第一篇：区人口计生工作一季度情况-修改稿

当前我区人口计生工作存在的问题和建议

一、基本情况2011年10月1日至2012年4月9日，全区共落实节育措施2031人，其中结扎634人，上环1294人，人流引产103人；征收社会抚养费537.5万元。当前全区人口计生工作重点：一是开展夏季计生宣传服务活动；二是深入推进“阳光计生行动”，全面做好迎省检准备。

二、存在的问题

1、计生工作氛围有所弱化。一是乡镇（街道）党政一把手“亲自抓、负总责”的工作力度锐减。不少单位的党政主要负责人只重视考核结果，不重视工作过程。有的乡镇（街道）党政一把手把计生工作完全推给计生组，很少过问，很少研究解决具体问题，工作力度锐减，例如：今年春季计生宣传服务活动全区结扎任务545例，仅完成206例，占任务数的37.8%。二是节育措施虚报严重。2011年，在省、市、区检查中，共有16个乡镇（街道）查出节育措施虚报现象，仅有三个乡镇（街道）未查出虚报现象。今年我区在市里委托的解剖调查中检查的两个村，均存在节育措施虚报现象。三是计生执法难。围攻殴打计生执法人员的现象时有发生，据不完全统计，我区在今年春季计生宣传服务活动中共发生计生执法人员被围攻殴打事件9起，多人被打伤，严重影响了计生工作正常开展。四是部门协调配合难。卫生部门在B超审批备案、婴儿出生医学证明发放、产前检查和住院分娩实时通报等方面不能严格履职；部分派出所在办理新生儿户籍登记、户口迁移时，不查验计生证明。这些计生综治部门各行其事,难以形成工作合力。

2、管理措施难以有效落实。一是长效节育措施到位难。全区历年上环、结扎尾欠总任务4181例，其中结扎任务2460例，占58.84%（纯二女户又占结扎任务的45.81%），落实结扎手术的任务重、困难

大，加上有的乡镇“放水养鱼”、外出流动人口管理不到位等因素，给全区稳定低生育水平带来极大的压力。二是社会抚育费征收难。近三年社会抚养费应征尾欠为1274.9万元，征收到位率仅为50%，特别是从去年开始，社会抚养费返回比例降低，各乡镇（街道）征收积极性不高，还存在未立案先征收或征收程序不到位、“张冠李戴”、降低标准征收等现象。申请法院强制执行的案件，因违法生育对象隐匿财产，执行也难到位。三是独子女户待遇落实难。农村独生子女“增加一人份”分配难以在村民大会上通过，政策落实到位难，即使通过法律程序解决，村组也经常会抢在判决生效前分配完毕，最终造成“赢了官司，输了钱”的局面。四是市进出口加工区的流动人口管理难。市进出口加工区没有明确计生工作机构和计生人员负责园区内的计生日常工作，园区入驻的省、市招商引资企业（其中以台资企业为主）不配合白露塘镇计生办的正常工作，在招聘员工时没有把好计生关，拒绝向白露塘镇计生办提供企业务工人员名单，阻止计生办人员进厂清查计生对象和为对象落实避育节育措施，造成园区内的流动人口处于脱管状态。

三、建议

1、进一步凝聚计生工作整体合力。一是加大计生督查力度。由驻乡镇（街道）的区级领导负责督促相关单位领导抓好季度计生宣传服务活动，进一步强化各级党政“一把手”责任，切实解决计生统计、社会抚养费征收、流动人口管理、计生宣传等方面的问题。二是开展一个攻坚活动。通过开展计生执法攻坚活动，加大对党员干部违法生育查处力度和强制执行力度，严肃处理暴力抗法行为，在全区形成高压势态。三是部门联动开展一次专项审计。财政、审计、纪检、计生四个部门联合对乡镇（街道）社会抚养费征收、管理情况开展一次专

2项审计，促使社会抚养费征收、管理更加规范。

2、进一步重视计生工作薄弱环节。一是加强区计生服务站建设。尽快批准并拨付资金，启动区计生服务站综合科技大楼建设；取消区计生服务站业务收入指标，免除上缴费用，将其列为新农合定点医疗机构，将节育手术并发症对象的诊疗费用纳入新农合报帐范畴。二是加大区级利益导向奖励力度。对农村“奖扶”对象，除每年享受国家规定的奖励960元/人外，建议区级额外增加慰问金600元/年〃人；对独生子女伤残、死亡“特扶”对象，除每年分别享受国家规定的奖励1320元/人、1620元/人外，建议区级奖扶金增加至1200元/年〃人。

3、进一步健全计生工作体制。在撤乡并镇时，保留现有乡计生办和计生服务所，配齐计生专干，确保计生办行政编制专编专用，计生服务所技术人员要具备医学专业知识和执业资格。解决“两处一镇”（苏仙、南塔、白露塘）流管员编制。

第二篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日

第三篇：xx区xx镇人口计生工作交流材料

xx区人口计生工作交流材料（2011.04）

多措并举，全面推进人口计生事业科学发展

中共xx区xx镇委员会xx区xx镇人民政府

xx镇地处云城区东面，下辖15个村（居）委会，总人口20809人，其中已婚育龄妇女4201人。近年来，我镇人口与计划生育工作坚持以科学发展为指导，以服务云城经济社会发展和群众需求为出发点和落脚点，以创建省级计划生育优质服务先进单位为契机，真抓实干、多措并举，全面推进人口计生事业科学发展。我镇荣获2010云浮市人口计生工作先进单位称号，‚旧学堂、新文化‛人口文化项目基地荣获省2010人口计生宣传项目创新奖。我们的主要做法是：

一、强化领导，着力构建人口计生工作平台

我镇始终把人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位臵来抓好抓实。一是镇党政班子会议定期听取计生工作汇报，认真研究制定阶段性工作计划、工作措施，坚持把人口计生工作列入镇村干部考核的重要内容，做到人口计生工作常抓不懈。二是成立了以镇委书记为组长的镇计划生育工作领导小组和创建省计划生育优质服务先进单位工作领导小组。形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职齐抓共管的工作格局。三是制订规章制度，如《2010xx镇人口计生包户责任制考核方案》等五项制度，规范了计划生育宣传教育、优质

服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。四是实行镇党政班子成员包片、镇村干部包村包户的工作机制，不断完善计生包户责任制。五是积极协调辖区内的卫生院开展计划生育优质服务（包括B超双查、查病治病、节育手术等）和落实派出所的信息核查、信息通报制度。通过以上措施，在全镇形成了‚宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理‛的工作局面。

二、加大投入，着力构筑计生优质服务阵地

我镇牢固树立优质服务的理念，不断加大投入用于计生服务阵地的改造及设备更新、添臵。特别是在去年的创省优工作中，全镇多方筹集，共投入40多万元按照‚环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意‛的目标要求和市级一类服务所的标准，全面规范镇级计生办和服务所、室的建设，并新购臵了B超、血液检测仪、手术床等医疗设备。在抓好硬件建设的同时，我镇把为育龄群众提供优质服务的理念贯穿于人口计生工作的全过程，大力开展计生‚三到‛活动，即：优生优育服务到村、药具发放到门、术后随访到家，定期进村入户为计生家庭提供优质服务，免费为育龄群众提供生殖健康检查，受到了育龄群众的一致好评。2010年，在全镇14个村委开展免费‚普查普治‛活动，前来参加活动的育妇约3700多人，其中确诊患病育妇417人，治疗417人，建议转诊治疗152多人，免费发放计生宣传礼品3500多份，在全镇营造了优质服务、满意服务、温馨服务的良好氛围，树立了我镇计生办为民服务的良好形象。

三、打造载体，着力营造婚育新风宣传氛围

去年年初，经区委、区政府批准和支持，我镇在不改变xx原貌的前提下，投入15万多元将其重新规划改造成为人

口婚育宣教基地。改造后的崇学堂人口婚育宣教基地设臵了人口婚育之家、婚育服务室、人口档案室、健身室、展览室、培训室等9个功能室。宣教基地建成后，我镇先后开展了计划生育家庭户种养技术知识讲座、纪念计生‚公开信‛发表三十周年暨优生优育活动、人口计生政策法规主题新春游园会、篮球邀请赛、醒狮表演等活动。目前，该基地已成为我镇坑片10000多名群众开展人口计生宣传教育、优质服务、计划生育‚三结合‛项目技术培训及休闲娱乐健身为一体的教育基地。去年，在省人口与计生宣教工作会议上，我镇以xx为阵地打造的‚‘旧学堂、新文化’人口文化基地项目‛获得了省人口计生宣教项目创新奖。与此同时，我镇以xx人口婚育宣教基地这一载体为切入点，创新工作方法，多形式、大范围宣传人口计生知识。一是营造良好环境。在全镇范围内设臵了6个30㎡以上的大型计生宣传牌、30个4㎡的小型宣传牌、15个车站候车亭宣传牌，印制了5000多册计生宣传小册子和6000多份计生宣传单张，在全镇营造浓厚的计生宣教氛围；二是强化宣传效果。我镇结合每期的B超双查、下乡‚三到‛活动，开展与群众面对面的宣传咨询活动，通过‚零距离‛的宣传服务，教育广大群众转变婚育观念，提高人口计生的宣传效果。

四、创新机制，着力解决育龄群众实际困难

我镇始终坚持实行计划生育利益导向机制，坚持以群众在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障为目标，切切实实为育龄群众解决生活中的实际困难。一是对计生困难家庭开展帮扶机制。近年来，我镇实行对纯二女困难户建设安居房的帮扶机制，先后帮助xxx、xxx等5户纯二女困难户建起了安居房。去年，我镇xx村委会干部反映该村纯二

女结扎户xxx家庭由于妻子长期卧病在床，家庭经济困难，一家四口居住在一间约30㎡的危房里。了解到情况后，我镇积极联系挂钩帮扶单位共同出资为李桂强一家解决了部分建房资金。今年1月26日，xxx一家终于搬进了两层共120平方米的新楼房，在新居里渡过了一个温暖幸福的春节。下一阶段，我镇将对符合条件的计生家庭，发现一户，帮扶一户，使自觉落实计划生育政策的困难家庭实实在在地享受到实惠。二是推行计生家庭保险制度。推行计划生育家庭意外伤害保险制度，是我镇开展生育关怀的一项具体措施。2010年经我镇领导班子研究，决定为我镇所有纯二女结扎户购买家庭意外伤害保险，在资金紧缺的情况下，我镇通过自筹资金和积极向上级部门、挂钩帮扶单位申请，共投入资金

1.5万元为我镇178户纯二女结扎户购买计划生育家庭意外伤害保险。这些活动的开展得到了广大群众的认可和好评，进一步转变群众的生育观念。三是坚持孕检和“四术”奖励制度。我镇自2008年起，对每期按时参加B超双查的育妇分别送上洗衣粉、饮水杯、围裙、沐浴露等日常生活用品，以小礼品做好大服务。同时，对自觉实行计划生育按时落实‚四术‛的对象实行每人100元至200元不等的节育奖，通过激励措施提高群众参与人口计生工作的自觉性，确保人口计生经常性工作落实到位，以此推动‚两无‛工作的顺利开展。

通过开展计划生育优质服务等惠民工程，我镇的人口和计生工作呈现出新的气象，主要表现为‚三新三提高‛：一是党和政府树立起了新形象，基层干部的威信不断提高。通过开展计生优质服务，计生干部和育龄群众的关系融洽了，感情拉近了。二是群众的生育观念有了新转变，出生人口素

质不断提高。通过打造宣教载体和全方位的宣传教育服务，新观念、新思想日益渗透到育龄群众心里，群众的生育观念在潜移默化中得到了转变，‚生殖保健‛、‚少生优育‛成为大多数群众的自觉行动。三是建立完善新机制，人口计生整体工作水平不断提高。计生利益导向机制的逐步完善，关爱女孩成长的氛围逐步形成，在农村产生了较大的吸引力，促使群众自觉转变婚育观念，从而推动了计生工作整体水平的提高。‚十一五‛期间，我镇人口计生工作两次被评为‚全市人口和计划生育先进单位‛，四次被评为‚全区人口和计划生育先进单位‛。

虽然我镇人口计生事业取得一定成绩，但离上级要求，群众的实际需求还存在一定差距。今年，我们将深入贯彻省、市、区人口计生工作会议精神，继续加大投入，打造亮点，争取在全区率先开展免费婚检、孕检项目，创建富有思劳特色的‚生殖健康、幸福家庭‛品牌，进一步促进我镇人口计生工作平稳和谐发展。

第四篇：XX区人口计生新闻报道工作举措

XX区强化举措做好计生新闻报道工作

多年来，XX区人口计生委始终把加强人口计生新闻报道工作，作为一项重要任务来抓，明确责任，强化措施，狠抓落实，动员全系统干部职工积极走访调研、收集资料，编写新闻信息，及时反映人口计生发展新形势、新举措、新问题和新成就。三年来，我区每年发表新闻信息都保持在150篇以上，共发表各类人口计生新闻信息497篇，在省级以上新闻媒体发表稿件310篇，其中《中国人口报》发表65篇…，在全区营造了浓厚的舆论宣传效果，树立计划生育部门的良好形象。主要做法如下：

一、加强领导，成立组织机构

区人口计生委成立了宣传报道组，主要领导任组长负责对新闻信息内容的审核把关，分管宣教工作领导担任新闻媒体发言人，具体负责计生新闻信息的对外发布和解答，宣教科负责指导信息上报，收集统计，评比通报和稿件管理日常工作，相关科室人员为信息报道员，及时宣传人口计生方针政策，及时报道基层人口计生工作动态。各街计生科明确专人负责计生政务信息及新闻报道工作，具体负责信息的编报、存档等日常管理工作，强化新闻信息员的责任意识，并对稿件质量负责。社区干部负责将基层第一线上的信息及时上报，提供新闻素材。

二、加强政务信息报送工作

在日常工作中，我区重视基层工作动态，严格要求各街道及

时上报工作中遇到的新情况、新问题和解决问题的新意见、新建议，围绕工作的新思路、新经验、新举措以及取得的新成绩。近三年来，全区在 人口网和区内政务信息网上发表各类计生信息近千余篇，在区委网上党校发表人口理论文章十几篇。丰富的政务信息为编写新闻稿件提供了很多有价值的素材，共有400多条政务信息被编写成新闻稿件发表。《长江日报》、《武汉晚报》等媒体记者多次将发表在网上的政务信息改编成新闻稿件，经过我们认可后，刊登发表。

三、加强新闻写作培训力度

我委定期和区委宣传部联合举行新闻写作培训班，邀请《中国人口报》 等新闻报刊的记者和区内的“笔杆子”做新闻写作培训，提高全区信息员捕获新闻和新闻写作的能力，以及对怎样进行新闻采访、如何投稿等进行讲解，提升新闻稿件见报率。几年来，共开展各类新闻培训班五次，参训人员500多人次。今年《公开信》发表30周年纪念活动中，我区收集5年来发表的优秀新闻稿件300余篇，分为图片新闻、新闻通讯、经验交流、情感故事、文艺创作等类型，编撰成《XX区人口计生新闻荟萃》，发给街道和社区干部，在全区计生系统进行学习交流，起到很好的效果。

四、加强新闻报道考核力度

每年与各街道签订《人口和计划生育工作目标责任书》中，明确将新闻报道上稿任务和上报信息工作列入目标责任、考核范

围，要求每街最少发表三篇新闻信息，其中一篇要求是在省级以上新闻媒体上发表。每季度对各街道新闻用稿情况进行通报排名。同时要求各街计生科每月上报政务信息不少于2篇，机关各科室（以办公室、发规、流管、法规科技、宣教、协会、服务中心为单位）每月不少于2篇。年终在完成宣传报道工作任务的基础上，按上稿质量、数量在年终考核中给予加分。

五、加强与辖区单位沟通协调

XX是省府之地，省级机关、大专院校众多，我们积极加强联系，主动与计生责任单位约新闻稿，请他们结合工作实际撰写人口计生新闻，收到良好效果。比如省公安厅人口计生工作管理经验、省卫生局和省监察局关于出生人口性别比专项整治工作举措、省机关事务管理局的流动人口计生工作管理经验、省民主党派座谈研讨人口计生工作、X研究所设立温馨居室关爱女职工、省图书馆向社区人口学校捐赠计生书籍等单位人口计生工作管理经验都分别被《中国人口报》、等报刊采用。通过这样的工作措施，既提高了人口计生新闻用稿途径，又提高了这些单位对人口计生工作的重视。

六、加强与新闻宣传部门的合作

区人口计生委积极争取区委宣传部、区广电等宣传部门的大力支持，每次开展大型人口计生宣传活动时，都由区委宣传部组织各级新闻媒体前来采访，报道力度有保障。区人口计生委和省广播电视总台达成新闻报道合作协议，在 等新闻联播频道对人口计生新闻信息进行专题报道，每年保证人口计生新闻信息报道不少于12篇，每次报道不少于1分钟。

七、开展各类新闻写作竞赛活动

在保持新闻报道工作常态化的同时，我区还将新闻写作融入各类活动中，积极开展新闻写作竞赛活动。09年，我们开展社区优秀计生干部评选活动，设定评选标准之一就是要求事迹材料要达到新闻通讯的要求，从而提高了整个活动事迹材料的质量，连续刊登了三篇。今年，我区开展了优秀新闻稿件评选活动，得到全区上下积极响应，很多辖区单位也参与进来，积极投稿，产生了一批有深度、质量高的新闻稿件，仅《中国人口报》就上了28篇，达到历史新高，取得了预期效果。

八、建立完善的奖励机制

我区设置了两套新闻奖励办法：一是政务信息考核评比办法，年终对街道政务信息工作综合考评排在前六位的进行奖励，设一等奖1名，奖励800元；设二等奖2名，各奖600元；设三等奖3名，各奖400元。对在信息上报工作中成绩突出的宣传员，每人给予200元的奖励，并授予“计生宣传先进工作者”称号，在考核评先中作为重要考评指标。二是新闻报道奖励办法，年终对街道按新闻报道上稿数排出一等奖1名，奖励1000元；设二等奖2名，各奖800元；设三等奖3名，各奖600元。对在新闻报道工作中成绩突出的宣传员，每人给予200元的奖励，并授予“新闻报道优秀通讯员”称号。

委机关、街道及社区报送的信息，被省级以上新闻媒体报刊、国家、省人口计生委和市委、市政府政务信息刊物登载的，除了稿费，每篇奖励60－100元；被省、市、区人口计生简报采用的每篇奖励30－50元；被省、市、区级网站采用的分别按每条

20－40元的标准奖励；被区内政务网采用的按每篇80元的标准奖励。奖励机制的设立有效地调动了全区通讯员积极采写新闻、消息的积极性。

以上是我区在计划生育新闻报道工作中的一些做法，在市人口计生委的具体指导下，取得了一些成绩。但是和上级领导的要求，和兄弟区相比，还有一定的差距。我们区新闻信息还存在常规表层性的信息多，深层次的、经验理论型的信息少等问题，下一步我区将加大工作力度，加强学习培训，多出高质量、有价值、有深度的新闻信息，努力推动我区人口和计划生育新闻报道工作再上新台阶。

第五篇：人口计生工作小结

2013年1-3季度人口计生工作小结

2013年是“十二五”中期评估之年，是大部制改革的第一年，人口计生委提出了“目标不能变，传统不能丢，创新不能忘”的响亮口号，做到“抓稳定谋发展，抓基础保特色，抓创新保发展、抓执行力保满意”，推进人口计生工作高水平发展。

一、抓稳定谋发展

认真贯彻落实党的十八大精

神，把稳定放在首位，用全局观来谋划工作，用实际行动支持大部制改革，始终做到目标不变，工作不松，力度不减。一手抓基础，做强主业；一手抓创新，做亮特色，做到基础与创新并重，点面结合，形成品牌。省人口计生委主任王元慧莅临海安指导工作，称赞海安不断创新计生工作品牌，形成海安现象，在推进改革、加大管理力度、切实稳定低生育水平等方面的做法值得推广。

二、抓基础保特色

一是在信息管理上，突出“清楚”。严格执行出生人口数据每季查、半年对、年底核的工作制度，并以核对信息为契机，开展知识普及和优质服务。建立了信息共享机制，加强了与民政、卫生（妇保和防疫）、公安人口基础信息的比对，实现了相关信息共享互通的规范化、常态化，确保了基础数据清楚，提高了人口数据的权威性。结合创建“江苏省部门统计工作规范化”示范单位活动，逐镇督查，确保信息工作数据准确可信度高。1-3季度，全县出生人口3933人，其中男孩2056人。一孩率77.27%，计划生育率99.29%。信息准确率100%。

二是在依法行政上，突出“规范”。认真组织开展行政执法水平提升年活动，加大社会抚养费征收力度，鼓励符合政策的生育。创新流动人口服务管理模式，为流入人员提供一站式均等化服务。1-3季度下达社会抚养费征收决定书 297份。办理再生育审批1245件。登记流入9287人,其中已婚育龄妇女4376人,流出45661人,其中已婚育妇7855人。奖扶上半年发放28161人,下半年31415人,特扶全年人数1637人,其中独子死亡1070人,独子伤残565人.三是在优质服务上，突出“惠民”。积极拓展服务范围，加快人口家庭公共服务中心建设步伐。全县10家服务站，已有6家初步建成，并通过市级验收。规范有序开展国家免费孕前优生健康检查，全面提升项目质量，质控检查获得省级优秀。今年累计完成免费孕前优生健康检查5078人，达81.9%。计划生育技术服务机构手术4375例，生殖道感染普查45958人次，随访服务103896人次，随访服务率92.03%。

四是在宣传倡导上，突出“融入”。以人口文化为抓手，全面推进幸福家庭建设，多点融入，全面铺开。7月-10月开展了“大美海安.幸福家庭”人口文化系列活动得到各方面支持。评出十佳幸福家庭、幸福家庭风采演讲比赛等级奖、幸福家庭摄影大赛等级奖、最美基层计生人和幸福金婚家庭。邀请早教专家举办亲子教育系列讲座，在海安镇、城东镇举办12场，2000多名孩子家长参加了培训。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口计生系列知识折页一套8种共85000张，下发青少年学生、育龄群众和老年人群。设计编印人口文化系列活动摄影集。

三、抓创新保发展

坚持抓基础与抓创新并重，以改革创新保证创先争优目标实现。

一是启动一站式服务模式。认真执行《江苏省人口计生委关于进一步简化和规范计划生育证件办理工作的通知》，印发《海安县人口计生行政窗口人员工作规范》，规范办证人员服务行为和服务用语，进一步转变服务，努力提升服务质量。9月份，在妇保所、新婚登记处启动新婚对象人口计生综合服务项目，人口计生综合服务主要包括：新婚培训、孕前保健、避孕节育、优生指导、行政服务、计生保险等内容。专门配备专用电脑4台，实现了新婚培训网上进行。

二是优化养老服务机制。重点推进各镇圆梦养老院制度建设，协调县财政、民政、人口计生部门，制定并落实《海安县生育关怀圆梦养老院规范化管理办法》，就圆梦养老院建设要求、入住管理、经费管理、日常管护等方面，进行了统一规范，严格服务管理，坚持做好深入细致的思想工作，稳定入住人员情绪，促进圆梦养老院建设规范有序和可持续发展。积极开展集中走访慰问活动，完成春节、中秋两次集中走访慰问计生家庭活动，累计参与单位志愿者320个，个人志愿者1070多名，共走访慰问计生特殊家庭1130多户次，累计赠送慰问救助资金和各类物资达30.32万元。前三季度完成计生家庭全家福、独生子女平安保险、出生缺陷保险76546份，计238.96万元，保险理赔案774例，理赔金额达94.32万元。

三是创新人口文化建设的推进方式。将人口文化园目标任务列入各区镇经济社会发展责任书，定期进行督查指导，每季度向县上报进度。现有李堡、大公、海安镇、曲塘、墩头、等镇文化园规划方案已通过初评。分别在白甸、李堡镇规划幸福家庭计划样本点。我县的做法在市幸福家庭计划推进会上交流。

四、抓执行力保满意

同样的工作，同样的要求，为什么做出的结果有差别？我们认为关键。省、市、县各项工作目标任务都已明确，关键是提高执行力抓落实，我们以推进“四零三清”为抓手，促进机关作风效能的提升，保障各项工作保质保量完成。明确的目标，扎实的举措，催生了人口计生工作的良性发展，也使人口计生工作得到了越来越多群众的理解，领导的支持，社会的赞誉。今年7月12日国家卫生计生委副主任王培安等领导到海调研，给予了很高的评价。

五、抓重点保创建

三季度人口计生工作以迎接省“十二五”中期评估为重点，主要做了以下工作：

一是制定工作方案，明确工作责任。根据省十二五中期评估工作方案精神，我们以领导小组名义印发《海安县人口和计划生育工作“十二五”中期评估方案》。

二是召开专题会议，分解工作任务。7月8日上午，我县召开中期评估动员会，各镇计生助理以及本委全体人员参加。7月10日下午，召开了人口计生领导小组成员单位中期评估动员会，公安、卫生、人社、财政、交通、住建、民政、文广新、工商、教育成员单位分管负责人与联络员参加了会议。7月 7日，我委召开全县计生统计人员业务培训会，对方案中所列表格的填写进行培训，统一了统计口径和填表格式，列举了各自逻辑关系，确保填写准确、齐全、规范。

三是核对填报信息，宣传服务群众。7月初，我们组织全县十个镇对十二五以来所有结婚、生育、避孕节育等信息进行全面核对。在此基础上，我们制作了宣传资料，采取集中培训、上门辅导的形式，再次宣传政策、普及知识，确保信息准确率达标，知识普及到位。

四是完善工作档案，展示工作成果。县人口计生委分条线，根据省综合信息平台绩效评估系统的四级目录要求，逐项对照，健全纸质或电子档案；领导小组成员单位结合十二五目标责任状，总结人口计生综合治理工作情况，从组织领导、宣传教育、政策支持、流动人口、特色工作等几个方面整理工作档案。

同时我们统一了镇村两级档案资料。我们要求能精简的尽量精简，能用电子文档不再需纸质档案，能从系统查阅的不再另订档案，做到简约不简单，齐全不繁杂，真正减轻基层负担。

五是组织县级自查，指导巩固提高。7月16日至18日，我们组织26人分三个组，分别对全县10个镇20个村（居）开展入户调查，共调查418人，7月22日至24日，组织开展进行电话调查，共调查526人。8月14日，迎接市计生委考核组中期评估复查工作。