下载文档第一篇：旅游规划通则
中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准
GB/T 18971－202_
旅游规划通则
General specification for tourism planning
202_-02－24 发布 202_－05－01 实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布
前 言
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家旅游局提出。
本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。
本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院
本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。
引 言
为规范旅游规划编制工作，提高我国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展，特制定本标准。
本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。
本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训，在体现中国旅游规划特色的同时，在技术和方法上努力实现与国际接轨。
旅游规划通则
1范围
本标准规定了旅游规划（包括旅游发展规划和旅游区规划）的编制的原则、程序和内容以及评审的方式，提出了旅游规划编制人员和评审人员的组成与素质要求。
本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。规范性引用文件
下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB3095-1996 环境空气质量标准
GB3096-1993 城市区域环境噪声标准
GB3838 地面水环境质量标准
GB5749 生活饮用水卫生标准
GB9663 旅游业卫生标准
GB9664 文化娱乐场所卫生标准
GB9665 公共浴室卫生标准
GB9666 理发店、美容店卫生标准
GB9667 游泳场所卫生标准
GB9668 体育馆卫生标准
GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准
GB9670 商场（店）、书店卫生标准
GB9671 医院候诊室卫生标准
GB9672 公共交通等候室卫生标准
GB9673 公共交通工具卫生标准
GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准
GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准
GB/T 18972-202_ 旅游资源分类、调查与评价
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
旅游发展规划 tourism development plan
旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。
3.2
旅游区 tourism area
旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。
3.3
旅游区规划 tourism area plan
旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。
3.4
旅游客源市场tourist source market
旅游者是旅游活动的主体，旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。
3.5
旅游资源 tourism resources
自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源。
3.6
旅游产品 tourism product
旅游资源经过规划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动的客体与对象，可分为自然、人文和综合三大类。
3.7
旅游容量 tourism carrying capacity
旅游容量是指在可持续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。
4旅游规划编制的要求
4.1 旅游规划编制要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；根据国民经济形势，对上述规划提出改进的要求。
4.2 旅游规划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。
4.3 旅游规划编制要突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，加强对旅游资源的保
护，减少对旅游资源的浪费。
4.4 旅游规划编制鼓励采用先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比较，并征求各有关行政管理部门的意见，尤其是当地居民的意见。
4.5 旅游规划编制工作所采用的勘察、测量方法与图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。
4.6 旅游规划技术指标，应当适应旅游业发展的长远需要，具有适度超前性.。技术指标参照本标准的附录A（资料性附录）选择和确立。
4.7 旅游规划编制人员应有比较广泛的专业构成，如旅游、经济、资源、环境、城市规划、建筑等方面。旅游规划的编制程序
5.1 任务确定阶段
5.1.1 委托方确定编制单位
委托方应根据国家旅游行政主管部门对旅游规划设计单位资质认定的有关规定确定旅游规划编制单位。通常有公开招标、邀请招标、直接委托等形式。
公开招标：委托方以招标公告的方式邀请不特定的旅游规划设计单位投标。
邀请招标：委托方以投标邀请书的方式邀请特定的旅游规划设计单位投标。
直接委托：委托方直接委托某一特定规划设计单位进行旅游规划的编制工作。
5.1.2 制订项目计划书并签订旅游规划编制合同
委托方应制订项目计划书并与规划编制单位签定旅游规划编制合同。
5.2 前期准备阶段
5.2.1 政策法规研究
对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究，全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响。
5.2.2 旅游资源调查
对规划区内旅游资源的类别、品位进行全面调查，编制规划区内旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量，调查方法可参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-202_）。
5.2.3 旅游客源市场分析
在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上，研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。
5.2.4 对规划区旅游业发展进行竞争性分析，确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。
5.3 规划编制阶段
5.3.1 规划区主题确定
在前期准备工作的基础上，确立规划区旅游主题，包括主要功能、主打产品和主题形象。
5.3.2 确立规划分期及各分期目标。
5.3.3 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局。
5.3.4 确立重点旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价。
5.3.5 形成规划区的旅游发展战略，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等。
5.3.6 撰写规划文本、说明和附件的草案。
5.4 征求意见阶段
规划草案形成后，原则上应广泛征求各方意见，并在此基础上，对规划草案进行修改、充实和完善。旅游发展规划
6.1 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。
地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。
6.2 旅游发展规划包括近期发展规划（3－5年）、中期发展规划（5－10年）或远期发展规划（10-20年）。
6.3 旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。
6.4 旅游发展规划的主要内容
6.4.1 全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规划的衔接。
6.4.2 分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。
6.4.3 提出规划区的旅游主题形象和发展战略。
6.4.4 提出旅游业发展目标及其依据。
6.4.5 明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。
6.4.6 提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。
6.4.7 提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。
6.4.8 按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，提出合理的措施。
6.4.9 提出规划实施的保障措施。
6.4.10 对规划实施的总体投资分析，主要包括旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。
6.5 旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。旅游区规划
7.1 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
7.2 旅游区总体规划
7.2.1 旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。
7.2.2 旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。
7.2.3 旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。
7.2.4 旅游区总体规划内容
7.2.4.1 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。
7.2.4.2 界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
7.2.4.3 确定旅游区的性质和主题形象。
7.2.4.4 确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。
7.2.4.5 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
7.2.4.6 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
7.2.4.7 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。
7.2.4.8 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。
7.2.4.9 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
7.2.4.10 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
7.2.4.11 提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
7.2.4.12 提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。
7.2.4.13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。
7.2.5 旅游区总体规划的成果要求
7.2.5.1 规划文本。
7.2.5.2 图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。
7.2.5.3 附件，包括规划说明和其他基础资料等。
7.2.5.4 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。
7.3 旅游区控制性详细规划
7.3.1 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。
7.3.2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。
7.3.3 旅游区控制性详细规划的主要内容：
7.3.3.1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
7.3.3.2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。
7.3.3.3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。
7.3.3.4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。
7.3.3.5 确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。
7.3.4 旅游区控制性详细规划的成果要求：
7.3.4.1 规划文本。
7.3.4.2 图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。
7.3.4.3 附件，包括规划说明及基础资料。
7.3.4.4 图纸比例一般为1/1000/～1/202_。
7.4 旅游区修建性详细规划
7.4.1 对于旅游区当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。
7.4.2 旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
7.4.3 旅游区修建性详细规划的主要内容：
7.4.3.1 综合现状与建设条件分析。
7.4.3.2 用地布局。
7.4.3.3 景观系统规划设计。
7.4.3.4 道路交通系统规划设计。
7.4.3.5 绿地系统规划设计。
7.4.3.6 旅游服务设施及附属设施系统规划设计。
7.4.3.7 工程管线系统规划设计。
7.4.3.8 竖向规划设计。
7.4.3.9 环境保护和环境卫生系统规划设计。
7.4.4 旅游区修建性详细规划的成果要求：
7.4.4.1 规划设计说明书。
7.4.4.2 图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸比例一般为1/500～1/202_。
7.5 旅游区可根据实际需要，编制项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专项规划。旅游规划的评审、报批与修编
8.1 旅游规划的评审
8.1.1 评审方式
8.1.1.1 旅游规划文本、图件及附件的草案完成后，由规划委托方提出申请，上一级旅游行政主管部门组织评审。
8.1.1.2 旅游规划的评审采用会议审查方式。规划成果应在会议召开五日前送达评审人员审阅。
8.1.1.3 旅游规划的评审，需经全体评审人员讨论、表决，并有四分之三以上评审人员同意，方为通过。评审意见应形成文字性结论，并经评审小组全体成员签字，评定意见方为有效。
8.1.2 规划评审人员的组成8.1.2.1 旅游发展规划的评审人员由规划委托方与上一级旅游行政主管部门商定；旅游区规划的评审人员由规划委托方商当地旅游行政主管部门确定。旅游规划评审组由7人以上组成。其中行政管理部门代表不超过1/3，本地专家不少于1/3。规划评审小组设组长1人，根据需要可设副组长1~2人。组长、副组长人选由委托方与规划评审小组协商产生。
8.1.2.2 旅游规划评审人员应由经济分析专家、市场开发专家、旅游资源专家、环境保护专家、城市规划专家、工程建筑专家、旅游规划管理官员、相关部门管理官员等组成。
8.1.3 规划评审重点
旅游规划评审应围绕规划的目标、定位、内容、结构和深度等方面进行重点审议，包括：①旅游产业定位和形象定位的科学性、准确性和客观性；②规划目标体系的科学性、前瞻性和可行性；③旅游产业开发、项目策划的可行性和创新性；④旅游产业要素结构与空间布局的科学性、可行性；⑤旅游设施、交通线路空间布局的科学合理性；⑥旅游开发项目投资的经济合理性；⑦规划项目对环境影响评价的客观可靠性；⑧各项技术指标的合理性；⑨规划文本、附件和图件的规范性；⑩规划实施的操作性和充分性。
8.2 规划的报批
旅游规划文本、图件及附件，经规划评审会议讨论通过并根据评审意见修改后，由委托方按有关规定程序报批实施。
8.3 规划的修编
在规划执行过程中，要根据市场环境等各个方面的变化对规划进行进一步的修订和完善。
第二篇：旅游规划
它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
旅游业发展总体规划需要专门的具备旅游业发展总体规划资质的单位来编写。
具体流程如下：
一、某区域概况。包括：自然地理环境特征、历史人文特征、社会经济条件。
二、旅游业发展的SWOT分析。
三、旅游资源调查与分析。包括：资源总体特色评价、旅游资源定量评价、旅游资源开发条件评价、客源条件评价、经济与社会环境评价。
四、旅游产业定位及战略目标、综合产出规划。包括：旅游业发展总体定位和总体指导思想、旅游业发展的战略目标、旅游产业综合产出效应。
五、旅游客源市场规划。包括：旅游客源市场特征分析、客源市场开发规划（客源市场总体定位、客源市场细分、开发空间战略）、旅游客源市场预测。
六、旅游产品规划与线路设计。
七、旅游形象设计及市场营销规划。
八、旅游生产配套体系规划。包括：旅游交通规划（景区道路规划、景区停车场建设规划）、旅游宾馆饭店规划、娱乐业规划、购物规划、会展旅游发展与会展设施建设、旅行社发展规划、电信及旅游信息服务发展规划。
九、旅游开发投融资规划。
十、旅游生态环境资源保护与可持续发展规划。
十一、建立健全旅游行业管理体系。
简介： 灵渠风景区位于兴安县城内，是现存世界上最完整的古代水利工程之一，与四川都江堰、陕西的郑国渠齐名，是最古老的运河之一。灵渠长37公里，建成于秦始皇33年(公元前214年)。灵渠设计科学，建筑精巧。沟通了长江、珠江两大水系，成为秦代以来中原与岭南的交通枢纽，为秦始皇统一中国起了重要作用。1988年1月13日，国务院公布灵渠为全国重点文物保护单位。灵渠风景区现有灵源寺、灵源阁、铧嘴、大小天平、四贤祠、飞来石、秦堤等景点。但是，随着旅游业的发展及人民生活水平的提高，景区内的功能已不能满足游客的需求，并且一些景点急需修缮。我在调查研究了景区原有的资源后，列出了该总体规划，为灵渠以后的发展规划提供参考。
关键字：灵渠风景区 发展 旅游规划
Summary : The scenic spot of efficacious canal lies in the county town of Xingan, is an extant one of the most intact ancient irrigation works in the world, enjoys equal fame with canal of Sichuan Dujiang Weir , the Zheng 's of Shaanxi, it is one of the oldest canals.The efficacious canal is 37-km-long, build up it in 33 years(214 B.C.)of Qin Shihuang.Designing science in the efficacious canal, the building is exquisite.Have linked up two major river systems of the Changjiang River , the Zhu Jiang River, the hubs of communications of Central Plains and south of the Five Ridges since Qin Dynasty that became, have unified China for Qin Shihuang and played an important role.On January 13 , 1988, the State Council announced
the fairy canal was a Key Cultural Relic Unit under State Protection.Efficacious canal scenic spot have fairy source temple , clever beauty spot , pavilion of source and mouth , all kinds of balance , four virtuous shrine , sudden stone , dyke Qin ,etc.of ploughshare now.But with the development of tourist industry and improvement of living standards of the people, function of scenic spot can meet visitor's demands already, and some beauty spots need repairing badly.I after making investigations already existing resources in the scenic spot , list this master plan, offer reference for development plan after the efficacious canal.Keyword: The scenic spot of efficacious canal , develop , travel and plan
一、安的自然社会状况
兴安, 位于广西壮族自治区东北部, 北距桂林市六十公里, 是大桂林旅游区的组成部分之一。
兴安, 古为百越之地。战国属楚国。公元前214年泰始皇在兴安境内凿通灵渠, 兴安成为“南连海域, 北达中原”的重镇。两汉属始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今兴安设临源县。宋大历三年(公元七六八年)称全义县。宗太平兴国二年(公元九七七年)始称兴安。
兴安位于东经110°14’-110°56'之间, 北纬25°17'-25°55'之间, 与全州县、资源县、灵川县、龙胜县相邻。总面积2348平方公里。辖11个乡镇, 全县人口37万, 以汉族为主。境内土地肥沃, 物产丰富, 是全国白果、粮食、毛竹生产基地县, 全国农业生态县之一。
兴安属亚热带季风气候。年降雨量在1600—2200mm之间, 年平均气温17.8℃, 气候宜人,四季可游。境内以丘陵、平原为主, 分布着谷地、高山等地形。地势由西北越城岭山脉与西南都庞岭山脉相对倾斜, 形成两山之间的狭长地带, 称“湘桂走廊”。境内最高峰猫儿山顶峰海拔2142米, 为华南第一峰。
二、周围的旅游业及有关方面的状况
兴安旅游资源丰富, 1982年经国务院批准为对外开放县。1987年3月兴安县旅游局成立。兴安旅游以文物古迹和高山风光为主要内容。现规划有猫儿山风景区、灵渠、红军碑园风景区、乐满地休闲度假区、古严关、秦城遗址风景区、五里峡风景区。
猫儿山风景区：距兴安县城五十六公里的猫儿山风景区占地四百八十平方公里, 是以越城岭主峰猫儿山为中心的高山风景区, 最高峰海拔2142米, 为华南最高峰, 猫儿山春天杜鹃花争艳, 夏天气候凉爽宜人, 秋天红叶烂漫, 冬天银装素裹，是揽胜、探险、猎奇、度假、避暑的好去处。
红军碑园风景区:位于兴安县城西南部, 碑园占地一百二十亩, 气势恢宏, 800立方米的红军群雕堪称全国纪念性群雕之最。
乐满地休闲度假区:占地面积335公顷，是目前中国规模最大的游乐项目之一, 园区内的高尔夫俱乐部是具有国际标准的18洞美式丘陵球场。乐满地主题乐园占地60公顷，是度假世界第一期工程投资最大的项目，在202_被国家旅游局评为“AAAA”景区，同时通过了ISO9001及ISO14001两项国际权威机构的质量标准体系认证，后又被评为“202_中国旅游报.中国旅游知名品牌”以及“全国十佳主题乐园”。
三、规划范围
灵渠景区规划包括分水塘、铧嘴、大天平、小天平、南北二渠、三将军墓、秦堤、飞来石、四贤祠及一条伴着古灵渠长约一公里长的水街；景区原面积73.3公顷，规划后加上一公里长的水街，面积为105公顷。
四、规划依据和原则
景区将严格依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《广西旅游产业发展总体规划》、《桂林市旅游总体规划》等规则及兴安的具体情况规划，坚持保护环境和可持续发展的原则。
五、旅游资源状况与评价
灵渠是我国古代最伟大的三大水利工程之一，在其建成后的两千多年里一直是沟通长江与珠江两大水系的交通枢纽。它是我国古代劳动人民集体智慧和力量的结晶，具有极高的历史价值和科考价值。灵渠周边林木苍翠，绿水潺潺，风景秀丽并分布有多处文物古迹，是我国少有的集历史人文景观与优美自然景观于一体的旅游胜地。
六、客源市场分析
兴安旅游客源市场总的定位是以国内旅游客源市场为主，国际客源市场为辅，国内客源市场则以广西区内，特别是桂林市各县以及兴安周边省各县市为目标客源市场，这些地区由于距离近、花费在交通上的时间不多，游客利用节假日到兴安旅游的可能性很大，以广东、上海、福建、浙江、江苏等沿海省市为潜在客源市场，这些地区人口众多、经济发达，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，兴安悠久的历史文化、美丽的山水风光、良好的生态环境，无疑将成为这些久居闹市，渴望逃避城市喧嚣，回归大自然、探索历史文化的游客偏爱的地方，另外充分依托桂林市客源枢纽中心的优势，挖掘其他区域的旅游市场。便利的航空设施缩短了全国各地旅游者与桂林市的距离，畅通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，兴安可以更好地接受桂林中心城市的辐射，从桂林分流或截流更多的国内外游客到兴安县来游览。而只要到兴安旅游，灵渠是必到的景点之一，所以灵渠景区的客源基本与到兴安游览的客源一致。
七、旅游规划开发方向和旅游项目创意
景区开发主题化、整体化、生态化，将充分挖掘灵渠的水利文化内涵，完善景区建设；加强文物古迹实体及其环境的保护，尊重历史，修复完善景点外观与内容；修建灵渠博物馆，做好文物的异地保护及其文物内涵的保护与体现工作。配合灵渠及兴安地方文化，设立文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室、报告会议厅等；协调景区与周围农村社区的关系，建立农业生态旅游区。做到民俗游、访古游、生态游的统一。
八、景区和功能区划分
灵源寺、灵源阁：位于分水塘南岸的松树林里，灵源寺建在半山腰，灵源阁建于山顶。规划对目前现存宫院予以整修、复原，恢复塑像、壁画，形成一组建造精美、结构完整、功能齐全的庙宇建筑群。同时作为一个集中的游客共享空间，应设立石桌、石凳等休息设施，不设商业服务摊点。
水上表演区：规划在分水塘水域，主要有赛龙舟表演、鸬鹚捕鱼表演及开展竞技运动项目活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参与游乐。该区水域较深，建护栏、扶手等安全设施及提示警告语录。
铧嘴：南斗铧口，这里便是湘漓分派。湘水由南向北而来到铧口，经大小天平，泄水天平，在这里三七分派，三湘水过南渠流入漓江，七分湘水继续经北渠汇入湘江。秦堤汉水，流经千年；铧嘴天平，承载历史。规划在铧嘴岛上修建铧嘴古亭，看水涨水落，听浪花欢畅。到铧嘴必须乘游船，不可经天平涉水直到，以防发生意外。
大小天平：与灵渠铧嘴相连，是建在湘江上的一座拦江滚水坝。由于具有既可提高水位，又可排洪滚水，以保持渠水平衡的作用，故称“天平”。大小天平呈“人”字形，北侧一段称大天平，长344米。南侧一段称小天平，长130米。二者的比例大体为3：1。内堤均用条石平铺筑成，外堤均为大石排插成鱼鳞状。内堤的条石，两块之间，凿有石槽，灌人铁水作楔子，把块条石连为一体，避免洪水冲毁。在两千多年以前就应用如此高超的技术，在科技发达的今天仍具有参考价值。
四贤祠：四贤祠位于南渠北岸，祠内因祀奉历代修凿灵渠有过重大贡献的秦监史禄、汉伏波将军马援、唐桂管观察使李渤、唐桂管防御使鱼孟威四公而得名。祠内保存着历代各种碑刻30多块，竖立在进门醒目处，可谓修灵渠的纪念碑。规划在四贤祠里建一博物馆，收藏有关灵渠方面的文物；在大堂摆放整个灵渠风景区的模型，以方便游客了解景区的大致情况及灵渠的一些历史。
飞来石：在灵渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周长20米，近正方形。石的上方，平坦如台，有级可登。平台上有两株桂花树裂石而出，亭亭如盖。飞来石无倚无根，独耸于湘江故道与南渠的二水之间，给人无限遐思。或说来自峨眉，或说飞从天外。宋以来，历代诗文题刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭辉”、《重修灵渠记》等。飞来石实为灵渠一大奇赏。
秦堤： 筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保护南渠不受洪水冲击。堤高2～7米，宽4．5米，最宽10余米，全长3．15公里。堤下1米多处开了“渠眼”，丰水期可排洪，枯水季节则溢出细流以灌溉农田。堤上古木成荫，构成七里长堤风景道。规划在堤上种植有本地特色的树种（如兴安楠），并修建人行步道，以创造良好的漫步环境。
水街：水街景区包括灵渠县城段两岸的街区，长约1公里，由秦汉建筑文化、古桥文化、古雕塑文化、灵渠历史文化、岭南市井风俗文化五部分组成。水街在恢复建设上十分重视历史文化的挖掘和展现，其重要景点秦文流觞景区以一品居、三槐第、九井坊三条古街，充分体现秦代建筑风韵；其古戏台为徽派建筑风格，是水街城中城的中轴线；其湖广会馆建于清朝初年，具有典型的荆楚文化风格；其水街民居青瓦白墙、雕花门窗，“小桥流水人家”情趣盎然……此外，水街景区还从民间收集了大量文物，形成了百米雕塑长廊、古石雕群等景点。流水潺潺、杨柳依依、曲径幽幽，中国古典审美情趣跃然而生。规划中在水街设立一定数量的旅馆、艺术品专卖店及饭店；渠两岸的垂柳下设立石桌、石凳等休息设施。
九、旅游资源和环境保护
景区开发要以不破坏资源为前提，具体景点景物周围不得进行随意性建设，对其开发应有科学合理的规划论证，针对特殊的景观资源，要建立详细系统的资源档案。
规划应以高标准严格要求。根据《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中AAAA级旅游区(点)的标准：本区空气质量应达到GB3095-1996中规定的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993中规定的相应标准；地面水环境质量达到GHB1的规定。区内各项设施设备符合国家关于环保要求，不造成环境污染和其它公害，不破坏游览气氛。
十、基础设施和旅游接待设施规划
景区内已配套有给水系统、排水系统、电力工程系统，可满足景区水源、电源及排污处理的需求，建有一家三星级的宾馆。导游及相应的工作人员都经过专业的培训，工艺品店及一些与旅游开发相关的店铺都将通过招标的形式从严准入，所开展的活动不得有损景区形象。
十一、交通规划
兴安灵渠位于湘桂走廊腹部，距离世界旅游名城桂林市57公里，是北上华中，南下两广的咽喉要道。湘桂铁路和国道322线纵贯全县，每天有9对列车在兴安站停靠。中心城市桂林市通往全国各地的旅游交通已形成，每年经桂林两江国际机场、桂林火车站、北海——南宁——柳州——桂林高速公路以及321、322国道来桂林旅游的国内外游客达800余万人。桂林至兴安的一级公路已经开通使用，车程不足1小时，交通极为方便。
景区内规划以步游路连结各个景点，以利于游客安全行走及观赏为原则，路面处理以天然石块、石板为主，尽量保持自然野趣。路宽以1.5-2米为宜。对于江边驳岸及上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护措施，材料也以天然材料为主。未开放区域应有明显警示，防止游客误入，出现危险。
十二、绿化规划
景区里古树参天，沿渠两岸树荫浓密。在保护现有树木的前提下，种植一些彩叶树种，以增加色彩的丰富度，充分体现季象变化，但以适地适树为原则，尽显自然之本色。
十三、服务项目规划
严格按照《旅游规划通则》的要求建立基本的服务设施，服务设施主要指住宿设施、餐饮设施、购物设施及其它娱乐、摄影、医务、银行、邮电等等。为体现地方特色，将成立专业的艺术表演团，体现水上舞台表演的魅力及建设文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室。
十四、管理人员和机构设置
景区成立了专门的管理委员会。管委会成员由公安、卫生、工商、环保、文化、城建、旅游等部门的主要领导组成，并成立相应的工作小组。管委会的成立，在很大程度上为景区的旅游环境打下了坚实的组织基础，从而使景区的发展步入正轨。
十五、其它
景区里除常规的表演节目外，每到传统节日或庆典、重要会议的召开都会临时安排文艺表演和游园活动；与附近的学校合作，为其提供见习基地；不定期开展市民素质拓展活动，以培养良好的旅游大环境。
十六、效益分析
以灵渠与乐满地旅游区为主的兴安是桂北旅游区的一个次中心，是湘桂走廊文化和旅游带中的中心旅游区。客源市场将随着大桂林旅游圈的发展而不断扩大。依托乐满地休闲世界、猫儿山等主要旅游景区，建成多层次、综合性的观光度假、休闲娱乐、康体健身旅游目的地；同时利用交通优势，充分发挥区域次中心的辐射作用，带动北部各县的旅游发展，获得大旅游的整体效应。随着旅游市场的发展及品牌效应，将会带动其他产业的发展，从而提高人民的生活水平。
参考文献：
[1]李天元.旅游学概论.天津：南开大学出版社，202_.12
[2]吴人韦.旅游规划原理[M].旅游教育出版社，1999
[3]李海瑞.旅游开发与市场导向.旅游学刊，1995，10（1）
[4]广西旅游产业发展总体规划
[5]桂林市旅游总体规划
第三篇：旅游规划院
集中科之小成，集众甲之大成，纵横旅游视角，博览中国世态。——202_、03、27
第一部，总结汇总，集成中科做过的成果案例，祭奠入门。
第二部，自学成才，专项分类攻克，网络物联网思维，凝聚新的视野和储备。第三部，积极拓展，广泛积累。凝聚行业之精华，明确需求，进行淘金。
巅峰智业
奇创
绿维创景
大地风景
南京中陆必得
唐人
博雅
创行合一
艾肯旅游
司大旅游
王旭科
清华旅游规划所
九度空间
北京方圆水木旅游
第四篇：旅游规划
什么是旅游规划旅游规划是在旅游资源与市场优化配置的基础上，对一定范围和一定时期内旅游发展蓝图及旅游发展的要素所做的一种谋划和安排。
旅游规划的对象旅游规划的对象是旅游系统，它由四部分构成，它们是客源市场系统、出行系统、目的地系统和支持系统；旅游规划是在二战后开始出现，被公认的世界最早的旅游规划是 1959年美国夏威夷规划
为什么说旅游规划的对象是旅游系统旅游规划的对象是非常的复杂，有很多要素，相互联系的、相互依赖的、相互作用、相互影响的关系。如身体，整个身体是一个大系统，有很多小系统，神经，呼吸、循环、消化等子系统，子系统又有很多构件，消化，口腔，牙齿。可以说系统中牵一发而动全身。规划必须具备系统思想。所以，旅游系统规划实质上是必须考虑整个系统的运行，从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，而不是从局部和单个要素出发，也不只关心系统各个组成部分的工作状态，克服从单一目标出发、单一因子考虑问题的弊端，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。对旅游系统中任何一个具体方面进行规划，都必须考虑其它方面，只有这样，才能达到旅游系统的动态平衡、达到经济效益、社会效益、生态效益三者的最优组合状态。
旅游规划的步骤旅游规划的基本模式，也就是旅游规划的主要内容和步骤，可以用1231工程模式来表达，就是确定一个发展目标/进行两个基本分析/作好三个发展板块设计/构建一个支持系统。一个发展目标
旅游市场和旅游资源的分析
第一板块为前位板块，它是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，即狭义的旅游产品和开发项目；第二板块为中间板块，它是指为前来的旅游者提供各种旅游服务，包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等服务的旅游相关行业、设施和服务；第三板块为后位板块，它是指旅游区内外的物质环境和社会环境。
构建1个支持系统
旅游规划的原则（1）形象原则：通过开发必须创造出鲜明的形象，这是旅游规划的基本要求。旅游形象要有自己的特色/鲜明的主题/无穷的魅力，才能吸引众多的旅游者，增强旅游目的地的吸引力。忌讳抄袭/模仿。没有特色
（2）市场原则；有源源不断不断的客源，才能使旅游目的地长久不衰。旅游客源市场受许多因素的制约，如游人的动机/旅游资源的吸引力/地理位置，社会经济环境的变化，在开发时必须适应旅游市场的变动。
（3）美学原则：对旅游资源进行规划时要尽量体现旅游资源的美学特征，任何建筑物或服务的形式都必须与相应的自然环境和旅游气氛融为一体，体现自然与人工美的和谐统一
（4）效益原则；追求社会/经济/生态环境效益。
（5）保护原则；任何旅游资源从某种意义上说都是不可替代的，都具有唯一性，旅游规划应该坚持保护第一的原则。旅游规划的意义旅游规划是提高旅游资源吸引力的必要手段；旅游规划是形成良好旅游目的地的有效途径；旅游规划是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证；旅游规划是推动旅游业可持续发展的有力措施。
旅游资源只要是具有开发为旅游产品的潜力的事象，无论是有形的还是无形的，都可以被视为旅游资源。
中国国际旅游市场的特征“三为主，三为辅”的特点：即以港澳台同胞、华侨为主，外国旅游者为辅；以亚洲为主，欧美为辅；以日、美等西方发达国家为主，周边中等发达国家和发展中国家为辅，且这种基本格局在近期不会发生明显变化。旅游资源评价分为定性评价和定量评价两种
旅游容量一个旅游区在提供使旅游者满意的接待、并对资源产生很小影响的前提下，所能进行旅游活动的规模，一般用容纳的旅游者人数来表示。
旅游形象旅游区形象：在一定时期和一定环境下，社会公众（包括旅游者）通过心理感觉和知觉感知，在头脑和记忆里形成的关于旅游地或景区的各种属性和特征的一种整体性评价。旅游地形象定位与口号设计——策划的核心
旅游目的地形象的作用（1）使地方旅游决策部门和公众对地方性有较深的理解，使决策者在众多的旅游资源中识别出最核心的部分，在此基础上，把握未来旅游产品开发和市场开拓的方向；使地方公众了解本地开发旅游的潜力和前景，增强旅游意识，积极参与地方旅游的开发和建设。（2）为旅游者的出游决策提供信息帮助，旅游者在选择出游目的地的时候，面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品，常常会犹豫不决。最近的研究认为，影响旅游者决策行为的不一定总是距离、时间、成本等一般因素，旅游地的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。旅游地通过形象设计，可以增加识别度，引起游客注意，诱发出行欲望。（3）为旅游企业，特别是旅行批发商和旅行零售商提供产品组织及销售方面的技术支持，对于旅行社来讲，其线路的组织和产品包装，与目的地的形象的建立与推广具有千丝万缕的联系。
旅游资源与旅游产品的关系（1）作为原材料，旅游资源要制成旅游产品，必须根据市场需求加以筛选、加工，甚至再创造，然后才能组合成适销对路的产品
（2）同一种旅游资源可以开发、包装为不同类型的旅游产品。一种旅游产品可以建立在一种或多种旅游资源的基础之上。
（3）旅游资源经过开发转化为旅游产品。
（4）旅游市场需要的是旅游产品，而不是旅游资源，经过开发加工后的旅游资源也仅是旅游产品的核心部分，而不是产品的全部。
世界旅游产品的分类世界传统旅游产品：包括观光旅游（自然风光观光、城市风光观光、名胜古迹观光等）及其升级产品；文化旅游（博物馆旅游、艺术欣赏旅游、民俗旅游、怀旧旅游、祭祖旅游、宗教旅游等）；商务旅游（一般商务旅游、会议旅游、奖励旅游、大型商业性活动节事等）；度假旅游（海滨旅游度假、乡村旅游、森林旅游、度假村、度假中心、度假区、野营旅游）、社会旅游等5 类。
世界新兴型旅游产品：
一、满足旅游者健康需求的健康旅游产品，体育旅游（滑雪旅游、高尔夫旅游等）、保健旅游（医疗旅游、疗养旅游等；
二、满足旅游者发展需求的业务旅游产品；，如修学旅游、工业旅游、务农旅游、学艺旅游、科学旅游、考察旅游等；三是满足旅游者享受需求的旅游产品，如豪华列车旅游、豪华游船旅游、美食旅游、超豪华旅游等。四是刺激旅游产品，是指旅游者体验以前从未经历过的某种感官刺激的旅游产品，如探险旅游、冒险旅游、秘境旅游、海底旅游、沙漠旅游、斗兽旅游、观看古怪比赛旅游、狩猎旅游、体育观战旅游等。五是体现旅游者的环保意识的替代性旅游或持续旅游，亦称后大众旅游，包括生态旅游、自然旅游、社区旅游。
六、活化旅游产品
中国在国际、国内旅游市场上形成的旅游产品分为4 种类型：一是观光旅游产品，以文物古迹、山水风光、民俗风情为特色的具有东方文明和神州风韵的观光产品在世界上具有垄断地位；二是度假旅游产品，其中家庭度假、乡间度假、海滨度假、周末度假、节日度假显示日益广阔的市场；三是专项旅游产品，包括古代城市之旅、乡村旅游、长城之旅、黄河之旅、长江三峡之旅、奇山异水游、丝绸之路游、西南少数民族风情游、冰雪风光游、寻根朝拜游、青少年修学游、新婚蜜月旅行、保健旅游、烹饪王国游、江南水乡游、佛教四大名山朝圣游、以及探险、漂流、狩猎等专项、专线旅游；四是启动生态旅游产品的开发。
红色旅游以参观游览红色景观为主要内容，以接受爱国主义教育和革命传统教育为主要目的的旅游活动。这里的红色景观是指所有与中国革命有关的各种红色资源，既包括革命遗址、纪念场所、也包括与之有关的人造景观，其中革命遗址主要包括会议会址、革命活动旧址、伟人故居和战场遗址等；纪念场所主要包括纪念馆、博物馆、陵园；人造景观主要包括：雕塑、石刻、主题公园等。
度假旅游目的地相对固定；更加强调休息；在一地停留的时间相对较长；回头率较高；无需导游陪同；对娱乐设施和服务要求较高
节事旅游主题突出、公众参与；综合效益明显；外部环境敏感
博物馆旅游博物馆旅游是近几十年来国内外逐渐兴起的一种新兴旅游形式，它使得旅游活动由一般的观光上升到文化高含量的游憩活动。被称为“旅游者之家”的博物馆，是旅游者、特别是具有一定文化素质的旅游者的必到之地。
旅游区开发用地的一般原则
1、人为建筑应尽可能少地干扰自然生态系统；要考虑该处最佳的环境容量和潜在影响。要防止公路堵塞河流、建筑物把动物从水源边吓跑、污水污染自然界的水流等现象的发生。
2、建筑物应尽量造的不明显它们不应成为周边自然环境的主体，也不能脱离该地区的自然环境风格。它们应尽可能地使用当地原材料：石头、木材、竹子、泥砖等。尽可能地避免使用外来材料。建筑物应属于当地风格并与环境融为一体。在可能的情况下，要以树林为屏障伪装建筑物。
3、有可能的条件下，尽量把设施放在周边地区，删除多余的设施，有的放矢地布局各种要素。为人而设计。从社会学角度考虑土地利用的最佳使用限制，以及安全和便利因素。如果旅游者的住宿地座落在山脊，可以俯视整个地区，那么它应被安排在各个角度都可以看见的地方
4、既要有好的形式，也要有好的功能在营造建筑物之前，应先考虑到所选地点交通是否方便。进入旅游设施的道路尽量设计成单行线，围绕一组建筑群，停车场设在路的一边。在实体规划、建筑设计和旅游设施的建造中，应鼓励使用“生态技术”，如太阳能、收集使用雨水、垃圾再利用、以自然通风代替空调、食品自给等。
5、道路不要太显眼只要有可能，就要使用下陷的地形、树林、山地和其它地形来作掩护。应该依地形而建。在设计时要尽量减少水土流失，从而保证适当的排水坡度。要使用转弯和隆起来限制速度。尽管有些道路是为旅游者靠近动物而设计的，但也应避开一些敏感的区域，如水鸟的繁殖区
旅游服务服务（service）的基本含义是“为他人做些什么”。旅游服务是有形的实物产品和无形的服务活动所构成的集合体，它能够向旅游者提供某种价值或满足旅游者的某种要求，可以解决旅游者解决不了或不愿解决的问题。旅游服务中既包括产品服务，也包括人员服务
旅游解说分类：自导式和向导式
功能：一是基本信息和导向服务；二是帮助旅游者了解并欣赏旅游区的资源及其价值；三是加强旅游资源和设施的保护；四是鼓励游客参与旅游区管理、提高与旅游区有关的游憩技能；五是提供一种对话的途径；六是教育功能
可持续旅游可持续
缘起
现代可持续发展的思想提出源于环境恶化与资源枯竭等问题引起的对传统发展方式的反思。
缘于一个海洋生物学家对鸟类的关怀。1962年一个美国女海洋生物学家的名字总会被提起，她就是莱切尔?卡逊(Rachel Carson)。这是因为在上个世纪中叶她推出了一本论述杀虫剂，特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性危害的著作——《寂静的春天》。尽管这本书的问世使卡逊一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。环境问题从此由一个边缘问题逐渐走向全球、经济议程的中心。
概念；1987年，世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中，第一次阐述了“可持续发展”的概念。1987年，布伦特兰夫人主持的世界环境与发展委员会，对可持续发展给出了定义：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。
两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危机后代人的发展。
可持续旅游1997 年世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展：地方旅游规划指南》
世界旅游组织：在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。
可持续旅游的内涵一是满足需要；通过适度利用环境资源，实现经济创收，满足东道主社区的基本需要，提高东道主居民的生活水平。在此基础上，再满足旅游者对高生活质量的渴望，满足发展与享受的高层次需要。
二是环境限制；资源满足人类目前和未来需要的能力是有限的，体现在旅游业中就是旅游环境承载力。即一定时间、一定条件下，某地区环境所能承受的人类活动作用的阈值。成为可持续旅游的一个重要指标。
三是公平性
可持续旅游发展的目标（1）增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解，强化其生态意识；
（2）促进旅游的公平发展；
（3）改善旅游接待地区的生活质量；
（4）向旅游者提供高质量的旅游经历；
（5）保护未来旅游开发赖以存在的环境质量
第五篇：旅游规划
1、三三六评价法即“三大价值、三大效益、六大开发条件”评价体系。“三大
价值”指旅游资源的历史文化价值、艺术观赏价值、科学考察价值。“三大效益”指旅游资源开发之后的经济效益、社会效益、环境效益。“六大开发条件”指旅游资源所在地的地理位置和交通条件、景象地域组合条件、旅游环境容量、旅游客源市场、投资能力、施工难易程度等六个方面。
区域规划（Regional planning）是对一定地域范围内的国民经济建设和社会发
展进行的总体部署，包括综合规划和专项规划两种基本形式。总体规划是整体的和全局的，而专项规划是部门的或某一方面的，因此后者从属于前者。
2、364要素释义 “3”为三大基础要素：资源+市场+背景 “6”为六大活动要素：吃+住+行+游+购+娱 “4”为四大支撑要素：体制+环境+人员+资金
3、旅游资源的概念和内涵
旅游资源：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。（国家旅游局旅游资源开发公司）
旅游资源内涵的科学理解：①对游客的吸引力是旅游资源实用价值和基础性的主要体现；②旅游吸引力是判别是否属于旅游资源的重要依据；③旅游资源既包括未被开发利用的，也包括已被开发利用的；④旅游资源既有物质的也有非物质的，既有有形的，也有无形的；⑤旅游资源既有固有的，也有人造的；⑥
11、旅游产品的内涵和定义
旅游产品是一种有形制品和无形服务组合的“制品服务组合”，依托于旅游资源和旅游设施向游客提供整个旅游旅游活动过程的全部服务，包括旅游吸引物及其他必需品。
12、旅游规划的市场细分与意义
市场细分，也叫市场分割，根据不同消费者之间需求的差异性和相似性（购买需求与欲望，购买态度，购买行为特征等），把一个整体性市场划分为若干个消费群体，从而确定企业目标市场的活动过程。
市场细分的作用：①有利于企业发现新的市场机会，形成新的目标市场。②有利于企业深入掌握市场动态，提高企业的市场应变能力③有利于企业根据不同市场的特点制定相应的市场营销策略。
13、怎么样选择目标市场
大体确定本旅游企业经营范围；进行市场细分；分析评价各细分市场（①估算各细分市场的市场潜量和本企业的销售潜量②分析各细分市场的销售潜力③对备选的细分市场进行赢利潜量测评）；确定目标市场。
旅游规划的内容 服务项目规划综合效益分析旅游规划图件自然社会状况相关行业状况旅游规划范围规划依据原则旅游资源评价客源市场分析旅游项目创意旅游环境保护基础设施规划交通状况规划美国的“七喜”饮料就宣称为“非可乐”，从而将所有的软饮料分为可乐和非可乐二类，“七喜”则自然成为非可乐饮料阶梯中的第一位了。“爱尚-非蛋糕”；“野生动物世界”的形象定位是站在普通笼式动物园的反向形象阶梯上的定位。这种定位策略谋求的是挑战竞争对手、否定竞争对手，以此突现自身的竞争定位。
（四）避强定位策略
也称“寻空定位”、“缝隙定位”、“空隙定位”。比附定位和逆向定位都要与游客心中原有的旅游形象阶梯相关联，而空隙定位全然开辟一个新的形象阶梯。旅游点的形象定位更适于采用空隙定位。空隙定位的核心是分析旅游者心中已有的形象阶梯的类别，发现祥和创造新的形象，树立一个与众不同，从未有过的主题形象，是一种寻求空白挖掘潜力的方法。
“世界之窗” “让世界了解中国，让中国了解世界”
这种策略谋求的是与竞争对手“共存共荣”“和平共处”的独特性、首创性、标新立异的特色竞争定位。
（五）名人效应定位策略
旅游活动本身带有较强的文化性和历史性，许多旅游地也就是依托历史遗迹建立起来的。因此在有历史或现代名人足迹的旅游区或旅游地，可以依托这些名人的形象与地位提升旅游地在旅游者心目中的地位。如岳阳楼形象与范仲淹，一部分劳务也是旅游资源；⑦旅游资源的范围在不断扩大；
5旅游规划的发展趋势 全球化市场化生态化战略化创新化-合作化多元化 系统化-
规划区旅游业发展的竞争性分析——（SWOT）分析 是一种战略分析方法，是对企业内部优势与劣势和企业外部环境的机会与威胁的综合分析，并以此获得备选战略方案。
4、目标市场选择策略 无差异差异集中-
5、国际标准评价方法：旅游资源调查与评价
评价体系: 依据“旅游资源共有因子综合评价系统” 赋分。本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。
资源要素价值包括观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、“规模丰度与几率”、“完整性”等5项评价因子。
资源影响力项目中含：知名度和影响力 适游期或使用范围2项评价因子 附加值含环境保护与环境安全1项评价因子
旅游地生命周期影响因素反对旅游开发的团体（如环境保护主义者）的异议 政府干预和立法机构影响旅游替代品发展现有目的地竞争新目的地的开发交通供给厂商、旅行社等影响游客的需要、期望以及对价格的敏感度
6、旅游形象定位策略超强-、近强-、对强-、避强-、名人效应-、重新-
形象定位概念：指根据本地旅游资源特点，针对目标市场通过服务实物和宣传控制，在公众心目中树立起旅游地的独特形象风格。
形象定位的重点（1）旅游(区)地的物质景观形象分析（2）社会文化景观形象分析（3)旅游企业形象分析（4）旅游核心地区（地段）的景观形象 旅游主题形象定位三要素：主体个性、受众认知、传达方式
各省形象定位 浙江：诗画江南 山水浙江 云南：彩云之南 绿源之都海南：椰风海韵 度假天堂黄山：感受黄山 天下无山华侨城：“一步迈进历史，一日游遍中国”
7、《旅游规划通则》里旅游规划的分类 将旅游规划分为旅游发展规划和旅游区
规划。旅游发展规划分为全国-、区域-和地方-。旅游区规划分为-总体规划、-控制性详细规划、-修建性详细规划和-实际规划（专项规划）。
8、规划成果的表达
旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。
旅游总体规划成果：①规划文本。②图件。包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。③附件。包括规划说明和其他基础资料等。④图纸比例。可根据功能需要与可能确定。
旅游控制性详细规划成果：①规划文本。②图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。③附件，包括规划说明及基础资料。④图纸比例一般为1/1000～1/202_。
旅游修建性详细规划成果：①规划设计说明书。②图件。包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。③图纸比例一般为1/500～1/202_。旅游规划创新怎么样去创新具体体现在旅游规划理论的创新、旅游规划方法的创新、旅游规划内容的创新，突出地方特色。旅游规划怎么走合作道路
（1）走多学科相结合的模式旅游规划设计单位需具有旅游、市场营销、区域规划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业的规划设计人员。（2）走官、产、学相结合的模式
9、旅游规划理论基础
（一）地域分异规律
指自然地理环境各组分及其相互作用形的自然综合体在地表沿一定方向分异或分布的规律性现象。引起地域分异的基本因素是太阳辐射和地球内能。区域差异性规律对旅游规划的启示
1、突出特色，发挥优势或比较优势⑴大力发掘旅游资源的潜力⑵旅游设施和服务上大胆求新
2、正确指导旅游区划工作
3、指导旅游功能区（性质）的确定
4、合理制定旅游发展战略，确保正确的旅游发展方向
（二）可持续发展理论对旅游规划的意义
在旅游规划中，要以可持续发展理论为指导，保持人类享受有资源的公平性，严格控制出现急功近利，重用轻保护，甚至只用不保护的现象。还要注重旅游区的环境问题，不能一味追求经济效益。旅游规划人员应树立社会效益和生态环境效益的观念，切实保证旅游活动与生态环境的协调，实现旅游的有序发展，走可持续发展的道路。
（三）旅游人类学对旅游规划的启示
为旅游规划提供了人本主义的规划哲学: 在提升旅游地硬件设施和软件服务质量之前，首先要充分考虑并协调旅游者、旅游地居民、旅游开发商以及旅游地相关社会团体的相互关系和利益。
（四）利益主体理论
不同利益主体在旅游规划过程关注的问题有所不同，应该在旅游规划中不同时段按照其关注问题召集不同利益主体参与到规划中来。
10、怎样避免旅游周期对旅游地的影响
①吸引力越大，其生命周期越长。做好旅游规划，努力促使旅游产品保持长久的吸引力，延长稳定期，延迟衰退期的到来。
②规划开发旅游新项目、更新改善旅游设施、扩大宣传促销的范围，重新包装产品、开拓新的市场则可延长旅游产品的生命周期。在进入稳定期以前，开始考虑和着手规划新产品开发，实行更新换代，使旅游产品步入复兴期的新一轮循环。
③实施正确的产品组合策略和市场细分战略延长旅游产品的生命周期。
④应根据消费者的不同需求，按时间、种类、消费水平和线路等要素进行产品组合和配套服务，延长旅游产品的生命周期，减缓变化趋势。
植物绿化规划
韶山形象与毛泽东，绍兴形象与鲁迅，安陆形象与李白等联系，采取的就是这区位理论是关于人类活动特别是经济活动的空间分布及空间中各类要素的相种形象定位策略，名人效应定位策略对旅游形象塑造效果较为显著。互关系的学说，主要是研究分类经济行为的空间区位选择及空间区位内经济活
（六）重新定位策略
动优化组合的理论。区位理论主要有：农业区位理论、工业区位理论、中心地根据市场发展和当地旅游发展的新需要，重新建立新的旅游形象。理论和城市空间结构理论。
14、区域规划“一二三一工程”
区域旅游规划的“1231”工程即用“一个目标、两个分析、三个步骤和一个支持系统”，简单概括了区域旅游规划的基本内容和编制程序。一个目标：通过预可行性研究与分析提出规划的总体目标 两个分析：客源、产品市场调查与分析；旅游资源调查与评价 三个步骤：定调子（确定区域形象并实施整体促销）、定盘子（规划空间布局与线路设计）、定路子（规划旅游吸引物、项目、设施和服务）一个支持系统：政策、环境、资金、人才等影响规划实施和有效管理
15、规划鹰 鹰头为旅游吸引物；左翼为住宿设施、其他服务设施；右翼为
交通条件、其他基础设施；鹰尾为当地社会经济条件；飞得方向为客源市场；周围的大气相当于自然、文化、社会经济环境；雄鹰展翅飞翔被誉为旅游目的地的起飞。
16、区分：旅游资源；旅游产品；娱乐产品；旅游项目 旅游项目与旅游资源：旅游资源是经过人为的改造和设计将其独具特色的魅力更加突出的展现出来。与旅游项目是依托关系；旅游项目是旅游者和旅游资源的桥梁；差异：经济特征、空间特征、文化特征。
旅游项目包含娱乐（游乐）项目旅游产品由旅游项目组成；旅游项目是旅游产品的基础
17、旅游规划关注什么? 主题定位、市场定位、结构调整、形象塑造、区
域定位、功能定位、项目定位、产品定位。
18、旅游产品开发的昂普（RMP）分析
旅游产品昂谱（RMP）分析理论，即以旅游产品为中心，进行R分析
（ResourceAnalysis）和M分析（Market Analysis），以此为基础进行P分析（Product Analysis），并最终提出以旅游产品为中心的开发框架思路。旅游产品昂谱分析技术主要包括3方面内容：资源（R性）分析，资源评价和产品转化；市场（M性）分析，产品弹性和旅游者的产品选择偏好；产品（P性）分析，产品创新和空间布局。
通过对这3个方面的个别分析，综合得出旅游地区域开发方法，解决区域旅游开发的规划问题。其中，旅游产品分析是开发的框架性思路，要从构建旅游产品理念系统，揭示深邃历史文化背景，组织优化旅游空间结构，凸现重点旅游产品层次4个方面对旅游产品进行设计与开发。
周期理论1探查阶段：旅游地游客零散，设施短缺，自然和社会环境保持着其原始性。
2参与阶段：旅游者人数增多，旅游渐渐规律化，本地居民开始为旅游者提供简单的旅游设施。组织规律化的旅游迫使地方政府和旅游机构开始增加、改善旅游设施和交通状况。
3发展阶段：大量广告和旅游者的宣传下，形成成熟的旅游市场，外来投资剧增，旅游支持系统完善，旅游地自然面貌显著改变。
4巩固阶段：游客增长率下降，总量仍增加。旅游地大部分经济活动与旅游业联系紧密。常住居民，尤其是没有参与旅游业的常住居民，对大量游客的到来和为游客服务而修建的设施产生反感和不满，因为这一切可能限制他们的正常活动。旅游地形成界限分明的娱乐、商业区域，设施可能满足不了需求。5停滞阶段：游客量达到最大，旅游环境容量已趋于饱和或被超过，环境、社会和经济问题随之而来。旅游地良好的形象已建立，旅游市场很大程度上依赖于重游游客、会议游客等。接待设施过剩，保持游客规模需要付出大量的努力。自然和文化的吸引物或许被“人造”设施所取代。
6复苏阶段：两种途径：一是创造一系列新的人造景观；二是发挥自然旅游资源的优势，重新启动市场。
在衰落或复苏阶段有5种可能性：
①深度开发卓有成效，游客数量继续增加，市场扩大，旅游区进入复苏阶段； ②限于较小规模的调整和改造，游客量可以较小幅度地增大，复苏幅度缓慢，注重对资源的保护；
③重点放在维持现有容量，遏制游客量下滑的趋势，使之保持在一个稳定的水平；
④过度利用资源，不注重环境保护，导致竞争能力下降，游客量显著下降； ⑤战争、瘟疫或其他灾难性事件的发生会导致游客急剧下降，这时想要游客量再恢复到原有水平极其困难。
（一）超强定位策略: 也称”领先定位”、“争雄定位”，努力争取使本地在旅游者心目中占据同类旅游地形象阶梯的第一位置，也即常常给人留下的是世界第一的形象。这种定位策略谋求的是在一定领域的领先性和压倒性竞争位置。如东岳泰山号称“五岳至尊”，桂林山水号称“美甲天下”，世界最大的××景区，最富活力的景区等等。用于独一无二或无法替代的旅游资源,即适合于在世界范围内不可替代性的资源进行的定位，如中国的长城、故宫，埃及的金字塔，巴黎的艾菲尔铁塔。
（二）近强定位策略
也称“比附定位”“借势定位”。并不去占据原有形象阶梯的最高阶，而是抢占第二位，强调与旅游者心目中处于某类形象阶梯第一位置的旅游地同属一类的形象，即突出“类”的联想、“类”的区别，不做“鸡头”而求“凤尾”，不能“第一”但求“一流”常常通过对比使人产生联想，借以提高自身的知名度。如牙买加——“加勒比海中的夏威夷”，海南三亚——东方夏威夷；越南下龙湾——海上桂林；昆明“区域性国际会议中心——东方日内瓦”。苏州乐园——”东方迪斯尼“目的无非是利用夏威夷等绝对稳固的旅游形象而较轻易进入游客心中，并在旅游形象阶梯中占据一个较佳的位置。这种策略谋求的是连带性，借光性竞争位置。
（三）对强定位策略 也称“逆向定位”“对抗定位”。强调并宣传定位对象是消费者心中第一位形象的对立面和相反面，同时力争开辟一个新的易于接受的心理形象阶梯。例如，
