第一篇：江口镇六五普法划

中共江口镇委员会

关于印发《江口镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》的

通 知

各村（社县）、镇属各单位：

•江口镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）‣已经镇党委、政府法制建设领导小组会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

中共江口镇委员会

2011年11月19日

江口镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的

第六个五年规划（2011-2015年）

根据党中央和国务院的部署，2011年至2015年，在全体公民中实施第六个法制宣传教育规划。按照•中共中央、国务院关于转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划‡的通知‣（中发„2011‟6号）、•中共重庆市委、重庆市人民政府关于转发†中共重庆市委宣传部、重庆市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划‡的通知‣（渝委发„2011‟13号）和•中共重庆市云阳县委、重庆市云阳县人民政府关于转发†县委宣传部县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）‡的通知‣（云阳委发„2011‟31号）的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按

照依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合，紧紧围绕全市和我县“十二五”规划所确定的目标任务，紧紧围绕云阳“次中心”建设深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，切实推进依法治理，以法治促发展、保稳定、惠民生，为促进我镇经济又好又快发展，维护社会和谐稳定营造良好的法治环境。

（二）主要目标

围绕全镇重点工作和发展改革稳定大局，适应整个社会及全民对法律知识的现实需求，加快法治政府建设进程，扎实有效开展普法依法治理工作，实现“三个转变四个突破”的目标。“三个转变”：一是由注重传播法律知识、普及法律常识向注重弘扬法治精神、增强法治信仰转变。要在培育法治文化、树立法律权威方面狠下功夫，努力在全镇营造崇尚法律、维护法律尊严的良好氛围。二是由注重单向灌输、被动接受向注重综合渗透、互动交流转变，把普法教育融入经济、政治、文化和社会建设的各个方面，寓法制宣传于新闻事件、典型案例和文化娱乐，让群众在潜移默化中接受普法教育和社会主义法治文化熏陶。三是由过去单一化、传统化向多样化、现代化转变，针对不同普法对象的接受能力，采取不同的普法手段，善于利用和发挥大众媒体、现代网络技术的优势，构建多形式、立体化的法律传播体系。“四个突破”：一是增强各级干部学法用法自觉性和执法人员法治观念，在提高依法办事能力上实现新的突破；二是严格依法行政执政，积极开展民主法治创建活动，在加快推进法治云阳建设上实现新的突破；三是坚持司法公正为民，整顿规范司法秩序，在维护社会公平正义上实现新的突破；四是加大法律援助力度，拓展和规范法律服务，在维护群众合法权益，使法律惠及民计民生上实现新的突破。

（三）工作原则

1．围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕全镇经济社会发展的总体目标，落实普法依法治理各项工作任务，服务科学发展观全面贯彻落实，服务经济社会更好更快发展，服务构建“平安云阳、法治云阳、和谐云阳”。

2．以人为本，服务民生的原则。始终坚持全心全意为人民群众服务，从群众的法律需要出发，着力解决群众关心的热点难点问题，在满足人民需求、服务民生、维护民生的过程中推进普法依法治理。

3．求实创新，与时俱进的原则。研究构建“平安云阳、法治云阳、和谐云阳”的新形势新任务，结合普法依法治理工作实际，探索工作内在规律，转变工作方式，创新工作方法。

4．普治并举，整体推进的原则。突出法制宣传教育的基础作用，以依法执政、依法行政、依法办事、依法治理为重点，坚持学法与用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在用法上下功夫，在治理上求实效。

5．分类考核、分类指导的原则。各部门、各行业要在镇党委、政府的组织和领导下，在人大等的监督支持下，根据不同领域、不同对象和不同行业的实际情况，明确工作职责和工作重点，强化针对性，注重实效性。

6．统筹谋划，科学评估的原则。注重普法依法治理工作内容的整体规划，确定阶段性任务目标，分步实施，确

保工作内容系统化。加大对普法依法治理工作的考核、奖惩和监督力度，坚决杜绝形式主义，力求工作实效。

二、主要任务

（一）抓住重点，全面深入地推进法制宣传教育工作 1．深入学习宣传宪法和国家基本法律制度 突出抓好宪法学习宣传，广泛宣传宪法的基本内容和精神实质，进一步增强公民宪法意识和法治观念，使宪法精神深入人心，引导全体公民崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。加强国家基本法律制度、中国特色社会主义法律体系和依法治国基本方略的学习宣传，培育守法护法意识、爱国意识、国家安全统一意识及构建和谐社会意识。进一步强化公民意识教育，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围。

2．深入学习宣传促进全镇经济发展的相关法律法规 学习宣传国家基本经济制度和有关深化改革开放、完善社会主义市场经济体制、推进国有企业和要素市场改革、大力发展非公有制经济等法律法规，促进经济发展方式加快转变；学习宣传有关财政、税收、金融、投资、保险、邮政等法律法规，促进经济发展活力不断增强；学习宣传

农村基本经营制度和有关农村土地管理、土地承包、耕地保护、林权改革、农业开发、城乡统筹、民主管理以及农民专业合作社等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传有关招商引资、对外贸易、知识产权保护、劳务输出等法律法规，促进对外开放新格局构建；学习宣传有关科技创新、教育改革、人才强镇、文化发展等法律法规，促进县域核心竞争力不断提升，促进全镇经济发展环境不断优化。

3．深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规 在深入宣传生命权、人身权、财产权等相关基本法律法规的同时，重点加强安全生产、人力资源和社会保障、社会救助等方面法律法规宣传，促进全民依法维权，依法解决人身损害赔偿纠纷、医疗纠纷、交通事故纠纷、安全事故纠纷等，保障正常生产生活秩序；普及知识产权法律法规，提高全社会尊重智力劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成自主创新，建设创新的良好社会氛围；适应我镇经济发展的实际，加大农村土地征收及使用权益流转、农村土地承包经营、农牧业、旅游业发展

等相关法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾，确保我镇社会稳定，促进全镇经济社会更好更快发展。

4．深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规 学习宣传有关收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规，促进社会保障体系建设；学习宣传有关促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进和谐劳动关系建立；学习宣传有关安全生产、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，特别是针对目前食品药品安全问题突出的现状，重点加强对食品药品安全法律法规的宣传，保障群众生命财产安全；学习宣传有关维护妇女、儿童、老年人、残疾人权益以及法律援助、法律救济等相关法律法规，维护弱势群体合法权益。

5．深入学习宣传促进社会管理创新的相关法律法规 学习宣传有关维护国家安全、社会稳定、民族团结、宗教和谐等法律法规，服务和保障社会和谐稳定；学习宣传有关社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应对处置法律法规和气象、测绘、地震、地质灾害等防灾减灾法律法规，促进社会管理水平不断提高；学习宣传有关新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理等法

律法规，促进文化市场规范管理；学习宣传有关公民维权、信访、投诉和人民调解以及刑事、民事、行政诉讼法律法规学习宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求；开展人口和计划生育法制宣传教育工作，增强公民依法参与计划生育事务的能力，减少因计划生育引发的社会矛盾和纠纷；加强公正廉洁执法、依法行政和公正司法教育，维护社会公平正义。

6．深入开展反腐倡廉法制宣传教育

以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合。充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法治文化建设。

7．深入推进社会主义法治文化建设

开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化活动载体和形式，使法制宣传教育与群众文化生活相结合。发挥

好“唱读讲传”活动重要载体作用，推动法治文化和思想道德建设。加强法治文化阵地建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，探索建设法治文化教育基地，提高村法制宣传专栏的普及率，逐步推广村电子法律书库的配置。突出抓好宣传阵地作用的发挥，在弘扬社会主义法治理念上实现新的突破。

（二）注重实效，稳妥有序地推动依法治理工作 1．深入开展“法治云阳”创建活动。按照•国务院全面推进依法行政实施纲要‣、•国务院加强法治政府建设的意见‣和•重庆市人民政府关于加强法治政府建设的意见‣，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。加快法治政府建设，认真组织实施，并不断探索推进地方依法治理的有效手段和实施形式。我镇机关相关部门及镇属相关单位要进一步完善依法行政的体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立以政府为主导，上级行政管理部门为指

导的执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度，围绕“平安云阳”建设、和谐社会建设以及群众特别关注的热点难点问题开展专项治理活动，开展依法办事示范单位创建活动。

2．加强基层依法治理工作，夯实基层基础。以开展农村、企业、学校的依法治理为重点，通过“民主法治村”、“依法行政示范单位”等创建活动，统一标准，突出特色，深入广泛地开展基层依法治理活动。按照我县“普法示范工程”创建标准，巩固完善我镇“十百千万普法示范工程”，更好地发挥在普法依法治理中的引领带动作用。按照“依法建制、以制治理、民主管理”的要求，制定基层单位依法治理的章程和相关规章制度，建立有效的工作机制，落实保障措施，确保基层依法治理工作扎实有序开展，促进基层民主法制建设。

（三）活化载体，突出特色地开展主题活动

深入推进“法律六进”等主题宣传活动。继续开展“法律进机关”、“法律进乡村”、“法律进社县”、“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进单位”的“法律六进”活动，要突出不同行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，提

高法制宣传教育的实效性。根据全镇工作重点和各地特点，拓展“进”的外延。突出长效机制建设，建立和完善“法律六进”领导体制和工作机制，量化工作指标，制定和实施考核评价体系。深入开展“12〃4”全国法制宣传日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。同时，利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动。努力扩大法制宣传的影响面，实现人人爱学法，人人爱讲法，人人爱用法的良好局面。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。法制宣传教育的普及率达到95%。

1．以提高依法决策和依法管理能力为重点，加强领导干部学法用法。深化宪法、社会主义法治理念和国家基本法律学习，进一步提高领导干部依法行政、依法决策、依法管理的意识和能力。健全完善并落实党委中心组学法、新提任领导干部法制理论知识考试、任前法律知识考试等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化。把法

制教育纳入领导干部理论学习规划。加强督促检查和年度评估考核，领导干部述职报告中要有学法用法、依法办事的内容，考核情况作为选拔任用干部的重要依据。特别是对新提任领导干部法制理论知识考试和任前法律知识考试，应采取“三严”举措确保考试，即严密考试组织、严肃考场纪律、严抓考试作风，使领导干部学法、知法。组织干部到风城监狱接受警示教育，增强领导干部遵纪守法和依法行政的意识。

2．以提高依法行政和依法履职能力为重点，加强公务员学法用法。加强与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，公务员每年法律知识培训时间不少于40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，将考试考核成绩作为公务员任职晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善和推广法律知识考试持证上岗制度。加大对新录用公务员法律知识测试力度，对拟从事行政执法等工作的人员组织专门的法律知识考试。

3．以强化公民意识教育和行为养成教育为重点，加强

青少年普法教育。健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，在青少年学生法律素质的养成上下功夫。学校要开设法制课，聘请法制课教师，每月2节法制课得到落实。全镇中小学都要面向政法部门聘请兼职法制副校长。积极开辟第二课堂，不断丰富青少年法制教育的内容和形式，编印适合青少年阅读的普法读本，组织开展青少年法律知识竞赛，广泛开展适合青少年特点的法制宣传教育和实践活动，调动青少年学法用法的积极性。加强青少年法制教育基地建设，充分发挥其作用，扩大教育面。加强社会闲散青少年、留守儿童等特殊青少年群体法制宣传教育。拓展“爱心家长”队伍建设，让广大留守儿童真切感受到心有人爱、身有人护、学有人管、难有人帮。

4．以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，加强企业经营管理人员和企业员工的普法教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入国有企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员的重要依据。加强对企业员工的法制宣传教育，引导员

工热爱企业，遵守法律，依法维权。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和新经济、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。要重点抓好中小私营企业法制宣传教育。同时，切实加强企业职工的法制宣传教育，使其自觉地运用法律手段处理与企业的关系，依法维护自己的权益。

5．以培育民主法治意识和依法维权意识为重点，加强农民普法教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，确保每年法制培训不少于16学时，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。组建农村普法宣讲团，充分发挥其主力军作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法维权等内容的宣传，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工法治观念和依法维权的能力。在“农民工”日期间，开展形式多

样的法制宣传活动。

6．切实抓好城镇居民和流动人口的法制宣传教育，维护社会稳定。开展好城镇居民和流动人口的法制教育培训，积极探索城镇居民和流动人口法制宣传教育的新方法、新载体，提高工作的针对性和实效性。通过召开经验交流会和表彰先进等方法，提高流动人口学法用法的积极性。建立健全有关制度，促进流动人口法制宣传教育工作的规范化、制度化建设。利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题、专栏，积极宣传报道流动人口认真学法、遵纪守法和依法维权的事例，营造浓厚的学法用法氛围，促进社会稳定。

四、工作步骤和安排

“六五”规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段实施。

宣传发动阶段：2011年。各村（社区）、镇属相关单位要根据本规划，结合实际，制定具体、切实可行的五年规划，并报镇法建办；建立健全领导机构和办事机构；培训普法骨干；采取多种形式做好宣传发动工作。

组织实施阶段：2011年至2014年。各村（社区）、镇属相关单位依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导。

检查验收阶段：2015年。各村（社区）、镇属相关单位自查验收的基础上，由镇法建办组织对本规划的执行情况进行检查验收。最后接受的检查验收，并对在本规划实施期间涌现出的先进集体和先进个人，将予以表彰和奖励。开展全民普法教育30年纪念活动。

五、组织领导和工作保障

加强组织领导。要高度重视，把法制宣传教育纳入我镇党委、政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立健全各级法制建设工作领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等制度。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

加强队伍建设。要建设一支高素质的法制宣传教育专门队伍，采取多种方式，开展业务培训，不断提高政治业务素质和组织指导能力。要挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传教育的同志充实法制宣传队伍。科学核定法建办编制，配齐工作人员。加强各村、各单位普法宣讲团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高其工作能力和水平。

加强阵地建设。整合社会资源，构建全方位的法制宣传教育网络。完善农村普法专栏、法制学校、法律图书室（角）等法制宣传教育设施。探索利用互联网、移动多媒体等新兴传媒手段开展法制宣传教育。推动政府网及门户网站加大法制宣传力度。

加强检查考核。把普法依法治理工作纳入镇党委、政府综合目标考核体系，健全考核评估指标，完善考核评估机制，科学评估法制宣传教育工作。加大考核力度，对规划实施情况进行年度考核，并将考核结果与责任人的职务升迁、评选评优和奖惩等挂勾。加大阶段性检查和专项督察，建立健全奖惩机制，总结推广典型经验，表彰先进，对检查出的问题，要及时整改。

加强经费保障。全镇普法阵地建设和法治文化建设所需经费要纳入镇财政进行专项预算，全镇普法依法治理日常工作经费要列入镇财政经常性预算，专款专用，确保本

规划的顺利实施。各单位要安排普法依法治理专项经费，保证工作的正常开展。加强普法经费管理和监督，杜绝挪用普法经费情况的发生，确保普法工作经费做到“专款专用”，保证普法工作正常开展。

主题词：“六五普法” 规划 通知

抄送：县委法建办 云阳县江口镇党政办公室 2011年11月19日印

共印25份

第二篇：卫生服务站“六五”普法划

马坝社区卫生服务站“六五”普法

工作计划

为贯彻落实繁昌县卫生局关于印发《繁昌县卫生系统法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》的通知精神，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我站干部职工的法律素质，实施依法治院，依法执业，构建和谐繁昌打造平安医院核心理念。结合我站的实际，特制定《马坝社区卫生服务站“六五”普法工作规划》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生工作重点，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。

二、目标和主要任务

（一）目标

通过“六五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法律宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。

（二）主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识；提高医院领导和职工的法制理论水平及依法管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划；学习宣传与医疗卫生系统相关的法律法规，开展医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法制环境。

3、坚持学法用法相结合、全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

（一）加强领导，强化管理

1、健全完善组织机构。医院成立“六五”普法领导小组。

组 长：丁晓玲

副组长：潘海胜

成 员：张明 张素芬 陈世波

2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“六五”普法办公室对各科室的普法工作开展进行检查、督促和考核，并将考核结果与科室工作绩效评估联系起来。具体职责和分工：

院办：负责全院法制宣传教育活动策划和落实，负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈，负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。

医务组、护理组：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。

感控组：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考核。

财务组：负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。

保卫组：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。

（二）加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等地宣传阵地作用；利用上街宣传、下村宣传、举办讲座等群众等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。

（三）突出重点，分类实施

1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律办事。做到每不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨干。

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。

（四）坚持学法、用法和守法

1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法律教育与职业道德教育相结合，把遵守法律和遵守纪律相结合，把“六五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。

3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度、明确医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程中。

四、保障措施

（一）在上级部门指导下，院“六五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定工作计划，建立定期会议，定期检查计划执行情况，进行总结。

（二）利用宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、病区宣传。

（三）落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人，负责科室的普法宣传。

（四）建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。

马坝社区卫生服务站

2011-12-21

第三篇：镇六五普法规划

关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

法制宣传教育是贯彻落实依法治国基本方略，推进法治城西建设、增强公民法律素质的一项基础性、先导性工程。继续开展法制宣传教育，对于全面贯彻落实“十二五”经济社会发展规划，全面提升法治城西建设水平，不断促进社会管理创新，具有重要的保障和助推作用。在总结“五五”普法工作经验的基础上，根据江苏省“六五”普法规划、《江苏省法制宣传教育条例》的要求，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展规划的目标任务，紧紧围绕法治城西建设的各项要求，紧紧围绕全镇公民学法用法的实际需求，以强化法治文化建设为抓手，以深化工作实效为重点，以优化体制机制为保障，以中国特色社会主义法律体系如期形成为契机，不断开拓创新、求真务实，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，努力提高全镇公民法律素养，形成人人学法守法用法的良好社会氛围，为城西镇的经济社会发展奠定坚实的基础。

（二）总体目标

通过广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，努力实现全镇公民法律意识和法律素质更加提高，全镇领导干部和公务员的社会主义法治理念更加牢固，各领域、各层面法治实践更加深入，全社会法治化管理机制更加完善。具体内容主要包括:----广大干群的法制意识更加提高。以宪法为核心的国家基本

法律法规得到广泛宣传，社会主义法治理念深入人心，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会法制意识和法治精神不断确立，依法办事的意识和能力进一步提高。

----法治文化建设成效更加明显。法治文化氛围不断浓厚，镇、村法治文化公共设施体系逐步建立，逐步建成一批有特色、高品位、教育性、针对性、娱乐性强的法治文化阵地；法治文化产品不断丰富，法治文化活动深入广泛，努力打造有规模、有影响、有层次的法治文化品牌。

----法治实践活功更加深入。全镇各领域各层面依法治理不断推进，法治镇、法治村(社区)创建工作得到广泛开展，基层民主法治实践活动不断深化，全社会法治化管理水平不断提高。

----法制宣传教育机制更加完善。法制宣传教育步入制度化、规范化、法制化轨道，法制宣传形式更加适应公众需求，法制宣传效果更加适应法治精神要求。

二、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民（居民）。在重点突出领导干部和公务员学法用法工作的同时，着力夯实青少年法制教育基础，以促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育健康开展。

1、着力加强领导干部学法用法。不断增强领导干部依法决策、依法执政、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党委中心组集体学法、法制培训考试等制度，不断提高干部学法用法的实效性。积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，通过严格的督查考核、评比检查，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2、突出抓好公务员学法用法。提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，是加强公务员队伍学法用法目的所在。建立完善公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员法律知识培训每年不少于 2次 40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。新录用公务员应当参加法律知识测试，执法岗位、法制部门对拟录用公务员应当进行专门法律知识考试。

3、高度重视青少年学法用法。切实加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导其从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂，充分运用模拟法庭、征文、竞赛、演讲、法制影片等喜闻乐见的形式，做好中小学生法制宣传教育工作。广泛组织开展适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。依托村委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。

4、不断强化企业经营管理人员学法用法。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。扎实

推进广大企业职工法制宣传教育，积极培育企业法治文化。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对个体、私营及外资企业管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。

5、精心组织农民学法用法。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革和发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，重在增强其依法表达诉求、依法办事、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，大力推进农村“六个一”工程（一个法律顾问、一个法治文化广场（一面法治文化墙）、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个法制宣传志愿者、一所法制宣传学校）。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”教育培训工程。依托司法所加强镇法制辅导站建设，实现每个镇设立一个法制辅导站的目标。充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员法律素质。健全完善农村法制宣传工作队伍。继续组织开展“农民工法制宣传周”活动，完善农民工输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制，帮助农民工合法有序融入当地社会。

三、工作原则和主要任务

（一）工作原则

1、紧扣中心，服务大局。围绕加快转变经济发展方式、加快法治赣榆建设、服务民生、维护社会稳定，推动率先发展、科学发展、和谐发展，部署和落实法制宣传教育各项工作任务，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

2、以人为本，贴近群众。紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，尊重人民群众在法制宣传教育中的主体地

位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在教育群众中服务群众，在服务群众中引导群众。

3、按需施教，分类指导。围绕各类社会群体对法律知识的不同需求，根据不同部门、行业和对象的特点，确定目标，提出方法，选择形式，努力提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

4、探索规律，善于创新。把握法制宣传教育工作的特点和规律，用创新的方法研究解决法制宣传教育工作存在的问题和不足，用创新的思维认真总结工作经验，根据新形势新任务新要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，确保法制宣传教育工作始终充满活力。

（二）主要任务

1、围绕推动科学发展这一主题开展法制宣传教育。以服务加快转变经济发展方式和沿海大开发为主线，围绕促进经济转型升级，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、财政税收金融管理等方面法律法规。

2、围绕保障和改善民生开展法制宣传教育。大力宣传倡导社会责任，规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规，突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关集体土地征用、房屋征收与补偿、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、城镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

3、围绕社会管理创新和维护社会和谐稳定开展法制宣传教育。突出宣传有关社会管理创新、维护国家安全、促进社会公平正

义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事；引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建有力的法治保障。

4、围绕培育公民意识开展法制宣传教育。继续开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育，引导全镇公民尤其是领导干部和公务员，进一步增强宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，不断增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

5、围绕推进法治实践开展法制宣传教育。继续抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力开展创建“学法用法示范单位”、“诚信守法企业”等活动，不断提升创建质量和水平。推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。增强行政机关公务员特别是领导干部法治思想，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。

四、工作步骤和方法措施

（一）工作步骤

“六五”普法规划从 2011年开始实施，到 2015年结束。分三个阶段进行:

1、宣传发动阶段: 2011年上半年。制定出台全镇“六五”普法规划，并组织召开全镇“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署大会。各部门、各单位根据本规划，制定出既符合实际和特点，又有针对性、可操作性的本部门、本单位的“六五”普法规划。

2、组织实施阶段: 2011年下半年至 2015年上半年。各部门、各单位依据本规划确定的目标、任务和要求，结合全镇工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全镇“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年组织开展中期督查和表彰。

3、考核验收阶段: 2015年下半年，在镇党委、镇政府的统一领导部署下，由镇法制宣传教育领导小组办公室牵头，组织对全镇“六五”普法规划的实施情况进行考核验收，并做好迎查各项准备工作和终期表彰工作。

（二）方法措施

1、着力抓好普法理念的创新。“十二五”期间是我镇经济形态和增长动力发展的重大变化以及社会领域产生的深刻变革的重要时期。准确把握经济社会发展与法治建设之间的关系，更加充分发挥法律促进经济社会发展作用，运用法律的手段调整各种社会关系，解决各种矛盾和问题。努力在全镇营造抓法治就是抓生产力，抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的氛围，使法制宣传教育工作始终符合科学发展观的要求。

2、着力抓好法治文化的创新。要将法治文化建设与我镇传统文化、特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。组织开展法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。利用万亩花卉基地等阵地，组织开展法治文艺汇演、法治文化作品展览等活动，形成浓厚的法治文化创建氛围。进

一步壮大和完善农民普法说唱团队伍。充分发挥司法所，法律服务所和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。

3、着力抓好主题活动的创新。利用“12〃4”全国法制宣传日这一平台，组织开展好每年“12〃4”全镇法制宣传日活动。继续组织开展法制广场宣传活动。利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等时机，广泛开展群众性宣传教育活动，营造学法用法的社会氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”主题活动。围绕重大任务、应对重大事件，开展好各类主题宣传活动。

4、着力抓好宣传阵地的创新。不断加大法治文化阵地建设。依托农家书屋建立法律图书角，实现村法律图书角全覆盖。依托镇、村、单位，因地制宜地建设一批与环境相协调、与生态相融合的法治文化景观。重点打造村、企业、学校法治文化广场、长廊、宣传栏为支撑的法治文化阵地建设。利用农家书屋、宣传栏、公示栏等阵地，大力做好法治文化传播工作。做好法制宣传教育示范基地、法治文化建设示范点命名表彰工作。

5、着力抓好媒体宣传的创新。运用电视、广播、报刊、网站等媒体资源，通过自办、联办的形式，建立法制宣传专栏、专版、专题建设，增加时段、扩大版面、优化栏目，提高质量，增强效果。运用互联网、手机等媒体开展法制宣传教育。积极开发和建立法制宣传网站、网页，进一步拓宽各类对象学法用法渠道。

五、组织领导和保障

1、强化组织领导。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。各村、各单位要切实加强对法制宣传教育的领导，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划和目标考核体系。根据工作需要和人员

变动，及时调整充实法制宣传教育领导小组成员，建立并落实镇法制宣传教育工作联席会议制度，明确职能任务。建立年初分解落实任务、年中检查督促、年底抽查考核的工作机制。人大要通过检查和督促，支持法制宣传教育工作。

2、强化条块联动。完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制。宣传办、司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，根据本规划制定工作计划。党委和政府各部门要把法制宣传教育列入工作计划，确定领导机构，指定专人负责组织实施，并结合各自职能，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制教育制度，落实法制宣传教育责任。

3、强化经费保障。根据《江苏省法制宣传教育条例》规定，各级政府应将法制宣传教育经费，按照镇每人每年不低于0.50元，列入同级财政预算，足额划拔，做到专款专用。

4、强化队伍建设。为确保“六五”普法规划顺利实施，各村、各单位要根据工作需要，配齐配强专（兼）职法制宣传教育工作者。镇将组织开展对专（兼）职普法队伍的培训，不断提高政治思想和业务素质。鼓励社会各界积极参与法制宣传教育和法治实践，充分发挥其在法制宣传教育工作中的独特作用。

第四篇：镇“六五”普法自查报告

ⅩⅩ镇“六五”普法自查报告

一、完成目标任务情况：

《一》、领导重视，健全和完善了以镇党委书记郭浩波为组长、党委宣传委员、公安派出所、综治办、司法所、民政助理、劳动保障、工青妇群众团体为成员单位的镇普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，由综治办、司法所工作人员负责日常工作。

《二》、精心组织，认真开展落实“六五”普法依法治理的各项工作，积极为镇党委、政府的各项工作提供法律保证。

1、建立了学法用法制度，一是党委理论学习中心组每个季度组织一次法制培训课，目前举办二次；二是五月份利用半天时间，对镇机关干部进行了一次法律培训。

2、建立了一支由40人组成以驻村干部和村干部为成员的普法宣传员队伍，并对普法宣传员集中进行了一次法律培训。

3、在综治宣传月、三八妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日等节日，有针对性开展了相关法律法规的宣传活动。共张贴标语20幅、散发宣传资料1000余份、解答法律咨询50余人次。

4、在全镇一所中学、五所小学全部建立了法制副校长制度，健全完善了学校、家庭、社会“三位一体”法制教育网络。

5、按照计划认真开展了“法律六进”活动。

6、在辖区12个自然村建立了法律图书室，所辖20个自然村全部设立了法制宣传图窗。

二、工作存在的薄弱环节或不足：一是普法工作经费严重不足，《天津市法制宣传教育条例》规定的人均0.5元工作经费落实不到位，目前各单位投入的经费仅限于订阅法律宣传资料，其他普法经费投入几乎为零，从很大程度上制约了普法工作的开展；二是普法依法治理专职工作人员较少，他们除了普法依法治理工作外，还要参与其他繁琐的事务，工作中往往顾此失彼；三是有些单位领导对普法依法治理工作重视不够，工作开展不平衡；四是主观能动性不强，缺乏工作创新精神。

三、加强或改进建议：一是强化普法依法治理工作的领导，向主管领导多请示、多汇报，争取领导对这项工作的重视；二是尽最大努力，争取各单位加大普法经费的投入，三是制定落实好切实可行的普法依法治理工作方案、措施和计划，保证这项工作按照预定的工作计划和目标顺利进行。四是充分调动自己的主观能动性，拓宽工作思路，不断创新工作。圆满完成ⅩⅩ年的普法各项工作目标任务，打好“六五”普法开局年。

ⅩⅩ镇人民政府

第五篇：镇六五普法规划

百福司镇2011—2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划

各村（社区）、各镇直单位：

广泛深入开展法制宣传教育，进一步提高我镇公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实践依法治镇方略，推进民主法制建设进程，构建和谐社会的重要基础，也是全面落实我镇“十二五”经济社会发展规划的基本要求和重要保障。为此，根据中央、省、州、县关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的文件精神，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以进一步提高广大农村干部群众的法制观念，提高农村基层法治化管理水平，积极推进农村基层民主法治建设为目标，促进全镇各项工作逐渐走上法治化的轨道，以保障我镇社会秩序的稳定和经济发展。

二、工作目标

1、全镇法制宣传教育基础不断完善，宣传教育覆盖面逐步扩大，全镇中小学建立法制学校，民主法治示范村有固定宣传阵地。

2、农村广大干部群众法律意识和法制观念不断增强，学法用法和依法办事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”创建活动不断深化，农村法治化 1

管理水平有明显提高。

三、主要任务

1、认真学习《宪法》和国家其他有关法律法规，继续提高广大干部特别是领导干部的依法治理能力和决策水平，继续提高干部运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、懂法、守法的模范。

2、继续对全体公民开展日常生产、生活密切相关的法律、法规的宣传教育，以不断提高全镇公民的权利、义务意识、民主监督意识，使每个公民养成自觉履行法定义务，积极行使自己的合法权利，运用法律武器维护自己的合法权益以及同违法犯罪行为作斗争的习惯。

4、坚持学用结合，以法制宣传教育为基础，以依法行政，公正司法为重点，全面推进全镇各行各业的依法治理进程，不断提高各行各业的法治水平，为全面开展依法治镇打好基础。

5、坚持法制宣传教育与思想道德教育的紧密结合，坚持依法治镇和依德治镇相结合，全面推进我镇民主法治村建设。

四、教育对象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、农民、知识分子、干部、企业经营管理人员（包括外来人员）、青少年学生、个体劳动者都要接受法律教育；重点是加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要学习《宪法》以及与自己日常工作、生产、生活密切相关的法律、法规，认真学法、用法、守法和依法维护自己合法权益。

3、领导干部、国家公务员要认真学习和掌握与本职工作相关的法律、法规，努力提高自身思想和业务素质，自觉维护法治的统一与权威，自觉做到有法必依、执法必严、违法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以邓小平同志“法制教育从娃娃开始”的教导为指针，全镇各中小学校要把法制教育课列为必修课，使广大青少年在九年义务教育期间掌握基本法律知识，要把《未成年人保护法》、预防未成年人犯罪法作为重要教育内容，促进学校法制教育走上规范化、制度化的轨道。

5、企业经营管理人员要围绕我国“入世”后以及我国西部大开发战略将涉及的法律、法规，继续开展社会主义市场经济方面的法律知识学习，以不断提高依法决策、依法生产、依法管理的能力与水平；企业职工、个体工商户和居民要进一步普及《劳动法》、《消费者权益保障法》等与自身工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识。

6、广大农民以及外来从业人员的法制宣传教育要从各村（单位）实际出发，采取形式多样的有效形式，认真开展对《矿山安全法》、《矿产资源法》、《环境保护法》、《农业法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《民法通则》、《民诉法》、《老年人权益保 3

障法》、《州计生条例》、《消费者权益保障法》以及《社会治安管理法》等法律、法规的教育，为社会稳定和经济的发展打下良好基础。

六、实施步骤

1、本规划从2011年开始实施，2015年结束。

2、2011年，镇和各村、企事业单位要建立好普法依法治理领导小组，配备好法制宣讲员（联络员），结合本村（单位）实际，相应制定好普法教育规划，及时配合抓好经费的落实和教材征订工作。3、2012年至2014年，镇和各村、企事业单位要根据本规划要求，相应制定好普法和依法治理实施意见计划；各村（单位）的普法教育计划每年以书面形式报镇普法、依法治镇办公室备案。4、2015年，按本规划要求，进行自查、验收和总结。

七、工作方法

1、学习要突出重点对象，坚持全面授教育为主，以会代学和自学为辅的教育方式；对全镇各类普法骨干要有针对性地组织他们参加培训学习，并进行必要的书面考试；镇党委中心学习组每年进行二期法制讲座，每季开展一次学法日活动，每次都要有书面记录；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分发挥宣传传媒作用，办好法制宣传橱窗、广播、黑板报、图片展览，开展法律咨询和举办有奖法律知识竞赛活动，在公共场所适当张挂横幅标语，有条件的要组织文艺 4

宣传队进行宣传，为圆满完成我镇“六五”普法任务营造一个良好的法制宣传氛围。

3、坚持典型引导，实行分类指导。注重调查研究，善于发现及时总结，培养各类典型，充分发挥先进典型的示范和引导作用。

八、组织领导

1、齐抓共管，普治并举。全镇的普法和依法治镇工作，在镇党委的领导下，镇政府组织实施，镇人大进行监督，各村、企事业单位紧密配合，大力支持，同时要配备相应工作人员，解决所需经费，确保法制宣传教育活动顺利开展。

2、法制宣传教育实行统一管理，分步实施，条块结合，以块为主，分类指导的原则，党委宣传部门和司法所、全镇中小学以及各职能部门，镇普法领导小组各成员都要订出工作职责和规章。

3、各村、企事业单位，要根据本规划，结合各自工作实际，制订出普法计划，建立健全法制宣传领导小组，配备好法制宣讲联络员，确保本规划在普法工作期间得以保质保量完成。

中共百福司镇委员会 2011年3月20日