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西藏旅游市场实地考察调研报告《前言》5篇
编辑:诗酒琴音 识别码:22-950467 13号文库 发布时间: 2024-03-17 00:50:50 来源:网络

第一篇:西藏旅游市场实地考察调研报告《前言》

《前言》

本次项目考察小组对西藏旅游市场实地考察调研后,由考察组成员先后写出了《西藏之行考察行程纪要》、《关于投资西藏旅游市场的考察报告》、《波密县考察报告》、《西藏昌都地区八宿县旅游投资状况——调查报告》、《项目建议书》、以及《关于兴建波密弘森酒店的可行性建设报告》,共6篇不同内容的报告书。其中3篇考察报告中已基本将西藏现有旅游行业的事实性与理念性资料、直接性与间接性资料、具体性与概括性资料、主体性与辅助性资料、现实性与历史性资料反映出来。而在《项目建议书》中,重点指出了当前在西藏旅游市场出现了很好的投资机会,并具体的提出由投资方在西藏注册成立“西藏弘海旅业管理开发有限责任公司”及成立该公司的主要理由和目的。最后,在针对西藏林芝地区波密县写出详细可行性建议报告中,对其市场潜力、经济效益和社会效益做出了较为详尽的分析研究,并在报告最后对投资方在西藏投资旅游业的社会环境、政治环境做出了积极的评价。

通过本次考察,我们认为过去西藏地处我国西部旅游冷温地区,地方政府对发展旅游业的认识虽然有所加强,并逐年加以重视,但依然存在“雷声大、雨点子”,“一流资源、二流的交通、三流的开发、四流的经营、五流的促销”的现象。然而,近年来随着国家加大对西部开发建设的投入力度,国内旅游市场逐步西移,西藏就以其独特的自然及人文景观,成为国内外各阶层游客重要的、首选的旅游观光之地。这一变化是爱好旅游的人士有目同共睹的,同时,这一变化促使西藏各级地方政

府也积极行动起来,纷纷将旅游业列为地方经济发展的支柱产业。并加强旅游业基础建设的投资与扶持力度。

根据旅游区的生命周期理论,每个旅游区的发展变化都应该经历:探索阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段、然后到衰落或者复苏阶段,这6个阶段。通过考察调研,我们认为从历史性与现实性资料来看,西藏目前是一个刚开发的新生旅游区,其旅游生命周期尚处在参与阶段后期和发展阶段初期,其特征表现为旅游者人数高速增长,旅游收入及利润由低水平向高水平发展。旅游者由开拓型、探险型向大众型市场过渡,而竞争者及竞争对手相对较少,对旅游市场的开发和竞争尚处于初级阶段的企业间的经济实力竞争。对人才技术资源的竞争意识较淡薄,更谈不上先进的管理营销理念与优质的旅游产品和服务。因此,我们选择这样一个先人一步的时机进入西藏旅游市场,通过增强营销、积极开拓、抢占旅游资源,并大力促销和拓展营销渠道,在其它有一定经济技术实力的竞争对手进入市场之前占据主导地位。当西藏的旅游生命周期真正全面进入发展阶段时我们已经拥有良好的企业形象和信誉,同时也有了稳定的市场占有率。此阶段的旅游市场和产值将高速增长,企业的利润率也达到最高水平。虽然此时的竞争者以极速增长,但由于我们已掌握了先机,并已经对西藏当地的旅游业发展和未来市场的发展起到了一定的主导作用,因此,这一时期也正是我们企业扩张发展的大好时机。我们可以利用这时竞争激烈的市场,以自身良好的企业形象和信誉,雄厚的经济实力和先进的营销理念对一些在竞争中处于被动的企业通过收购、参股、租赁、托管等资本运作方式,以较低的投入

获取较大的经济效益和资产增值。例如:现林芝地区八一镇现有一部分由政府、邮政、税务、银行、农牧各行业自行投资兴建的宾馆、酒店、培训中心,目前在旅游基础设施相对紧缺时,尚能经营良好,获取一定利润,但由于经营管理者缺乏相关专业知识和市场意识,没有先进的营销方法。因此,在未来的竞争中一定会处于不利地位,而这些企业所处的地理位置和基础设施较好,只是软环境差,所以我们可从中选择一些能相互合作的企业进行软环境投资,从而培养状大我们企业自身。

因此,考察组成员共同认为首先我们已经对这一投资机会进行可行性研究,其结论是希望投资方能根据这次考察的实际情况作出相应的决策方针,能否尽快在西藏注册成立一个“旅业管理开发公司”,然后由该公司继续对需要投资的项目做出具体和详细的策划与运作。该公司主导方针是在实际操作中应注意把握好当地旅游区生命周期的各个阶段和投资开发旅游产品的进度节奏。使各项投资都能适时适度做到以最优的投资组合方式和最短的时间跨度获取最大的经济效益和投资回报。从而产生最佳的社会效益和政治利益。该公司整体运作初期应立足以软投资为主,实投资为辅。在对企业的经营管理模式上将尽量引进国外和东南沿海旅游业发达地区的先进管理经验和经营模式,在旅游项目和开发上与应充分利用依拓地方政府的优惠政策与地方政府密切合作、共同发展。

202_年9月29日

第二篇:旅游市场开发调研报告

旅游市场开发调研报告

安丰塘因其为天下第一塘,从而 使其闻名暇身,妇孺皆知,围绕安丰塘的产生,发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传,更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件,使得这里人杰地灵,物产丰饶,各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖,人们在塘北岸修建

了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位),详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况,是古今研究安丰塘的珍贵历史资料,其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源,人们建造了“八大景点”,分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间,你会觉得这里绿柳垂堤,花开四季,塘面微波荡漾,清水涟漪,各种养殖水产品嬉戏其间,好不快乐。八大景点相映成趣,让人流连忘返,仿佛置身于人间仙境,这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观,是安丰塘旅游开发的天然优势。

2、县委县政府南工北旅的政策机遇

新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车,县委、县政府结合本县实际,审时度势,提出“南工北旅”发展战略,首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会,这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇,掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立,将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。

3、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施

投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施,提高了安丰塘的防洪防涝标准,新建了多处观景点,满足了游客观景需要,环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中,工程完工可实现晴雨通车,大大改善了交通状况。

4、安丰塘镇土地平整工程的开展

继07年国投5千余万元的土地平整工程完成之后,09年又投资4千余万元资金,用于新一轮的土地平整工作,两项工程的完工,安丰塘镇将有80%的耕地得到平整,初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全镇的交通状况大大改善,现已基本实现村村通水泥路,下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。

5、有一支敢打硬仗,善打硬仗的镇村干部队伍

机关效能建设的开展,使得镇村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。07年的土地平整项目,难度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安丰塘镇镇村干部,硬是把它给完成了,而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘,管理好安丰塘。

6、有着一群热情好客,勤劳朴实的人民群众

这里的人民群众勤劳朴实,热情好客,听党话,跟党走,盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切,定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。

7、小城镇建设初具规模,服务功能日益完善

为满足安丰塘旅游开发的需要,这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位,使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程,已顺利完工,方便了人们夜晚出行;小商品琳琅满目,充分满足人们的购物需要;旅游接待舒适,价廉,给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务,充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入,新一轮小城镇建设规划正在制定之中。

8、便捷的交通条件

安丰塘镇毗邻新桥国际机场,十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六叶高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的顺利实施,使得该镇的交通四通八达,极为快捷方便,实现晴雨天镇内外交通无阻。

9、开发成本低廉

安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成,投资者只需在景点建设上再锦上添花,这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。

10、丰富的旅游资源

除环安丰塘景点外,这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖,投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目,如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。

(二)不利因素

1、安丰塘管理体制未理顺

目前安丰塘水面由安丰塘分局管理,水面养殖由养殖场进行管理、承包,由于利益的关系,两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面,而为了养殖的需要,承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质,严重污染本文

来源:好范文 http://www.teniu.cc/了水面,这两者矛盾常常 是不可调和,为了安丰塘旅游开发的需要,必须理顺管理体制。

2、景点破坏严重

安丰塘环塘八大景点,均承受到不同程度的破坏,有的破坏严重,已找不到昔日的感觉,这需要我们一边保护,一边开发,两者要并举,开发工作未进行之时,对已有资源的保护显得尤为重要,有关部门要出台相关政策,制定保护的办法。

3、投资不足,建设力度不够,开发意识不强

也许是由于经济的原因,安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想,一直未付诸行动,地方财政仅是吃饭型财政,安丰塘自主开发无能为力,因此等靠要思想严重,影响了安丰塘开发的进度。

4、规划定位不够

旅游开发是一项长线投资工作,要求我们必须要先制订好规划,然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来,未给安丰塘开发一个准确的定位。

5、人才短缺

乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键,要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初,特别是在进行旅游规划的时候,非常需要旅游专业人才的“外脑”,以引导旅游业走上正轨,对于日常的经营管理人才,可以自己培养,也可以引进,但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养,这样有助于增强服务特色,同时还能为当地提供更多的就业机会,而目前我镇的旅游人才既无引进,也无自身培养,突显人才的短缺,制约了旅游业的发展。

6、宣传影响不够。

目前,安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,仅仅靠“回头客”及口碑传播,影响小,见效慢。

二、思路与对策

透过安丰塘旅游发展的现状,不难看出,当前旅游要想实现跨越式发展,必须思维前瞻,着眼问题,寻找策略,这样才能有效进行重组、变化和提升,才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。

1、完善旅游开发相关规划,有序开发

要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识,深化“一业带百业”认识,按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路,坚持以“总体规划,分步开发,突出重点,体现特色,面向市场,合理利用”为原则,切实加强旅游规划工作,并积极 创造条件,有序开发,要不仅建设观光旅游,时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。

2、争取政府资金投入,加快基础设施建设步伐

目前,安丰塘除险加固工程已基本告一段落,但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动,希望政府继续争取项目资金,做好这一工作,为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。

3、加大小城镇建设步伐,提升旅游接待品位

目前,我镇的旅游接待小而全,不能上档次、上品牌,且富有地方特色的旅游产品少,无法满足游 客的多种需求,今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫,做文章。

4、积极推进景区建设,开发旅游景点

目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏,且配套开发的力度不够,景点不精,新景点开发滞后,推出去的景点特色不明显,没有形成自己的特色,可游性、可参与性、可感染性不强,农家乐资源丰富,但开发不够,加快景点建设刻不容缓。建设需资金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融资,多途径参与开发:(1)向上争取项目资金;(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。

5、加大旅游区域协作,制定精品旅游线路

我县的旅游要形成一盘棋思想,淡化本位意识,形成资源共享,市场共有,优势互补的态势,安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理,形成规模,打造寿州一日游,使分散的景点设施统一协调,有机组合,使资源优势得到集中体现,大小景区共享产业规模效益。

6、加大宣传推销力度

目前,很多人都只知道有天下第一塘------安丰塘,但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚,这需要我们加大宣传推销力度,多与记者接触,多渠道、多途径宣传安丰塘,既宣传景观,又宣传政策,可统一编制宣传材料,充分利用各种媒体、载体和多种形式,全方位、多角度、立体式地开展营销宣传,吸引更多游客了解安丰塘,走进安丰塘,感受安丰塘。

7、理顺体制,建立天然无污染养殖

安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺,不能两家单位各自从自身利益出发,各自为政,必须统一管理,服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条,减少人为因素影响,保护好水质,涵养水质,把安丰塘变成一个天然养殖场。

8、加强旅游管理干部作风建设

“人是生产力中最活跃因素”,旅游管理干部队伍作风的好坏,关系到一个地方的形象,反映了一个地方人的精神 面貌 和思想素质,必须加强旅游管理干部效能建设,提高工作效率,树立形象,引导旅游业向健康方面蓬勃发展。

三、未来3--5年的思考与打算

1、申报创建旅游乡镇

我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作,争取上级旅游项目专项资金支持。

2、建立 安丰塘旅游专抓队伍,解决“有人管事、有人办事”问题

3、因地制宜,做好农家乐项目建设

依托本地资源优势,因地制宜,因势利导,做好农家乐有关项目建设,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等,加工成精美工艺品和美食。

4、继续加强小城镇建设,在“食、住、行、游、购、娱”上做文章

要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作,提升接待档次和水平,着力开发适应市场需求的系列旅游产品,特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。

5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理

加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育,监督其合法经营,避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理,避免脏乱差现象出现。

我坚信,只 要我们坚定发展思路,坚持开发与保护并重,坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐,安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。

安丰塘镇位于寿县城南30公里,因位于天下第一塘-----安丰塘畔而得名。全镇共有48195人,辖8个村、2个街道居委会,总面积 92平方公里,耕地面积6.8万亩,因地理位置优越,得天独厚的水利条件,蕴藏了丰饶的农业资源,这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品,绿色、环保、无污染,畅销海内外。近年来,县委县政府提出“南工北旅”发展战略,安丰塘旅游迎来发展的春天,掀开了新的一页。如何抢抓机遇,乘势而上,做大做强安丰塘旅游产业,提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。

第三篇:西藏旅游

林芝关注

位于西藏东部的林芝,海拔只有2900米,莽莽林海,花之海洋,从高寒地带生长的雪莲花,到亚热带盛产的香蕉,棕榈,物产资源丰富,自然风貌保存完好。此处景色与西藏其他地区迥然不同,一派森林云海风光。蓝天白云、冰川衬森林、碧湖映雪山、风景绝伦。离林芝不远的巴松措湖,有西藏九寨沟之美誉,是藏族同胞心中的神湖,湖的形状如镶嵌在高山峡谷中的一轮新月,湖水清澈见底,四周雪山倒映其中,沙鸥、白鹤浮游湖面,湖水透明可见游鱼如织,情趣怏然。每到春季,湖四周群花烂漫,雪峰阵列并倒影湖中,景色宜人至极。秋季万山红遍,层林尽染,天空碧蓝如洗,火红的枫叶折射灿烂的阳光,倒影在碧蓝的湖面,景色美不胜收。湖心有一小岛,小岛上有唐代的建筑错宗工巴寺,是西藏有名的红教宁玛派寺庙,每年来此处朝圣的信徒络绎不绝。林芝属藏东南河谷地带,冬季平均温度在摄氏零度以上,夏季平均温度为摄氏20度,冬暖夏凉,气候宜人。

被称为人类最后一处秘境的雅鲁藏布江大峡谷与林芝近在咫尺。这里生活着珞巴、门巴、僜人等少数民族,他们以狩猎为生,豪爽好客,民俗奇异,原始淳朴,至今仍然保留着刀耕火种的原始生活方式。去林芝,于山寨竹屋栖身,于白云山际放歌,于温泉花海沐浴、是你融入自然、荡涤尘垢的 梦幻旅途,亦是你摄影、科考、探险的绝佳去处。

拉萨关注

拉萨这座具有1300年历史的高原古城,是西藏自治区的首府。拉萨位于西藏自治区东南部,雅鲁藏布江支流拉萨河北岸。拉萨东邻林芝地区,西连日喀则地区,北接那曲地区,南与山南地区交界,是前往西藏旅游的枢纽,是西藏最具魅力的城市之一,也是世界上海拔最高的城市之一。

许多人爱上拉萨,似乎说不出更多的理由;而许多人爱上拉萨,则可以说出一百个理由,拉萨是令全世界旅游者为之神往的神秘高原。拉萨是西藏旅游的集散地,无论前往那里,拉萨都是进藏游客的集散地,换言之,拉萨是每个游客的终点或起点,总之,拉萨是一个不能忽略的高原圣城。

现在的拉萨,分为老城和新城,如果想体会地道的古城分为,那建议住在旅馆、餐饮、景点更为集中的老城,可以更好的游览,并节省体力。拉萨老城,以八廓街(也叫八角街)中心,向外辐射开来,知名景点大昭寺、小昭寺都集中在此,步行前往布达拉宫也不用很久。最重要的是,在这里能看到很多僧衣飘飘的喇嘛和身着艳丽服装的藏族人,这不正是你来拉萨旅游的目的之一吗。

拉萨旅游,最不可错过游览布达拉宫、大昭寺、八廓街、色拉寺。

收起拉萨这座具有1300年历史的高原古城,是西藏自治区的首府。拉萨位于西藏自治区东南部,雅鲁藏布江支流拉萨河北岸。拉萨东邻林芝地区,西连日喀则地区,北接那曲地区,南与山南地区交界,是前往西藏旅游的枢纽,是西藏最具魅力的城市之一,也是世界上海拔最高的城市之一。

许多人爱上拉萨,似乎说不出更多的理由;而许多人爱上拉萨,则可以说出一百个理由,拉萨是令全世界旅游者为之神往的神秘高原。拉萨是西藏旅游的集散地,无论前往那里,拉萨都是进藏游客的集散地,换言之,拉萨是每个游客的终点或起点,总之,拉萨是一个不能忽略的高原圣城。

布达拉宫关注

布达拉宫被称为“世界屋脊明珠”,它是拉萨乃至青藏高原的标志,也是西藏曾经的政权中心。这座世界上海拔最高最雄伟的宫殿里,收藏着极为丰富的文物和工艺品,同时也珍存着独一无二的雪域文化遗产。它的宫殿布局、土木工程、金属冶炼、绘画、雕刻等方面均闻名于世,体现了以藏族为 主,汉、蒙、满各族能工巧匠高超技艺和藏族建筑艺术的伟大成就。1994年12月,布达拉宫于入选世界文化遗产名录。

布达拉宫这座矗立在拉萨市玛布日山上的雪域宫殿,就是整个雪域高原的灯塔,在拉萨和藏地的任何角落,人们虔诚叩拜合拢的手掌永远指向她。同时,这座具1300年历史,世界上海拔最高、最雄伟的宫殿也无限衍伸着藏文化的灿烂,是真正属于世界的遗产,是可以触摸,可以深入,未经粉饰,但真正具有藏族建筑艺术杰出代表的宫堡式建筑群。有幸进入布达拉宫内部的藏民,都将这当作一次生命的犒赏和恩赐,很多游客也不例外。

布达拉宫始建初期规模并不宏大,经日后的不断扩建,规模才逐渐扩大。而几世**也都先后参与了宫殿的扩建与设计,前前后后耗资可谓巨大。直到1936年十三世**喇嘛的灵塔殿建成后,才形成布达拉宫现在的规模。至此,它也变成了一座真正由宫殿、佛堂和灵塔殿组成的三位一体多层建筑群。有时这建筑更像一个神秘的符号,吸引无数人义无反顾地投奔西藏而来,奔赴吐蕃时期这始于爱情的宫殿而来。

布达拉宫关注 布达拉宫被称为“世界屋脊明珠”,它是拉萨乃至青藏高原的标志,也是西藏曾经的政权中心。这座世界上海拔最高最雄伟的宫殿里,收藏着极为丰富的文物和工艺品,同时也珍存着独一无二的雪域文化遗产。它的宫殿布局、土木工程、金属冶炼、绘画、雕刻等方面均闻名于世,体现了以藏族为主,汉、蒙、满各族能工巧匠高超技艺和藏族建筑艺术的伟大成就。1994年12月,布达拉宫于入选世界文化遗产名录。

布达拉宫这座矗立在拉萨市玛布日山上的雪域宫殿,就是整个雪域高原的灯塔,在拉萨和藏地的任何角落,人们虔诚叩拜合拢的手掌永远指向她。同时,这座具1300年历史,世界上海拔最高、最雄伟的宫殿也无限衍伸着藏文化的灿烂,是真正属于世界的遗产,是可以触摸,可以深入,未经粉饰,但真正具有藏族建筑艺术杰出代表的宫堡式建筑群。有幸进入布达拉宫内部的藏民,都将这当作一次生命的犒赏和恩赐,很多游客也不例外。

布达拉宫始建初期规模并不宏大,经日后的不断扩建,规模才逐渐扩大。而几世**也都先后参与了宫殿的扩建与设计,前前后后耗资可谓巨大。直到1936年十三世**喇嘛的灵塔殿建成后,才形成布达拉宫现在的规模。至此,它也变成了一座真正由宫殿、佛堂和灵塔殿组成的三位一体多层 建筑群。有时这建筑更像一个神秘的符号,吸引无数人义无反顾地投奔西藏而来,奔赴吐蕃时期这始于爱情的宫殿而来。

大昭寺

大昭寺位于拉萨市中心,始建于唐贞观21年。寺内主供的释迦牟尼像是文成公主入蕃带进的,拉萨之所以有“圣地”之誉,与这座佛像有关。寺庙最初称“惹萨”,后来惹萨又成为这座城市的名称,并演化成今天的“拉萨”。大昭寺建成后,经过元、明、清历朝屡加修改扩建,才形成了今天的规模。

大昭寺殿高4层,整个建筑金顶、斗拱为典型的汉族风格。碉楼、雕梁则是西藏样式,主殿二、三层檐下排列成行的103个木雕伏兽和人面狮身,又呈现尼泊尔和印度的风格特点。寺内有长近千米的藏式壁画《文成公主进藏图》和《大昭寺修建图》,还有两幅明代刺绣的护法神唐卡,这是藏传佛教格鲁派供奉的密宗之佛中的两尊,为难得的艺术珍品。

这座土木结构的寺庙,主殿三层,殿顶覆盖着西藏独具一格的金顶,阳光下浮光耀金,光彩夺目。寺前终日香火缭绕,信徒们虔诚的叩拜在门前的青石地板上留下了等身长头的 深深印痕。万盏酥油灯长明,记录着朝圣者永不止息的足迹,也留下了岁月的永恒。一千多年的历史,一千多年的香火,延续了一个流传了一千多年的故事。

巴松措

巴松措又名错高湖,藏语中是“绿色的水”的意思。巴松措湖面海拔3700多米,湖面面积达6千多亩,位于距林芝地区工布江达县50多千米的巴河上游的高峡深谷里,是红教的一处著名神湖和圣地。

巴松措在1994年被评为国家风景名胜区,同时被世界旅游组织列入世界旅游景区(点),202_年被评为国家AAAA级景区,202_年被国家林业部授予国家森林公园称号。巴松措湖水清澈见底,四周雪山环抱,如一块镶嵌于高山峡谷的碧玉,宁静薄媚又不失大气。与西藏其他三大神湖相比,巴松错完全是别样的感觉,所以到了林芝,没有理由不去巴松错体验一下。

独特的地理位置造就了巴松错这一汪碧水的与众不同。清晨,微风裹挟着湖畔青草的香气拂面而来,草间的露水尚未淡去,巴松错湖面仍被昭昭雾气笼罩,隐隐翻着碧蓝色光,一缕霞光越过山巅射向粼粼波光的湖面上。巴松错之晨即刻 被熏染得如同晨光中羞涩的少女一般,生动而有趣起来。偶有黄鸭、沙鸥、白鹤等飞禽掠过或浮游于水面,给原本寂寂无声的湖水,凭添些许生动的语言,而这语言恰是在西藏另外三大神湖无法领略的,似是久违、似是婉转,似是独特仅有„„

雅鲁藏布大峡谷是世界第一大(深度、长度)峡谷。获得中国世界纪录协会世界最深大峡谷、世界最长大峡谷两项世界纪录。雅鲁藏布大峡谷中有中国最美的山峰——南迦巴瓦峰。

雅鲁藏布大峡谷景区位于西藏林芝素有“背包客圣地”之称的边境小镇派镇,拥有直白大拐弯、中国最美的雪山南迦巴瓦峰、尼洋河风光带、大渡卡古堡、加拉白垒峰等高原极致美景;圣地加拉的朝圣探秘之旅、著名的墨脱徒步线、天堂与地狱相映照的乌金贝隆和加拉阎罗宫入口,散落于峡谷的工布藏族及世界上人数最少的少数民族洛巴、门巴族原始村落„„自然、宗教和历史千年的印迹弥漫于这里——“藏地秘境”雅鲁藏布大峡谷!

雅鲁藏布峡谷北起米林县的大渡卡村(海拔2880米),南到墨脱县巴昔卡村(海拔115米),雅鲁藏布大峡谷长504.9公 里,平均深度2800米,最深处达6009米,是世界第一大峡谷。整个峡谷地区冰川、绝壁、陡坡、泥石流和巨浪滔天的大河交错在一起,环境十分恶劣。许多地区至今仍无人涉足,堪称“地球上最后的秘境”,是地质工作少有的空白区之一。

察隅慈巴沟国家级自然保护区

察隅慈巴沟国家级自然保护区的建立,使其丰富的山地生态系统,生物物种以及其所含众多的遗传基因得以保存与发展,为当地经济可持续发展保存了无比珍贵的生物资源。保护区有维管束植物147科549属1392种,其中蕨类植物34科66属143种;裸子植物4科11属24种;被子植物109科472属1225种,野生食用菌238种。保护区内有国家一级保护动物15种,国家二级保护动物36种,其中两栖类1目3科5种;爬行类1目4科12种;鸟类10目27科100种;哺乳类8目8科57种。

易贡国家地质公园

贡国家地质公园位于西藏自治区波密县与林芝县交界处,主体位于波密县易贡乡。总体呈宽带状展布,长轴方向呈北西——南东走向。总面积为2160平方公里。地质公园以易贡巨型山体崩塌地质遗迹为特色。从亚热带到温带的垂直气候分布,使这一地区生长着茂密的原始森林和拥有十分丰富的 生物多样性资源。以易贡巨型山体崩滑地质遗迹、现代冰川和高山峡谷为特色。

第四篇:202_-202_年西藏旅游产业深度调研报告

202_-202_年西藏旅游行业发展预

测及投资咨询报告

▄ 核心内容提要

【出版日期】202_年4月 【报告编号】

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价

格】纸介版:7000元

电子版:7200元

纸介+电子:7500元

▄ 报告目录

第一章 旅游行业简述 第一节、旅游行业概念阐释

一、旅游行业的定义

二、旅游类型的划分

三、旅游产业的特征 第二节、旅游行业重要地位

一、国民经济的重要组成部分

二、中国经济发展的先导部门

三、中国战略性支柱产业

第二章 202_-202_年西藏旅游业的市场环境分析 第一节、经济环境

一、国际经济及其影响

二、中国经济运行现状

三、西藏经济发展现状

四、经济发展趋势分析 第二节、社会环境

一、西藏人口规模情况

二、西藏消费市场现状

三、西藏城镇体系状况

四、西藏生态环境状况 第三节、资源环境

一、西藏自然旅游资源

二、西藏人文旅游资源

三、西藏旅游资源特色

四、西藏旅游资源评价 第四节、交通环境

一、西藏航空交通现状

二、西藏公路交通现状

三、西藏铁路交通现状

四、西藏交通发展前景 第五节、产业环境

一、旅游业迈入新时代

二、中国旅游产业现状

三、中国旅游消费价格

四、中国旅游环境状况

第三章 202_-202_年西藏旅游业的政策环境分析 第一节、202_-202_年中国旅游业政策背景分析

一、近年重要政策

二、重点政策解读

三、相关政策分析

四、产业发展规划

第二节、202_-202_年国家对西藏旅游业的扶持政策

一、国家扶持措施

二、新政制定进展

三、旅游援藏政策

第三节、202_-202_年西藏政府发展旅游业的政策

一、旅游条例修改

二、市场监管措施

三、鼓励投资政策

四、产业转型部署

五、产业发展规划

六、地方重要政策

第四节、新旅游法对西藏旅游业的积极影响

一、行业监管加强

二、提升服务质量

三、规范市场秩序

四、行业面临转折

第四章 202_-202_年西藏旅游业的总体现状分析 第一节、202_年西藏旅游业简要回顾

一、市场经济状况

二、行业发展特点

三、游客满意质量

第二节、202_年西藏旅游业发展分析

一、旅游资源开发

二、旅游产业规模

三、旅游经济运行

四、旅游接待能力

五、市场发展亮点

六、行业辐射效应

第三节、202_年西藏旅游业发展分析

一、旅游经济运行

二、市场发展亮点

三、旅游建设加快

四、产业战略合作

五、行业发展动向

第四节、202_-202_年西藏假日旅游经济分析

一、春节旅游市场

二、国庆旅游市场

三、其他假日市场

第五节、西藏旅游业的制约因素及发展建议

一、主要制约因素

二、产业开发方向

三、解决瓶颈问题

四、市场促进措施

五、加强旅游基建

六、加快人才建设

第六节、循环经济视角下西藏旅游业的可持续发展

一、循环经济的内涵

二、循环经济的必然选择

三、基于循环经济的发展策略

四、可持续发展的主要路径

第五章 202_-202_年西藏旅游产业竞争力的评价分析 第一节、西藏旅游业的地位

一、在西藏的地位

二、在全国的地位

第二节、西藏旅游业发展与经济增长的相关性分析

一、理论概述

二、变量选择

三、数据处理

四、实证检验

五、分析结论

六、政策建议

第三节、国内入藏游客对西藏旅游形象感知的分析

一、研究设计和数据提取

二、基于旅游动机的游客分类

三、游客对西藏旅游形象的感知 四、三类旅游形象之间的关系

五、总结与分析

第四节、西藏打造世界旅游目的地的条件及方向

一、西藏旅游发展的巨大成就

二、处于非均衡发展的初级阶段

三、世界旅游目的地的具备要素

四、西藏应打造世界级的生活环境

第六章 202_-202_年西藏文化旅游业的发展分析 第一节、旅游、文化产业的融合机制

一、相互依存

二、共生互融

三、互促共进

第二节、以文化打造西藏“幸福旅游”产业

一、文化是西藏旅游的血脉

二、非物质文化是精髓

三、物质文化是载体

四、自然景观是源泉

五、幸福旅游是目标

第三节、西藏民族文化旅游资源的开发分析

一、民族文化旅游资源状况

二、民族文化旅游开发状况

三、民族文化旅游主要问题

四、民族文化旅游开发思路

第四节、西藏宗教文化对旅游业发展的影响分析

一、西藏宗教文化的传承

二、宗教文化对旅游业的影响

三、旅游观光是核心内容

四、宗教文化节日的利用

第五节、西藏文化旅游业的品牌打造

一、旅游演艺品牌

二、民族手工业品牌

三、民俗旅游品牌

四、民族节庆品牌

第六节、西藏文化旅游业的发展方向

一、坚持文化为魂

二、发展精品旅游

三、转变发展方式

四、实现可持续发展

第七章 202_-202_年拉萨市旅游业发展分析 第一节、202_年拉萨旅游业发展分析

一、行业增长态势

二、旅游接待能力

三、旅游工作进展

四、基础设施建设

五、特色旅游发展

第二节、202_-202_年拉萨旅游业发展分析

一、旅游经济运行

二、产业地位提升

三、行业发展特色

四、市场发展热点

五、区域发展情况

第三节、拉萨节庆旅游发展现状分析

一、节庆旅游的现状

二、存在的问题分析

三、发展对策及建议

第四节、拉萨旅游业的发展定位分析

一、功能定位

二、产业定位

三、区域定位

第五节、拉萨旅游业的发展战略分析

一、主要存在问题

二、环保先行战略

三、产品提升战略

四、龙头带动战略

五、产业联动战略

六、区域互动战略

七、节庆推动战略

第八章 202_-202_年林芝地区旅游业发展分析 第一节、林芝地区旅游资源源概况及特点

一、地文景观类

二、水域风光类

三、生物景观类

四、古迹与建筑类

五、民族民俗类

六、旅游资源评价

第二节、202_-202_年林芝地区旅游业发展现状

一、旅游市场运行

二、旅游行业规模

三、行业发展特色

四、产业发展目标

第三节、202_-202_年林芝地区重点旅游区域分析

一、墨脱景区

二、巴松措景区

三、林芝县

四、波密县

五、察隅县

第四节、林芝旅游业发展存在的主要问题

一、产品缺乏创新

二、基础设施不足

三、专业人才缺乏

四、企业规模偏小

五、景区开发欠佳

第五节、林芝旅游业创新发展对策及建议

一、突出产业特色

二、整合旅游资源

三、扩展消费空间

四、组建龙头企业

第九章 202_-202_年日喀则地区旅游业发展分析 第一节、日喀则旅游业发展的区位和资源条件及评价

一、自然区位

二、经济区位

三、交通区位

四、旅游区位

五、资源条件

第二节、202_-202_年日喀则地区旅游业发展现状

一、旅游市场运行

二、开拓旅游市场

三、旅游城镇建设

四、县域旅游经济

第三节、“拉日铁路”对日喀则文化旅游产业发展的影响分析

一、日喀则交通条件的现状

二、青藏铁路对西藏经济的影响

三、青藏铁路对日喀则旅游业的影响

四、拉日铁路通车对日喀则经济的影响

五、结论与建议

第四节、日喀则地区旅游开发策略

一、旅游产品开发策略

二、旅游产品的线路组合策略

三、旅游产品开发空间布局策略

第十章 202_-202_年西藏其他重要旅游地区分析 第一节、昌都地区

一、旅游市场运行

二、旅游资源开发

三、规范旅游市场

四、县域旅游经济 第二节、阿里地区

一、旅游市场运行

二、旅游项目建设

三、完善旅游市场

四、旅游行业热点 第三节、山南地区

一、旅游市场运行

二、行业发展措施

三、假日旅游经济

四、县域旅游经济

第十一章 202_-202_年西藏旅游业重点企业发展状况分析 第一节、西藏旅游股份有限公司

一、企业发展概况

二、经营效益分析

三、业务经营分析

四、财务状况分析

五、未来前景展望

第二节、拉萨布达拉旅游文化集团

一、企业发展概况

二、项目投资动向

三、旅游线路打造

四、企业发展方向

第三节、其他主要企业概况

一、西藏旅游总公司(西藏中国国际旅行社)

二、拉萨市旅游有限公司

三、西藏山南中国国际旅行社

四、西藏哈达国际旅行社

第十二章 西藏旅游业的投资潜力分析 第一节、中国旅游业投资机遇

一、国际化机遇

二、市场需求机遇

三、交通支撑机遇

四、转型升级机遇

第二节、西藏旅游业投资机遇

一、特色资源优势

二、战略发展机遇

三、产业后发优势

四、产业政策机遇

五、社会效益明显

第三节、西藏旅游业投资现状

一、招商引资动态

二、行业投资热点

三、旅游项目建设投入

四、旅游投融资渠道少

第四节、西藏旅游业重点投资项目动态

一、文化旅游创意园区项目

二、甲玛景区项目

三、暗夜保护区项目

四、拉乌山国际自驾露营地项目

五、文化坛城项目

六、汽车露营项目

七、藏艺文博园项目

八、藏文化创意孵化中心项目

九、拉萨民族手工业园项目

第十三章 西藏旅游业的投资风险预警 第一节、旅游业壁垒分析

一、技术壁垒

二、品牌与网络壁垒

三、行为性壁垒

四、退出壁垒

第二节、宏观经济环境风险

一、国际经济风险

二、国内经济风险

三、西藏经济风险

第三节、行业社会成本分析

一、环境成本

二、建设成本

三、交通成本

第四节、项目投资开发风险

一、决策风险

二、市场风险

三、区位选择风险

四、政策风险

第三节、自然等外部因素风险

五、自然灾害

六、人为灾害

七、安全因素

八、生态风险

第五节、投资风险的防范

一、有效控制决策风险

二、有效控制市场风险

三、正确进行区位选择

四、正确面对政策风险

第十四章 西藏旅游业前景及趋势预测 第一节、中国旅游业发展前景展望

一、正处于重大机遇期

二、市场需求空间广阔

三、国际市场前景乐观

第二节、西藏旅游产业发展前景展望

一、产业面临形势分析

二、未来产业发展格局

三、发展高原生态旅游

四、建成世界旅游目的地

第三节、202_-202_年西藏旅游市场规模预测

一、202_-202_年国内游客人数预测

二、202_-202_年国内旅游收入预测

三、202_-202_年入境游客人数预测

四、202_-202_年旅游外汇收入预测 附录

附录一:《中华人民共和国旅游法》

附录二:《旅游景区质量等级管理办法》 附录三:《旅行社条例》 附录四:《西藏自治区旅游条例》 附录五:《拉萨市旅游管理办法》

▄ 公司简介

中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来,我们一直聚焦在“产业研究”领域,是一家既有深厚的产业研究背景,又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构,提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务,累计服务过近10000家国内外知名企业;并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。

公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告,提供客观、理性、简便的决策参考,提供降低投资风险,提高投资收益的有效工具,也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势,致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力,已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。

我们的优势

强大的数据资源:中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源,建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统(含30类大行业,1000多类子行业,5000多细分产品),我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。

行业覆盖范围广:入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时,还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大,实用性强是任何同类产品难以企及的。

内容全面、数据直观:报告以本最新数据的实证描述为基础,全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况,提出富有见地的判断和投资建议;在形式上,报告以丰富的数据和图表为主,突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等,为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。

深入的洞察力和预见力:我们不仅研究国内市场,对国际市场也一直在进行职业的观察和分析,因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

有创造力和建设意义的对策建议:我们不仅研究国内市场,对国际市场也一直在进行职业的观察和分析,因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

▄ 最新目录推荐

1、智慧能源系列

《202_-202_年中国智慧能源前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国智能电网产业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国微电网前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国小水电行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国新能源产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国太阳能电池行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国氢能行业发展预测及投资咨询报告》

《202_-202_年中国波浪发电行业发展预测及投资咨询报告 《202_-202_年中国潮汐发电行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国太阳能光伏发电产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国燃料乙醇行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国太阳能利用产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国天然气发电行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国风力发电行业发展预测及投资咨询报告》

2、“互联网+”系列研究报告

《202_-202_年中国互联网+广告行业运营咨询及投资建议报告》 《202_-202_年中国互联网+物流行业运营咨询及投资建议报告》 《202_-202_年中国互联网+医疗行业运营咨询及投资建议报告》 《202_-202_年中国互联网+教育行业运营咨询及投资建议报告》

3、智能制造系列研究报告

《202_-202_年中国工业4.0前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国工业互联网行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国智能装备制造行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国高端装备制造业发展前景预测及投资咨询报告》

《202_-202_年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》

4、文化创意产业研究报告

《202_-202_年中国动漫产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电视购物市场发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电视剧产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电视媒体行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电影院线行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电子竞技产业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国电子商务市场发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国动画产业发展预测及投资咨询报告》

5、智能汽车系列研究报告

《202_-202_年中国智慧汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国无人驾驶汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国智慧停车市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》 《202_-202_年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》

6、大健康产业系列报告

《202_-202_年中国大健康产业发展预测及投资咨询报告》

《202_-202_年中国第三方医学诊断行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国健康服务产业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国健康体检行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国精准医疗行业发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》

7、房地产转型系列研究报告

《202_-202_年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》 《202_-202_年中国养老地产市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国医疗地产市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国物流地产市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国养老地产前景预测及投资咨询报告告》

8、城市规划系列研究报告

《202_-202_年中国城市规划行业前景调查及战略研究报告》 《202_-202_年中国智慧城市市场前景预测及投资咨询报告》

《202_-202_年中国城市综合体开发模式深度调研及开发战略分析报告》 《202_-202_年中国城市园林绿化行业发展前景预测及投资咨询报告》

9、现代服务业系列报告

《202_-202_年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《202_-202_年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》

《202_-202_年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》 《202_-202_年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》 《202_-202_年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》 《202_-202_年中国会展行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国冷链物流市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国在线教育行业前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国整形美容市场发展预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国职业教育市场前景预测及投资咨询报告》 《202_-202_年中国职业中介服务市场前景预测及投资咨询报告》

第五篇:关于水电产业实地考察运作情况调研报告

根据《中共临沧市xx区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求,结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排,区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求,及时制定了调研方案,采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研,并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队,先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站,蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研,调研报告如下:

一、xx区基本情况xx区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个社区居民委员会,居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族,总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里,其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条,分为两大水系,即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里,怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流,也是全区最大河流,发源于博尚镇,至羊头岩出区外,全长70.9公里,区内流域面积1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。

截止底全区已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件),总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。

二、产业发展现状及规划历年来,xx区高度重视水资源开发利用,在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦),对改善农村生产和生活条件,促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展,对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造,对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

(一)发展现状目前,全区已建成蓄水工程42件,总蓄水量5013万立方米;其中:中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。

全区已开发利用的水能为29550千瓦,建成电站10座,其中:怒江水系建博尚坝后电站,装机为2×250千瓦;细嘎电站,装机为1×500千瓦;南汀河三级电站,装机为3×1000千瓦;南汀河四级电站,装机为1×10001×千瓦;大柏树电站,装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站,装机为1×500千瓦;梅子箐二级电站,装机为1×1250千瓦;梅子箐三级电站,装机为2×6500千瓦;官山一级站:装机为2×500千瓦,官山二级站,装机为1×400千瓦(糖厂内部使用)。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座,变电容量为6万千伏安、9万千伏安,建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站,建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力,为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

在建水电站3个,总装机2260千瓦。其中:遮奈电站,装机9600千瓦;临江一级电站,装机5000千瓦;临江二级电站,装机8000千瓦。

(二)发展规划布局:xx区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区,辖区内横穿国道214线,交通便利,与城市中心相距较近,具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构,集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源,实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

目标:xx区水资源丰富,根据水能资源优势及径流的分布情况,规划建设(改扩建)蓄水工程6件,增加1352.1万立方米。其中:马台大沙坝水库,蓄水60.4万立方米;平村白沙田水库,蓄水100.7万立方米;忙畔鸭子塘水库,蓄水1070万立方米;马台乔地坡水库,蓄水8万立方米;风翔兰花箐水库,蓄水7万立方米;改扩小龙潭水库,蓄水达114万立方米,目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个,装机总量45200千瓦。其中:怒江水系可建小高桥电站,装机2500千瓦;昔铺河电站,装机千瓦;铁索桥电站(西河电站),装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站,装机1×1000千瓦;大付寨电站,装机3200千瓦;马台一级电站,装机3200千瓦;马台二级电站,装机7500千瓦;马台三级电站,装机12800千瓦;马台琅琊电站,装机5000千瓦;那招帮公电站,装机4000千瓦。

(三)水电产业运作机制根据xx区水能资源优势及径流的分布,针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题,在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下,尽可能做到合理有效利用水资源,按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则,结合统筹规划小水电开发速度,提高利用效率,创造并发挥经济效益,切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序:

1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议,正式协议签订前要征求水利部门的意见,正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。

(1)2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作,不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。

(2)2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后,再报市政府批准。

(3)国际界河、市、区(县)界河的开发协议不论装机大小,由市水利局提出审查意见报市政府审批,核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。

2.核准权限装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。

3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时,需根据国家法律法规的规定报送以下文件:

(1)水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

(2)环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

(3)国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。

(4)林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。

(5)电站设施的相关安全意见。

(6)电网部门有关上网的意见。

4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》(试行)以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见,组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查,依据专家组审查意见,对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年,项目核准后建设业主发生变更,必须经当地政府同意并报项目核准机关备案;装机规模发生变更、梯级电站合并开发,建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。

5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计,经区水利局转报市水利局组织评审,根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。

6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定项目,必须进行招标。招标由项目业主组织,招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案,招标后将招标结果报水利局。

7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理,建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续,签订工程质量监督书,并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续,按有关规定进行处罚。

8.开工许可。电站建设开工前,由建设单位提交:项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。

9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责,市(区)发改、水行政主管部门参加;工程蓄水验收由水行政主管部门组织;机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织,市(区)发改、水利行政主管部门参加;环境保护设施竣工验收,由环境保护行政主管部门负责;安全设施验收由安监部门负责;电站主体工程完工,各单项验收完成,可投入试运行;竣工验收在试运行满一年后,由项目业主提出申请,项目核准单位组织验收。竣工验收合格,由水行政主管部门审批核发取水许可证,电站才能正式投入运营。

10.电网建设、电价(1)电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设,35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准,110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理,各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。

(2)电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议,上网电价按省有关规定执行。

11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。

四、当前存在的问题xx区水电产业建设虽然取得了一定成绩,但开发程度较低,在发展过程中面临着多种困难和条件制约,难于将资源优势转化为产业优势。

(一)市场格局单一。xx区没有独立的地方小水电电网,国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束,导致小水电和电网之间严重不平等,成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前,小水电上网受到两个方面的制约:一是上网电价不统一,不同水电企业,上网电价不同,如玉带河公司的梅子箐三级电站,直接上网供电局,年平均上网价0.195元/度;官山电站原直接上网供电局,后因某些原因,上网给玉带河公司,玉带河公司再上网给润达公司,最后由润达公司上网给供电局,这其中就造成了官山电站上网电价被压低(年平均上网价0.15元/度)。二是电费不能按时结算,电站上网的转接,使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收,区内部分村寨电费也有两年没上交。

(二)手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续,水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务,投资者办理手续较难,委托中介机构编制的报告较多,加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。

(三)管理体制不健全。目前,水电开发既有盲目性,又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期,争先恐后的建设开发,其中亟待解决的问题较多,诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后,没有形成统一的市场平台。

(四)产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高,电站规模较小,多数是径流式电站,导致电量生产有限,生产成本偏高,如与大规模生产的常规能源竞价上网,将会受到很大的冲击。此外,小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。

(五)补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题,才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。

(六)缺乏机制的管理权。xx区水资源开发利用效率较低,水电开发投资渠道单一,国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策,但这些政策大部分是计划经济条件下制定的,在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入,小水电站政策环境发生了很大变化。同时,区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权,对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”,在线路改造中,只改照明电,不改动力电,若要改动力电每户农户要交1000元的改造费,线路改造后,收费由电力部门负责,债务由乡、村负责。

(七)安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批,开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限,管理难度较大。尤其是安全生产管理工作,按照安全生产工作属地管理原则,当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大,难以管理。

五、下步工作建议

(一)加大水资源的开发利用,组织人力物力进行小水电站研究开发,做好项目规划工作,加大招商引资力度,优化水电产业发展环境,对可开发的水电资源走市场化运作方式,面向社会公开夺标。

(二)建立健全相应的联动机制,理顺小水电站管理体制,保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况,建立一整套可再生能源配额制,优惠上网电价,系统效益收费,对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。

(三)针对小水电站自身的弱点,加强小水电站新技术的研究和开发,改善技术装备,促进新技术商业化、市场化运作,提升市场竞争力。

(四)建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理;涉及征占用农民土地问题,采取农民土地入股分红的方式进行解决。

(五)加强水电项目的监管,从事小水电站建设单位应专业化,无论是施工单位还是监理单位,都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入,做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。

(六)督促已批的水电产业项目尽快开工建设。

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