第一篇：关于计生队伍职业化建设的思考（模版）

在人口和计划生育工作方式、方法逐步转变的新形势下，如何进一步贯彻落实好《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规赋予的职责，解决人口和计划生育工作中存在的具体困难和问题，对计生干部队伍提出了新的更高的要求。通过近期深入基层开展专题调研，就如何加强我县文秘

杂烩网人口和计划生育队伍职业化建设有了新的思考。

一、计生干部队伍现状和工作状况

我县文秘杂烩网辖9镇12乡，共有263个行政村，49个居（社区）委会，其中户籍人口797587人，全县文秘杂烩网有县文秘杂烩网乡两级计生干部254人，其中县文秘杂烩网级管理人员19人、技术服务人员11人；乡级计生干部187人、技术服务人员37人。人员结构大专以上学历人员139人，占54.7%，中专及高中115人，占45.3%。县文秘杂烩网计生服务站15人,其中专业人员11人，占73%，非专业人员4人，占27%。村级计生专干265人，人员结构高中以上学历人员53人，占20%，初中212人，占80%;36岁以上人员230人,占87%,35岁以下35人,占13%。

近年来，我县文秘杂烩网坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》精神，从群众需求入手，积极探索新时期推进我县文秘杂烩网人口与计划生育工作的新思路和新措施，走出了一条以利益导向为主，宣传教育、技术服务和科学管理相统一，人口与经济社会和谐发展的新路子。长期以来，计生干部队伍克服了任务艰巨、报酬偏低等困难，默默无闻、任劳任怨，为掌握人口实际状况、落实计生政策、推动社会发展等方面做出了巨大贡献，产生了显著的社会效益。但是，当前计生干部队伍还存在薄弱之处，离形势发展的要求和群众的需求还有一定距离。

二、当前面临的人口形势及干部队伍存在的问题

“十一五”时期，是经济社会发展承前启后的重要时期，人口与计划生育工作面临新的发展机遇，也面临新的困难和挑战，人口形势依然严峻，工作任务相当艰巨，人口持续增长压力巨大，低生育水平很不稳定，人口出生性别比有偏高趋势。针对当前的人口形势，计生干部队伍与人口和计生工作的任务、要求相比存在着明显的滞后，计生干部的后备军明显不足。存在的主要问题有以下几个方面：

一是干部队伍整体素质不高，计生系统缺少自己的全日制学历教育人员，人员结构不够合理，乡村计生人员年龄结构趋于老化，县文秘杂烩网乡服务站所部分技术人员学历低，知识结构不够完整、难以适应发展的要求，尤其在信息化管理面前无所适从。

二是基层计生干部的管理意识和管理水平有待提高。适应不了新形势需要，满足不了群众持续增长的新要求。做好人口和计生工作要有艰苦奋斗和无私奉献的精神，但许多人面对工作数量大、项目多、对象广等情况时产生了畏难、厌战情绪，影响了工作的成效。

三是机制不活，基层计生干部队伍报酬偏低，绩效工资不明显，存在“大锅饭”现象，不能充分调动每个人的工作积极性。

四是基层计生干部对人口和计生工作理论与工作方法的研究不够。不能正视计生工作中的困难和问题，不能从人口宏观方面来把握工作大局，为领导提供工作的决策和解决问题的方法，工作后劲不足。

三、针对干部队伍现状及存在问题的几点对策

要有效地促进人口计生事业的健康发展，关键是要形成一套扎实有效的工作机制，关键是要健全一个稳定高效的工作机构，关键是要打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的计生队伍。中央《决定》从发展人口计生事业的高度出发，提出了人口和计划生育干部队伍职业化建设的要求。针对我县文秘杂烩网当前人口计生工作面临的严峻形势，统筹解决人口问题面临着许多的困难和问题，就加强我县文秘杂烩网人口计生队伍职业化建设提出以下几点对策：

（一）建立长效机制，着力优化队伍结构。

第一，适时增添新鲜“血液”。在编制允许的情况下，面向社会公开招聘一批计生干部和技术服务人员，充实到委机关和服务站去，增强发展后劲。

第二，配齐配强基层人员。按照国家对人口计生系统执法队伍人员配备的要求，争取各级党委和政府的大力支持，选拔年富力强、热爱计生事业的人员到工作岗位上来。计生干部一经确定，乡镇不得随意更换，确需调整的，须取得计生主管部门的同意。

第三，加强委机关人员配备。加快对委机关干部职工的人事流动，充实工作人员，优化队伍结构，增强行政能力。

（二）强化学习培训，全面提升人员素质。

第一，健全学习制度。进一步建立和完

第二篇：村干部队伍职业化之思考

文章标题：村干部队伍职业化之思考

村干部是村一级组织负责人的综合性概念，他包括依据《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村委会成员及依据《中国共产党农村基层组织工作条例》推选产生的村党支部成员。村干部并没有被纳入到国家正常政府官员编制，因此，他们不是“官”。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定村干部不改变农

民身份。但是，村干部队伍是党在农村工作的基础和重要依靠力量，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，肩负着发展农村经济、维护农村稳定、管理村级事务的重任。分析村干部职业化的成因、作用和问题，笔者有以下几点思考。

思考一：实行村干部职业化是新的经济社会发展形势下，加强村干部队伍建设的必然选择。农村税费改革、行政村区划调整和村干部精简后，村域规模变大，村干部人数减少，工作任务相对加重，而由于忽视村干部这个“冷门行业”，认为村干部是农民，不好管，村干部收入低，不能管等思想观念作祟，导致一些群众办事找不到村干部，村里的矛盾得不到及时解决，甚至出现激化、恶化的现象。笔者认为，要加快社会主义新农村建设，提高基层工作效率，改进党群关系，加强村干部的规范化管理，加快职业化进程势在必行。

思考二：实行村干部职业化，要科学准确定位村干部，增强职业意识。传统意义上“官”“民”联体的村干部，不属国家干部范畴，面对乡镇综合配套改革后的新形势，应重新认识和定位村干部。一方面，各级领导干部要正确看待村干部的工作性质，充分认识村干部在基层一线工作中不可替代的作用，村干部在任期间，可参照国家机关工作人员的管理模式，给村干部一个“名份”，真正做到政治上关心进步，生活上悉心体贴，事业上热心支持，待遇上积极落实，不断提升村干部的政治、经济和社会地位。同时，要加强对村干部的引导、激励和教育，使其树立自信心，增强荣誉感、责任感和职业感，找准人生目标，把农村作为实现人生价值的广阔舞台。

思考三：实行村干部职业化，要改革村干部管理机制，规范职业行为。一是建立教育培训机制。县、乡（镇、街道）一级要加强对村支书、村委会主任和村经济组织负责人的系统培训，乡镇要以党校、成人教育学校教为阵地，分期分批举办政策理论、实用技术、工作艺术等专题培训，每名村干部每年接受培训不少于两次。同时，要注重村干部学历培训，提高村干部的科技文化素质。对主动积极提高自己学历的村干部，要在工资边准上有所反映；二是实行目标管理机制。要以岗位定目标，凭实绩取报酬，用“有情领导，无情管理”来规范和制约村干部的工作行为；三是健全激励保障机制。实行村资乡管，建立“基本工资＋考核工资＋奖励工资”的结构工资制，解决村干部后顾之忧；四是强化考勤考核机制。合理确定村干部工作日，建立村干部值班制、岗位目标责任制、工作汇报讲评制、述职评鉴制，做到日签到，周讲评，月考核，季评议，年终综合评定考核等次，考勤考核结果与工资报酬挂钩，作为评先奖优的主要依据。

思考四：实行村干部职业化，要创新村干部管理方式，提高职业效能。一是由松散型管理向集中型管理转变。要打破“家庭为主、工作为辅”的传统模式，用“有形的结果”检查“无形的行为”，注重分与合的有机结合；二是由粗放型管理向制度化管理转变。要突破“职责不明、责任不清、要求不高”的运行体制，完善规章制度，健全管理机制，减少行政干预，渗透制度约束；三是由模糊型管理向目标型管理转变。改变一事一布置的工作方法，推行任期目标和目标管理责任制，变要我做为我要做，变过得去为争一流，给村干部工作创新的空间，不断激活村干部个体潜力。

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第三篇：大力加强保安队伍职业化建设

大力加强保安队伍职业化建设

不断提升安保服务水平

中国保安协会第四次会员代表大会20日在京召开。公安部副部长黄明在会上强调，要认真学习贯彻中央领导同志关于大力加强保安工文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 作和保安队伍建设的重要指示精神，紧紧围绕《保安服务管理条例》的贯彻实施，大力加强保安队伍职业化建设，始终坚持依法建设依法监管，不断提升保安服务业安全保卫和服务社会的水平。

黄明首先代表公安部党委向新产生的中国保安协会第四届理事会表示热烈祝贺，向全国广大保安从业人员表示亲切慰问。他指出，中国保安协会第三届理事会成立以来，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁纽带作用，认真履行行业自律职责，在开展保安立法调研、加强保安业务建设、强化保安队伍培训和开展行业清理整顿等方面做了大量卓有成效的工作，有力推进了保安工作法制化规范化建设和保安服务业健康快速发展。全国保安服务公司和广大保安员始终坚持社会效益第一的宗旨，在公安机关的指导下，积极协助开展社会面治安巡逻防控，大力加强单位内部和社区安全防范，积极参与北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动安保工作，为维护社会治安大局稳定、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出了重要贡献，先后涌现出一大批先进保安公司和优秀保安员。

黄明强调，国务院颁布《保安服务管理条例》标志着保安服务业改革发展进入了新阶段。各级公安机关要紧紧围绕《条例》的贯彻实施，坚持依法建设依法监管，进一步推动保安服务业改革发展。要积极稳妥、因地制宜，加快推进保安服务业管办分离，推动保安公司建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。要加强监管力量、制度建设和动态监管，建立健全保安服务业监管体系，切实维护文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 良好的保安服务市场秩序。要创造良好政策环境，加快建立现代企业制度，推动保安企业结构调整，促进保安服务业进一步发展升级。要强化职业操守教育、专业技能培训和保安企业文化建设，大力推进保安队伍职业化建设，努力建设一支素质过硬、形象良好、服务规范、群众满意的保安队伍。要强化保安员权益保障，督促保安从业单位逐步提高保安员劳动报酬、改善保安员福利待遇。对保安员依法制止犯罪的行为，要旗帜鲜明地支持和保护；对保安员因工伤亡的，要依照国家有关规定及时兑现优抚待遇，绝不能让保安员“流血又流泪”。要充分发挥保安员队伍在十八大安保中的重要作用，组织动员广大保安员积极协助开展社会面巡逻防控和重点要害部位安全守护，积极提供各类违法犯罪线索，积极参与重大安保任务。

黄明要求，要大力加强保安协会建设，进一步发挥好行业自律作用，健全完善协会组织体系，认真履行自我服务、自我管理职责，充分借鉴国内外其他行业协会先进经验，不断研究保安服务业新情况新问题，更好地实现行政监管和行业自律互补互动，努力把保安协会建设成为管理服务水平高、引领行业发展能力强的一流协会，建设成为广大保安企业和保安员可以信赖的“保安之家”。

据统计，目前我国保安服务公司已达3000余家，保安员队伍达430余万人。保安服务业已成为我国吸纳社会就业、促进第三产业发展的一条重要渠道，保安队伍已成为协助公安机关维护社会治安不可或缺的一支重要力量。

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第四篇：保安队伍职业化（推荐）

保安队伍职业化

培训的收获 尊敬的保安协会领导，同行精英们大家下午好！

我是北京金蓝盾保安公司的某某，今天站在这里发言，首先感谢保安协会举办的“保安职业经理人培训班”提供相互学习、共同进取的一个良好平台。还要感谢我们第二讨论组组长及全体成员的信任与支持。

几天的培训学习，聆听了资深教授的授课，让我受益匪浅，收获很大。结合总书记在2013年8月19日重要讲话的精髓，“只有坚持中国特色社会主义道路，才能战胜各种挑战，实现民族复兴中国梦”。要想实现“中国梦”必须凝聚全国各族人民的力量与智慧。这是每一个中华儿女的共同期盼！我想我们保安行业也不例外，为实现“中国梦”更要付出智慧与力量！

几天的培训学习，进一步认识到了保安队伍职业化的重要性，这是一个方向也是一个趋势，方向确定了，趋势是必然的。

坦率的说，当前的保安行业还存在着很多的不利因素。主要是行业间的过度竞争，有的甚至恶性竞争。违背了商业道德和职业道德。从而导致保安服务费用平均偏低，虽之而来就出现了保安员工资待遇普遍偏低，基本劳动权益难以得到保障，行业流失率偏高等。降低了服务质量，严重地影响了保安服务工作的正常开展和保安行业的健康发展。

保安协会领导的远见卓识、认清方向、与时俱进，成功的举办了

“保安职业经理人培训班”由此可见对保安职业经理人培训就是一场“及时雨”。培训职业经理人就是提高保安队伍的职业化。所谓“职业经理”“职业”二字尤为重要，顾名思义，就是尽职尽责和高度的责任心，要“恪尽职守”“忠于职守”。忠于职守不但对本公司做到，还要对本行业负责，这样就不会出现恶性竞争现象。如果说每个保安公司经理都能成为一个真真正正的职业经理，那么手下还愁没有职业保安吗？如果每个公司都有自己的职业保安的话，公司还愁发展吗？公司的发展不就正是行业的发展吗？职业经理还要有很强的谈判技巧。有“运筹帷幄，决胜千里”的能力。不断学习行业相关方面的知识，来补充自己的能量。提高自身素质，创新管理模式。建设一套科学、高效、严格的管理机制，运用科学管理方法，提高队伍的服务能力和竞争力。此外，还需要市场监管制度，依法规范保安服务，提高服务质量。保安服务行业，任重道远。我们还要不断地发现机遇，随时准备新的挑战！让我们携起手来、共同奋斗、来实现我们的“中国梦”！

最后，在保安协会领导的带领下，各保安公司相互支持、相互理解、相互合作、相互遵守，共创美好蓝图。打造职业保安的新天地！为社会安全和国家经济建设做出卓越的贡献！同时也希望在座的各位精英，通过几天的培训学习，都能得到很大的收获，这种收获将给各位带来无限的商机和巨大的财物！

谢谢大家！

2013年11月21日

第五篇：县人口计生局加强队伍职业化建设

县人口计生局加强队伍职业化建设

一是完善管理机制，稳定工作队伍。人口计生工作是一项面广量大的社会管理工作，在村级建立一支职业化的人口计生工作队伍，有利于提高人口计生公共服务水平。建议把村级计生专干纳入计划生育干部管理编制，享受村社区服务中心医生同等的待遇，实现真正意义上的“县聘、镇管、村用”的管理体制，通过公开竞聘，择优录用的原则，把有文化、年纪轻、能力强的优秀人才吸收和留任在村计生管理的位置上，进一步改善年龄、学历结构，落实村计生专干的工资福利待遇，逐步建立起一支年轻化、知识化的基层人口计生工作队伍。

二是 注重专业培养，提升工作水平。按照职业化建设要求，进行职业分类，合理确定各级各类岗位职责、入选条件和准入标准，实行职业资格证书制度，逐步形成结构合理的专业技术队伍。同时，将村级人口计生专干列入专业技术人才，严格制定全县村人口计生专干上岗资格标准，建立一支既懂行政又懂技术的村级人口计生工作专职队伍。

三是加大培训力度，提高业务能力。大力开展学历教育，鼓励镇（区）计生人员参加医学学历教育；加强对村计生专干人口计生专业大专班的教学管理。对村计生专干集中培训后，应有针对性的编发函授材料，对村计生专干搞好在岗培

训，学习中央《决定》、计生政策法规，熟悉计生基本知识，掌握计生基本技能，提高计生工作的实际能力和服务水平。其次是搞好计生工作基本知识灌输与典型现场参观引导的结合。