第一篇：人口和计划生育工作论文

企业人口和计划生育工作的认识与探索

四十九团曾庆全

人口与计划生育工作是我们党建设有中国特色社会主义的重要组成部分，企业作为建设有中国特色社会主义中坚力量，其内部计划生育工作管理的好与否，也影响到我国社会主义经济建设的和谐发展。作为团场的一名专职计生工作人员，我深刻认识到企业人口与计划生育工作的特殊性和重要性。下面我从三个方面进行谈谈我对企业人口和计划生育工作的认识与探索。

一、企业人口与计划生育工作的内容和目标。

根据党国家的相关法律，企事业单位应当认真落实计划生育工作的职责，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作各项政策。除此而外，还要加强与本单位从业人员所居住的街道、社区的联系，协助地方政府做好人口和计划生育工作。包括：根据工作需要设立工作机构，配备专兼职工作人员，落实好宣传教育、统计、信息搜集和通报、避孕药具发放以及相关的管理与服务，共同推进人口和计划生育工作全面开展。

在贯彻落实这些法律政策方面，近年来做出了大量的工作和努力，人口和计划生育工作逐年得到加强改进。主要体现在：

党政领导高度重视，将人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务作为整个企业全面、协调、可持续发展的 1

一件大事来抓。

人口和计划生育工作成为企业文化、企业管理、企业效益的重要组成部分，本身也为企业职工素质的提高、为企业的生存、发展注入了活力，并创造出了良好的人口安全环境。

人口和计划生育工作机构乃至专兼职工作人员队伍越来越规范，越来越得力，也越来越起作用，成为维护稳定和促进发展的重要力量。

二、企业人口和计划生育工作形势与任务。

随着企业改革的不断深入，企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起，树立和落实科学发展观，必然要求企业具有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识，抓好人口和计划生育工作也是整个企业科学发展的重要组成部分。

通过人口和计划生育工作的开展，可以促进职工及其亲属观念的转变、素质的提高，使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里，等于给企业的生存和发展减轻了压力，注入了活力，带来了动力。

但企业的人口和计划生育工作并不简单，宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少，哪一项都不能忽视。并且有着企业特征的难点、重点和热点。一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。另一方面是由企业所存在的管理结构、经营机制和经济效益等情况决定的。

难点：是管理工作复杂，人员里一半（在岗职工）外一半（不在岗职工）。同时受企业效益好坏的影响较大。

重点：落实现行生育政策，保证公民依法享受生育的权利，依法兑现奖励优惠的规定和对违法生育给予处罚。

热点：既要满足工作对象的需求，又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。

因此，必须充分认识企业人口和计划生育工作的重要性，走出就计划生育抓计划生育的狭隘思想，围绕企业生存和发展抓紧抓好人口和计划生育工作，拓展空间、做好服务，为企业发展做贡献。

近期以来，团场深化改革的形势下，研究并制定了今后一段时间人口和计划生育的指导思想：坚持科学发展观为指导，围绕企业文化建设、企业管理、企业效益和发展，依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动，不断地创新求实、和谐求进，让职工满意，使人口和计划生育工作成为维护企业职工团结稳定的法宝，成为促进企业健康发展的动力。

同时明确了自己的工作任务和思路：

（1）加强学习，动脑思考。不断了解、掌握新的信息、新的成果和经验，同时学以致用，指导工作的开展；根据企业的形势、任务的变化，随时调整自己的工作思路，以利于跟上步伐，适应需要。

（2）制定预案，争取主动。每一年或者每一个阶段，都制定出工作的指导思想、任务和要求；以及完成任务的措施、方法；注重工作的计划性、条理性和操作性。

（3）依法办事，不忘服务。依法履行职责，按照法定的程序办事，同时为职工做好服务。

（4）纵向请示，横向沟通。向上请示，取得领导支持和争取领导投入。横向沟通，主要是与地方的沟通，尊重地方相关部门的指导。

（5）注重培训，提高素质。加强基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等，开拓视野，增长见识。

三、企业人口和计划生育工作的思考与建议。

根椐在团场从事多年人口和计划生育工作的经验总结，就当前形势下企业如何做好人口和计划生育工作提出如下思考和建议：

第一、领导重视是前提。企业主要领导人应该像抓企业管理经营那样抓人口和计划生育工作，加强机构、人员、机制、投入和任务落实，确保政策落实到位，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。

第二、重点突出是关键。抓重点，破难点，攻热点，形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发展的风气，特别是要结合企业的实际研究制定工作细则，规范工作行为，提高工作质量和水平。

第三、能力建设是根本。加强学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设，注意选拔能力强的人充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设。

第四、创新结合探新路。一是与企业文化、企业发展相结合，二是与服务职工、维护职工利益相结合；三是与开展

宣传教育、提高职工素质相结合。通过这些结合，积极探索企业人口和计划生育工作的新路子。

第二篇：人口计划生育论文04

对民族地区流动人口计划生育服务与管理工作的思考

曾 宪 章

（中共保靖县委党校 湖南保靖 416500）

[摘 要] 随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，农村大量富余劳动力向非农产业和城镇转移。农村富余劳动力向外转移，一方面拓宽了农民增加收入的空间，有效增加了实际收入，但另一方面，增加了计划生育管理的难度，主要是流出人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点问题。完善流动人口管理体制，加强流动人口的计生管理，是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。要做好这一工作，需要认真地剖析此项工作中存在的问题，根据流动人口计划生育管理工作的实际，采取具有针对性和可操作性的具体措施进行综合治理。

[关键词]民族地区；流动人口；计划生育服务管理

随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，农村大量富余劳动力向非农产业和城镇转移。农村富余劳动力向外转移，一方面拓宽了农民增加收入的空间，有效增加了实际收入，但另一方面，增加了计划生育管理的难度，主要是流出人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点问题。完善流动人口管理体制，加强流动人口的计生管理，是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。要做好这一工作，需要认真地剖析此项工作中存在的问题，根据流动人口计划生育管理工作的实际，采取具有针对性和可操作性的具体措施进行综合治理。

一、流动人口计划生育管理工作存在的主要困难与问题

（一）婚育信息难掌握。流动人口人员构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了管理服务的难度。同时，他们的工作、生活环境差，自我保健意识和能力不高，难以及时获得避孕节育指导和计划生育技术服务，流出地和流入地人口计生部门也很难及时、准确地掌握其婚育动态。从有关统计数据分析，每年外出务工人数占流动人口总数的90%左右，育龄妇女占流出人口总数的51%左右。而流出人口中，有30%左右的人群多年不回家，也不和家人联系，一旦回家，拖家带口的都回来了。而全国流动人口一盘棋规划还在不断完善，尽管有PADIS流动人口信息平台，但信息更新的速度远赶不上人口移动的速度，导致了流动人口的婚育情况很难统计。

（二）两地共管机制难形成。一是各地生育政策不一样。各地方人口和计划生育立法规定生育以女方户籍管理为主的原则，“以现居住地为主”的管理体制与现行的生育管理存有冲突。二是各地计划生育工作水平不一样。现居住地普遍存在管理不到位或不想管到位的情况。由于各地计划生育工作水平不一样、考核手段也不一样，有些地方对外来人员生育、政策外生育信息故意隐瞒不报，更不和户籍地取得联系，致使户籍地无法跟踪相关信息。三是有效联系率难掌握。流出人口本地办理《婚育证明》时申报的务工地，与实际务工地有很大差异，随时都有可能改变行程，且随时更换着新的联系方式，如果现居住地不能及时向户籍地提交相关信息或当事人不主动向户籍地返回相关信息，共同负责协助管理的职责就难以共同完成。而流出地只知原来在家的情况，在外情况一无所知，想管也管不了。

（三）综合治理机制待完善。流动人口管理涉及面非常广泛，仅靠人口计生部门难以管理服务到位。随着企业改制、户籍制度改革、住房制度改革、行政审批制度改革等新形式的出现，各部门的工作要求也不相同，综合治理的力度在形式上是加强了，但有些制度还有待于进一步完善，很多应该接受管理与服务的对象成了管理与服务工作中的盲点，户籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情况不清；有些房屋自由买卖和出租，单位无法及时掌握信息，管理手段也相对弱化，都认为该管，实际上却成了“几不管”，“管不了”。

（四）流动人口计生企业法人责任制较难落实。由于部分企业经营者思想认识上的问题，对流动人口计划生育管理的重要性及对自己应尽的责任、义务认识不够，部分企业流动人口计划生育管理不到位、不规范、职责不落实，招工时不查验《流动人口婚育证明》，用人后对流动人口出现违反计划生育规定的情况不积极处理，有的发现后采取解除劳动关系办法推卸责任。

二、对策与建议

要加快破解流动人口难题的进程，人口计生部门必须坚持以人为本的科学发展观，顺势应时，更新观念，理清思路，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的指导方针，进一步加大工作力度，加快建立“属地化管理、居民化服务、信息化支撑、依法维权、综合治理”的流动人口计划生育服务与管理体系。

1、全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职责，实现无缝隙覆盖、无漏洞服务。按照“城镇流人抓社区、市场流人抓雇主、单位流人抓法人、房屋租赁抓房东”的原则，突出四个依托。一是依托社区，夯实流动人口服务与管理的根基。把流动人口计划生育服务与管理纳入社区建设总体规划，把流动人口计划生育服务与管理重心下移到社区(村)。整合社区资源，将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租房管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作相结合，构建流动人口合署办公平台，共同搞好服务与管理。二是依托单位，落实法定代表人管理责任。社区与辖区内企事业单位法定代表人签订责任书，与民营、股份制企业签订协议书，落实管理责任，配合社区做好外来人员的计划生育服务与管理，接受社区的指导检查、监督考核。三是依托房主，加强出租房管理。对工作单位不固定、在社区租赁房屋的流动人口，实行“全貌划片、户况显示、联合服务”和“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的做法，并在社区划分责任区域建立“房主管房客”制度。四是依托协会，开展村(居)民自治。在流动人口集中的社区、企业、市场建立流动人口计生协会，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

2、大力推行居民化服务，依法维护流动人口合法权益。一是要修订区域流动人口计划生育法律法规，为居民化待遇的落实提供法律保障。二是坚持公平对待、一视同仁，为流动人口提供便捷、高效的服务。采取切实措施，保障流动人口依法生育，依法享有免费技术服务和奖励政策兑现，依法获得计划生育生殖保健服务以及法律法规规定的其他各项权利。三是在政策导向上求突破。对流动人口计划生育家庭在就业、就医、子女入托、入学等方面提供优先、优惠服务，营造关心、关注、关爱流动人口的社会氛围。

3、创新服务手段，提高流动人口计划生育信息化水平。要充分利用信息化技术和手段，建立完善信息交流、共享与反馈的长效机制。一是完善流动人口信息交流共享制度，形成稳定可靠的工作运行机制。建立统一的流动人口信息数据库，整合规范区域际流动人口信息交流工作制度、区域内流动人口信息管理制度、区域内流动人口信息网上信函联系制度，提高信息交流、查询、联系、反馈的及时性、准确性。二是强化流动人口信息网上交换和交流的监控督查。实行一月一调度、每季一通报制度，促进服务与管理的科学化、规范化。三是加强系统内部、地区之间、部门之间的团结协作，形成资源共享、优势互补、良性发展的工作格局，实现资源整合、信息共享。四是以区域内人口计生系统“三网一库”为基础，充分利用政府及相关部门的信息网络，加快建立和完善横向互通、纵向延伸、良性互动的人口信息共享体系，推动人口信息跨部门、跨地区资源互补、信息共享。

4、加大齐抓共管力度，抓好综合治理。积极构建党政领导、部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局。一是建立部门联动机制，形成齐抓共管的合力。成立由政府牵头，综治委、人口计生、公安、民政、劳动等部门为成员的流动人口计划生育服务与管理领导小组，明确各成员单位职责，建立联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度，及时解决流动人口服务与管理中的重大问题。二是建立区域协作机制，加大边界地区综合治理力度。通过与相邻地区定期召开联席会议，签订双向协作意向书，明确各方责任。建立边界地区清理清查联手、治理出生人口性别比联动、行政执法联合、信息交流联通、优质服务共赢的“四联共赢”机制。三是完善现居住地与户籍地共同管理的协调机制，做到互联、互通，在时间、空间和信息掌握上不留漏洞。

5、建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口服务与管理上水平。一是制定流动人口服务与管理双向考核评估指标体系，促进以现居住地为主，两地共同管理职责的落实。对现居住地重点考核计划生育率、综合治理、免费服务、信息联系制度、居民化服务和经费投入等内容，加大对流动人口违法生育的考核权重；对户籍地重点考核婚育证明办理和及时回函率，依法落实独生子女父母奖励政策和流出前避孕节育措施落实等内容。二是加大平时抽查、薄弱环节专项调查和通过网络交换流动人口信息准确度的考核力度，积极探索将流动人口管理考核办法、考核重点逐步过渡到平时抽查和信息网络的覆盖率、准确率上。三是实行常年有奖举报制度，把流动人口的服务与管理置于社会的监督之中。四是加大对相关部门履行法定职责的考核力度，充分发挥人口目标考核的引导、规范、保障和监督作用，促进流动人口的综合治理，提高流动人口计划生育服务与管理水平，努力推动人口和计划生育工作实现更好更快地发展。

第三篇：全县人口和计划生育工作情况汇报

根据会议的安排，下面，我就XX年我县的人口和计划生育工作情况及XX年目标任务作一通报。

一、二○○五年人口和计划生育工作回顾

XX年是十五规划的最后一年，也是xxx规划的承前启后一年，应该说，在全县各乡镇、各部门的共同努力、配合下，在主管局的精心实施下，XX年我县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是可喜的。回顾XX年工作，我概括为三句话：一个确保；巩固了两项成果；实现了三个重点突破。

（一）确保各项考核指标～完成。

XX年共出生人口3508人，比去年同期减少219人，出生率为7.76‰，一孩率84.66％，年人口自然增长率为2.1‰，出生性别比102.54，符合政策生育率为98.01％；综合避孕率为92.43％，意外妊娠率1.16％，统计误差率控制在2%以内，低生育水平继续得到了全面巩固，～地完成市下达的人口和计划生育各项指标。XX年，我县人口计生工作代表xx市接受省计生依法行政检查，成为该检查组唯一以满分通过的单位，在两次暗访中各项指标排名全市第一，并被列为年终考核免检单位。

（二）巩固了两项成果。

一是全面巩固了全国计生优质服务先进县成果。XX年我县被评为全国计生优质服务先进县，XX年，我县以进一步深化计划生育优质服务先进县为抓手，把满足育龄群众的需求和提高服务质量作为工作目标，以送生殖健康服务为有效载体，下基层为育龄群众开展查孕查环和妇女病普查，积极开展生殖健康服务，努力扩大优质服务覆盖面，由关注育龄妇女转变为关注所有人群。据统计，全县知情选择参与率和落实率均达99％，随访率达98％，计划生育宣传品入户率87％；接受基本生殖健康服务的育龄妇女达9万余人次，提供各类随访服务5.56万人次。群众对计划生育工作的满意程度大大提高，县人口各计生局也连续三年被评为满意单位。

二是全面巩固了全国计生协会组织建设年活动先进单位成果。XX年，我县的计生“少生快富”工程的盛市、县项目基地在原18个的基础上，又新建项目基地4个、扩建5个项目基地，被国家计生委领导评价为xx经验。通过重点扶持、科学指导、合理运用、严格管理，我县“少生快富”项目工作呈现了蓬勃的发展生机，使计生协会真正成为广大群众的知心人、贴心人，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。

（三）实现了三个重点突破。

一是实现了流动人口综合管理突破。自XX年我们在递铺（开发区）推行流动人口“三证合一”和“一站式”管理以来，在组织体系上，各相关部门密切配合，形成了有效的综合治理机制；在规范管理上，经过计生协管员的调查梳理，XX年已为3.5万县域流动人口进行了登记服务与管理，占到了应管理流动人口的95%以上。

二是实现了计生基层基础的再夯实。以深化优质服务、继续创建“村（居）民自治先进村”、“流动人口先进社区”为抓手，从加强基本阵地、充实基层队伍、完善基本信息、规范基础资料、健全基本制度“五基”建设上重点强化村（社区）基础工作。

三是实现了社区人口和计生工作的规范化管理。全面开展了社区人口和计划生育规范化管理工作，推进了城区人口和计划生育管理体制改革，健全了社区组织网络、完善了基础档案信息。XX年，印制了三万余份《计划生育优质服务宣传手册》发放到社区，并组织开展了新婚生育文化工程建设。

在XX年里，县人口和计生部门工作是勤恳的，各部门配合是默契的，各乡镇（开发区）工作措施是有力的，我个人对XX年以来的人口和计生工作总体是满意的。但在平时工作中，我们也发现了工作存在的许多不足和问题，主要表现在以下三个方面：一是稳定低生育水平仍很艰巨。部分乡镇基层基础工作还比较薄弱，干部盲目乐观情绪滋长，群众的生育观念转变较慢等可能引起生育水平反弹的因素还比较多，工作进一步上水平的难度还很大。二是流动人口的计划生育工作需进一步加强。主要表现为户籍地计生工作人员对外出流动人口计划生育管理底子不清、查验证率低，一些乡镇在人口方面的认知、理解及宣传服务的质量、广度、深度上还有欠缺。三是在《省条例》实施过程中遇到的抚养费征收难、非法收养处理难等问题还比较突出，有待我们进一步分析研究，切实制定出可靠稳妥的解决办法。

二、二○○六年人口和计划生育工作要求和任务

总体要求：以全面落实奖励扶助制度为载体，进一步夯实基层基础，巩固创优成果，完善工作机制，提升全县人口和计划生育整体工作水平，促进人与自然和谐的人口生态体系建设，为我县率先全面建成生态型百强县创造良好的人口环境。

主要任务：

（一）总结一套经验。十五期间，我县在流动人口一盘化管理、基层基础夯实强化、信息化系统有机运用、综合治理机制建设等方面都进行了有益的探索与创新，并取得了一定成效。我们要对改革实践中的成功做法和经验进行归纳提炼，以进一步指导面上的工作，从而达到“依法管理程序化、村（居）民自治规范化、优质服务制度化、政策推动多元化和综合治理职责化”。

（二）落实一个政策。最近，省政府专门下发了《实施农村部分实行计划生育户奖励扶助政策》，根据省政府文件精神，从我县的实际出发，我们要建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式，确保奖励扶助政策执行的公平、公正，确保专项资金安全，确保奖励扶助金落实到户到人。

（三）创新一个载体。社会事业要发展，必须要有一个实质性的抓手来推动，XX年我们抓了全国计生优质服务先进县创建，XX年我们实施了基层基础夯实年活动，XX年，我们要设置好一个适当的载体，强化人口和计生阵地建设，着力推动基层人口和计生工作的均衡发展。

（四）打造一批特色。在我县人口和计生工作的三个重点上（流动人口、基层基储社区计生工作规范化管理），我们已有了一定的突破，XX年，我们要继续牢牢抓住这个重点，创新方式，努力把难点重点问题打造成我们的特色、亮点。其次，我县的生育文化园区建设、计生少生快富项目建设等方面已形成一定特色，我们要进一步做深文章，形成xx特有的品牌。

（五）抓好一项研究。要根据“xxx”暨202_年人口中长期发展规划，结合我县实际，积极拓展工作职能，快速增长带来的有关问题和人口发展战略的研究工作，积极应对人口四大高峰（人口总量高峰、开展流动人口高峰、老龄人口高峰、就业人口高峰）给我县带来的冲击，有效服务县域经济社会发展。

第四篇：人口和计划生育工作访谈录

XX镇人口和计划生育工作访谈录

1、记者：针对县委县政府提出的“创建省级计划生育优质服务先进县”这一目标任务，XX镇当下的计划生育工作总体思路是什么？

镇：我们要以科学发展为指导思想，将紧紧围绕“创建省级计划生育优质服务先进县”这一主线，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为推动我镇人口计划生育工作发展、提高服务管理水平的重要举措，整体推进，重点突破，深刻认识全面加强人口和计划生育工作的重大意义，进一步增强做好新形势下人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，认真贯彻全县人口和计划生育工作暨创建省级优质服务先进县工作会议精神，始终把人口和计划生育工作放在第一国策的重要位置来抓，坚定不移执行现行生育政策，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定镇计生办和村级管理员队伍不动摇，不断创新我镇人口和计划生育工作思路和方法，扎实推进我镇人口和计划生育工作再上新台阶，为县委县政府提出的“创建省级计划生育优质服务先进县”这一目标任务做出应有的贡献。

2、记者：XX镇在这创建优质服务县的关键之年，计划生育工作主要目标是什么？

镇：全县计划生育工作会议结束后，我们召开全镇计划

生育工作会议，会上组织镇村两级干部学习全县计生工作会议精神，制定了《XX镇创建省级计划生育优质服务县实施方案》，确定了202_计划生育工作目标：（目标责任书内容）人口出生率控制在‰以内，自增率控制在‰以内，符合政策生育率达到%以上，流动人口办、验证率达%以上，综合节育率%以上，长效节育措施率%以上，社会抚养费征兑现率提高到70%上。

3、记者：那么，XX镇主要任务是什么？

镇：我们将严格按照创建省级优质服务县和《目标责任书》中涉及到的各项指标，逐项比对，认真研究，逐条完成。

首先，我们将进一步完善镇计生服务体系，包括镇计生服务所和村级计生服务室，在服务所和服务室的建设上，遵循程县长在计生工作会上提出的“布局合理、规模适当、广为覆盖、方便群众”原则，特别是服务所、服务室的建筑面积和科室设置要达到验收标准，为更好的完成计划生育工作奠定基础。

其次，我们将进一步稳定低生育水平，完成目标责任任务。在技术服务方面，进一步改进作风，增强服务意识，提高服务质量，大力宣传优生优育知识。集中时间组织力量摸清我镇未落实节育措施的重点对象和特殊人群底数，依照有关政策法规，采取补救措施，提高长效节育措施落实的及时率和有效率。在信息化建设方面，我镇XXXX等村处在城乡

结合部，人口复杂，流动性大，我们通过比对出生实名制登记中提供的出生人口信息，依靠村两委干部和村级计生管理员力量，摸清全镇人口底数，掌握育龄妇女动态，真正的做到计生全员数据中“村不漏户、户不漏人、人不漏项”，同时，镇计生办组织人员认真完成好每月数据通报中的项目。在宣传教育方面，在全镇深入开展“五到家”活动，确定符合条件的村子，建立1-2个人口文化广场、人口文化宣传一条街和人口文化图书角，营造浓厚的计划生育宣传氛围。依靠“7.11”、“5.29”等主题日活动，大力宣传科学进步的婚育观念。在行政执法方面，计生办将近两年违法生育且未征收社会抚养费和欠征收社会抚养费人员底数摸清，依照《计划生育法》、《山西省计划生育条例》等有关法律，严格遵循“七不准”制度，对其进行征缴和补缴。

4、记者：XX镇将采取怎样的措施确保目标任务的完成？ 镇：首先，坚持党政“一把手”负总责的原则，强化目标管理。进一步提高镇村干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口计生工作纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调派出所、卫生院等有关部门，通过各种手段措施，实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。

2、把人口和计划生育经费纳入财政预算，保证计划生育事业费必要的投入，转移支付计划生育经费做到专款专

用。保证计划生育必要的工作经费。确保各项工作的顺利开展。

第五篇：202_人口和计划生育工作小结

202_人口和计划生育工作总结

202_年是“十二五”的开局之年，区人口计生局紧紧围绕全区经济社会发展大局，围绕“人口稳定均衡增长、人口素质全面提升”的人口发展新目标，促统筹，惠民生，保绩效，预期较好完成市定人口目标管理各项责任指标，为打造品质之区创造良好的人口环境。

（一）加强学习增强人口事业发展能力。

1、认真学习胡锦涛“4.26”讲话精神。一是及时纳入各级党委中心组、党校人口理论学习内容，高层倡导，开展专题学习，培训党员干部近千人次，广大领导干部对统筹解决人口问题的重视程度有效增强；二是纳入人口计生系统全员学习重点内容。先后组织集中收看电视节目，分层举办专题培训，召开专题座谈会，编印学习资料，“加强任务落实，不断开创人口工作新局面”成为全区计生工作人员共识;三是纳入重要宣传月、纪念日活动范畴。借助“5.29”、“9.25”等大好契机，通过网络，将讲话精神视频转发至人口服务QQ群共享空间，推进宣传力度和广度；发挥广大协会会员和志愿者的力量，以活动的形式在广大群众中掀起学习热潮，人口国策进一步深入人心，社会影响力也进一步扩大。

2、提升计生干部队伍学习绩效。在一年一度集中性业务培训的基础上，组建“计生业务骨干讲师团”，以街道为单位，1

以条线工作为主导，开展“社区人口服务应知应会”、“人口信息系统应用”等“小班化”培训场次，基层计生工作人员业务学习成效更明显。加强与先进地区的工作互通、经验共享，先后与等人口系统，以“请进来”的方式，交流探讨人口工作热点、难点问题提升综合能力。

（二）机制建设提升人口计生管理水平。

1、优化人口“信息化”工作机制。依托区政府“三合一”网络平台，人口计生网上权力系统运行顺畅，目前，全区对所有照顾再生育家庭的审批均做到“网上运作、高效便民、公开透明”。进一步完善人口信息联通共享机制，强化人口信息在决策支持、人口管理和服务引导中的作用。

3、巩固流动人口“一盘棋”机制。联合公安、综治等部门，建立健全流动人口定期例会联席、人口信息联享等长期协作制度；共同实施流动人口“1237惠民工程”，充分发挥国家PADIS平台系统作用，加强与流动人口户籍地信息互通，实现“网上互换、异地查询”，区域协作力度不断加大。

（三）项目助动拓展人口计生服务内涵。

1、开展“诚信阳光计生行动”。认真落实计划生育各项奖励优惠制度，重点做好计划生育家庭特别扶助金的提标工作。

2、实施“家庭人口文化促进项目”。与区委宣传部联合出台《“十二五”婚育新风进万家活动实施意见》，共同把婚

育新风进万家第四阶段活动推向深入。