第一篇：浅谈当前大学生党建工作的实践与思考论文

当前大学生党建工作的实践与思考

[摘要]：日新月异的高校教育环境对新时期大学生党建提出了新的要求，本文结合××大学××系党支部近年工作实践，探讨新时期的大学生党建工作因应形势、环境、对象的深刻变化，坚持与时俱进的精神和求真务实的态度，把握新形势下大学生党建工作的特点，紧密结合高校人才培养的新趋势，务求工作实效。

[关键词]：大学生 党建 实践 思考

高等教育是党的教育事业的重要组成部分，高校作为传播科学知识、创新高新技术、培养高级专门人才的重要基地，是中国先进生产力发展的重要源泉，是中国先进文化的重要生产者和传播者，与中国最广大人民的根本利益息息相关。大学生是国家的未来，是建设有中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴的重要人才支撑，而学生党员又是大学生中的优秀分子，因此，高校的大学生党建工作不但是基础党建工作的一个重要组成部分，而且对社会主义事业的建设和发展具有重大的战略意义。

随着我国经济、社会的不断发展和对外开放的不断深化，高等教育的育人环境发生了巨大的变化，新时期的大学生党建工作，也需要与时俱进，把握新形势下的大学生党建工作特点，紧密结合高校人才培养的新趋势，健全工作制度、改善工作方法、创新工作载体，“不断为党的肌体注入新的活力”，为社会主义现代化建设事业培养优秀的人才。

笔者所在的××大学经济学院××系党支部由××系教师、研究生、本科生三个层面党员组成，党员人数多、来源广，党建工作的有效开展具有一定的难度。但是，多年来，支部按照上级党委的统一部署，立足自身实际，拓宽思路，不断摸索，在工作中取得了不错的成绩，积累了一定的工作经验，在实践的基础上对新时期大学生党建工作的新规律、新方法有了更深刻的理解。××系党支部现在是经济学院党委的固本强基党建工程示范点，曾被评为××大学“先进基层党组织”，并曾多次被评为××经济学院先进党支部，支部党员团结带领全系师生亦荣获“××大学先进集体”称号。

一、统一思想，明确目标，为大学生党建指明工作方向 思想是行动的指南，只有思想统一了、认识提高了，各项工作的开展才有切实的保障。新时期的大学生党建工作，要求我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观，以党的十七大精神为指导，以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点，以党支部组织建设的创新为实破口，建设一支坚强有力的大学生党员队伍。大学生党建工作的目标应定位在引导青年学生树立科学的人生观和世界观，帮助他们确立共产主义信仰，坚定对党的信念，自觉拥护党的领导，为党和人民培养高素质的社会主义建设者和接班人。目标的确立指明了工作开展的方向，为工作的进一步开展打下了坚实的基础。

××年××月，××经济学院党委确定××系党支部为学院的固本强基党建工程示范点，面对这项光荣而又具有挑战性的工作，系党支部高度重视，支委会首先对建设的目标、步骤进行了认真的分析和讨论，随后对支部全体党员进行充分的思想动员，及时组织了全体党员认真学习了××省委、××省教育工委、××学校党委的相关文件和会议精神，深入讨论《××大学实施固本强基工程三年规划》，了解固本强基工程的现实背景和重大历史意义，深刻领会其精神实质。结合本支部的实际和新时期大学生党建工作的要求，支部提出了要在固本强基工程中创建“学习型组织”的建设目标。这一目标的确立，着眼于提高党员队伍的整体综合素质，旨在通过一系列内容﹑形式创新的组织生活，在支部内营建浓厚的政治氛围、创建积极的学习环境，使党员们不光局限于对专业知识的学习，还要认真学习政治理论、法律法规、市场经济理论、现代管理知识和人类一切积极的文明成果，用以武装头脑，加强修养，提高能力。树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，探索新时期高校党支部建设的新方法和培养优秀学生党员的新途径，力求造就和培养一批政治素质好、专业水平高、能起先锋模范带头作用的优秀大学生党员。

二、健全制度，注重创新，为大学生党建夯实组织基础

健全党内制度，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，是推动大学生党建工作健康发展的重要保证。必须首先抓好组织建设这一关键，加强党员发展工作，特别是学生党员的发展工作。经过多年的摸索和实践，我们支部形成了一套行之有效的党员发展工作程序：

①设立和健全党小组，建立党员联系群众制度。根据××支部党员人数多，层次不同的实际，将支部划分为××个党小组，即教师和本科生党小组，研究生第一、二、三党小组，每个小组设正副组长各××名，人数××名，每名党员对口帮扶若干名入党积极分子。通过党小组建立和完善，加强了党员与入党积极分子的联系，提高了支部管理、开展工作的针对性。

②坚持早发动、早教育、早培养，不断壮大入党积极分子队伍。

多年来，我们高度重视学生入党积极分子的培养，在每年新生入学之初，就由××支部内主管学生工作的党员教师向新生详细介绍我系党支部的基本情况，有目的、有计划地通过多种途径在新生中开展党的基本知识的宣传教育，鼓励学生积极向党组织靠拢。这使得××系同学始终保持着高度的政治热情，思想上积极要求进步，纷纷向党组织递交申请。据统计，本科生递交了入党申请书的同学占内招学生总人数的××％；研究生中申请入党人数也达到了××％。

③认真做好入党积极分子的考察、培养工作。

通过广泛征求班主任、任课老师的意见，及时发现思想品质优、入党动机纯，学习成绩优秀，有集体荣誉感、积极参与××校院系各项活动并能够起模范带头作用的同学，推荐其参加学校党校的党课培训班学习，加强入党积极分子的政治理论素质的提高．对入党积极分子采取培养和使用相结合的办法，鼓励他们积极参与校院系各级学生组织，在实际工作中考察他们的入党动机、人品、修养等方面的综合素质，同时也吸收他们参加党支部的各类活动，使他们接受严肃活泼的党内政治生活的熏陶，促使其更加积极主动地提高自身的思想政治素质，在思想上、行动上努力向党组织靠拢。

④建立入党积极分子定期汇报思想制度。

要求入党积极分子必须以书面和谈话的方式定期向党组织汇报思想，一般要求一学期至少两到三次，使得支部能够有效了解和掌握他们的思想动态和学习、生活等个方面的情况，对发现的问题及时疏导解决。

⑤建立健全发展党员公示制度。在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。

在加强组织建设的基础上，针对大学生独立思考意识和学习能力较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃的特点，高校学生支部需要不断创新，拓宽学习内容，灵活组织生活形式，增强基层党组织的工作活力。系党支部围绕着创建“学习型组织”的建设目标，以学习为主线，结合中央政策、时政形势发展及本专业教学科研工作的实际，改革和创新支部组织生活的内容和形式，改善组织生活质量，提高党员的综合素质，增强支部的整体凝聚力。

首先是学习内容上的创新。第一，不局限于“本本”的学习，把眼光投向广阔的社会，在实践中了解国情，认识真理，认真领会党和国家的各项政策。第二，围绕着党员熟悉、关心的内容开展支部生活，进一步提高党员的参与热情，提升组织生活的质量。

其次是学习形式上的创新．支部认真征求党员们关于开展活动的意见和建议，结合支部的实际，将支部组织生活走出校门，既使党的组织生活生动活泼、具有更多的知识性、趣味性和实效性，也能尽量满足不同层次不同特点党员的需要，从而增强党组织生活的吸引力和感染力。

三、结合实际,拓宽渠道,为大学生党建建立实践平台

高校在开展大学生党建工作时，要有目的、有计划地组织大学生党员和入党积极分子利用假期或者社会实践课程积极投身社会大课堂，让他们通过亲身体会，实际接触、了解社会，从感性上认识我国各项事业所取得的巨大成就，这对于大学生形成、树立科学的理想信念、增强建设中国特色社会主义事业的价值认同度、历史责任感必然大有裨益。

××系党支部历来重视组织学生党员和入党积极分子走出校门、投身实践，在社会实践中学习、锻炼和提高。

（1）积极参与大学生暑期“三下乡”社会实践活动，在实践中增强责任感和使命感。

××年暑期，系党支部积极组织学生党员和入党积极分子，响应××团省委号召，组织了“农村税费改革落实政策督察队”，参加大学生暑期“三下乡”活动，队员们克服艰苦的条件，深入基层，扎实完成各项调研、督察工作，圆满完成任务。获得××省委宣传部、××省精神文明办、××省教育厅、××省团委、××省学联五部门联合表彰，被评为××年××省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀团队，成为××校受表彰的两支团队之一。这也是我系大学生暑期“三下乡”志愿者服务队第三次获得××团省委等单位的表彰。

××年××月，系党支部还根据××团省委、××省地税局文件精神，建立一支专业化的××宣传志愿者服务队，通过这个平台，学生党员、入党积极分子能够依据××专业特点，配合××省市××部门开展宣传咨询活动，更为便利地参与××领域的实践活动，更好地将理论与实践结合起来。通过组织一系列卓有成效的社会实践、服务活动，使得各位学生党员能够更好地了解国情，服务社会，接近工农，增强责任感和使命感，不断提高自身的党性修养和实践能力，同时，也很好地带动了其他学生参加社会实践，在实践中经受锻炼的热情。

（2）结合专业特点，充分利用社会资源，走出校门，开拓视野，推动教学科研工作的开展。

系党支部充分利用与××省市××部门建立的良好合作关系，积极组织党员走出校门，赴××经济开发区参观考察，前往××省××局信息中心参观、调研，邀请有关部门领导就××信息化及其他××领域问题深入地展开座谈。通过实地考察，对××省××方面的改革有了感性认识，为这一领域的教学科研提供了丰富的素材。××年××月，支部组织学生党员及入党积极分子前往××市开展 “三走进三了解三提高”主题实践活动。突出保持党员先进性与专业性相结合，理论与实践相结合，通过对当地××经济状况的实地考察研究，走进当地企业，了解清远的社会经济发展状况，进一步提高了××专业师生的专业素质与实践操作能力。

高等学校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任，要培养和造就具有创新精神和实践能力的高素质的社会主义现代化事业的建设者和接班人。新时期高校的大学生党建工作既是个重点，又是个难点，是一个永久性的课题，高校的党建工作者只有不断地与时俱进、求真务实，方能领会新形势、把握新规律、取得新成效。

主要参考文献：

1.杜子平.《新时期高校基层党建工作若干问题的思考》.6.《大学生党建的角色定位与功能》.http:// 8.张秉让.《加强执政能力建设开创高校党建工作新局面》.前进202_年第10期 9.丁志卫 李伟文.《高校学生党建的根本意义》.苏州大学

10.唐鸣花.《论高校党建工作的目标、制度与手段载体层面》广西青年干部学院学报

202_年第4期

11.《新时期加强高校学生党建工作的再思考》.http://202.101.111.193/zxdh/ShowArticle.asp?ArticleID=140

第二篇：浅谈当前大学生党建工作的实践与思考论文

当前大学生党建工作的实践与思考

[摘要]：日新月异的高校教育环境对新时期大学生党建提出了新的要求，本文结合××大学××系党支部近年工作实践，探讨新时期的大学生党建工作因应形势、环境、对象的深刻变化，坚持与时俱进的精神和求真务实的态度，把握新形势下大学生党建工作的特点，紧密结合高校人才培养的新趋势，务求工作实效。

[关键词]：大学生党建实践思考

高等教育是党的教育事业的重要组成部分，高校作为传播科学知识、创新高新技术、培养高级专门人才的重要基地，是中国先进生产力发展的重要源泉，是中国先进文化的重要生产者和传播者，与中国最广大人民的根本利益息息相关。大学生是国家的未来，是建设有中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴的重要人才支撑，而学生党员又是大学生中的优秀分子，因此，高校的大学生党建工作不但是基础党建工作的一个重要组成部分，而且对社会主义事业的建设和发展具有重大的战略意义。

随着我国经济、社会的不断发展和对外开放的不断深化，高等教育的育人环境发生了巨大的变化，新时期的大学生党建工作，也需要与时俱进，把握新形势下的大学生党建工作特点，紧密结合高校人才培养的新趋势，健全工作制度、改善工作方法、创新工作载体，“不断为党的肌体注入新的活力”，为社会主义现代化建设事业培养优秀的人才。

笔者所在的××大学经济学院××系党支部由××系教师、研究生、本科生三个层面党员组成，党员人数多、来源广，党建工作的有效开展具有一定的难度。但是，多年来，支部按照上级党委的统一部署，立足自身实际，拓宽思路，不断摸索，在工作中取得了不错的成绩，积累了一定的工作经验，在实践的基础上对新时期大学生党建工作的新规律、新方法有了更深刻的理解。××系党支部现在是经济学院党委的固本强基党建工程示范点，曾被评为××大学“先进基层党组织”，并曾多次被评为××经济学院先进党支部，支部党员团结带领全系师生亦荣获“××大学先进集体”称号。

一、统一思想，明确目标，为大学生党建指明工作方向

思想是行动的指南，只有思想统一了、认识提高了，各项工作的开展才有切实的保障。新时期的大学生党建工作，要求我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观，以党的十七大精神为指导，以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点，以党支部组织建设的创新为实破口，建设一支坚强有力的大学生党员队伍。大学生党建工作的目标应定位在引导青年学生树立科学的人生观和世界观，帮助他们确立共产主义信仰，坚定对党的信念，自觉拥护党的领导，为党和人民培养高素质的社会主义建设者和接班人。目标的确立指明了工作开展的方向，为工作的进一步开展打下了坚实的基础。

××年××月，××经济学院党委确定××系党支部为学院的固本强基党建工程示范点，面对这项光荣而又具有挑战性的工作，系党支部高度重视，支委会首先对建设的目标、步骤进行了认真的分析和讨论，随后对支部全体党员进行充分的思想动员，及时组织了全体党员认真学习了××省委、××省教育工委、××学校党委的相关文件和会议精神，深入讨论《××大学实施固本强基工程三年规划》，了解固本强基工程的现实背景和重大历史意义，深刻领会其精神实质。结合本支部的实际和新时期大学生党建工作的要求，支部提出了要在固本强基工程中创建“学习型组织”的建设目标。这一目标的确立，着眼于提高党员队伍的整体综合素质，旨在通过一系列内容﹑形式创新的组织生活，在支部内营建浓厚的政治氛围、创建积极的学习环境，使党员们不光局限于对专业知识的学习，还要认真学习政治理论、法律法规、市场经济理论、现代管理知识和人类一切积极的文明成果，用以武装头脑，加强修养，提高能力。树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，探索新时期高校党支部建设的新方法和培养优秀学生党员的新途径，力求造就和培养一批政治素质好、专业水平高、能起先锋模范带头作用的优秀大学生党员。

二、健全制度，注重创新，为大学生党建夯实组织基础

健全党内制度，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，是推动大学生党建工作健康发展的重要保证。必须首先抓好组织建设这一关键，加强党员发展工作，特别是学生党员的发展工作。经过多年的摸索和实践，我们支部形成了一套行之有效的党员发展工作程序：

①设立和健全党小组，建立党员联系群众制度。

根据××支部党员人数多，层次不同的实际，将支部划分为××个党小组，即教师和本科生党小组，研究生第一、二、三党小组，每个小组设正副组长各××名，人数××名，每名党员对口帮扶若干名入党积极分子。通过党小组建立和完善，加强了党员与入党积极分子的联系，提高了支部管理、开展工作的针对性。

②坚持早发动、早教育、早培养，不断壮大入党积极分子队伍。

多年来，我们高度重视学生入党积极分子的培养，在每年新生入学之初，就由××支部内主管学生工作的党员教师向新生详细介绍我系党支部的基本情况，有目的、有计划地通过多种途径在新生中开展党的基本知识的宣传教育，鼓励学生积极向党组织靠拢。这使得××系同学始终保持着高度的政治热情，思想上积极要求进步，纷纷向党组织递交申请。据统计，本科生递交了入党申请书的同学占内招学生总人数的××％；研究生中申请入党人数也达到了××％。

③认真做好入党积极分子的考察、培养工作。

通过广泛征求班主任、任课老师的意见，及时发现思想品质优、入党动机纯，学习成绩优秀，有集体荣誉感、积极参与××校院系各项活动并能够起模范带头作用的同学，推荐其参加学校党校的党课培训班学习，加强入党积极分子的政治理论素质的提高．对入党积极分子采取培养和使用相结合的办法，鼓励他们积极参与校院系各级学生组织，在实际工作中考察他们的入党动机、人品、修养等方面的综合素质，同时也吸收他们参加党支部的各类活动，使他们接受严肃活泼的党内政治生活的熏陶，促使其更加积极主动地提高自身的思想政治素质，在思想上、行动上努力向党组织靠拢。

④建立入党积极分子定期汇报思想制度。

要求入党积极分子必须以书面和谈话的方式定期向党组织汇报思想，一般要求一学期至少两到三次，使得支部能够有效了解和掌握他们的思想动态和学习、生活等个方面的情况，对发现的问题及时疏导解决。

⑤建立健全发展党员公示制度。

在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。

在加强组织建设的基础上，针对大学生独立思考意识和学习能力较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃的特点，高校学生支部需要不断创新，拓宽学习内容，灵活组织生活形式，增强基层党组织的工作活力。系党支部围绕着创建“学习型组织”的建设目标，以学习为主线，结合中央政策、时政形势发展及本专业教学科研工作的实际，改革和创新支部组织生活的内容和形式，改善组织生活质量，提高党员的综合素质，增强支部的整体凝聚力。

首先是学习内容上的创新。第一，不局限于“本本”的学习，把眼光投向广阔的社会，在实践中了解国情，认识真理，认真领会党和国家的各项政策。第二，围绕着党员熟悉、关心的内容开展支部生活，进一步提高党员的参与热情，提升组织生活的质量。

其次是学习形式上的创新．支部认真征求党员们关于开展活动的意见和建议，结合支部的实际，将支部组织生活走出校门，既使党的组织生活生动活泼、具有更多的知识性、趣味性和实效性，也能尽量满足不同层次不同特点党员的需要，从而增强党组织生活的吸引力和感染力。

三、结合实际,拓宽渠道,为大学生党建建立实践平台

高校在开展大学生党建工作时，要有目的、有计划地组织大学生党员和入党积极分子利用假期或者社会实践课程积极投身社会大课堂，让他们通过亲身体会，实际接触、了解社会，从感性上认识我国各项事业所取得的巨大成就，这对于大学生形成、树立科学的理想信念、增强建设中国特色社会主义事业的价值认同度、历史责任感必然大有裨益。

××系党支部历来重视组织学生党员和入党积极分子走出校门、投身实践，在社会实践中学习、锻炼和提高。

（1）积极参与大学生暑期“三下乡”社会实践活动，在实践中增强责任感和使命感。××年暑期，系党支部积极组织学生党员和入党积极分子，响应××团省委号召，组织了“农村税费改革落实政策督察队”，参加大学生暑期“三下乡”活动，队员们克服艰苦的条件，深入基层，扎实完成各项调研、督察工作，圆满完成任务。获得××省委宣传部、××省精神文明办、××省教育厅、××省团委、××省学联五部门联合表彰，被评为××年××省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀团队，成为××校受表彰的两支团队之一。这也是我系大学生暑期“三下乡”志愿者服务队第三次获得××团省委等单位的表彰。

××年××月，系党支部还根据××团省委、××省地税局文件精神，建立一支专业化的××宣传志愿者服务队，通过这个平台，学生党员、入党积极分子能够依据××专业特点，配合××省市××部门开展宣传咨询活动，更为便利地参与××领域的实践活动，更好地将理论与实践结合起来。通过组织一系列卓有成效的社会实践、服务活动，使得各位学生党员能够更好地了解国情，服务社会，接近工农，增强责任感和使命感，不断提高自身的党性修养和实践能力，同时，也很好地带动了其他学生参加社会实践，在实践中经受锻炼的热情。

（2）结合专业特点，充分利用社会资源，走出校门，开拓视野，推动教学科研工作的开展。

系党支部充分利用与××省市××部门建立的良好合作关系，积极组织党员走出校门，赴××经济开发区参观考察，前往××省××局信息中心参观、调研，邀请有关部门领导就××信息化及其他××领域问题深入地展开座谈。通过实地考察，对××省××方面的改革有了感性认识，为这一领域的教学科研提供了丰富的素材。××年××月，支部组织学生党员及入党积极分子前往××市开展 “三走进三了解三提高”主题实践活动。突出保持党员先进性与专业性相结合，理论与实践相结合，通过对当地××经济状况的实地考察研究，走进当地企业，了解清远的社会经济发展状况，进一步提高了××专业师生的专业素质与实践操作能力。

高等学校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任，要培养和造就具有创新精神和实践能力的高素质的社会主义现代化事业的建设者和接班人。新时期高校的大学生党建工作既是个重点，又是个难点，是一个永久性的课题，高校的党建工作者只有不断地与时俱进、求真务实，方能领会新形势、把握新规律、取得新成效。

主要参考文献：

1.杜子平.《新时期高校基层党建工作若干问题的思考》./new/zzb/

dxzx/xsqdj.html 2.《新时期高校党建工作创新的思考》.http://xf.ankang.gov.cn/llwz/202_-04-21

/20060421124400.3.《努力探索高校党建工作的新机制》./185/bitanhui2/

wxj-1.htm

8.张秉让.《加强执政能力建设开创高校党建工作新局面》.前进202_年第10期 9.丁志卫 李伟文.《高校学生党建的根本意义》.苏州大学 10.唐鸣花.《论高校党建工作的目标、制度与手段载体层面》广西青年干部学院学报

202_年第4期

11.《新时期加强高校学生党建工作的再思考》.http://202.101.111.193/zxdh/ShowA

rticle.asp?ArticleID=140

第三篇：大学生党建工作思考

目录

一、高校学生党建工作的重要性................2二、高校学生党建工作面临的情况和新问题....................21外部环境日趋复杂.....................2

2信息环境发生大变化，党的传统工作方式受到冲击..............2

3发展党员重数量轻质量，重发展轻培养，组织机制有待健全和提高..........34人文化精神和思想素养的下降.................3

5党建内容不够明确，党员模范作用发挥不够.................3

6经济因素日趋突出,毕业择业更为实际....................3

三、高校学生党建工作创新.......................41丰富党员活动，增强凝聚力.....................4

2规范入党机制，实现合理壮大.................4

3党建进传媒，开拓高校学生党建工作的无形空间..........4

大学生党建工作思考

高校肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要任务，做好学生党建工作历来是高校党建工作的重中之重。当前，高校学生党建工作面临许多新情况、新问题，能否积极推进高校学生基层党建工作的创新，加强对大学生党员的教育与管理，增强学生党建工作的时代感，探索高校学生党建新途径，已经成为高校思想政治工作的紧迫任务。

一、高校学生党建工作的重要性

加强高校学生党建工作，是加强我们党的执政能力的需要提高党的执政能力和领导水平，这是我们党新世纪面临的历史性课题；加强高校学生党建工作，是高校人才培养和素质教育的需要思想政治素质决定人才发展的方向，学生党建工作正是高校党的建设和思想政治工作的重要环节之一。把一名普通大学生培养成一名共产党员，就是对大学生进行一个深刻的思想政治教育过程。

高校是人才培养的摇篮，大学生党员作为其中的优秀分子，承担着知识学习、传播与创新的重要责任，主动适应新形势的要求，加强和改进高校学生党建工作，是保证学生党员队伍健康、构建社会主义和谐校园、开创党的建设伟大工程新局面的需要，也是探索高教改革下培养全面发展的人的需要。培养一批又一批政治可靠、素质优良的大学生党员，是关系到我党进一步发展壮大的大事。高校学生党建工作的任务是培养和造就一批又红又专的学生党员和积极分子，不断壮大高校学生党员队伍，把学生党支部建设成基层战斗堡垒，充分发挥学生党员的先锋模范作用，团结和带领广大青年学生做好学校的各项工作。

加强党的建设，尤其是培养年轻一代具有坚定政治信仰和现代知识的共产党人，是强国富民的重要基石。大学生是一个高素质的群体,是我党应重点培养、发展的对象。积极慎重地吸收优秀大学生入党，是高校党建工作的重中之重。

因此，要充分发挥党组织的政治核心作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，强化党员意识，发挥党员意识，使全体党员成为建设和谐校园的有力组织者、推动者和实践者。以党建促进学校发展，用党的先进性建设不断推进和谐校园的建设。

二、高校学生党建工作面临的情况和新问题

近年来，高校学生党建工作呈现出积极的发展态势：广大青年学生积极要求进步，参加党校学习的学员、申请入党的积极分子不断增多，学生党员队伍迅速壮大，制度建设不断完善，学生党建工作进一步规范化、制度化，形成了“低年级有党员，中年级有党小组，高年级有党支部”的良好格局。但必须清醒地看到学生党建工作中还存在着某些问题和薄弱环节。目前高校大学生党建工作面临的新形势有以下几个方面。

1外部环境日趋复杂

当前社会经济成分、分配方式、就业方式、利益关系等日益多样化，各种思潮相互激荡，使人们的思想观念和价值取向呈现多元化发展的趋势。当代大学生重视专业知识的学习和实践能力的提高而淡化了理想信念方面的追求。此外，市场经济所伴生的消极因素在精神生活领域引发拜金主义、享乐主义、利己主义和个人主义，对传统的义利观和荣辱观形成了较大的冲击，使高校的思想政治教育和党建工作面临一个日趋复杂的外围环境。

2信息环境发生大变化，党的传统工作方式受到冲击

随着改革开放，信息时代信息量大，传播速度快，覆盖范围广，具有高度的开放性和全球交互性，科学与谬误、真实与谎言相互交织，鱼龙混杂。而大学生的世界观、人生观和价值观正处于日渐成熟的过渡发展期，容易受到外界思想的影响和冲击。作为青年学生，他们的思想倾向具有可塑性、易变性、创新性等特点，对新鲜事物的兴趣比较浓厚，但判断和甄别能力有限。在来自四面八方的良莠俱存的各种信息的冲击下，青年大学生很容易迷失方向，思想产生偏差甚至错误。信息技术高度发展，高校学生党建的传统工作方式受到冲击。大学

生党建工作的内容更趋复杂化。过去的自上而下以集中宣讲为主的党内学习模式，很大程度上已不能满足党员的需求。应当充分利用网络技术的优势占领网络宣传阵地，利用好互联网这把“双刃剑”，增强高校党建工作的辐射力、吸引力和感染力，正确引导大学生的身心发展。

3发展党员重数量轻质量，重发展轻培养，组织机制有待健全和提高

近年来，高校党员队伍不断扩大，学生党员比例逐年提高，这些为增强高校基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥学生党员先锋模范作用，培养大学生正确的世界观、人生观、价值观等都起到了积极作用。

部分高校为了追求发展比例，在党员发展的质量上出现标准降低、把关不严的问题，导致党员发展数量和质量不协调，学生党员不能在同学中发挥应有的先锋模范带头作用。此外，大学生党建工作还存在着发展工作缺乏计划、入党程序不严格、班级院系之间搞平衡、毕业前突击发展、人为划定入党比例等问题。

目前，在学生党员发展过程中普遍存在重视入党前的教育培养，轻视入党后的再教育现象。党组织对入党积极分子、党员的再教育缺乏计划性、系统性、连贯性，存在着突击式的做法。多数党支部把党员发展放在首位，学生党员的政治理论学习、教育相对淡化、放松，导致其理论知识贫乏，党性修养不高。对正式党员要求不严，使党员号召力降低，对许多学生来说，转正之后，个人的政治追求正式告一段落；与此同时，院系也认为培养工作已经基本结束，培养重心又移向对入党积极分子的教育、培养的工作中，而忽视了继续提高理论水平，实时进行时事教育等工作。对党员要求的过分松懈致使个别党员的言行举止对我党形象造成了极坏的影响，使得党员在群众中的号召力受到极大损害。

4人文化精神和思想素养的下降

尽管当前高校学生党员的思想政治素质总体上是好的，他们对中国特色的社会主义、小康社会的前途充满信心，积极拥护党的改革开放政策，思想解放，求真务实，具有较高的觉悟和追求，但也发现了许多令人注意的问题。如学习马克思主义理论不够系统和深入，缺乏自觉性；对有的社会问题和现象分辨不清、分析不透，被表面现象所蒙蔽，甚至在重大理论问题、大是大非问题上立场不坚定，观点模糊；当代大学生大多是90后，他们的行为具有明显的功利性，有相当一部分青年学生入党动机不纯，其中既有理想主义的色彩，也有功利主义的成分；有的同学入党后同入党前两个样，放松了对自己的严格要求，更缺少社会实践的锻炼，组织观念、群众意识和团队精神淡薄，进取心减退，理想信念淡化。这些不正确思想的存在，严重制约着大学生党建工作的整体水平，这些问题的产生从根本上说是一个人文化精神和素养的下降造成的。

5党建内容不够明确，党员模范作用发挥不够

党建工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面。高校学生党建工作应有其自身的重点和特点。但现在学生党员的活动与党外活动脱节，与团组织、学生社团群体的活动缺少联系；没有从真正意义上将高校学生党建工作定位于培养和造就社会主义事业的接班人。基层党组织活动内容贫乏，多半是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想的交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。

学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。但总体上看高校学生党建在“进口”上把握较严，但有些学生入党后在群众和集体中发挥先锋模范作用不够；学生党组织的整体影响也不明显。在校园中活跃的各种群众性社团活动中，学生党组织的声音较为低沉，学生党员在各种学生活动中发挥的作用有限。

6经济因素日趋突出,毕业择业更为实际

随着公费就读制度的取消，教育面向市场,实行教育产业化，学生缴费上大学且学习费用逐渐增加，学生生活压力加大，导致物质利益的诱惑力增加。为谁而学和如何学习的问题摆到了学生面前；培养什么样的人才和如何培养人才，成了高校学生党建工作必需考虑的重

要问题。

学生毕业择业的市场化，使学生党员的就业也同样走向自主之路。如何使党员毕业生进入到社会继续发挥先锋模范作用，是高校党建工作的新课题。在现实生活中，党员身份对大学生的择业会有某些影响。

三、高校学生党建工作创新

大学生党建工作的方式、方法亟待创新。单纯的政治观念说教和思想意识灌输，单向的、居高临下的教育与管理已经不能引起大学生兴趣。静态、单向的网络交流同样解决不了大学生在学习、感情、就业等方面的种种困惑。大学生党建工作是高校育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。必须积极主动地掌握和适应高校大学生党建工作的新特点与发展趋势，结合高校特点，通过制度设计、程序设计、主题活动设计优化高校大学生党建工作的方式、方法。

大学生党建工作要做到创新，必须坚持以下几点。

1丰富党员活动，增强凝聚力

在开展党员活动的过程中，我们应当充分意识到学生党员身份的双重性，即学生身份和党员身份，具体来讲就是学生党员应是现代学生的个性张扬与我党党员的传统美德二者的融合体，他们既代表着广大学生的需求，又时时在为广大学生起着“龙头”作用。所以，在开展党员活动的过程中我们不能完全从传统的理论教育出发，而要切实考虑到学生的兴趣爱好所在，克服以往党员活动形式化的弊病，多以学生喜闻乐见的形式丰富党员活动，或以人性化的关怀代替呆板的教育，避开易于引起学生逆反心理的单一教育形式，寻求丰富而有效的宣传途径使学生逐渐接受党的优良传统，使党内向心力逐步增强。

在重大事件发生时，以讲座等形式对实践进行客观分析，严防学生的不良倾向；对个别言行偏激的同学，由老师或学生党员进行近距离的交心，使我们党关心群众的传统深入人心。

2规范入党机制，实现合理壮大

大力加强组织建设，充分发挥大学生党组织的辐射作用，是培养和锻炼党的事业可靠接班人的有效措施。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针做好支部发展工作。在壮大大学生党员队伍的过程中，建立科学公正的党员选拔培养标准，建立“三项制度”，为发展大学生党员工作提供质量保证。首先是入党积极分子推荐制。党组织推荐入党积极分子和发展对象与团组织推优是大学生党建的重要程序和工作环节。其次是发展对象测评制。对发展对象进行测评是保证新党员质量的重要步骤。最后是发展党员公示制。这是新时期强化组织发展工作监督机制，完善发展党员程序的一种探索，是对组织考察和党内监督的一种补充。发展党员在公示的基础上可以开展党员公开答辩活动。“入党公开答辩”使发展党员的“公示制”由原来静态的接受信息反馈转化为动态的活动过程，使从培养对象的选拔、预备党员考察到正式党员发展的过程中做到透明、公开、公正、公平，增强学生党员发展的透明度和普通同学的认同度。

改变过去发展党员举手表决的方式，实行票决制。实行发展党员票决制是扩大党内民主，保障党员权利和提高发展党员质量的重要途径，可以有效地避免举手表决方式存在的“人情票”、“关系票”，获得公正、客观、真实的表决结果，真正把优秀的大学生吸收到党组织中来。

此外设立定期的政治理论学习、交流组织生活及谈心、辅导等制度，这是保证党员队伍不断扩大，党员素质稳步提高的关键之一。

3党建进传媒，开拓高校学生党建工作的无形空间

高校党建工作要充分利用网络技术，要在加强网络管理的同时，努力建成一批具有一定规模和影响的党建工作网站，推出一批导向正确、体现时代特色、符合当代青年大学生心理要求的主页和栏目。具体措施有下面三点。

（1）建立网上党支部。网上党支部可以解决作息时间差异和流动党员过组织生活的问题，在寒暑假期间，学生党员和入党积极分子也可以通过互联网在学校网站上查找党组织信息，过“虚拟支部”生活。这样有效突破时间和空间的限制，确保党员和积极分子正常的学习工作，同时提高了组织生活的质量和效率。

（2）建立网上党校。运用网络载体开展新时期的高校党建的关键是培养一支既具有较高政治理论水平善于做思想工作又具备一定的网络管理技术和创新能力的高校党建工作队伍。这支队伍包括党员班导师、辅导员、学生党建专职干部、“两课”教师、学校党支部书记、团干部和思想政治素质过硬的校园网站长等。网上党校可以将党的基本知识和基本理论上网发布，还可以邀请专家学者介绍和讲解党的政策和形势任务，组织优秀的共产党员和普通群众、学生党员直接对话等。通过网上宣传、网上信箱、网上评议、网上学习活动等使网络成为沟通信息、交流思想、宣传观点、引导学生的舆论阵地。

（3）建设一支精干的网络党建队伍，创建红色阵地专题网站。运用网络开展高校党建工作的当务之急是建立、健全网络党建队伍，从人员构成、分工协作、工作制度等方面整合现有的党建工作和思想政治工作的资源和成果。通过培训研讨使队伍成员了解网络，能够运用网络，更重要的是要学会把现有工作和网络技术结合起来，利用网络的特点开展相关工作，保证这支队伍的高效运作。在加强专职党建与思想政治工作队伍建设的同时，还要充分注重学生网络工作队伍的建设，充分利用他们的主动性、创造性达到学生自我教育、自我服务的目的。建设立足于学生党员面向全体大学生的具有信息库功能的红色阵地专题网站，推进网络思想政治教育。大学生普遍喜爱新奇有趣的事物，在红色阵地专题网站上，将准确、权威、有用的信息做得有趣，能够吸引学生的关注，提高点击率。可以发动大学生参与红色阵地专题网站的建设、维护工作，由学生参与管理，增强他们的归属感。

随着时代发展，高校学生党建工作会不断出现新情况、新问题，也对高校学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。作为高校的党务工作者，应该清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足，努力探索新形势下做好学生党建工作的新方法、新思路，与时俱进，开拓创新，使党的基层组织充满生机与活力，真正成为党的各项方针政策的组织者、推动者和实践者，实现高校的跨越式发展。

第四篇：加强基层党建工作的实践与思考

加强基层党建工作的实践与思考

中共xxx区委组织部课题调研组

党的基层组织是党带领广大人民群众全面推进社会主义现代化建设的核心力量，围绕建设社会主义新林区大局发挥基层党组织战斗堡垒作用是当前党建工作的重大课题。几年来，xxx区站在推动科学发展的战略高度，坚持以改革创新的精神谋划党建工作，以科学发展观指导党建工作，深入开展创先争优活动，积极探索加强基层党建工作的新思路、新方法、新机制，全面提高基层党建工作水平，切实为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

金山屯区共有基层党组织xx个，其中：区直属党总支xx个、党支部xx个、党工委xx个。全区共有党员xxx人。

一、基层党建工作的主要做法

(一)抓工作机制，增强党组织的保障力。一是建立党建工作责任机制。区委出台了《基层党建工作责任制实施意见》，明确了总支、支部，党组、党工委书记抓党建工作职责，量化党建工作目标要求，明确主要工作任务，进一步落实党组织书记管党责任，充分发挥“一把手”主观能动性，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。二是建立党建工作经费保障机制。针对基层党组织开展党建工作经费不足的实际，制定了《关于拨付党建工作专项经费的意见》。xxx年，对全区xx个基层党组织列支党建工作经费xx万元，纳入区财政预算。同时，区委组织部还从党费留存中按一定比例返还，非公有制企业和社区党组织全额返还，确保基层党建经费来源稳定。三是健全目标管理考核和督查机制。建立抓党建工作监督机制，开展基层党组织负责人履行党建责任制专项述职活动，把“书记抓，抓书记” 党建工作的要求落到实处。建立党建目标考核长效化机制，制定以创先争优为主要内容的《党建考核细则》，与创建“科学发

展型领导班子”同步考核，开展满意度测评工作，并把党建工作责任制的考核结果作为评价领导干部实绩的重要依据。健全领导干部包抓党建联系点机制，督促领导干部带头到联系点开展工作，解决基层实际问题。

（二）抓活动载体，增强党组织感召力。在创先争优活动中，创造性地开展了“xxxxx”党建工作，并把这项工作作为创先争优的总抓手，坚持在抓创建、抓落实、抓成效上下功夫。一是着重在建立健全党内关怀、激励、帮扶机制上下功夫。着眼于政治上关怀党员，制定了《基层党组织议事规则》、《重大问题通报制度》、《党务公开实施意见》，扩大“公推直选”范围；着眼于生活上关心党员，建立健全困难党员台帐、党员领导干部联系帮扶机制、政治生日制度，加大走访困难党员力度；着眼于工作上关注党员，建立健全党内考核机制、争先创优表彰激励机制、党内民主评议制度。二是把“六有”作为加强组织建设的根本要求，抓实党建基础工程。把“有清晰工作思路”作为抓好工作的前提，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，发挥党组织领导核心作用。把“有活动载体建设”作为党建工作的基础，创建了内容丰富、形式新颖的党建活动载体，xx所以“上项目、快致富、增活力”为活动载体，企事业单位以“重管理、聚人心、促和谐”为活动载体，农村以“调结构、增效益、改面貌”为活动载体，街道社区以“强服务、重民生、创和谐”为活动载体，机关以“提能力、强服务、推发展”为活动载体，非公有制经济党组织以“强基础、促和谐、保发展”为活动载体，学校、医院以 “提能力、争名师（名医）、上水平” 为活动载体。把“有具体推进落实措施”作为重要保证来抓，在全区开展“发展型班子”考核，营造鼓励先进，创先争优的良好氛围。把“有固定的的场所”作为必要条件，xxx%的党组织建立了党员活动室。把有可靠的经济保障作为必要机制，纳入区财政预算。把“有时代先进典型”作为党建工作成果的集中体现，发现、挖掘、培养、评选xx个先进基层党

组织和xx名优秀党务工作者、xxx名优秀共产党员。三是抓党员队伍建设，充分发挥党员在社会主义新林区建设中主力军作用。以党员承诺为主要形式，在全区各级党组织中深入开展“争做社会主义新林区建设带头人”主题实践活动。制定了《党员承诺活动实施意见》，承诺按照党员“x”诺、党组织“x”诺、党员“x”诺、公开“x”诺、党员“x”诺、民主“x”诺六个基本程序进行。在承诺活动中，每名党员结合实际提出个性化承诺内容，由所属党组织把关，签订《党员承诺书》，通过公开栏向群众公开，实行“台帐式”管理，建立承诺卡，采取履诺销号、跟踪督查，年终对承诺的兑现情况集中进行评议，接受党员群众监督。目前，全区xxx名党员中有xx%的党员参与了承诺行动。

（三）抓班子建设，增强党组织凝聚力。一是建设学习型党组织。开办了《xx讲堂》，定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员干部进行党的创新理论、现代知识等专题辅导，面对面解答党员干部思想认识上的困惑。深入开展培训基层党员“百千万”工程，扩大党员培训面，对xx个区委直属党组织、xxx个隶属党支部的党组织书记、班子成员、党小组长和政工干事进行集中培训，培训党员骨干xxx人。在抓好全区集中培训的同时，采取分级分类施教，开展了“百名书记讲党课”和送党课下基层活动。二是建设发展型班子。以“有一个改革创新和服从全区发展中心的观念；有一个好的工作思路；有一套好的工作推进落实措施；有一个扎实务实的工作作风；有一个加快发展的新局面”为主要内容，在基层党组织开展了“xx型班子”创建工作。通过开展创建“xx型班子”工作，进一步端正了基层党组织书记的发展观和政绩观，强化了为官一任、造福一方的政治责任感，把对上负责与对下负责、对事业发展负责与对自己成长负责统一起来，为圆满完成各项工作奠定了坚实基础。三是进一步加强党组织带头人队伍建设。在农村、林场所和非公有制企业等xx个单位开展了“公推直选”党组织负责

人工作和选调挂职干部，把有能力、有作为、有威信的同志选拔到书记岗位上来。对区委直属总支、支部科学开展基层党组织换届选举工作，科学设置基层党组织职数和人员，选举产生了高素质的党组织书记和支部班子成员。

（四）抓党员队伍建设，增强党组织的战斗力。一是拓展源头，不断壮大入党积极分子队伍。坚持抓入党积极分子扩源工程，开展了“双培双带”、“双向培养”，全面抓好各层面入党积极分子队伍建设，建立全区入党积极分子信息库和名册，保证入党积极分子的数量和质量，实行动态管理和监督。二是加强管理，确保发展党员结构合理。严格执行发展党员宏观调控方针，“突出三个重点，解决一个难点”即：重点在xx所、xx致富带头人中发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全区“两新”组织中发展党员难的问题，确保发展党员工作有组织、有计划地进行。三是坚持标准，严把发展党员质量关。严格履行发展党员相关程序，坚持党员标准，狠抓了考核和审批把关，保证了新党员的质量。坚持了在党支部上报培训党员计划前对发展对象进行审查和支部大会讨论吸收为预备党员之前对其入党材料进行审查。对拟发展对象和拟转正预备党员的基本情况在本单位和居住社区进行了公示，广泛收集各方面的意见。在支部大会上讨论接收预备党员和预备党员转正进行票决。建立了发展党员责任追究制，严格发展党员工作纪律。

二、基层党建工作中存在的主要问题及原因

在肯定成绩的同时，对照创先争优活动要求，基层党建工作也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是党务工作者理论素质不够高。我区基层书记大多数是从xx副职提拔到书记岗位，对党务工作不够熟悉，加之，党务干部参加业务培训少，部分党务干部学习不够，党务知识缺乏，不能很好适应新形势、新任务的要求。

二是围绕中心的服务意识不强。存在着就党建抓党建、“自我空转”和与业务工作结合不紧的情况，导致党的工作与业务工作出现“两张皮”的现象，习惯于就党建抓党建，致使党建工作抓不到位。

三是党组织设置相对滞后。一是林业主导产业结构的调整，非林脱木产业主要集中于种养殖业上，党组织设置与当前产业转型发展不相适应。二是新农村建设深入发展，产业结构不断调整，党组织设置不符合新农机合作社、种养殖协会产业模式发展。三是社区党建还存在薄弱环节，没有形成区域一体化党建工作格局。

四是部分党员意识淡化，不能发挥先锋模范作用。随着市场经济发展，企业改制的不断深入，外出经商、企业转岗等特殊类型党员越来越多，流动频率越来越快。不少党员不愿履行党员义务，不能主动与所在党组织联系，不做党组织分配的工作，影响了党员先进性的有效发挥。

三、加强基层党建工作的对策和建议

针对目前xx基层党建工作的实际，今后一个时期全区基层党建工作应紧紧围绕社会主义新林区建设的目标，着力在加强基层党组织建设和党员队伍建设上下功夫，为实现科学发展，建设富裕和谐新xx提供坚强的组织保证。为此，要突出抓好以下几方面工作：

（一）注重选拔，加强培训，进一步加强党务工作者队伍建设。在用人取向上，坚持德才兼备、以德为先的标准，重用那些思想新、作风实的人，勇于探索、锐意进取的人，敢于直面矛盾、善于接近群众的人，既懂经济重发展又对历史负责任的人，用良好的导向激励干部干事创业。在用人的方式上，加强机关与基层干部交流，选派具有一定的政治理论水平和文化程度高的年轻干部充实到基层党务工作者队伍中，优化基层党组织书记队伍结构。继续推行“公推直选”党组织负责人选任方式，把有能力、有作为、有威信的同志选拔到书记岗位上来。在提高素质上，把基层党务工作者教育培训纳入干

部培训整体规划，有针对性地安排培训内容，着力丰富党务工作者的知识结构，开阔他们的视野和思路，提高他们的政策水平和服务能力。

（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向和目标。思路决定出路，基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。一是要明确加强基层党组织建设的工作思路。坚持把基层党组织工作放在围绕中心、服务大局前提下去思考。现阶段，实现xxx经济社会又好又快发展，建设富裕和谐新xxx就是加强基层党组织建设的主基调，从规划实施社会主义新林场、新农村建设这个大局审视谋划基层党组织工作。二是要抓住基层党组织建设的工作重点。当前，要按照“xx立区、xx兴区、xx富民”战略部署，重点围绕发展“五大产业”、项目建设和招商引资、森林资源保护、林权制度改革、创建国家文明单位和旅游名镇建设的工作任务，抓住这些重点不放松，落实到具体的党建工作中。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是突出抓基层党组织建设工作的关键。加强基层党组织建设要把开展创先争优活动作为关键环节来抓，与创建“发展型班子”有机结合，制定系统的《创先争优考核细则》，采取区委对基层党组织、基层党组织对党员干部开展创先争优活动情况进行考核。把开展书记履职述职活动纳入长效机制，激发创先争优的活力和动力。

（三）优化基层党组织设置，提高党组织建设水平。党组织设置要服从服务于改革和经济发展，有利于产业结构调整、有利于职工增收致富、有利于开展活动，为经济建设提供组织保障。一是推行“支部+协会+带头人”党建工作模式。立足党建工作与经济工作的有机结合，不断开拓创新，积极探索适应形势需要的党建工作模式。林场所、农村积极探索和推行“支部＋协会＋带头人”等组织工作新模式，采取党组织引领、协会扶持、党员示范等办法，为职

工群众发展生产提供物质服务和智力支持。二是整合资源，共驻共建，着力构建区域化党建工作新格局。按照社区“三有一化”建设要求，以开放型党组织生活为抓手，以整合资源共驻共建为目标，探索建立社区党组织与驻区单位党组织“宣传思想同做、文明创建齐抓、辖区资源共享、社区治安联防、公益事业合办”的共驻共建机制。三是加大“两新”组织党建覆盖面。一方面采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，推动在具备条件的“两新”组织加大党组织组建工作力度。另一方面，为不具备条件的“两新”组织创造建立党组织的条件，通过“单独建、联合建、依托建”等多种组建形式和方法，提高“两新”党组织的组建率，有效扩大党的工作覆盖面。

（四）管培并举，突出先进性，切实加强党员队伍建设。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创先争优”、“xxxx”、“党员承诺”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党员责任区”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强特殊类型党员的管理。要全面做好“口袋党员”、“隐性党员”排查力度，对离退休党员、复员转业军人党员、大中专毕业生党员和流动党员等特殊类型党员，以教育引导为主，使他们参加组织生活、按期缴纳党费、发挥应有作用。对流动党员，要建立联络关系，把流动党员活动证发放到位，进行政治关怀和思想教育。四是加大党群共建力度。积极探索党群共建长效机制，以基层党组织和党员创先争优活动带动群团组织开展创建争当先进集体和争当先进个人活动，增强基层党组织创造力、影响力和战斗力，全面加强群团组织建设，在全社

会形成创先争优浓厚氛围和具体行动，切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创、形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优格局。

第五篇：加强街道社区党建工作的实践与思考

(4)加强街道社区党建工作的实践与思考

社区是城市构成的基本单位，不仅成为城市新的经济增长点、城市各项工作的承接点，也逐步成为社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点，更成为新时期党建工作、思想政治工作和文明建设的重要立足点。城区是汕尾市唯一的市辖区，现有街道社区居民委员会29个，社区党支部29个，社区“两委”干部181名，社区党员1362名。社区党建工作一直是我们积极探索和实践的一个重要内容。近年来，我区把加强和改进社区党建作为新时期提高党的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础的重大课题，紧紧围绕构建和谐社区这一目标,着力加强社区党建工作。

一、坚持发挥党组织作用是加强社区党建工作的关键

一是建立各级党委齐抓共管领导机制。建立市、区和街道联合的社区党建工作领导小组，落实例会制度，定期召开会议，交流情况，听取街道党工委和有关部门的意见和建议，研究、解决涉及社区党建和社区建设的重大问题，研究制定社区党建工作规划，确定工作目标和实施方案。建立社区党建工作联系点制度，由市、区、街道各领导班子成员联系社区，层层建立街道社区党建工作责任制，形成一级抓一级的工作机制，切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位，形成在党委统一领导下，各有关职能部门分工负责，密切配合，齐抓共管的工作机制。我区建立完善区、街道联抓的领导机制和街道社区党建联席会议制度以来，出台了相关的文件和政策，明确了组织、政法委、民政等相关部门及各驻区有关单位的职责，极大地激发了有关单位参与社区建设的积极性，推动了街道社区党建工作的深入开展。二是抓好社区党组织建设。拓宽选人渠道，采取选拔和委派相结合的方式，把一些懂经济、会管理、年富力强的镇机关优秀年轻党员，放到发展不快、问题较多的社区（村）当社区（村）党支部书记，使社区（村）领导班子人员组合逐步优化。同时，对连续多年工作成绩突出，政治立场坚定、工作能力强、综合素质高、群众认可的优秀社区干部，根据工作需要，优先吸收为街道站所职工；对特别优秀的社区支部书记，推荐参加招录镇（街道）班子成员考试，补充到镇、街道领导班子中。近年来，我区共有1名社区干部被吸收为街道站所职工，1名社区支部书记被聘录为街道党委委员。大力整顿后进社区党支部班子，对领导核心作用不明显、班子软弱、工作效率低下或处于瘫痪半瘫痪状态的，上级党组织及有关部门组织力量，采取措施，限期加以整顿转化，解决“战斗乏力”的问题。我区每年倒排一定比例的后进社区和党支部，由区、镇组派联合工作队进驻帮扶整顿，限期解决，收到了良好的效果。三是及时调整社区党组织的设置。本着有利于党员教育管理、有利于党组织开展活动的原则，逐步建立纵横延伸、条块结合、全员覆盖的区域组织网络。研究制定“情况摸清摸透、服务贴近贴心、组织建立健全、工作有声有色”指导社区党支部工作的24字方针，形成以共建文明为抓手，以服务居民为目标，以文化活动为载体，以党员为骨干开展基层党建工作的方式、方法，建立社区党支部领导的居委会、业主委员会、物业公司参加的联席会议，使社区党建工作延伸到各个方面，解决组织“覆盖不全”的问题。

二、坚持服务社区群众是加强社区党建工作的主旨

随着社会的发展，人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化，居民群众对社区的归属感越来越强，对生活质量的要求越来越高。我区以建设宜居滨海新城为内容，以形式多样、丰富多彩的活动形式为载体，为党员参与社区建设创造条件，使每个党员都能在整个社会生活中发挥作用。一是坚持社区党建活动同社区管理和环境整治工作相结合，带动和促进社区环境建设不断上水平。随着宜居滨海新城建设的不断推进，街道社区管理与整治的任务越来越重。为此，社区党组织经常组织一些党员义务劳动，在各种急难险重任务中让党员身先士卒、带领群众去完成。如在完善城市基础设施和开展市区卫生大整治工作中，社区党组织组织一些党员带领群众开展城市绿化、美化、净化和亮化活动，共同营造一个洁净美化的良好环境；在强化文明市民教育和城区民俗文化建设以及倡导文明新风的工作中，组织人员进行各种宣传活动，做好思想政治工作向社区建设中的实际问题延伸，做到“五带头”，即：带头宣传党的方针政策；带头维护社区稳定；带头搞好责任区管理；带头开展邻里互助；带头参与社区文明建设。二是坚持社区党建同社区日常工作相结合，通过党建促进日常工作的开展。让党员在社区的经济发展、计划生育、综合治理、民事调解、拥军优抚等日常工作中发挥作用，带头行动，使其始终成为居民群众的旗帜和榜样。根据自愿互利的原则，积极动员社区党员、居民和辖区内的机关、企事业单位提供各自所属的场地、设施、技术和专门人才，有偿或无偿地为社区服务，逐步把社区文化中心、社区服务中心、社区求助中心和社区培训中心等服务设施建立起来，并通过科学、有效的管理，充分发挥服务设施的作用，以解决社区居民日常生活中的各类问题。三是坚持社区党建同为民办实事相结合，增强党对人民群众的感召力和凝聚力。建立一站式服务中心，集中受理社区企、事业单位和居民群众办理工商、税务、婚姻、社会救助，失业登记等事务；建立便民利民服务网点，为居民提供家政、医疗卫生、文化教育等服务；建立以党员、团员为骨干的青年志愿者服务队，开展“手拉手”、“一帮一”、上街扫卫生、帮助孤寡老人理家务等社会活动；成立妇女禁赌会、禁毒会、失足青少年帮教小组等各种自愿组织，认真开展宣传帮教工作；组建社区联防队伍，落实安全防范措施，加强社区的治安管理，改善社区社会治安状况。通过这些活动，使社区群众得到实实在在的实惠，有力促进社区的和谐稳定。

三、坚持强化党员教育管理是加强社区党建工作的重点

一是分类加强教育管理。面对大量来源不

一、层次不

一、思想水平不一的党员，各级党组织积极探索分类管理的方法，加强对党员的教育管理。对于流动性大的党员、下岗失业的党员，通过代管、直管、协管等办法，建立流动服务站、党员联络站等多种形式，把他们纳入党组织的管理之中，同时针对下岗职工党员的特点，在学习方法上突出灵活性，坚持集中学与分散学相结合，学理论与讲形势相结合，在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员，积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难的党员，积极发动党员和社区居民开展帮扶活动，使其切实感受到党的温暖。对离退休职工党员的管理教育，针对离退休职工党员的特点，根据他们的分布居住情况，按照就近就便的原则，将其与责任心较强的年轻党员组成党小组和联系对子，使他们与党组织保持经常性的联系，从政治、思想、生活上关心离退休职工党员。积极引导老党员参与或牵头组建老年义工队、太极拳队、曲艺社、棋艺社等组织，确保老党员在社区中老有所教、老有所为、老有所乐。对在职党员，则采取组织发动和志愿者服务相结合的方法，提高他们参与社区党建工作中的主动性和积极性。二是改进教育管理手段。根据电子信息的发展和社区党员的特点，创新教育管理办法，使党员教育管理更加贴近时势发展和社区实际。把传统教育管理手段与现代教育管理手段相结合，利用电子技术、网络技术、远程通讯技术等丰富多样的现代化手段，充分发挥29个基层电教网点和33个远程教育接受站点的作用，积极开展教育活动，实现各级党组织与党员的信息交流与互动。开展“党旗、团旗挺进网络”活动，发动社区党员、团员开通博客，通过网络为全区工作出谋献策。举办社区干部论坛，组织社区党组织书记与基层群众和政府有关部门的领导，就共同关心的热点、难点问题展开讨论，探讨体会，交流经验，形成共识，受到了良好社会效果。同时，对年老体弱、行动不便的党员与身体好的党员结成联系对子，由他们定期传递党组织的信息;对年轻党员则强化教育，充分发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。一些渔村党支部针对渔民党员长期出海作业的情况，以渔船为单位，建立海上党支部。三是抓好党员活动阵地规范化建设。按照“面积实用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善”的要求，积极协调有关部门（单位），采取结对共建、部门帮扶等措施，深入开展街道社区党员活动阵地规范化建设活动。目前，我区基本上实现了每个社区有足够面积的办公用房和活动场所，配备了必要的办公设备、电教设备，为开展党员教育创造了良好条件。

四、坚持创新投入方式是加强社区党建工作的保障

实践证明，社区要适应城市建设和发展需要，做好各项工作，尤其是搞好社区服务和精神文明建设，没有一定的经济基础做后盾是不行的。因此，必须创新投入方式，为开展社区党建工作提供保障。一方面是加大财政投入力度。我区严格按照有关文件规定，建立财政保障机制，把社区工作经费列入财政预算，解决社区工作经费严重不足和工作人员待遇低的问题。在全市率先实现社区干部财政统发工资，每年投入108多万元，使社区干部月报酬平均达到700元以上；实行社区党支部书记退休退职生活补贴的办法，进一步提高社区干部的工资福利待遇。另一方面发展社区经济。围绕医疗卫生服务创收，依托医疗、医药机构，联合创办社区卫生服务站和社区医疗门诊所，开展诊疗救护、送医送药、健康咨询等医疗保健服务创造收入；围绕便民服务项目创收，通过建立和创办社区家政、中介服务中心等，开展通讯、报刊、物业、水电业务代办、代收代缴费用等各种公益有偿服务实现创收。大力发展城市基础管理的产业。发展环卫、园林、环保、保安、物业等城市管理型经济，培育起点高、管理好的专业性服务公司。大力发展提供更多工作岗位的产业。鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业，创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体；鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营各种经济形式，兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型企业；鼓励企事业单位、街道等兴办安置下岗职工和失业人员为主的就业型小企业、劳动就业服务型企业等社区就业实体，既增强了社区的服务功能，扩大就业，又增加了社区经济。