或拒不整改的，依法进行处罚，并将各项违规行为纳入企业、个人执业资格不良行为记录。

（四）继续扩大绿色建筑面积。

xxxx年，全市计划新建绿色建筑xxx万㎡以上。一是全市主城区范围新建建筑全部按绿色建筑标准设计、建造。二是新建、改扩建政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、等公益性建筑，以及单体超过x万平方米的车站、宾馆饭店、商场、写字楼等公共建筑全部按二星级及以上绿色建筑要求实施并进行评价标识。三是推广在绿色建筑中使用绿色建材标识产品，继续推行墙体自保温体系。

（五）优化行政审批程序。

一是加强学习，提高业务素质，提升服务水平。二是进一步梳理行政许可前置条件，取消非法定前置条件，简化审批程序，优质服务。三是及时在一体化平台录入业务工作，办一件录一件，不拖不忘。

六、不断加强党的自身建设

xxxx年，坚持以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，持续抓经常打基础、抓功能强引领、抓弱项补短板、抓创建树形象，切实夯实党建基础，不断提升党建水平。

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。

坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以中心组理论学习、支部“三会一课”等方式开展集中学习研讨。组织开展“新时代新使命新思想新征程”讨论交流，不断把干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来。

（二）持续推进“两学一做”常态化制度化。

每月制定《党委中心组理论学习计划》、《党支部“三会一课”安排》，并抓好落实。定期召开党务工作会，听取“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况汇报，查找问题、分析原因、制定措施、强化指导。落实基层党组织年初“三会一课”计划报备、年终“三会一课”工作总结、领导干部讲党课和参加双重组织生活等制度。

（三）以坚决态度和行动打赢扶贫攻坚战。

持续推进“一引三抓+众筹”，围绕“一低五有”和“两不愁”“三保障”“三有”，突出产业引领，多渠道促进贫困户和村集体增加收入，确保七星村xxxx年底如期脱贫。指导帮助七星村完善《四好村创建方案》，积极开展工作，努力创建“四好村”。围绕“七联”开展“城乡党建结对共建”，不断强化基层党支部组织功能。

第五篇：仁怀市住房和城乡建设局

仁怀市住房和城乡建设局：

我们是朝阳公寓小区业主。朝阳公寓由遵义朝灿房地产公司开发，于202_年4月开始交房，设计住户54户，已入住52户，另有1户正在装修，1户未入住.本小区自交付业主以来，遗留问题很多，业主多次和房开商联系，向贵局反映，但都未得到解决。作为守法公民，我们相信政府，相信有关部门，现再次将有关情况向贵局反映，并请贵局加紧办理。一：房产证问题。朝阳公寓小区业主绝大多数是在202_年下半年入住。按售房合同，房开商必须在售房之日起180天内，将有关手续交到贵局，为业主办理房产证。然而，202_年至今3年多，房产证一只未能办下。业主多次和房开商联系，均以各种借口推脱。业主到贵局反映情况，贵局房管科人员说是房开商手续未交完全，所以不能办理，而房开商又说手续全部交齐，是贵局不予办理，所以导致不能办理。今年4月底，业主本欲起诉房开商，贵局房管科负责人劝告说房产证马上就可以办下，不要起诉房开商。业主听从劝告，耐心等候，但到今天还是没有能办理房产证。请问，朝阳公寓业主们的房产证，到底何时可以办理？房产证长期不能办理的原因，到底是房开商的责任，还是房开商说的贵局的责任？

二、违约金问题。由于房开商长期不能办理房产证，按照售房合同规定，房开商必须支付违约金给业主。这一点房开商已经承认，并且和业主签订了协议。但协议期限已过，房开商至今未交付违约金给业主。我们请求贵局介入，要求房开商尽快将违约金交付业主。

三、本小区房屋在出售时，合同上有关房屋面积普遍超出正常合理范围。以2单元4号套房面积为例，该套房合同面积为136.5平方米，但室内面积仅100.5个平方米（由业主在铺地板砖时多次亲手测量得出），加上墙体面积，最多不超过110平方米，则其余面积，为公摊面积26.5平方米。如此大的公摊面积，合理吗？其余套房，这样情况基本都有。2年前贵局测量面积人员在小区测量面积时，曾有人亲耳听到工作人员小声说：公摊太大（绝对真实，如有虚假，天诛地灭全家死光），请问贵局，对我小区房屋房屋面积测量结果如何？正常的公摊面积，应该是房屋面积的百分之几？如本小区房屋面积确实不正确，可否请贵局要求房开商对业主予以赔偿？

四、朝阳公寓在建设时，安全设施质量不合格不齐全。目前，小区三个单元的单元防盗门全部损害，房开商一直未于修理，同时，房开商在小区只有门卫一人，但保安器具一概不配备。小区多次发生偷盗事件，安全隐患很大。请问贵局，是否可要求房开商对安全设施予以完善修理？

五、本小区房开商至房子销售完毕后，就玩起人间蒸发，对业主的电话也不接。现在，该房开商在小区配备的门卫由于合同时已到，同时由于房开商不给业主办理房产证，导致物管费收取困难，将在9月1日撤离小区。目前，房开商未将小区水、电、气、消防管线等设施布置图交给业主。请问贵局，以后如果发生水、电、气、消防事故，小区业主找谁负责？

以上问题，敬请贵局予以重视、回复、处理，谢谢！

仁怀市朝阳公寓小区业主202_年8月31日