第一篇：关于加强培养大学生村级本土干部人才的建议[范文]

摘 要：大学生村级本土干部人才队伍作为新生事物，在实施过程中必然会遭遇到现实中的诸多困境。针对其成长过程中的“四难”问题，提出了相应对策建议，以期为加速提升其胜任力提供一些思路和帮助。

关键词：大学生；村级本土人才；胜任力

农村是个大有可为的广阔舞台，大学生“凤还巢”，应时而生成为村级本土干部人才，将理想的种子播撒在农村肥沃的土地上，成为新农村建设的新锐力量。綦江区自202_年12月聘用302名本土大学生成为村级两委“助理”。但其作为新生事物，还处在探索阶段，在实施过程中必然会遭遇到现实中的诸多困境。

一、綦江区村级本土干部人才队伍成长中的现实困境

（一）动机不纯正，难以“安下心”。

把“村官”当作今后职业的跳板，是不得已所采取的一种“ 带薪待业”的缓兵之计，这是其当初报考的主要原因。调查显示：“缓解就业压力”的占 38.6%，“享受定向公务员、事业单位优惠政策”的占 24.3%，“服务农村、创业致富”的占22.9%。在过渡职业的思想指导下，很难安心于农村工作。就连那些有志创业，带领村民致富者，在工作难顺心、创业多艰难的打击下也很难坚持下去。“未来出路在何方？”这是大家普遍担忧的问题。

（二）能力不匹配，难以“下得去”。

一是三农知识匮乏。农民缺乏的是技术，需要的是服务，期盼的是致富。80%以上的所学专业与“三农”工作相去甚远，难以充分发挥专业优势，工作显得力不从心；即使专业对口，其理论转为应用实践又受到多种因素的影响和制约也变得异常艰难。

二是工作经验欠缺。缺乏在实践中摸爬滚打的经历，面对新事物、新情况，新问题，大多感到“无从下手”。特别是面对农村错综的人际关系，较多的利益纠葛，复杂的社会问题时，往往显得迷茫无助。

三是融入基层困难。刚刚从象牙塔里面出来，没有同老百姓打交道的情感体验，只会讲大道理，不会拉家常的交流方式很难融入村民。走访中得知，70%以上的村民不知道本村有大学生本土人才，更不知道他们是干什么的；一些村居干担心自己被取而代之，不愿配合、不愿放手、不愿传帮带；一些街镇随意抽调其到机关帮忙，致其分身乏术难以兼顾村上工作。据调查，现已抽调的4名同志，他们到村工作时间一般在每周1-1.5天。

四是创业困难重重。创业心理的准备不足，创业项目的难以选择，创业氛围的不尽如人意，创业资金的短缺制约，其创业仍处于探索阶段。有创业意愿者高达60%，但都是纸上谈兵，未付诸行动，高达 65%的大学生村官认为，创业项目的难以选择，创业资金短缺成为创业道路上的两大“拦路虎”。

（三）定位不明确，难以“有事干”。

一是工作职责悬空。村级两委“助理”是一个没有明确工作内容和职责范畴的尴尬角色，行政文秘性工作，后勤杂务性工作构成了他们最主要的工作。“空挂”、“悬空”也就成了必然的现象。有的虽然跟在其他村干部后面处理一些问题，但只是听听看看，插不上话，帮不上忙、办不了事，感到缺乏存在感。

二是决策介入困难。在涉及到村级决策事务时，普遍游离于决策管理之外。在问及在村里是否有决策权和话语权时，85%的回答“基本没有 ”，15%的回答“有一点。

（四）考核不到位，难以“干好事”。

大学生本土干部人才队伍服务三农才刚刚起步，街镇领导并未过多关注，“街镇指导、村级为主”的管理方式有待改进，客观的考核评估体系尚未建立。导致其工作的被动应付，不求有所作为，存在“干与不干一个样，多干少干一个样”的消极思想。

二、提升綦江区村级本土干部人才队伍胜任力的对策建议

（一）以服务农村为条件，把好源头关。

选聘时，要“量身定制”供给对农村实际发展所需人才，适当向农学、法律、营销、电商、等对促进农村发展有现实作用的专业倾斜，充分发挥其专业优势，使之更快地融入农村，开展工作。同时还应加强对个人报考动机的考察，选聘那些具有建设新农村志愿者意识和责任意识的人。

（二）以培训帮扶为手段，提高适应力。

二是帮扶促进成长。街镇组织办要安排一名具有丰富农村一线工作经验的镇村干部或“大学生村官”作为其专职“导师”，建立“一对一”的“传帮带”制度，加快其成长速度。

（三）以工作实践为载体，加强归属感。

一是工作增强认同。村支两委要认同其“村官”身份，要明确职责让他们“有事做”。除“助理”外，可将其定位为“发展专干”，将发展农村经济，实现农业转型升级，服务农业产业化作为其主要工作。对于那些占着茅坑不拉屎的“空挂”者，要早发现早披露，及时把投机者清出大学生村级本土干部人才队伍。

二是实践锻炼能力。村支两委要有意识安排他们从事征地拆迁、纠纷调解、招商引资、产业发展等急、难、险、重任务，锻炼他们协调各种利益关系，处理农村复杂事务的能力，放手放权让他们 “能做事”、“做成事”。同时鼓励其多参与决策，以具体的实绩体现存在的价值。

三是创业实现价值。作为选派到基层的精英力量，理应担负起引领农村创业活动和产业转型升级的重任。要激发创业热情。加强大学生本土人才立足农村建功立业的舆论引导，增强创业意识，激发创业热情。要主导产业选择。一方面街镇政府可通过面向社会征集等方法，科学论证建立以后能在市场上站稳脚跟的项目库，供其选择。另一方面也可以通过创业示范基地的带动效应，引导其围绕任职属地的产业、区位优势和市场环境来选择项目，实现“一村一品”。要优化创业环境。简化各类手续，落地惠利政策，解决创业问题，积极营造创业光荣的社会氛围，帮助解决创业中出现的问题，让创业无后顾之忧。要加大创业扶持。一方面街镇在税收、办证、管理费用等方面给予一定减免；另一方面区兴农担保公司要对其创业给予特别扶持，通过实施既担保又贴息和贴息不担保两种贷款模式双轨并行，提高创业贷款规模，扩大创业贷款扶持面。要创新创业激励。对通过创业活动形成稳定产业链，解决规定数量农民就业者，经过组织考察，可以破格进入村和社区领导班子，引导更多的大学生村官投身到创业实践中来。

（四）以绩效考核为推手，增强责任心。

大学生本土干部人才的成长，很大程度上取决于管理主体的积极作为。街镇在签订聘用合同规范约束行为的同时，还要不等不靠，建立完善绩效考核评估体系。要建立“区指导，镇为主，村协助”的分级负责的联动联管机制，明确镇街组织委员为直接责任人。考核注重实际、实绩、实效。将下村时间、培训村民，精准扶贫、为民办事、创业实践、实现农民增收以及村民了解、认同比例等作为具体的考核指标，将镇村干部、基层群众和大学生本土干部人才等作为考核主体，将个人述职、民主测评、民意调查、实绩分析、综合评价等多种形式结合起来，全面、公正、客观地进行考核。要切实发挥绩效评价的奖惩性功能和发展性功能，适当提高“优秀者”的工资待遇水平”，并在公务员考试中加一定的分值，通过考录、转任等多种途径把优秀者选拔到更能发挥其作用的工作岗位中去。

第二篇：新农村建设要注重本土人才的培养

新农村建设要注重本土人才的培养

卫庆敏 贾建方

社会主义新农村建设是党中央国务院在新的历史时期的一个重大战略部署，新农村建设时间长、任务重、范围广，需要很大的人力、物力资源。其中人力资源是最重要的资源，因此，培养本土人才是建设社会主义新农村的迫切需要。

一、当前新农村建设人才现状

当前，我国新农村建设正在各地如火如荼地开展着，各地也都取得了一定的成效。但是，从目前情况来看，在新农村建设中人才队伍参差不齐，存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是高科技人才缺乏。一些地方的科技型、农业型、管理型服务型、人才少的现象，建设新农村完全依靠本土的一些廉价劳动力，吸引不来外地的“新鲜血液”，缺乏科技、人才的支撑。二是人才水平普遍较低。虽然有些地方有自己的“人才”，但是都是水平较低，只有高中、中专甚至初中水平，有的只是凭多年的经验来进行新农村方面的建设管理，没有经过专业培训，能力有待于进一步提高。三是存在人才外流现象。当地政府留不住人才，有些地方年轻的男劳力都到外地闯荡，甚至形成了一种趋势，只留下老人、妇女和儿童。造成主要劳动力和专业人才外流，新农村建设成了一句空话。四是人才结构不合理。有一技之长的人才相对较多，复合型人才相对较少，特别是创业型人才严重匮缺。

二、新农村建设人才短缺的主要原因 就我国目前的情况来看，新农村建设人才短缺的主要原因有：一是缺少人才发挥能力的平台。现阶段，当地一些乡村干部思想观念落后，不重视人才培养和引进，没有意识到人才在建设新农村的重要型，认为种田种地、盖房盖屋没有什么高深的文化，凭自己家乡的“人才”就可以了，没有意识到培养人才、引进人才的重要性。二是工资待遇普遍较低。工资待遇很低，有的连农民工都不如，辛苦一个月只能人才的工作积极性激励不出来。三是软硬环境相对较差。农村培养人才难，吸引人才更难，生产环境差，农村的交通、通讯、医疗、文化、饮水、供电、商贸等基础设施配套不齐全，严重影响了农村对人才的吸引力。

三、培养本土人才的建议和对策

解决依靠科技促进农村经济发展和农村科技人才匮乏的矛盾，一方面需要大量引进人才，但同时必须立足实际，切实抓好本土人才的开发利用，提高农民务农和致富的技能，做到“开发一人，带动一片”。

如何才能培养更多的本土人才，如何留住本土人才，发挥其特长为建设“新村”服务。就当前经济形式和社会环境来看，笔者认为必须过好“三关”。一是过“观念关”。提高当地乡村干部对培养本土人才的重要性的认识。加强思想发动和宣传，使其转变只认高学历、高职称的观念，大力开发乡土人才资源。对人才“高看一眼、厚爱一层”，在本土形成重视人才、发掘人才、培养人才、留住人才的良好氛围。二是过“培训关”。重视本土人才的开发管理，对其进行跟踪指导服务，强化本土人才的教育和培养。202_年和202_年两年间，沙河市共投入财政资金20.8万元，培训农民达到了1.4万余人，举办电子电工、园林、电气焊、保安、爆破人员等各类农民工就业培训近百期，培训就业率达到了90％以上，其中有一部分回本土创业，给家乡经济发展带去了“真经”。三是过“环境关”。制定本土人才成长的激励政策，努力营造尊重本土人才的良好氛围，对有突出贡献的给予奖励，涨发工资、优先提干或纳入村后备干部。近年来，沙河市制定了积极的就业政策，鼓励毕业大学生下乡执教，回家的大学生，只要自己愿意，就可以到全市的乡中任副校长，挂职锻炼。这一政策的实施给人才提供了良好的创业环境，也给新农村教育事业的发展注入了“新鲜血液”。同时，在技术推广、试验示范、农民职称评定等多方面给予政策和资金倾斜，使本土人才的作用得到充分发挥，调动其为家乡做贡献的积极性。只有这样，才能培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土人才，为社会主义新农村建设提供人才保障和智力支持。

作者姓名：卫庆敏 贾建方 工作单位：河北省沙河市财政局

第三篇：新农村建设要注重本土人才的培养

摘要：

建设社会主义新农村是我国经济社会发展过程中的重要历史任务，是建设全面小康社会，构建和谐社会的重要举措。在这一时期，农村比以往任何时刻都更加需要有一支高素质、结构合理，熟悉农村工作的优秀人才队伍支撑，这与当前我县农村人才队伍外流严重的情况格格不入，农村人才外流已经严重制约着我县农村的经济社会发展。因此培养一支本土型的农村优秀人才队伍就显得尤为重要。

新农村建设要注重本土人才的培养

作为系统性工程的新农村建设，涉及政治、经济、文化、社会等诸多领域，资金、信息、技术固然重要，但最需要的可能就是人才，可以说没有一支素质较高、结构优化的人才队伍，建设社会主义新农村就只能是海市蜃楼。当前，我县正处于加快发展、跨越发展的关键时期，人才作为第一资源要素的重要作用将更加突出，尽快培养和造就一支适应新农村建设需要的人才队伍已经成为当前我县推进新农村建设，实现科学发展最关键的问题。

我县作为人力资源大县，历史上就人杰地灵，英才辈出。每年考取大中院校的人数不少，且多数来自于农村，但这些学生走出去后，大多不愿再回到家乡工作，高学历者回乡就业更是凤毛麟角。其次作为劳务输出大县，大量农村青壮年劳动力和专业人才流向城镇，留在家的多是老人、中年以上的妇女和儿童。第三本土人才水平普遍较低，只有高中、中专甚至初中水平，有的只是凭多年的经验来进行新农村方面的建设管理，没有经过专业培训，能力有待于进一步提高。第四农村人才培养建设机制严重滞后。这样就产生了一个问题，谁来建设新农村？农村人才的空心化使得我县的新农村建设一开始就面临着先天不足的缺陷。是引进外来人才还是依靠本土人才建设新农村，我认为应当结合我县实际，充分发挥本土型人才的优势，引导他们在建设建设新农村中起到主力军作用。具体来说，就是以下几点：

一、加强组织领导，不断完善人才工作机制

抓发展必须抓人才，抓人才也是抓发展。各级党委政府应当坚持党管人才的原则，牢固树立农村人才资源是第一生产力的理念，充分认识人才强县战略的重要性，坚持要把人才工作放在党委政府工作的重中之重，并将其纳入对领导干部的任期考核目标，不断推进人才工作新局面。各级党委政府要加强组织领导，完善人才工作格局，创新人才工作体制机制，自觉把建设和培养一支高素质的农村本土人才队伍作为建设社会主义新农村的基础工程、保障工程来抓，增强责任感和使命感，坚持人才队伍建设培养与经济社会发展相协调的方针，树立三十六行，行行出状元的观念，将新农村建设人才队伍建设的重点放在广大农民的身上，不断加大财政在培养农村人才的支持力度，为做好人才工作提供充足的资金保证。

二、构筑人才培养机制，不断提升人才服务发展的能力和水平。新农村建设需要大量的优秀人才支撑，因此结合本地的新农村建设实际，确定合适的人才培养机制，不断优化人才发展环境，培养和造就一大批优秀农村本土人才就显得尤其的重要。

培养“主力型”人才，为新农村建设培育新的“带头人”。根据实际，因地制宜，充分发挥乡镇干部的特长和所联村建设发展需要，开展“传、帮、带、培”活动，示范引领，切实提高村干部的综合素质和能力水平，激发村干部带领群众建设新农村的活力，让他们在带领农民发展产业、脱贫致富中发挥聪明才智、献智出力。

培养“后备型”人才，为新农村建设提供后备支柱力量。针对目前农村干部队伍年龄老化、文化偏低、缺乏新生力量等问题，注重发展培育农村年轻党员、大学生村官等后备人才，注重培养农村致富能手、科技示范带头人、机关业务骨干、高知识群体和青年中优秀人才，改善村级领导班子年龄文化结构，提高引领科学发展的能力，为农村基层组织强筋壮骨。

培养“实干型”人才，为新农村建设提供有力的智力保障。提高农民整体素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的最关键、最迫切的要求。切实加大对本土人才队伍建设工作的财政投入力度，为农村本土人才队伍建设提供物质保障，充分整合现有资源，以多种形式、多种途径发展多层次的教育培训，提高农村人才队伍的能力素质。通过到外地参观学习、聘请专家教授讲课和依托农村远程教育等形式开展切合本地实际的技能培训，指导农民转变观念，掌握先进的生产技术，为农村本土人才致富提供智力支持。在加强农村实用技术人才自身培养的基础上，注重发挥他们的致富带富能力，积极引导各类农村实用技术人才创办种养殖场、果蔬基地，建立合作社、来料加工点等，带动普通群众争做掌握现代农业科学技术的新型农民。

三、健全人才激励机制，创造人尽其才的社会环境。

如何激发农村本土人才投身新农村建设的热情，充分调动其积极性对促进新农村建设起着举足轻重的作用。要坚持充分发挥各类人才的作用，深刻领会人才发展以用为本的理念，用好用活人才、提高人才效能，为人尽其才创造适宜环境，在本土形成重视人才、发掘人才、培养人才、留住人才的良好氛围。

新农村建设不能由各级党委政府包办，唱“独角戏”，要注重重点培养突出的农村本土人才，转变只认高学历、高职称的观念，大力开发乡土人才资源，充分信任和大胆使用本土人才，为他们施展才华提供尽可能好的机会和条件，带领群众共同致富，营造良好的政治氛围，激发他们参与新农村建设的激情。农村越发展，就越能拓展干事业的舞台，就越能吸引住包括农村年轻人在内的各类人才，这样就会使新农村建设形成良性发展的良好局面。

加强舆论引导，采取多种形式大力宣传农村本土人才的先进典型事迹和成功经验，树立好典型，进行物质鼓励和精神鼓励，增强其荣誉感，营造尊重人才、尊重知识、尊重创业的良好社会氛围，激发其建设新农村的积极性，已取得良好的辐射效应。

由于农村缺乏吸引力，政府必须发挥政策的导向作用，出台相应的优惠政策，加大扶持力度，动员和组织农村本土人才为新农村建设服务。在技术推广、职称评定、税收信贷等诸多方面给予适当政策倾斜和资金倾斜，建立支持农村实用人才创业的小额信贷基金，简化审批手续和程序，积极鼓励引导农村本土人才创办农村合作经济组织、农业龙头企业等，让农村本土人才作用得到充分发挥，调动其为家乡发展作贡献的积极性，在自身发展的同时，带领周边群众共同致富。

动员农村籍离退休人员中曾经担任过领导干部或有技术专长的人才担任干部和顾问，让他们为家乡建设发挥余热。

四、完善外流人才引入机制，服务家乡新农村建设。

每个农村地区都有一大批农村籍优秀人才外出务工或创业，并且有部分已取得了瞩目的成就，他们具有见多识广、思维活跃的特长，有丰富的创业经验，敏锐的市场眼光，畅通的信息渠道，是农村人才的重要组成部分，他们大都很关注家乡的建设，对农村有深厚的乡土情结。要注意做好深入细致的联络工作，为家乡建设作出力所能及的贡献，使他们成为出谋划策的顾问员、招商引资的联络员、提供信息技术的指导员；出台优惠政策，对外出返乡的本土人才创业给予资金、项目、信息等方面的扶持，在审批手续、准入条件、规费减免等方面进行放宽。尤其是对科技含量高、经济效益好、带动群众强的项目实施者给予重点扶持，动员他们资金和技术带回家乡“二次创业”，充分发挥他们的种子效应，通过他们的示范带动、教育引导，造就和催生出一大批优秀的农村人才。对做出突出贡献的返乡创业人才给予奖励，对符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到基层干部队伍之中。广泛开展职称或资格评定，并逐步落实相关待遇。鼓励毕业生到农村工作，为新农村建设注入新的活力，缓解农村人才缺乏问题。坚持用事业留人，使广大农村外流人才认识到自己的重要作用，认识到广大农村可以大有作为，使他们踊跃回乡创业，积极投身于社会主义新农村的全面建设。坚持用环境留人，给予良好的创业条件，对回乡创业的优秀人才在政策上给予支持，在创业资金筹措上给予帮助，在信息服务上给予指导，切实解决他们的后顾之忧，充分激发他们回乡创业的积极性。

总之，建设一支高素质农村本土人才队伍，是建设新农村的重要保障，是实现全面小康社会的重要举措。目前我县要实现农村经济起飞，缩小与城镇地区的差距，就必须牢牢抓紧培养本土人才、集聚本土人才和用好本土人才，尤其是既懂技术、又懂管理的人才。

第四篇：关于对如何培养和使用地方大学生干部的几点建议

关于对如何培养和使用地方大学生干部的几点建议

漳州支队历来高度重视地方大学生干部的管理和培养工作，在地方大学生干部培养和使用上，支队围绕消防部队工作任务需要，紧密结合漳州实际，通过积极摸索和总结，形成了“一线任职保转变、一个师傅传帮带、一副重担磨利剑”的“三个一”培养模式。漳州支队目前共有干部143人，地方大学生干部有44人，目前在基层中队一线的有24人，其中5人已走上大队领导岗位，10余人成为岗位能手。可以说，在大学生干部的培养和管理上取得了一定的成效。下面，笔者着重围绕“三个一”，浅谈对如何培养和使用地方大学生干部的几点思考。

（一）一线任职－－抓思想，重教育，强引导，确保大学生完成角色的完全转变

一方面加强思想教育，夯实地方大学生干部在消防部队建功立业的思想基础。针对地方大学生干部献身部队的热情比较高，但对部队的现实情况缺乏了解，思想基础较薄弱等实际，认真抓好地方大学生干部的入伍教育，端正入伍动机，坚持把抓好理想信念教育作为基础抓紧抓实，增强他们对部队生活的荣誉感和自豪感，不断帮助他们改造世界观、人生观、价值观，引导他们汲取优良传统的丰富影响，激励他们尽快从追求个人价值的“自我设计”中走出来，使他们感到携笔从戎是高尚事业，真正把人生追求融入到部队建设事业中；引导他们正确认识学历与水平、资历与能力的关系，立足本职岗位，认真履行职责，积极投身到轰轰烈烈的消防部队建设和消防工作中去，高标准、高质量地完成各项工作任务，彻底完成从地方大学生到消防警官的转变。

另一方面要强化引导，使地方大学生干部转变身份迅速适应本职岗位需要。为使新入警大学生尽快适应基层生活，早日成为一名合格的消防警官，根据新入警大学生自身能力和岗位胜任现状，应把做好实习干部的培养工作纳入重要议程，从思想、工作、学习等方面加强对入警大学生进行引导，着力提高新入警大学生组织指挥、部队管理和实际工作能力，以树立和增强他们的信心，解决好个人定位不准的问题，逐步适应本职岗位需要。在管理教育中，除了要充分发挥他们的优势、肯定他们的成绩外，更要引导他们定好自己的坐标，找准自己的位置，使他们把自己放在普通一兵的位置，先兵后官，先当兵当班长，再当指挥员，帮助他们熟悉基层环境，了解基层干部开展工作的方法，让他们边学边干，增强感性认识，从而为他们尽快进入角色、胜任第一任职打下坚实基础，并以良好的形象赢得官兵的尊重和赞赏，尽快把自己融入到火热的警营生活中去。

（二）一个师傅――多关心，常施教，作表率，拓宽培养渠道扎实做好传帮带。

目前，在实际工作中，对地方大学生干部往往是指责的多，帮助的少，交工作的多，教方法的少，认为干部应该顺理成章做好工作而缺乏具体指导，导致新干部工作入不了门。在管理中给予否定或不予支持，对新任职干部的一些很好的意见和建议置之不理，打击了他们工作中的创造性和积极性，使缺乏经验的大学生无所适从，有的大学生下基层2年多仍然没有充分适应，很大的原因是在成长过程中盲目前进，走很多弯路，适应期、转变期相对过长，对今后的发展产生影响。

就当前地方大学生干部培养来看，刚从警的地方大学生无论从事任何岗位，需要为其指定一名或几名“师傅”，特别是领导干部也要主动充当“师傅”“领路人”角色，拓宽培养渠道，多帮扶，少批评，在工作、学习、生活等方面手把手教，逐步提高地方大学生干部在消防部队建功立业的综合素质。

一是抓好入警第一步，帮助地方大学生了解部队、熟悉工作岗位。对刚接收的地方大学生干部，可由一名或多名工作多年的干部悉心指导，帮助他们了解基层生活，熟悉工作岗位，解决他们在实际工作中遇到的一些实际问题，完成好从地方大学生到消防部队干部的转变。并且在学习新知识、掌握新技术、研究新问题，“师傅们”有助于把好的经验、传统、作风第一时间传给他们，使他们走好“警营第一步”。

二是主动关心爱护，激发地方大学生干部在消防部队建功立业的工作干劲。客观公正地看待地方大学生干部的优点和缺点，正确评估地方大学生干部的能力和水平，允许地方大学生干部有一个逐步适应、逐步提高的过程，帮助他们增强立足警营建功立业的信心；对大学生干部遇到的家庭困难、恋爱婚姻、环境不适等，都要尽力帮助解决，真正想其所想，急其所需，设身处地的为他们解难题、办实事，让大学生干部感受到组织的关怀和温暖，使他们能安心军营、扎根军营，积极为部队建设贡献聪明才智；努力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，对成绩突出、贡献较大的大胆提拔使用；大力培养和宣传地方大学生干部中的先进典型，广泛开展自学成才、岗位练兵等活动，形成尊知重才、求贤若渴的良好风气，为他们一个相对宽松的环境，让他们放下思想包袱积极投入到工作中去。

三是分层次耐心施教，努力提高地方大学生干部实际工作能力。工作中要区别不同类型的新任职地方大学生干部，实行手把手式的教育培养，多一点耐心，多一点宽容。大学生干部最大的优势在于科学文化水平和写作水平，尤其在外语、中文写作、计算机、法律等方面优势更为明显。在具体的培养中，应安排业务工作经验丰富的骨干力量，对他们采取定人定责分专业分层次实时帮带，帮助他们掌握基层工作的基本技能和工作方法，把知识优势转化为开展工作的业务素质，把高学历变为高素质，适应本职工作需要。

四是以身作则做表率，发挥示范效应激发地方大学生干部工作干劲。榜样的力量是无穷的，一个典型就是一面旗帜。新干部成长环境中各种积极和健康向上的的因素，能激励他们奋发向上。一个良好的工作环境对新干部的影响是无形的、潜移默化的，往往能激励他们的情感，启发他们的心灵，坚定他们的信念，产生量变和质变，取得“润物细无声”的效果。基层大队领导、中队主官要在各方面当好地方大学生干部的表率，树立部队干部的良好的形象，同时也可以组织入伍时间较长的大学生干部和新入伍的大学生干部进行交流或请优秀地方大学生干部介绍成长经历和成功经验，充分发挥示范效应，激发大学生干部工作干劲。

（三）一副重担――定目标、用专长、压重担，把大学生干部锤炼成部队建设的骨干力量

一是量身定做，明确新任职干部培养教育目标。目前来看，新任职干部一般都是先到基层任职，所以一些单位对新任职干部的要求也就偏重于灭火救援、部队管理这个方面，其他方面则涉及较少。而在基层任职中，没有结合个人特点为他们制定短期、中期和远期目标，仅仅满足于有什么工作就要求他们完成什么工作，这些都不利于新任职干部的全面发展，也制约了部队的长远发展。对新任职干部应根据他们工作的实际情况和兴趣爱好，遵循干部成长规律，结合培养复合型人才的要求，从适合个人长远发展方向出发，为其制定发展目标，为其提供必要的教育培养机会，让新任职干部能力和素质更好地得到提高。

二是用其所长，促使大学生干部将专业知识转化为完成本职工作的优势。政治上的关心是对干部最大的关心，而在为不同专业、不同特长的地方大学生定制不同的培养目标基础上，工作上的关心是政治关心最直接的体现。大学生干部来到部队，最关心的问题之一就是自己所学的专业能否“派上用场”，有无用武之地。从大学生干部所学专业来看，计算机专业、外语专业、法律专业相对较多，这些都是部队建设所急需的专业。在安排使用大学生干部时，要尽量做到专业对口，在满足部队建设岗位需求的前提下，尊重大学生干部的个人选择，用其所长，慎重对其进行“定位”。同时要及时进行跟踪调查，按照实事求是的方针，根据其任职表现和特长，及时进行必要的调整，为其提供施展才能的平台，确保人尽其才，才尽其用。

三是大胆使用，重点培养，使大学生干部早日成为部队建设的骨干力量。实践是最好的锻炼，使用是最好的培养。为大学生干部定制了培养目标，有目的地使用其专长之后，在经过一定时期的岗位锻炼，掌握基本的岗位技能之后，要结合工作实践，在实践中大胆培养、使用大学生干部，让他们的优势在工作中显现出来，专业特长得到充分发挥。特别是在开展大项活动和完成急、难、险、重任务时，要有意识地安排大学生干部全程参与，给他们提供充分发挥自身特长和专业优势的舞台，培养他们独立处置、独立解决能力，让大学生干部在展示优势中干出成绩，干出信心，干出威信。俗话说，用对一个人鼓励一大批，用错一个人，影响一大片。对综合素质全面过硬，发展潜力较大的大学生干部，要大胆任用压担子，及时安排到合适的岗位上锻炼，进行重点培养。对取得突出成绩的在晋职、调级上给予优先考虑，营造良好的重视人才、尊重人才的用人环境，建立良好的用人机制，增强地方大学生干部干好工作的信心。不断挖掘他们的内在动力和潜力，让他们在实践中摸索和提高，使大学生干部早日成为部队建设的骨干力量，肩负起部队建设的重任。

第五篇：大学生干部培养使用

各级领导和组织：

近年来，随着公安消防部队招收地方大学生工作的深入开展，入警地方大学生干部在队伍中所占的比例越来越大，既拓宽了部队干部的来源渠道，又为干部队伍全面建设注入了新的成份，带来了新气象，增添了活力和后劲。但入警地方大学生干部毕竟不同于从士兵成长起来的干部，他们自身在适应部队工作和生活的过程中也还存在一些明显的不足之处。适应部队环境，干出事业的有之；长时间碌碌无为，混沌度日的有之；适应不了部队生活，早早转业的有之。因此，探索一条适应当前形势发展的入警地方大学生干部管理和任用之路已成为消防部队干部队伍建设的当务之急。

一、关心要真诚，解决适应问题

加强对入警地方大学生干部的行为引导，解决好“适应环境难度大”的问题。真诚帮助他们顺利度过适应期。大学生干部在工作适应期对于基层带兵的规律把握不好、基层人员思想摸得不透，基层的工作特点了解不深，由此导致工作中容易出现深一脚浅一脚的现象，影响了他们在官兵中形象和威信。各级领导干部要真诚地给他们拨开迷雾，指点迷津，在工作态度、工作思路、工作方法等方面给予他们具体而有效的帮助和指导，使他们尽快适应基层工作和生活节奏，掌握基层官兵的思想行为特点，为他们自己独立妥善处理各种问题打好基础。一方面，要引导他们了解部队生活的特点和规律，讲清部队艰苦的生活条件对干部成长成才的重要意义；另一方面，要把他们放到基层中队锻炼和任职，引导他们从零开始，从兵做起，从部队的基本知识学起，补好基层这一课。要通过在基层中队锻炼和任职，使他们真正体验兵的生活，强化兵的意识，了解兵的思想，熟悉对兵的要求；使他们明确中队一日生活干什么，部队工作抓什么，战士心里想什么，岗位业务是什么，及时适应角色。经过基层带兵的锻炼，完成由大学生向兵的转变，完成由兵向合格消防警官的转变。

要切实加强对入警地方大学生干部的思想教育，组织他们学习部队的优良传统和作风，学习部队建设和干部队伍建设的有关规定，学习政治理论知识。帮助他们树立正确的人生观、价值观，及时摆正理想与现实之间的关系。要通过身边的典型，教育和引导他们从理想化的工作、生活环境中走出来，正确看待各种得与失，正确对待荣誉、晋升、批评等问题。要增强培养教育的针对性，引导他们从思想作风、业务能力、工作经验等各方面克服不足，早日适应部队和工作要求。同时，还要从学习、生活和工作上关心地方入警地方大学生干部，帮助解决实际困难。尤其是在第一任职的起步阶段，要注意跟踪指导，进行专门的思想教育和传帮带，在帮助提高工作能力上多开“小灶”，当他们思想上遇到问题时，要及时疏导，使他们能始终保持良好的心理状态，安心本职工作。

二、培养要重视，解决发展问题（传帮带、双选制、庆典仪式等，丰富经历经验阅历

各级党委要把培养使用大学生干部列入党委议事日程，定期分析了解情况，及时帮助大学生干部解决在基层任职遇到的一些挫折、烦恼、实际问题和困难。要定期召开大学生干部工作座谈会，让他们自己谈感觉、讲想法、道苦衷，帮助他们总结工作中正反两个方面的经验，使他们学会带兵，提高管理能力。同时还要组织基层工作经验丰富的机关干部和基层大学生干部同大学生干部结成帮教对象，进行传帮带。应在六个方面进行跟踪指导，实施全程管理：一是当他们思想上过于拘谨、工作打不开局面时，及时为他们鼓劲撑腰，帮助他们树立信心，大胆开

展工作。二是当他们遇到重大决策难下决心时，帮助他们出主意、把方向、定决心，争取领导与同级的支持。三是当他们工作遇到非议时，主动出面说公道话，帮助他们树立信心，闯难关。四是在他们工作中出现失误时，主动承担某些责任，并帮助他们总结经验教训，鼓励他们振作精神，卸掉包袱，轻装前进。五是当他们工作有成绩时，及时予以表扬和鼓励，并引导他们不要盲目乐观，始终保持清醒头脑。六是当他们生活上遇到特殊困难时，主动为他们排忧解难，让他们集中精力做好工作。与此同时，组织他们定期总结交流经验，树立先进典型，开展比学赶帮活动，激励大学生干部在基层岗位上健康成长，立志献身消防事业。

三、使用要放心，解决成长（空间）问题

地方入警地方大学生干部文化基础好，理论功底强，发展潜力大，但多数入警地方大学生干部带兵能力、“会做”的能力较弱，因此，管好用好地方入警地方大学生干部，仅仅依靠他们自身的锻炼还远远不够，必须从组织上加强培养，及时、准确、大胆地使用干部。一是要及时使用。要确立“用人看主流、看本质、看发展”和“用人失误是错，耽误人才也是错”的观念，全面正确地看待地方入警地方大学生干部的优缺点，及时起用年轻优秀的地方入警地方大学生干部。要建立训用一致的用人机制，明确规定凡经过培训，并达到培训目标的，原则上要安排到相应的工作岗位上使用。二是要准确使用。要根据地方入警地方大学生干部的专业和特长，把他们放到最适合的位置上。要准确把握地方入警地方大学生干部思想活跃、创新意识强、接受能力强、专业理论知识较扎实的特点，将他们放到专业要求高，挑战性大的岗位上，确保人尽其才，才尽其用。三是要大胆使用。要敢于把地方入警地方大学生干部放到重要的岗位上挑大梁、压担子。要转变观念，对管理能力强，工作大胆泼辣的干部，提拔到主官位置上锻炼；对了解基层，文字功底好的干部要及时选调机关；对表现突出、发展后劲足的，要着眼于长远，全面培养。在大胆使用的同时，还要做到放手不撒手，因势利导，搞好传帮带，营造宽松的用人环境，确保用的放心，用的成功。

通过实践使他们树好理想、毅力、亲和力。经常鼓励督促提醒，不偏离方向。发挥好积极性，使他们在本职上建功立业。