第一篇：图解十八大要点精华

关键词：“科学发展观”。十八大报告对“科学发展观”有了新定位。把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想提了出来。

关键词：“五位一体”。十八大报告对中国特色社会主义总体布局有了新构建。十六大以前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济、政治和文化建设。到十七大的时候，增加了社会建设，这次十八大报告

拓展到五位一体。

关键词：“三大成果”。党的十八大报告回答了什么是中国特色社会主义的问题，指出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成了中国特色社会主义。三者统一于中国特色社会主义伟大实践，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。

关键词：“八个坚持”。十八大报告提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个坚持”，从不断变化的世情、国情、党情出发，回答了中国特色社会主义建设过程中遇到的新问题，回应了人民群众的新要求，深化了对如何建设社会主义的认识，丰富了中国特色社会主义内涵。

关键词：“三个公平”。十八大报告指出：公平正义是中国特色社会主义的内在要求。是对新世纪新阶段党坚持和发展中国特色社会主义经验的深刻总结，也是对实现全面建成小康社会和全面深化改革开放目标作出的新部署。促进和维护公平正义是全面建成小康社会的主要着力点，也是全面深化改革的重要价值取向。如何建立起完善的社会公平保障体系仍是考验党和政府的课题之一。其中，如何平衡不同利益诉求是关键。

关键词：“三总”。十八大报告指出建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

关键词：“三个自信”。十八大报告提出的“三个自信”是对全党全国各族人民精神状态的新要求。三个自信源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。

关键词：“两个翻一番”。一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，两者是十八大报告中唯一的量化指标。和前两届党代会报告对比，尽管实现目标的时间节点都放在了2020年，但提法明显不同。十六大报告是力争GDP比2000年翻两番，十七大报告是人均GDP比2000年翻两番，而十八大报告在谋求继续做大经济总量蛋糕的同时第一次明确提出了居民收入翻一番。

关键词：“深化五个重要领域改革”。十八大报告根据我国经济社会发展实际，提出了实现全面建成小康奋斗目标的新要求：全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域体制改革。深化五个重要领域改革明确了各个领域深化改革开放的重点，既与十六大、十七大提出的目标相衔接，又更加符合我国新的发展实际，更具针对性。

关键词：全面建成小康社会“五个加快”。这“五个加快”的全面深化改革开放的目标，与五位一体总体布局相衔接，与五个方面的全面建成小康社会目标相配套。就两者关系来讲，实现全面深化改革开放的目标，是推进全面建成小康社会的动力；实现全面建成小康社会的目标，是全面深化改革开放的结果。两者联系紧密，缺一不可。

关键词：“四个着力”。十八大报告中提出的“四个着力”不仅指明了新的经济发展方式的基本内容，也进一步明确了不断增强我国长期发展后劲和路径所在，体现了我国经济发展全方位的战略选择。关键词： “四化同步”。“四化同步”的本质是“四化”互动，是一个整体系统。就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化推进其他“三化”。因此，促进“四化”在互动中实现同步，在互动中实现协调，才能实现社

会生产力的跨越式发展。

关键词：“深化经济体制改革核心问题”。处理好政府和市场的关系，对于市场经济极其重要。建设有中国特色的社会主义市场经济，其增长体系的基础在于市场机制，这是任何其他工具都不能取代的，政府也不能例外；而要把这市场机制维护好，就必须更加尊重市场规律，把政府应有的作用发

挥好。

关键词：转变经济发展方式两大路径：“创新驱动”“扩大内需”。以往我国的发展是为了消除短缺、消除贫困。现在我们发现有的行业在现有产业层级上已经没有新的发展，有些行业产能过剩。所以，现在发展的概念不是经济总量扩张，而主要是结构升级。十八大报告提出转变经济发展方式两大路径，是发展战略的重大创新，具有紧迫的现实意义和长远的战略意义。

关键词：全面提高“开放型经济”水平。全面提高开放型经济水平这一提法替代过去长期沿用的扩大对外开放的提法，凸显了当前国内外复杂经济环境下，我国经济发展将从过去一味追求速度逐步向更注重质量、深度和效益的方向转变。开放型经济对优化产业结构、提高经济质量、减少贸易摩

擦起着至关重要的作用。

关键词：提高开放型经济水平“七大路径”。实行“以开放换开放”的更加积极主动的开放战略，要立足于完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

关键词：中国特色社会主义政治发展道路重要部署。十八大报告对中国特色社会主义政治发展的认识达到了新高度，报告中关于中国特色社会主义政治发展道路七项重要部署，体现了对党的执政规律、人类社会发展规律、社会主义建设规律认识的进一步升华。

关键词：政治体制改革。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，是解决目前存在的某些深层次问题的有效途径。政治体制必然要面临不断的改革。只有改革才能获得新的发展，只有新的发展才能真正维护和坚持社会主义的政治道路、政治制度。

关键词：加强民主法治三个“更加注重”。十八大报告中提出的三个“更加注重”表明了继续推进政治体制改革坚持的原则和着力点，是推进政治体制改革的基本遵循。

关键词：推进政治体制改革。积极稳妥推进政治体制改革，是推进中国特色社会主义事业的内在要求。我国所进行的改革，是一场全面改革。而政治体制改革则是整个改革的保障，如果没有政治体制改革的保障，经济体制以及其他各方面改革成果也会得而复失，社会已有的活力也会消退。

关键词：中国特色社会主义文化发展道路“三个坚持”。其中，“两个服务”是根本，这不仅是我国社会主义文化的发展方向，更是社会主义文化建设的出发点和归宿；“双百方针”是保障，“百家争鸣、百花齐放”是我党发展社会主义文化长期坚持的基本方针；“三个贴近”是关键，只有贴近实际的文化才是最真实的文化，贴近实际就是要事实求实，一切从实际出发。

关键词：培育社会主义核心价值观“三个倡导”。价值观是人们心中的深层信念，是判断是非的标准，是行动遵循的准则。一个国家和社会是否拥有广泛认同的核心价值观，直接影响到一个国家的凝聚力和影响力。十八大报告用24个字，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观，为培育核心价值观奠定了基础。

关键词：“以德治国”。“以德治国”这一全新概念的提出，既反映出人们对于当下社会公德缺失的担忧，又彰显出社会对于今后树立良好道德的企盼。而“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四个层次的排列，又为我们勾画出“四位一体，全面施教”的具体路径。关键词：“四个诚信”建设。诚信不仅属于道德范畴，更应该看作是一种社会管理制度。诚信体系建设包括政府、社会、企业和个人多种因素。其中，政务诚信是核心部分。如果政府机关及其工作人员能严格遵守诚信原则，就能在全社会起到重要的示范和引领作用。

关键词：文化强国方向和目标。进一步明确文化发展方向、发展目标，是关系文化根本性质、基本路径和发展前景的重大问题。只有明确了目标，才能明确行动方向，才能激发奋斗力量。

关键词：文化强国“四作用”。建设社会主义文化强国，首先要加强社会主义核心价值体系建设，这是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向；其次要全面提高公民道德素质，建设社会主义和谐社会，要求公民正确处理个人与他人、与集体、与社会的关系，这是社会主义道德建设的基本任务。第三要丰富人民精神文化生活，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。第四要增强文化整体实力和竞争力，文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。当社会主义核心价值体系深入人心，当公民文明素质和社会文明程度明显提高，当文化产品更加丰富、文化产业成为国民经济支柱性产业，当中华文化走出去迈出更大步伐，就意味着我们的社会主义文化强国建设基础更加坚实。

关键词：“社会建设”。社会建设和社会管理根本上是要把公平正义落实到我国宏观制度和微观制度的方方面面。另外，社会建设中要进一步处理好各阶层各群体之间的利益关系、效率与公平的关系、改善民生与创新社会管理的关系、顶层设计顶层推动与基层创新的关系、政府主导与市场多元主体的关系。

关键词：五大战略部署。十八大提出的这“五大战略部署”中，教育是民族振兴和社会进步的基石；就业是民生之本；社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度；健康是促进人的全面发展的必然要求。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。

关键词：“四个加快形成”。十六届四中全会以来，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”一直是社会管理格局的内涵。十八大报告在原来的基础上增加了“法治保障”，并将“社会管理格局”改为“社会管理体制”，表述更加准确，内涵更加丰富，突出了依法进行社会管理的理念。

十八大报告第一次对基本公共服务体系的责任主体、范围和能力提出的新要求，强调了政府的责任，强调了面向城乡全体居民；第一次提出了现代社会组织和现代社会组织体制这两个概念，也是第一次提出了“权责明确、依法自治”的新要求，为社会组织的规范健康发展指明了体制方向；第一次提出社会管理的新机制，这是对社会管理理念和思路重要的新发展，不仅要有常态管理，还要有应急处置，更要有源头治理，这三个环节构成了社会管理的新机制。

关键词：社会保障从“广”覆盖到“全”覆盖。社会保障从广覆盖到全覆盖，一字之差，要求、内涵、责任大不相同。它反映了在建立社会主义市场经济体制过程中，在经济不断增长的同时，要同步改善人民生活，不断为广大民众建立健全更好的社会保障体系。在提出统筹推进城乡社会保障体系建设中，明确提出社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。基本的东西是非常重要同时不能缺少的，把社会保障作为一项基本制度来看待，极大地提升了社会保障的地位。事实上，也只有从这个高度来认识，才能进一步搞好社会保障建设，才能为市场经济保驾护航，才能更好地保障人民生活，使之成为调节收入分配的一个重要手段。

关键词：教育、医疗、住房的四个“首次提出”。十八大报告提出了包括教育、社会保障、医疗、住房等关系群众切身利益的一系列问题。报告不回避现实问题，同时为百姓勾勒出了未来生活新图景，给民生问题解决提供了广阔的思路，让人们看到了惠及全体人民的社会体制改革的完整设计，也读出了执政党把握民生脉动的现实追求，让人坚信中国人民生活会越来越好。

关键词：实现“两个同步”，提高“两个比重”，注重“两个公平”。收入分配改革必须尽快突破。劳动报酬比例下降，则应适当提升；居民收入比重偏低，国家分配格局则需要适当调整。同时，收入分配还要强调“公平”。

当前的一个有利趋势是，今年前三季度，中国城乡居民人均收入增速自上世纪90年代以来首次双双高于经济增速。另外一个向好的趋势是，中国经济的部分指标已于2011年出现拐点：消费占GDP比重停止连续11年的下降；经常项目顺差与GDP之比从近12％的历史高点降至约2.7％，同期贸易顺差与GDP之比从7.5％落至2.1％，该数值已经低于国际货币基金组织测算的衡量一国经济内外部失衡的标准线。

。十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民

族对子孙、对世界负责的精神。

关键词：生态文明建设“两个坚持”“三个发展”。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。提高生态文明水平，关键是在环境保护上取得突破性进展。环境保护取得的任何成效，都是对生态文明建设的积极贡献。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这不仅是当今世界的主流观念，也越来越受到我们党的重视。绿色发展、循环发展、低碳发展，首次被写入党代会报告，就是向世界宣告：我们要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境；我们要发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。

关键词：构建“三个格局”。十八大报告首次把优化国土空间开发格局放在突出位置，作为加快推进生态文明建设的重要工作。国土空间开发布局对生态环境保护带有根本性、战略性意义，从而进一步凸显了生态环境在国家经济社会发展顶层设计的基础性、前提性地位，这也为进一步加强环境保护的宏观调控和综合管理职能提供了契机。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

关键词：“富国强军 军民融合式发展”。十八大报告提出“走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一”, 明确了建设巩固国防和强大军队是我国现代化建设的战略任务。同时也进一步明确了国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，指引国防和军队建设步入着力提升国家战略能力、与国家经济社会建设同步发展的轨道。

关键词：高度关注“三个空间”安全。党的十八大报告强调要高度关注海洋、太空、网络空间安全，这对我们加强军事战略指导、维护国家安全提出了新的要求。海洋是国际交往的大通道和人类可持续发展的战略资源宝库，当今世界正在兴起新一轮海洋开发浪潮；太空是国际战略竞争新的制高点，太空军事优势对现代战争进程和结局具有决定性影响；网络空间是信息时代的基本标志，正在成为影响国家安全和发展的新兴战略领域，成为渗透、影响甚至决定其他作战空间的重要作战空间。我们要充分认清海洋、太空、网络空间安全形势，加强海洋、太空、网络空间安全问题研究，抓好相关力量和手段建设，为维护国家利益提供有力的战略支撑。

关键词：两大核心“坚持”。一是坚决听从党中央的指挥，这是我党历来的重要思想。二是国防和军队现代化。现代化是军队建设的中心任务。随着时代条件和战争形态加速演变，信息化已经成为军队现代化的本质规定性。正是基于对军队现代化时代内涵的准确把握，党的十八大报告提出要坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。

关键词：现代化建设。我们必须看到，与国家安全和发展需求相比，国防和军队现代化水平还存在较大差距。国防和军队建设的主要矛盾，仍然是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应、军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应。十八大报告中这一重要论断体现了党中央对国家安全环境新特点新趋势的深刻把握，体现了国防建设必须坚持以国家核心安全需求为导向的内在逻辑和基本规律，也反映了全党全军全国各族人民对新形势下国防和军队建设的新期待。

关键词：“一国两制”方针的核心要求和基本目标。这两个方面不仅体现了中国政府处理港澳问题的一贯立场和原则，而且是中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策的根本宗旨。我们在“一国两制”实践过程中遇到的问题复杂多样，处理问题的思路和方式也不尽相同，但万变不离其宗，从根本上来说，都是为了这两个方面。也只有兼顾这两个方面，才能全面把握“一国两制”方针的核心要求和基本目标。

关键词：“三个有机结合”。十八大报告着重指出了“一国两制”实践过程中必须把握好的三对关系。“一国两制”是完整的概念。“一国”是前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。全面、准确地理解和实施“一国两制”方针，要求我们既要坚持“一国”原则，又要尊重“两制”差异，而不能把“一国”与“两制”相互割裂甚至相互对立。

关键词：对港澳工作六项总体要求。党的十八大报告在总结以往丰富实践经验基础上，提出了对港澳工作的总体要求。这些要求既是中央政府对港澳方针政策的明确宣示，也为今后进一步做好港澳工作指明了方向。

关键词：“和平统一”与“和平发展”。十八大报告首次阐释了祖国和平统一与两岸关系和平发展的辩证统一关系。从现阶段和平发展的角度揭示两岸关系的发展规律。推动两岸关系和平发展，既符合当前推进两岸关系的实际需要，又把握住了两岸关系发展的客观趋势，是最终完成祖国和平统一大业的必由之路，是走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的战略选择。

关键词：对台工作四项基本要求。报告提出今后一个时期对台工作四项基本要求，指明了巩固和深化两岸关系和平发展的四大要件和重点。

关键词：坚持一个中国原则。坚持一个中国原则，是我国政府开展外交工作的基本原则，也是实现和平统一的基础和前提。

关键词：持续推进两岸交流合作七大路径。这一论述为今后一个时期对台工作明确了大的任务和工作要求。随着两岸关系和平发展深入推进，两岸关系进入了巩固深化期，也就是“深水区”。在这种形势下，报告向台湾方面提出明确的呼吁，也表明两岸关系发展将步入“经济为主、政经互促”的新阶段。

关键词：新型大国关系。建立长期稳定健康发展的新型大国关系，就是要摆脱历史上大国争夺势力范围、对外武力扩张的旧模式，超越新兴大国同守成大国必然走向冲突对抗的旧观念，开创大国之间对话合作大于猜疑竞争、共同利益大于摩擦分歧的新局面。关键词：平等互信、包容互鉴、合作共赢。这“12字精神”传递中国信念，也凝聚全世界爱好和平、渴望发展的力量，为推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展而共同努力。“12字精神”中，平等互信是国际关系健康发展的政治基础，包容互鉴是重要保障，合作共赢是根本途径，三者相辅相成、密不可分，体现了鲜明的时代性和针对性，具有强大的生命

力和感召力。

关键词：建设和谐世界“三要三不要”。在国际形势发生深刻复杂变化、中国与外部世界关系出现重大调整的背景下，坚持不懈推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，符合人类社会发展规律，符合时代要求，符合中国人民根本利益，符合世界人民共同愿望，具有重大现实意义和深远历史意义。关键词：建设和谐世界三大方针目标。透过这三大方针目标，国际社会更好地把握了中国与世界未来关系的走向，更加坚信中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。这一旗帜不但符合中国自身的利益，也有利于维护世界和平、促进共同发展。

关键词：负责任大国。中共中央总书记习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表座谈时表示，我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。中国走的是和平发展道路，中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界决不是挑战和威胁。中国决不会称霸，决不搞扩张。中国越发展，对世界和平与发展就越有利。中国不仅是合作共赢的积极倡导者，更是合作共赢的切实践行者。

关键词：党的建设主线新概括。十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，首次提出党的建设要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，对提高党的建设科学化水平作出一系列新部署，使党的建设理论达到了新境界。关键词：“两个坚持”、“两大课题”、“四个考验”、“四个危险”。统一思想是统一行动的前提。坚持用被实践证明正确的党的理论武装思想，形成团结一心、共同奋斗的思想基础，是贯彻落实党的路线方针政策、完成党的使命任务的重要前提，是我们党加强自身建设、推动事业发展的根本保证。面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，十八大报告提出的“两大课题”、“四个考验”、“四个危险”等对于进一步

统一思想显得尤为迫切和重要。

关键词：“五项建设”、“四自能力”、“三型目标”、“四个意识”。十六大以来，党中央强调要加强党的执政能力建设。随着形势的发展，执政能力建设的内涵应不断赋予时代特征，体现在党的自身建设中。当前应该着力增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

关键词：坚定信仰“三个抓好”。“三个抓好”对“坚定理性信念，坚守共产党人的精神追求”发挥着积极的作用，对树立党的威信，巩固党的执政基础有着积极的意义。“抓好思想理论建设这个根本”就是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑；“抓好党性修养这个核心”就是要学习党的历史，弘扬优良传统，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；“抓好道德建设这个基础”就是要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，诚实做人，诚信做事，诚心为民。

关键词：“积极发展党内民主”。全面提高党的建设科学化水平高度，对发展党内民主提出了新要求，为增强党的创造活力指明了方向，揭示了积极发展党内民主的目标和现实意义，必将对发展党内民主和增强我们党的创造活力产生深远的影响。

关键词：开展“为民务实清廉”教育实践 “三个坚持”。“为民务实清廉”简单的六个字，却涵盖了对官员从政的基本要求，对于领导干部来说无异于一本精缩版本的《从政准则》，这六个字应该成为每个官员的座右铭。

关键词：“党管干部”。多年实践证明，党管干部，深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，这是建设中国特色社会主义的关键所在。

关键词：“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。只有不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，才能风清气正，这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手。

关键词：严明党纪“三个平等”。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。如果没有铁的纪律，每位党员各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，党就会成为“一盘散沙”，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展，甚至会遭受严重的挫折。

关键词：“人才发展体制机制改革”。在党的十八大报告中，把人才工作作为党建的主要任务之一，从原则、重要性、指导方针、战略布局、总体目标、机制建设等方面把握新形势，对人才工作赋予了新内涵，提出了新要求，进行了新部署，吹响了向“人才强国”迈进的新号角，是当前和今后较长时间人才工作的“方向标”和“路线图”。

关键词：建设“廉洁政治”、“清廉政府”。廉洁政治是中国特色社会主义政治建设的重要目标和重要形态。廉洁政治是一个总体目标即一个构成性目标。廉洁政治总目标要通过实现三个子目标来达到:清正的公职人员、廉洁廉价的政府机构、公正透明的政治运作过程。干部清正、政府清廉、政治清明，是廉洁政治总目标的子目标和基本组成部分，也是实现廉洁政治的主要途径、措施和表现，三者的有机结合，构成了廉洁政治的完整系统。

第二篇：十八大要点

胡锦涛书记在十八大上的讲话

一、过去五年的工作和十年的基本总结

二、夺取中国特色社会主义新胜利

三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

（一）全面深化经济体制改革。

（二）实施创新驱动发展战略。

（三）推进经济结构战略性调整。

（四）推动城乡发展一体化。

（五）全面提高开放型经济水平。

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

（二）健全社会主义协商民主制度。

（三）完善基层民主制度。

（四）全面推进依法治国。

（五）深化行政体制改革。

（六）健全权力运行制约和监督体系。

（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

六、扎实推进社会主义文化强国建设

（一）加强社会主义核心价值体系建设

（二）全面提高公民道德素质。

（三）丰富人民精神文化生活。

（四）增强文化整体实力和竞争力。

七、在改善民生和创新管理中加强社会建设

（一）努力办好人民满意的教育。

（二）推动实现更高质量的就业。

（三）千方百计增加居民收入。

（四）统筹推进城乡社会保障体系建设。

（五）提高人民健康水平。

（六）加强和创新社会管理。

八、大力推进生态文明建设

九、加快推进国防和军队现代化

十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一

十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业

十二、全面提高党的建设科学化水平

（一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。

（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。

（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

（六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

大会完成各项议程后，胡锦涛在热烈的掌声中发表了重要讲话。他表示，在全体代表共同努力下，这次大会开成了一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会通过的十七届中央委员会的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大报告确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，反映了近年来党的建设取得的新成果，对加强和改进党的工作和党的建设提出了新要求。大会审查和批准了中央纪律检查委员会的工作报告。大会选举产生了新一届中央委员会，实现了新老交替。大会还选举产生了新一届中央纪律检查委员会。我们坚信，大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有重大现实意义和深远历史意义。

胡锦涛指出，我们作为党的全国代表大会代表，使命光荣，责任重大，一定要牢记自己所肩负的神圣职责，认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；一定要密切同广大党员和群众的联系，正确行使代表权利；一定要自觉发挥模范带头作用，为党和国家事业发展贡献自己的智慧和力量，不辜负广大党员的信任和重托。

胡锦涛强调，大会期间，许多国家政党和组织来电来函，对大会表示祝贺，国内各民主党派中央、全国工商联和各族各界人士也向大会表示祝贺，广大人民群众通过各种方式向大会表示祝贺，大会主席团谨向他们表示衷心的感谢。

胡锦涛强调，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民９０多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。这为党和国家事业发展提供了根本遵循。全党同志要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚定不移推进全面建设小康社会进程，带领人民抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，开拓进取，扎实工作，为完成党的十八大提出的各项目标任务而团结奋斗。

第三篇：十八大要点

——中央政策研究室副主任施芝鸿谈

十八大报告的八大亮点

新华报业网讯 党的十八大报告，以高度凝练的语言，准确而鲜明地向党内外、国内外阐述了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在与会代表和广大党员、干部、群众中产生热烈反响。

一、两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局中增加了社会建设，拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待，党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。颇有深意的是，两个“五位一体”都有一项具有净化功能--中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

二、科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进 党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党 的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃是形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

三、“八个坚持”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

四、“两个百年目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

五、从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求 党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

报告还提出了明确目标，即到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强！

全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现，明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括，就叫做“高举旗帜走转改”，“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路，“转”就是加快转变经济发展方式，“改”就是全面深化改革开放。

六、社会主义协商民主是政治体制改革重要内容

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。

把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

七、24个字分三个层面概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

八、“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家作主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

（理论学习：十八大报告要点专家解读

编者按：中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日上午在北京人民大会堂开幕。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告以高度凝练的语言，准确而鲜明地向党内外、国内外阐述了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在与会代表和广大党员、干部、群众中产生热烈反响。学院党委宣传部专门编辑收集了有关专家对十八大报告要点的解读文章，现整理如下，提供给全院师生理论学习之用。

1.建成小康

【报告原文】：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

【要点解读】：从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

2.两个翻番 【报告原文】：在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

【要点解读】：这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

3．两个“五位一体”

【报告原文】：（第一个五位一体）必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（第二个五位一体）全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性

和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

【要点解读】：党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局中增加了社会建设，拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待，党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，（报告原文：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。）颇有深意的是，两个“五位一体”都有一项具有净化功能：中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化；党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党的自我净化。

4.民主协商

【报告原文】：要健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

【要点解读】：党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式、扩大社会主义民主、发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

5．党的指导思想

【报告原文】：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

【要点解读】：党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃是形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

6.八个坚持

【报告原文】：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

【要点解读】：党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

7.两个“百年”

【报告原文】：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

【要点解读】：这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

8.24字核心价值观

【报告原文】：要加强社会主义核心价值体系建设。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

【要点解读】：党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

9.三型目标

【报告原文】：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

【要点解读】：党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，加强各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

10．文化活力

【报告原文】建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和 科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。【要点解读】：从十六大提出“文化体制改革”的任务，到十七大将“文化软实力”写入大会报告；从十七届六中全会首次从完整意义上制定“文化强国战略”，到十八大报告再度强调“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”，我们党对文化建设规律的认识越来越全面，越来越深刻。

第四篇：十八大报告要点

十八大报告解读 一、十八大“新意”十八大已经胜利闭幕。回顾历史，每一次党的全国代表大会都会提出一些新的思路和设想，统一全党全国人民认识，为下一个5年甚至10年更好更快发展奠定基础。十八大有些什么新思路新设想呢？笔者仔细研读胡锦涛同志代表党中央所作政治报告，梳理出若干新表述，此即十八大“新意”之所在也。

一条道路：十八大后，中国将走一条什么样的道路？此一问题，举国关注。十八大的回答非常明确：“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”既不“封闭僵化”，又不“改旗易帜”——此一全新表述，主要针对政治体制改革而言。可以肯定，中国既不会走固步自封、不深化经济体制改革和政治体制改革的老路，也决不会走生吞活剥、搞西方议会民主、多党执政那一套邪路。

一个目标：下一个5年或10年，共产党有具体的执政目标吗？当然有的，那就是，“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”全面“建设”改为全面“建成”，虽只是一字之改，但其意义重大，而且，任务相当艰巨，因为“确保”的最后期限，设定在2020年，距今只有8年时间！

两个翻番：到2020年，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”查阅资料，建国以来历次党的全国代表大会从未提出过城乡居民收入发展的具体指标。十八大破天荒将此写进报告，既反映党中央贯彻“以人为本”宗旨的坚强决心，以及对提高人民生活水平的格外重视，也体现出执政党自我加压的一种信念，这为新一届中央委员会提出了更明确和具体的执政要求。

两个凡是：嗅觉敏锐的人注意到，报告中出现了“两个凡是”的新表述：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决纠正和防止。”在新世纪第二个10年的当下，中央明确提出“两个凡是”，显然有很强的针对性。倘若各级领导干部在实践中能认真切实做到“两个凡是”，可以避免多少群体事件，可以少走多少弯路！

核心价值：中央提出开展核心价值体系学习教育，并非始自今日，但到底什么是社会主义核心价值体系？从未有过具体表述。十八大首次明确表述为三个层面、24个字。

一、国家层面：富强、民主、文明、和谐。

二、社会层面：自由、平等、公正、法治。

三、公民个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。这三个层面，既相互区别，又各有侧重，可谓高度提炼概括，凝聚全党智慧。

以德治国：“要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。”“以德治国”这一全新概念的提出，既反映出人们对于当下社会公德缺失的担忧，又彰显出社会对于今后树立良好道德的企盼。而“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四个层次的排列，又为我们勾画出“四位一体，全面施教”的具体路径。美丽中国：这是报告“发明”的又一新词，也是党中央提出的

新的奋斗目标。“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。”将“生态文明建设”与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”放在一起，五位一体，五管齐下，并由此引申出“美丽中国”这一全新概念，这将激起人们多少遐想，引来民众多少期盼！可以预料，“新意”频出的十八大，在新一届党中央的带领之下，将为未来中国注入一泓清泉，带来新的气象。二、十八大关键词

两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在１９８６年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调 在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发

展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党

成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会３０周年大会上的讲话中都作了重申。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。从“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求

党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”

到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康

社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这里最引人注目的目标是到２０２０年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强！

全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现，明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括，就叫做“高举旗帜走转改”，“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路，“转”就是加快转变经济发展方式，“改”就是全面深化改革开放。社会主义协商民主是政治体制改革重要内容 第6/10页

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

２４个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用２４个字提出覆盖全国各方面意见、反映现

阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义

执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们 第7/10页

党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。三、十八大部份要点：

全面提高党的建设科学化水平报告强调，全面提高党的建设科学化水平。必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。加大自然生态系统和环境保护力度

报告提出，大力推进生态文明建设。当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。科学发展观是党必须长期坚持的指导思想 第8/10页

报告强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。全面建成小康社会目标

报告提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。第9/10页

加快完善社会主义市场经济体制

报告强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。他指出，第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水平。扎实推进社会主义文化强国建设

报告提出，扎实推进社会主义文化强国建设。一是要加强社会主义核心价值体系建设。二是要全面提高公民道德素质。三是要丰富人民精神文化生活。四是要增强文化整体实力和竞争力。

在改善民生和创新管理中加强社会建设

报告提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。他说，这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。

第五篇：十八大报告要点

十八大报告要点

【指导思想】科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果

胡锦涛说，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。【解读】背离了科学发展观的发展，会感觉到力不从心

中共中央党校研究室处长辛鸣：科学发展观提出十年以来，实践证明，中国社会只要按照科学发展观发展，我们就能取得又好又快的发展，背离了科学发展观的发展，我们就会感觉到力不从心，就会面临诸多的掣肘。这次十八大报告明确地把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想，应该说这反映了十年来中国改革发展实践的客观要求。【党建】提出“要健全社会主义协商民主制度”

胡锦涛说，全面提高党的建设科学化水平。他强调，必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革；坚持党管人才原则…【解读】如何看待取得的成就，成为执政党重要课题

杨雪冬：在经济高速增长，物质不断丰富的同时，如何看待取得的成就，成为执政党说服自己以及社会的重要课题。全党要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。而作为执政党，要“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”。[详细] 【政治改革】走中国特色社会主义发展道路和推进政治体制改革

胡锦涛说，要深化行政体制改革，深入推进政企分开、政社分开，建设职能科学、人民满意的服务型政府，深化行政审批制度改革，继续减政放权稳步推进大部门制改革，健全部门制止体系，严格控制机构编制，完善体制改革系统…【解读】将政改置于发展全局中思考

中国青年政治学院中国马克思主义学院副院长李伟：胡锦涛同志在党的十八大政治报告中指出：“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”这段讲话，极具强针对性，对理解和把握中国的政治体制改革，对解决现实生活中的一些思想认识问题具有重要的指导意义。【市场经济】加快完善社会主义市场经济体制

胡锦涛说，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。他指出，第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水平… 【解读】社会主义市场经济体现“一元主导，多样并存”

杨金海：中国特色社会主义既坚持科学社会主义的基本原则，又结合中国经济文化较落后的基本国情，还积极吸收当代资本主义国家现代化建设的合理成分，其显著特征是“一元主导，多样并存”。在经济上实行以公有制为主体、多种经济并存的基本制度，同时充分发挥市场机制的作用。[详细] 【道路方向】夺取中国特色社会主义新胜利

胡锦涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体……我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色…[详【解读】中国特色社会主义需要不断开拓新境界

杨金海：中国特色社会主义的道路、理论和制度是紧密结合在一起的。认识并坚持和发展中国特色社会主义，必须从三个维度努力。缺少任何一个维度，对它的认识和实践都会陷入片面。中国特色社会主义是不断发展着的道路、理论和制度，需要继续披荆斩棘…[详细] 【港澳台】胡锦涛：丰富“一国两制”实践 推进祖国统一

全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废…[详细][视频]

【解读】在实践“一国两制”和推进统一方面有些新提法

中央党校青连斌教授：在丰富“一国两制”实践和推进祖国统一方面，提出“必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。”[详细] 【反腐】体制障碍制约科学发展 反腐形势严峻

胡锦涛说，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻…【解读】发出“将反腐败斗争进行到底”的号角

党的十八大高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉工作作出全面部署。十八大报告中，胡锦涛同志再次明确指出，坚持反腐败常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，促进干部清正、政府清廉、政治清明，再次向全党同志发出了“将反腐败斗争进行到底”的号角。[详细] 【国防和军队】加快推进国防和军队现代化

胡锦涛强调，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务…[详细][视【解读】全党全军要更加紧密地团结在党中央周围

国防大学研究员颜晓峰：针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署，全党全军全国各族人民，要更加紧密地团结在党中央周围，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。[详细] 【改革开放】全面建成小康社会和全面深化改革开放

报告的十二个部分，以变革为主线，为我们展现了过去10年，过去5年以及未来8年乃至更长时间中国共产党人领导的中国人民从事的各项事业，取得的各种成就，以及进行的各类探索创新。而在推动改革发展事业上，中国共产党以及中国人民是天然的主体。[详细][视频] 【解读】新时期改革开放须重顶层设计

中共中央党校辛鸣：十八大报告对改革开放提出了新要求。30多年来，我们的快速发展是改革开放推动的，未来中国的发展，也必须要继续深入推进改革开放。在新的时期、新的历史背景下，改革开放如何往前推进，恐怕要更多地注重改革开放的顶层设计…[详细] 【文化】扎实推进社会主义文化强国建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设。他指出，一是要加强社会主义核心价值体系建设。二是要全面提高公民道德素质。三是要丰富人民精神文化生活。四是要增强文化整体实力和竞争力…[详细] 【解读】“建设社会主义文化强国”丰富了发展目标

杨雪冬：“富强民主文明和谐”是已经写入宪法的国家发展目标。在十八大报告中，我们又看到了执政党代表广大人民提出的多个新目标。谈到文化建设的时候，提出了建设“社会主义文化强国”，增强全民族文化创造活力，增强文化整体实力和竞争力…[详细] 【民生】在改善民生和创新管理中加强社会建设

胡锦涛说，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。要努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平…[详细] 【解读】党代会报告首提城乡社会保障体系建设等

中央党校科学社会主义教研部教授青连斌：“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”统筹推进城乡社会保障体系建设，健全全民医保体系，这是党的代表大会报告中首次提出。[详【生态文明】大力推进生态文明建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。他指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设…[详细][视频] 【解读】保护生态是把人民的眼前利益和长远利益统一

北京市委党校姚桓教授：报告把创新放在极其重要的位置，提出的经济、政治、文化、社会和 生态建设等举措都体现了创新精神。尤其是提出的科学发展等一系列设想，保护生态，建设美丽中国、实现中华民族永续发展等，更是把眼前利益和长远利益统一起来。[详细] 【国际外交】继续促进人类和平与发展的崇高事业

胡锦涛指出，当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强…【解读】强调团结更为必要

杨雪冬：中国共产党作为执政党，要带领全国人民实现中国特色社会主义事业，就必须团结一切可以团结的力量。在国外敌对力量尚存、国内社会关系复杂、党内腐败问题严峻、改革发展任务愈发艰巨的条件，强调团结更为必要。因此，十八大报告结尾部分从国家发展和世界和平的高度，呼吁"团结就是大局，团结就是力量。[详细] 【回顾】十七大以来各方面工作取得的成就

胡锦涛说，五年来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强…【解读】国内外关注十八大因关心中国的未来

中国的改革发展正在进入新的历史阶段，在取得世界公认的发展成就的同时，一系列风险挑战也愈发严峻。国内外之所以关注十八大，是因为关心乃至忧虑中国的未来。因此国内外对于十八大的召开充满期望和猜想。中国共产党作为执政党，要带领全国人民实现中国特色社会主义事业，就必须团结一切可以团结的力量。[详细]