第一篇：农民工学历与能力提升行动计划

农民工学历与能力提升行动计划——

“求学圆梦行动”实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，提升农民工学历层次、技术技能及文化素质，畅通其发展上升通道，更好服务“中国制造2025”“脱贫攻坚”“大众创业、万众创新”“一带一路”等重大发展战略，教育部、中华全国总工会决定联合实施农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”。

一、基本原则

（一）统筹协调，分工负责。各级教育行政部门和总工会要加强统筹，密切配合，建立任务明确、分工负责、政策共筹、资源共享、运转协调的工作机制。

（二）整合资源，加大投入。建立教育系统、工会系统联动工作机制，整合政府部门、工会系统、高等院校、行业协会、企事业单位和其他社会资源，共同加大对农民工继续教育工作的投入。

（三）突出重点，分类实施。以农民工相对集中的省份为重点，以提升农民工学历层次和岗位胜任能力为核心，根据不同地区、不同行业、不同层次农民工的实际需求，分类组织实施。

（四）大力宣传，广泛发动。加大宣传，充分调动社会各方面积极性。综合运用各类激励政策措施，吸引广大农民工积极参加学历与能力提升行动计划。

二、总体目标

通过建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式，实施“求学圆梦行动”，提升农民工学历层次和技术技能水平，帮助农民工实现体面劳动和幸福生活，有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。

到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。

三、主要任务

（一）提升学历教育层次，提高专业技能

立足岗位技能和职业发展需要，为有意愿、有能力接受学历教育的农民工，提供相应的学历继续教育。面向具有普通高中或中等职业学校文凭或相当知识水平的农民工，提供专科层次或高起本学历继续教育；面向具有专科或以上学历，且有进一步提升学历层次需求的农民工，提供本科层次的学历继续教育。推进学习成果累计机制建设，激励农民工终身学习，不断提升专业技能和学历层次。每年在全国范围资助30万农民工接受学历继续教育。

（二）提升岗位胜任能力，促进产业转型

紧密对接经济社会发展和产业结构调整升级对人才的多样化需求，面向农民工开展技术技能培训，支撑和助推产业转型。重点面向在建筑、制造、能源、物流、餐饮、物业、家政、养老等行业签订固定劳动合同的农民工开展岗位技能培训；面向需节能减排、产能落后、产能过剩的企业工作的农民工，开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训，提高其就业稳定性及职业迁移能力；面向在外向型企业工作的农民工开展国际投资、商贸合作、国家战略等培训，适应中国企业走出去的战略需求等。

（三）提升创新创业能力，助力万众创新

有针对性地开展创新创业培训，提高农民工创新创业意识和能力，推动“大众创业、万众创新”。主要面向具备较高职业技能和发展潜力，具有较强职业发展需求和自主创新意愿的农民工（尤其是企业拔尖技术人才），开展立足岗位的创新培训；面向有创业意愿的农民工开展以创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理为主的创业培训；面向有返乡创业意愿的农民工开展针对性技术培训。

（四）提升综合素质，融入城市生活

面向农民工开展包括社会主义核心价值观、职业生涯规划、基本权益保护、心理健康、安全生产、城市生活常识、疾病防治等的通识性素养培训，帮助农民工更好融入城市生活，推动以人为本的新型城镇化建设。对少数民族农民工开展汉语普通话培训，提高农民工的基本素质和社会责任感、主人翁意识，增强维权意识和自我保护能力，提升幸福生活指数。

（五）开放优质网络资源，助推终身学习

充分利用现有资源及资源服务平台，搭建面向农民工开放优质网络学习资源的公共服务平台，建立线上线下相结合，非学历与学历教育并重，工作学习一体化的农民工继续教育新模式。充分发挥国家数字化学习资源中心、开放大学、职业院校、成人高校、工会院校及培训机构、大学与企业联盟、在线教育联盟作用，在现有网络资源基础上，通过推荐、遴选、整合等方式，建立网络课程、视频公开课、微课等多种类型的网络资源开放目录，并面向社会公布，扩大优质教育资源覆盖面，助推农民工随时学习、终身学习。

四、主要措施

（一）建立择优录取和企业推荐相结合的公开遴选机制

各省（区、市）要针对本地产业发展规划和经费来源情况，公开遴选参与院校（含普通高校、开放大学、独立设置的成人高校），确定学历继续教育招生专业和计划、非学历培训项目与规模。普通高校、开放大学、成人高校在现有政策框架内，采用全国成人统一考试招生、网络教育自主招生等方式择优录取。各地工会和企业要做好生源发动、推荐组织等工作，并尽可能为农民工提供便捷的学习条件。

（二）开发与岗位紧密对接的专业课程

参与院校要建立与企业联合开发专业课程和数字化资源的机制，不断优化专业和课程设置，努力实现学历教育和培训课程紧密对接行业需求、岗位要求、职业标准和生产过程。增加实践性课程比例，提高课程的实用性和针对性，支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统、实时双向交互式远程教学系统等的开发与应用。工会要积极推动参与院校与企业对接。

（三）推行校企合作培养模式和基于信息化的混合式教学模式

参与院校要深化产教融合、校企合作，根据农民工成长规律和工作岗位的实际需要，与企业共同研制工学结合人才培养方案，建立校企双导师制和弹性学制，真正实现校企一体化育人。鼓励在农民工集中的代表性行业和大中型企业建设“农民工继续教育学习与实训中心”。要充分利用现代信息技术，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习、个性化学习与师徒传承学习、理论学习与实践实训学习等相结合的混合式教学模式。鼓励参与院校开发适应农民工需求的在线教育资源，探索基于手机的移动教学与支持服务模式，方便农民工随时随地开展个性化学习。

（四）建立多元化的农民工继续教育质量保障体系

参与院校要建立面向过程的内部培养培训质量保证体系，建立基于大数据分析的质量监控、跟踪、反馈和对外发布等机制。教育行政部门要完善教学质量监管制度和公示制度，建立农民工和用人单位参与教学质量评价的机制，开展满意度测评工作。

（五）建设行动计划的信息服务平台

教育部和中华全国总工会建立“求学圆梦行动”的信息服务平台，动态发布国家及各省相关政策信息，及时发布“求学圆梦行动”实施情况和服务农民工资源开放信息等。鼓励省级教育行政部门（含兵团）与总工会通过委托和联合建设等方式，建立服务本省农民工的“求学圆梦行动”信息服务平台和移动客户端，提供丰富的开放资源与支持服务，对纳入行动计划的项目实施业务管理和质量监控等。

五、组织保障

（一）加强组织领导，明确责任分工

省级教育行政部门（含兵团）、总工会要共同研制方案，明确职责分工，建立协作机制。参与院校要创新人才培养模式，确保学历教育和非学历培训质量。企业要把农民工纳入职工教育培训计划，合理安排其学习时间，提供必要的学习条件，鼓励企业将农民工参加继续教育情况与个人薪酬、岗位晋升相结合。各级工会要努力维护农民工学习权益。

（二）整合社会资源，创新投入机制

各地要建立健全政府、工会、用人单位和学习者共同分担成本、多渠道筹措经费的投入机制，减轻农民工学习的经济负担。地方工会要加大对行动计划的投入；企业要按规定足额提取职工教育培训经费，安排相当比例用于农民工继续教育培训。鼓励参与高校对农民工接受学历继续教育和非学历培训进行学费优惠。积极争取社会资源通过多种途径参与、支持农民工学历与能力提升计划。

（三）强化监督管理，实施激励考核

各省（区、市）要建立绩效评估制度，对计划实施、任务完成、资金使用等情况进行评估，并建立统计和分析报告制度，每年定期对各项任务措施落实情况进行通报，并向社会公开。各省级教育行政部门、总工会要建立计划实施的激励考核机制，纳入年度业绩考核。

（四）推广典型经验，扩大舆论宣传

各地教育行政部门、工会，参与计划的院校、企事业单位及其他机构组织要注重总结提炼，强化典型示范，突出导向作用，大力宣传各地好的经验做法和学有所成、学有所为的农民工学员先进典型。要充分利用教育和工会系统的宣传通道及其他各类新闻传播途径，通过电视、广播、网络、新媒体等群众喜闻乐见的形式，努力营造全社会关心农民工继续教育的良好氛围。

第二篇：江苏省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案

附件

江苏省农民工学历与能力提升行动计划

——“求学圆梦行动”实施方案

为贯彻落实教育部、中华全国总工会《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》，切实提升全省农民工学历层次、技术技能和文化素质，更好服务于“强富美高”新江苏建设，现制定如下实施方案。

一、总体目标

建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式，提升农民工学历层次和技术技能水平，帮助农民工实现体面劳动和幸福生活，有效服务江苏经济社会转型发展和产业结构调整升级。

到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，通过面向“艰苦行业和校企合作”成人高考自主招生、自学考试、江苏开放大学办学系统注册入学等方式，培养15万名农民工接受学历继续教育；使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。

二、重点任务

1.开展职业继续教育，提升学历层次，满足企业发展需要。

对有意愿、有能力接受学历教育的在岗农民工，提供相应的学历继续教育，满足企业创新发展对员工学历层次和职业能力水平的要求，提高全省居民接受高等教育的人口比例。面向具有初中文化的农民工，提供中等职业继续教育；面向具有普通高中或中等职业学校文凭的农民工，提供专科层次或高起本学历继续教育；面向具有专科或以上学历的农民工，提供本科层次的学历继续教育。

2.开展劳动技能培训，提升就业能力，助推产业转型升级。

对接我省现代产业新体系，面向在岗农民工开展职业技能培训，支撑和助推产业结构转型优化。重点面向制造、建筑、能源、物流、餐饮、物业、家政、养老等行业的农民工开展岗位技能培训，实现职业资格证书与学历专业证书的有效对接。面向具有较强职业发展需求和自主创新意愿的农民工，开展立足岗位的创新培训；面向有返乡创业意愿的农民工开展针对性技术培训。

3.开展公民素养培训，提升综合素质，加快培育新市民。积极开展包括社会主义核心价值观、职业生涯规划、基本权益保护、心理健康、安全生产、城市生活常识、疾病预防等通识性素养培训。引导农民工积极参与全民阅读等活动，培养农民工诚实劳动、爱岗敬业的作风和文明、健康的生活方式，帮助农民工更好地融入城市生活，提升幸福生活指数，逐步实现农民工的市民化。

三、主要举措

1.精心遴选参与院校。充分发挥普通高校的教育资源优势，鼓励各高校，特别是应用型本科院校和高职院校积极参与农民工学历与能力提升计划，通过“成人高校招生面向艰苦行业和校企合作改革项目”、自学考试等方式，面向农民工开展学历继续教育与职业技能培训。以江苏开放大学为实施主体，依托全省开放大学办学体系，有效利用各级工会职工学校、干校的职工培训资源，整合社会优质教育资源，面向农民工开展学历与非学历教育和培训。

2.加大生源组织力度。积极发挥各级工会组织的作用，努力维护农民工学习的权益，发动农民工参加学历提升和技能培训；建立农民工学习需求调查制度，定期开展农民工培训需求调查，促进农民工技能培训和就业岗位有效对接；督促检查企业职工教育培训情况，并对学习成果突出的农民工给予奖励。要求企业把农民工纳入职工教育培训计划，切实保证农民工学习时间，把农民工参加学习情况作为晋升岗位、薪酬的依据。

3.创新教学培训方式。参与院校不断深化产教融合、校企合作，根据实际需要，与企业共同研制工学结合人才培养方案，建立校企双导师制和弹性学制。不断优化专业和课程设置，努力实现学历教育和培训课程紧密对接行业需求、岗位要求、职业标准和生产过程。通过增加实践性课程比例，采取送教上门、在线教学、线上线下结合等混合式教学模式，不断提高教学培训效果。

4.建立质量保障体系。参与院校建立面向过程的内部培养培训质量保证体系，建立基于大数据分析的质量监控、跟踪、反馈和对外发布等机制。省教育厅逐步完善教学质量监管制度和公示制度，建立农民工和用人单位参与教学质量评价的机制，开展满意度测评工作。5.开放优质网络资源。充分发挥江苏学习在线和终身教育公共服务平台的作用，搭建省、市、县(市、区)综合性数字化学习的平台，建立网络资源开放目录。继续建设好“江苏工会学院”职工教育网络平台，设立农民工“求学圆梦行动”专门报名入口，为农民工提供丰富多样的开放资源与支持服务，便于农民工随时学习，建立在岗农民工个人学习账号，实行学习成果累计制度，激励农民工终身学习。

四、组织保障

1.明确责任。各级教育行政部门和工会加强统筹，密切配合，明确职责分工，建立协作机制，保证完成省里确定的农民工学历与能力提升计划。

2.加大投入。建立政府、工会、用人单位和学习者共同分担成本、多渠道筹措经费的投入机制，减轻农民工学习的经济负担。政府建立农民工培训补贴政策；地方工会逐步加大对行动计划的投入；企业按规定足额提取职工教育培训经费，安排相当比例用于农民工继续教育培训；鼓励参与高校对农民工接受学历继续教育和非学历培训进行学费优惠。

3.强化考核。将农民工学历技能提升计划的实施情况，列入对参与院校考核的重要内容，每年定期对各项任务措施落实情况进行通报。对完成任务情况良好、教育培训质量较高、农民工满意度高的院校，实行经费奖补。

4.广泛宣传。充分利用教育和工会系统的宣传渠道，广泛宣传农民工学历技能提升计划的相关政策，动员农民工积极报名参加。大力宣传学有所成、学有所为农民工先进典型，发挥典型示范作用，营造全社会关心农民工终身学习的良好氛围。

第三篇：农民工如何报考大专提升学历

农民工如何报考大专提升学历

提升学历是适应社会全面深化发展的需要外，对个人本身的重要性也相当明显，一般想要提升自身学历的人群，以下是小编为大家整理农民工如何报考大专提升学历相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

农民工如何报考大专提升学历

可以选择自考的方式。自考大专的招生要求很宽松，只要是中华人民共和国公民即可，也不限制考生的年龄、学历、性别、居住地等，想要提升学历的人都可以报考。考生也不用经过入学考试，一年有4次的考试机会，参加单科考试，考过一门，发一门合格证书，直到考完并通过所有科目的考试，即可申请毕业，获得自考大专毕业文凭。

自考大专是对自学者进行以专科学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式。国家明确规定：自考大专毕业生的毕业待遇与普通高校同类毕业生一样，无论是在户籍、考研、考公务员等。目前，世界上也有20多个国家承认我国自学考试的学历。自考大专毕业学历证书是国家承认、社会认可的'。

自考大专有哪些特点：

1、入学门槛低，凡是高中毕业，不分种族、民族、性别、年龄等情况均可报考自考专科。

2、在继续教育同等层次中是含金量最高的，其学历证书是受到国家认可，对于报考自考专科毕业的考生以后的发展来说，都是具有极大的帮助，可参加公务员考试、出国留学等，也可报考自考本科的学习，继续深造。

3、自考大专是最快拿到专科毕业证书的，考生只要所选专业全部课程考试通过，一般两年半的时间就能拿到专科证书。

第四篇：能力与学历

《能力与学历》

现如今，在能力与学历重要性的问题上存在着很大的争议，有人说，在知识爆炸的时代，学历要比能力重要，也有些人为此番说法据理力争，认为能力比学历重要，到底是能力与学历哪个更重要？不同观点分析如下：

能力比学历重要

1、在当今这个实力社会里，如果你空有一个文凭，没有半点能力，肯定不会得到好的职位，就算一时侥幸找到好工作，但没有实力不久就会被炒下来的。

2、现在是个文凭泛滥的年代，有笑话称现在大街上一竿子砸下去10个人有8个都是大学生，现在为什么大学生找工作越来越难？就因为现在大家都注重能力而不是学历，为什么现在招人动不动就是要招有多少年工作经验的人，曾经担任过什么工作等等，这都说明了一个主题：能力比学历更重要，能力最重要！

3、文凭只是一种证明，只证明一个人完成了某一阶段的学习，但并不能完全证明他具备了相关的知识水平和相应的技能水平。

4、我们应该怎样去面对“文凭”。我想我们不能把拿到手中的文凭撕掉，但是我们绝对要撕掉心理的文凭；我们不能以追求文凭作为最高目标，而应该透过文凭找目标；我们不能藐视文凭，还应该科学的、理智的尊重文凭。

5、如今，人们开始崇尚业绩、崇尚能力，进而有很多先见之明的人士开始调节自己的人才价值观。

6、我们不能希望大家都去学比尔盖茨和王小平，但是我们都应该对文凭有着更为客观的评价，希望大家在努力拿到真正高含金量的文凭的同时，积极寻求它背后的更深意义及更高目标！能力永远比文凭重要！

学历比能力重要

1、学历是当代大学生的敲门砖、试金石。

2、学历在普遍意义上是对能力的一种体现。

3、能力隶属于学历，学历促使我们提高自身的能力。

4、学历是用来证明一个人的能力，如果没有学历，不管你有多大的本事，大多数人还是难以承认你有这样的能力的。

5、有学历的人，先不管是不是有过人的能力，起码他有这样的机会去与别人竞争。

比较正确的认识

文凭不过是一张火车票：清华的软卧，本科的硬卧，专科的硬座，民办的站票，成教的在厕所挤着。火车到站，都下车找工作，才发现老板并不太关心你是怎么来的，只关心你会干什么!

1、有文凭没能力行吗？

现在社会竞争如此激烈，特别在一些大城市和沿海城市。私营企

业的迅速发展，对市场需要迅速跟进，有思想有能力的老总特别需要有一技之长或有思维有能力的人助其一臂之力。

2、有文凭又怎么样？

现在是个文凭泛滥的年代，有笑话称现在大街上一竿子砸下去10个人有8个都是大学生，现在为什么大学生找工作越来越难，就因为现在大家都注重能力而不是学历，为什么现在招人动不动就是要招有多少年工作经验的人，曾经担任过什么工作等等，这都说明了一个主题：能力比学历更重要。

3、能力最重要

在当今这个实力社会里，如果你空有一个文凭，没有半点能力，肯定不会得到好的职位，就算一时侥幸找到好工作，但没有实力不久就会被炒下来的。

4、拿文凭只是能力的一种体现！

“文凭”应该是我们继续学习的心理基础，我拿到这个文凭说明我可以在相关的专业和领域中能够进行更多的学习和研究，它应该是继续学习的新起点，而不是最终结果。

5、我们应该怎样去面对“文凭”。

在当今社会的市场经济思想下，仅仅一张文凭是没有任何说服力的。人的内在有许多因素，如毅力、执著、正直等这些好的品质是无法用一个文凭来体现的取代的。现在文凭可能是工作入门票，我认为以后也不完全是。随着企业管理者的素质越来越高，对人才的需求不单单追求文凭，而讲的是实际工作能力和经验。结合当前大学生找工

作难的问题我们可以认为，能力才能决定一切，即使偶尔靠着文凭进了公司，但没有自身过硬的能力作为后盾，你的工作也不可能做的好，饭碗也不可能端的稳！

6、文凭只是敲门砖

文凭是敲门砖。我相信，在所有人找工作的时候，文凭都是极其重要的，是让你的能力更快的被了解的一种重要方式。但是请记住，文凭的作用是能力的凭证，文凭只是能力的一种验证方法。有没有能力并不为有没有文凭所决定。在你没有被别人了解的时候，拥有文凭的确使你事半功倍。但我们的目的并不是让自己进门而是让自己做事，在做事里当然是能力比文凭重要！我们不能总是敲门而不进去是吗？

7、文凭不能代表全部

应该承认走入社会的第一步，也是面试时经常碰到的一句话：你是哪所大学毕业的，什么学历？大部分的人会因此而拒之门外。但一个企业的发展不是通过文凭就能发展的更加壮大，文凭只是一个公司的标识（意为：我公司都是高级人才）。但一个公司的发展，还是需要一个有能力的人来帮助公司更好的发展，而文凭只是一张纸。到处的高楼大厦，都是民工所建，难道他们都是高学历，高文凭吗？不是吧，而是靠他们的超群的能力，才有今天我们所看到一切。

8、从“学历至上”走向“能力主导”

为检验人的能力高低，现代人把学历视为文化基础，而更看重资格证书，这种现象正在慢慢被企业所淘汰转而代之的是强调工作能

力、技能熟练度与创新才能。倡导能力主导的最大意义，还在于它能激励全社会所有成员的积极性、主动性与创造性，为了一个共同的大目标，让亿万人奋发图强，增强自身素质与能力，共同去开拓美好的未来。

不少大学生学习目的不明确，大学几年就是为了混一张大学文凭。在校期间，学习不认真、不刻苦，大部分时间花在休闲娱乐、交朋结友。加之，现在不少高等学校，学生入学后，忽视动手能力的培养，不管学得如何，到时照样发文凭毕业，因此，大学毕业找工作时，这样也不会，那样也不会，毕业学生出于无奈，只有回炉参加培训后才能找到工作。

与其浪费青春去学习已经过时的知识，耽误自己一生的发展。不如一开始就有一个好的选择：来领创教育，选择前瞻、实用、务实的新专业。体验“开放教育个性学习”的教学理念；感受新颖的学习方式，小组式教学，移动多媒体课堂、就业前在校的岗前实习；使得同学们在学习的过程中不断发现自己的兴趣、挖掘自己的潜力。让自己的潜力得到最大程度的发挥；为自己的成功人生奠定良好的基础。

第五篇：农民工职业技能提升3年行动计划

山东省农民工职业技能提升3年行动计划

一、总体目标

2015—2017年，力争每年对180.7万农民工开展各类培训，其中，对165万人开展职业技能提升和创业培训，对15.7万人开展特色培训，使有培训愿望的农村转移劳动力都有机会接受一次相应的就业技能培训，使企业在岗的农民工普遍得到一次技能提升培训,使有创业愿望的农民工得到一次创业培训，确保无就业技能的农民工掌握一定就业技能，有就业技能的农民工就业技能有较大提升。

二、重点任务

（一）就业创业培训。适应经济社会发展需要和农民工就业创业需求，以人力资源社会保障部门实施的“春潮行动”和教育部门实施的“素质技能培训计划”为主体，发挥工会、共青团、妇联等社会团体的作用，依托职业院校、技工学校和定点职业培训机构，大力开展就业技能培训、岗位技能提升和转岗培训以及创业培训，全面提升农民工的就业创业能力。培训合格率达90%以上，就业创业率达85%以上，培训后取得中高级证书的达30%以上，取得初级证书或专项能力证书的达60%以上。1.开展就业技能培训。以拟转移就业农村劳动力和农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力为主，强化实际操作技能训练和职业素质培养，使劳动者达到上岗要求或掌握初级以上职业技能。每年培训138.5万人，其中，人力资源社会保障部门组织培训48.5万人，教育部门组织培训90万人。（省人力资源社会保障厅、省教育厅负责）2.开展岗位技能提升和转岗培训。以企业在岗农民工为主，坚持以产业升级和技术进步为导向，发挥行业和企业优势作用，抓好知识更新与技能培训和技能储备的紧密衔接，开展技能提升培训和高技能人才培训，提升在岗农民工技能水平和职业技能等级。以列入省市节能减排、淘汰落后产能、化解产能过剩计划范围的企业农民工为主，积极开展在岗农民工转岗培训、技能提升培训或技能储

备培训，提高农民工就业稳定性。每年培训16.5万人。（省人力资源社会保障厅负责）

3.开展创业培训。以有创业意愿并具备一定创业条件的农民工为主，结合当地产业发展和创业项目，根据农民工特点和需求，开展创业意识、创业能力培训和创业实训，提供创业服务，提升农民工创业能力和创业成功率。每年培训10万人。（省人力资源社会保障厅负责）

（二）特色培训。各有关部门发挥行业和部门优势，针对不同农民工群体的特点，实施有特色的培训项目。每年培训15.7万人。1.实施“星火计划”。围绕返乡农民工在农业就业，大力开展农业实用技术培训、农业生产经营技能培训，每年培训1万人，培训合格率达95%以上，就业率达85%以上，辐射带动10万人实现就业创业。（省科技厅负责）2.实施“住房城乡建设行业农民工再温暖工程”。围绕建筑行业农民工技能提升，开展建筑业农民工高技能人才（技师）培训和建筑业农民工多岗位技能培训，每年培训高技能人才2000人，多岗位农民工10万人，培训合格率达90%以上，就业率达90%以上。（省住房城乡建设厅负责）3.实施“雨露计划”。围绕农村贫困家庭脱贫致富，大力开展贫困家庭新生劳动力职业教育培训、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升培训、贫困村致富带头人创业培训，每年培训1万人，培训合格率达100%，就业率达95%以上。（省农业厅负责）4.实施“家政服务工程”。围绕促进农民工到家庭服务业就业，大力开展家政服务人员培训，每年培训家庭服务人员3万人，培训合格率达90%以上，就业率达90%以上。（省商务厅负责）

5.实施“残疾农民工职业技能培训计划”。围绕残疾人就业创业能力提升，每年免费对5000名残疾农民工开展职业技能和创业培训，培训合格率达80%以上，就业创业率达70%以上。（省残联负责）

（三）引导性培训。将对农民工维权保障、职业指导、安全生产、消防安全、交通安全、艾滋病防治等法律知识和工作生活常识培训，纳入各类职业技能培训的基本内容和必修课程，增强农民工依法维权意识和自我保护能力。（省人力资源社会保障厅牵头，有关部门参加）

三、保障措施

（一）统一培训规划。省就业和农民工工作联席会议办公室负责统筹编制全省农民工培训规划和计划，整合全省农民工培训项目。各有关部门要认真研究制定本系统培训项目的实施方案，并抓好落实。要加强沟通协调，形成工作合力，确保完成任务。

（二）加强培训机构管理。建立统一的培训机构准入和退出机制，各市将各类就业创业培训项目纳入政府向社会购买服务范围，通过招投标的形式确定本市辖区内的定点培训机构，并报项目实施单位备案。统筹整合已有的职业技能培训资源，进一步完善培训机构评估管理制度，合理设定培训合格率、就业创业率等绩效指标，提高职业技能培训质量。各级积极整合现有的创业培训资源组建创业大学，提升全省创业培训实训水平。定期对定点培训机构进行绩效考评，对有套取培训资金等严重违纪行为、绩效考评不合格的培训机构要及时予以清退。

（三）统筹培训资金。在县（市、区）开展农民工培训资金统筹试点，统筹管理中央、省、市、县（市、区）筹集的各项培训资金，完善政府购买培训成果机制，逐步实现同一地区、同一工种补贴标准统一。要逐步加大政府就业专项资金中职业培训资金支出比重，落实教育费附加用于职业教育的比例。企业要按职工工资总额1.5%—2.5%的比例足额提取并合理使用企业职工教育经费，加大对农民工培训的支持力度。

（四）实行实名制管理。建立实名制动态管理制度，各县（市、区）要建立统一的培训项目实名制信息管理平台，实现对机构资格申请、开班审核、学员信息管理、学员结业、考核发证、补贴申领、资金发放等一系列环节进行动态管理，对各类政策性培训补贴资金进行监管，杜绝骗取、套取、冒领培训补贴资金现象。

（五）强化监督管理。建立培训项目绩效评估制度，对培训项目实施、任务完成、资金使用等情况进行评估。建立社会公开监督机制，通过电视、网络、报纸等媒体，对当地培训情况和补贴政策落实情况向社会公开，自觉接受来自学员、群众、新闻媒体等的监督。按照谁审批谁负责的原则，严肃查处违纪违规行为。