第一篇：川科高〔202_〕21号

川科高〔202_〕21号

关于印发《四川省高新技术企业认定管理实施办法》的通知

202_-09-08 16:49:51高新处

各市（州）及扩权试点县（市）科技局、财政局、国家税务局、地方税务局：

现将根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔202_〕172号）及其附件《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔202_〕362号）制定的《四川省高新技术企业认定管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.《四川省高新技术企业认定管理实施办法》

2.四川省高新技术企业认定管理小组及办公室组成及成员名单

3.《高新技术企业认定管理办法》

4.《高新技术企业认定管理工作指引》

省科技厅 省财政厅 省国税局 省地税局

二ＯＯ八年八月二十二日

主题词：高新技术 企业 管理办法 通知

四川省科学技术厅办公室 202_年8月22日印发

附件一

四川省高新技术企业认定管理实施办法

第一条 为了扶持和鼓励本省高新技术企业的发展，根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）及其附件《国家重点支持的高新技术领域》（以下简称《重点领域》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）制定本办法。

第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《重点领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在四川省行政区域内注册一年以上的居民企业。

第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第五条 由四川省科学技术厅、四川省财政厅、四川省国家税务局、四川省地方税务局组成四川省高新技术企业认定管理小组（以下称“认定管理小组”）。“认定管理小组”根据《认定办法》、《重点领域》、《工作指引》和本办法全面负责四川省高新技术企业认定管理工作，其主要职责为：

（一）确定四川省高新技术企业认定管理工作方向；

（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；

（三）负责四川省行政区域内注册的高新技术企业资格的认定和复审工作。

（四）其他需“认定管理小组”确定的重大事宜。

第六条 四川省高新技术企业认定管理小组下设办公室，办公室设在省科学技术厅，由四川省科学技术厅、四川省财政厅、四川省国家税务局和四川省地方税务局相关人员组成，负责日常具体工作：

（一）负责四川省行政区域内注册的企业提出的高新技术企业认定(资格复审)的组织管理等日常工作；组织对高新技术企业资格认定的初审；

（二）根据《工作指引》所规定的专家的条件和要求，负责四川省内高新技术企业认定工作专家库的建立和维护。负责组织专家进行网络评审；

（三）负责“高新技术企业认定管理工作网”四川站的管理；

（四）对已认定的高新技术企业进行监督检查，受理、核实有关举报，并做出相应处理；

（五）接受企业或主管税务机关提出的高新技术企业资格复核申请，并进行复核；

（六）建立专家和中介机构信用制度（另行制定）；

（七）向“认定管理小组”提交四川省高新技术企业年度工作报告，经“认定管理小组”审定后报国家高新技术企业认定管理工作领导小组。

第七条 各市（州）及扩权试点县（市）科技局、财政局、国家税务局、地方税务局、国家级高新技术产业开发区管委会可指导本地区企业申报高新技术企业的认定（复审）工作，并按照“认定管理小组”授权开展相关工作。

第八条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；

未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请“认定管理小组”复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第九条 高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在四川省行政区域内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《 重点领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求。

第十条 高新技术企业认定的程序如下：

（一）企业自我评价及申请

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第九条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向“认定管理小组”提出认定申请。

（二）提交下列申请材料

1.高新技术企业认定申请书；

2.企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3.知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。

（三）合规性审查

“认定管理小组”建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。

（四）认定、公示与备案

“认定管理小组”对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

第十一条 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十二条 高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。

复审时应重点审查本办法第九条

（四）款，对符合条件的，按照本办法第十条

（四）款进行公示与备案。

通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法

第十条的规定办理。

第十三条 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向“认定管理小组”报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十条的规定办理。高新技术企业更名的，由“认定管理小组”确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

第十四条 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，“认定管理小组”在5年内不再受理该企业的认定申请。第十五条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第十六条 原《四川省高新技术企业认定实施细则》（川科高〔202_〕50号）自本办法实施之日起停止执行。

第十七条 本办法由四川省科学技术厅、四川省财政厅、四川省国家税务局、四川省地方税务局负责解释。

第十八条 202_年度内根据本办法认定的高新技术企业，自202_年1月1日起享受高新技术企业所得税优惠政策。

第十九条 本办法自颁布之日起实施。

第二篇：川财采[30]号

省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知

各市（州）财政局，各扩权试点县（市）财政局，省级各部门，各政府采购代理机构：

为加强对政府采购项目履约验收工作的监督管理，维护政府采购信誉，保障政府采购当事人的合法权益，保证政府采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规章制度规定，现将加强政府采购项目履约验收工作有关事项通知如下，请遵照执行。

一、提高对政府采购项目履约验收工作的认识。

开 展政府采购项目履约验收工作，是保证政府采购质量的关键环节之一，直接关系到政府采购活动的成效。目前我省政府采购项目履约验收工作中出现了一些问题。一 是个别采购人和供应商不依法签订政府采购合同。如：擅自变更采购内容，不按照招标文件和投标文件确定的事项签订政府采购合同，甚至另行订立背离合同实质性 内容的协议。二是个别供应商不按照政府采购合同的约定严格履约，提供的货物、工程和服务与投标文件中的响应承诺不一致，以次充好、降低标准。三是一些采购 人缺乏责任心，默认供应商不依照政府采购合同的约定依法履约。甚至个别采购人与供应商恶意串通，弄虚作假，搞假验收。上述这些问题不仅侵害了政府采购当事 人的合法权益，还损害了政府采购的形象和信誉。认真开展政府采购项目履约验收，加强对验收工作的监督管理，是一项非常重要的工作，必须引起各预算单位、各 政府采购代理机构以及各级财政部门的高度重视。

二、依法签订政府采购合同和严格政府采购合同备案

（一）依法签订政府采购合同。

1、政府采购合同适用合同法，并不得违反政府采购法。在政府采购合同签订过程中，确定政府采购合同当事人之间的权利义务的基本依据是政府采购项目的招标文件（包括谈判文件、询价文件、洽谈文件）和供应商投标文件（包括谈判文件、报价文件）。采购人或者委托的政府采购代理机构和供应商之间约定的权利义务，不得 改变招标文件的规定要求和投标文件的响应承诺范围。

2、政府采购合同内容应当具体详细。在签订政府采购合同过程中，采购人或者委托的政府采购代理机构和供应商之间除必须对规定的政府采购合同必备条款进行约定以 外，还应当对供应商提供的货物和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及

其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。

（二）严格政府采购合同备案。

政府采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报送同级财政部门备案。采购人委托政府采购代理机构组织采购活动的，政府采购合同副本由政府采购代理机构报送同级财政部门备案。

三、政府采购项目的履约验收。

（一）政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据政府采购项目具体情况自行组织验收，或者委托政府采购代理机构、国家认可的质量检测机构开展政府采购项目履约验收工作，但委托验收不能消除采购人应当承担的法律责任。

采购人或者其委托的政府采购代理机构、国家认可的质量检测机构（下称验收方）应当建立科学合理、行之有效的政府采购项目履约验收工作机制，制定内部管理制度，遵循验收工作程序和要求。

（二）验收工作的程序和要求。

1、成立验收小组。验收小组可以根据政府采购项目的需要临时组建，也可以成立日常的验收小组。验收小组应当由熟悉掌握该政府采购项目技术需要的技术人员单数组成。

验收方应当指定负责验收小组工作的直接负责人。为建立验收方内部制约机制，前期参与了该采购项目采购工作的负责人不得作为验收工作的负责人。

验收小组由验收方成立，其工作情况代表验收方履行验收工作职责。

2、验收前准备。验收小组成员应当在实施验收前完全掌握项目验收清单和标准，采购文件对项目的技术规定要求和供应商的响应承诺情况，并完成实施验收所需要的其他准备工作。

验收小组应当根据政府采购项目的具体情况，制定具体详细的项目验收工作方案，以便于实施验收。

3、验收。验收小组应当在供应商履约完成后及时实施验收。每个验收小组成员必须作好验收记录。验收记录要准确、详细记载项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等内容事项。

4、出具验收报告。验收小组完成验收后，应当出具验收报告。验收报告的内容应包括：实施验收过程基本情况陈述，采购项目验收情况介绍，对供应商履约情况与政府采购合同、采购文件规定要求以及供应商投标文件响应承诺情况进行比较，验收结论性意见。

验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见作为附件附在验收报告后备查。验收小组成员应在验收报告上签字，对验收报告内容负责。

5、结算。验收合格的采购项目，采购人应当按照政府采购合同的约定与供应商结算，及时向供应商支付采购资金。

（三）采购人与使用人分离的处理。采购人与使用人分离，且采购人不直接开展验收工作的政府采购项目，采购人应当在政府采购合同签订后，及时将合同副本和所有与验 收工作有关的资料送交使用人，并委托使用人按照上述验收工作程序和要求对政府采购项目进行验收。验收完成后，使用人应当以书面形式将验收情况详细报告采购 人。

（四）采购人委托国家认可的质量检测机构对政府采购项目实施验收的，国家质检部门或者行业主管部门对验收工作程序和要求有规定的，按照国家质检部门或者行业主管部门的规定执行；没有规定的，其验收工作程序和要求按照本通知规定执行。

四、加强监督管理

（一）各级财政部门要加强对政府采购项目履约验收工作的监督检查。特别是对关系国计民生（如教育、卫生、医疗等）、灾后重建、扩大内需、金额大、社会影响大的政 府采购项目，财政部门要积极主动对项目履约验收工作进行监督检查。监督检查的内容应当包括：采购人是否开展了项目履约验收工作；验收工作是否符合规定程序 和要求；对于验收过程中发现的问题是否进行了报告和处理等。

（二）严格政府采购资金支付。采购人未依法开展履约验收，或者依法验收不合格的政府采购项目，各级财政部门将不予支付相应的政府采购资金。

（三）加大对违法违规行为的处罚力度。对于采购人与供应商之间不依法签订政府采购合同，供应商在履约过程中弄虚作假，采购人不依法开展履约验收工作，不按照政府 采购合同约定对验收合格的采购项目向供应商支付采购资金，以及组织验收的部门和单位在验收过程中滥用职权、玩勿职守、循私舞弊等违法违规行为，各级财政部 门应当依法进行严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三篇：川省工人先锋号审批材料==

四川省“工人先锋号”推荐审报材料

弄 潮 雅 砻 江

——中国水电五局锦屏水电站施工局

中国水电五局锦屏二级水电站施工局,承担着雅砻江锦屏二级水电站首部拦河闸坝工程。在地处大河弯西端猫猫滩的雅砻江畔，该施工局牢固树立“以诚信打造企业信誉，以精品成就企业未来”理念，认真贯彻落实上级党政组织各项工作部署要求，讲文明、塑形象，努力建设一支思想素质好，业务能力强，管理水平高，具有科技创新意识的干部和员工队伍。202_年，施工局以顺利完成各项计划为目标，科学管控，精心组织，规范施工，在雅砻江流域以实际行动树立起了一个样板工程，受到省委、省府及业主的一致好评。

一、众志成城，大江截流创奇迹

202_年，特别是大江截流，对施工局是一次严峻考验。然而，通过实践证明，这支团队是完全可信赖的。202_年11月30日，前来祝贺截流成功的四川省委常委、省国资委书记王少雄，在截流后的大堤上，紧紧握住水电五局总经理郑久存的手说：“中国水电五局，克难制胜的团队，我代表省委、省府祝贺你们！”。

锦屏二级水电站位于四川省凉山州彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河弯上，主要由泄洪闸和两岸重力式挡水坝段组成，全长165m，最大坝高34m。截流施工中，截流流量746立方米/秒，截流落差4.6米，截流最大流速7.4米/秒，截流高水利学指标及施工难度国内罕见。而采用窄戗堤截流合龙在全国水电施工史上也是少有。

在202_年11月10日至12月10日期间，积极开展“大干三十天 确保安全截流”劳动竞赛活动。此次截流劳动竞赛时间紧，难度大，为了打好这场硬仗，施工局指兵点将，将扎实肯干的职工部署到截流现场指挥的重点部位，最艰难的备料、大块串石备制、围堰填筑和堰肩开挖等截流任务交给到了青年突击综合队。

面对截流高水力学指标及施工难度国内罕见的困难，员工们没有畏惧，虽然一车车石料、一串串钢筋石笼推入江中很快就没了踪影，他们不气馁，从流量、填筑点各方面总结经验，优化抛填方案。202_年11月26日，大江龙口还剩20米，突击队、抢险队等必须于第二天将龙口向前推进18米，实现大江预截流。此刻，广大员工充满了极大的工作热情和高度的责任感，为争取时间，施工局党政工团组织积极做好后勤保障工作，调剂饮食花样，保证三餐按时供给、及时送到员工手中。年仅23岁的团支部书记谢丹，她每天深入施工一线，负责统计截流材料投入量等。每到休息时，她不顾疲劳，又主动为一线员工送饭送水，了解员工抢截流施工的情况，并将情况及时反馈给指挥长。施工局副局长副总指挥李江红，身先士卒，以身垂范。哪里困难，他就指挥在那里；那里危险，他就出现在那里。他心里只有成功截流!同志们知道，就在前两天,当家人告诉他母亲得绝症的消息时，他强忍悲痛给家人回电话：“妈妈，儿子不孝，等我截流成功就回来看您，妈妈……”。在这个令国人瞩目的雅砻江截流攻坚战中，有多少热血儿女忘我拼搏：装载机女司机彭再华、推土机女司机余蔽琼等，显女儿身手不让须眉，推运钢筋石笼下龙口、转运大石串到戗堤角，做到安全运行，准确到位；现场调度张亮军、一线测量张红泰等没有白天和夜晚，吃住在工地，为成功截流做出了突出贡献……11月27日，经过全体干部员工的艰苦奋战，大江龙口顺利推进到指定位臵,实现大江预截流。11月30日10时整，截流总指挥一声令下，数十台大型自卸车将截流石料源源不断送往戗堤，以排山倒海之势向龙口发起最后冲刺，大量抛填料被抛入江中。16分钟的时间，1000余立方米高强度的石料抛投，龙口顺利合龙。在四川省、凉山州、锦屏建设管理局等相关领导关注下，施工局承建的锦屏二级水电站闸坝工程在烟花、爆竹和欢笑人们祝福中胜利完成了大江截流的目标。

二、成绩源于付出，责任高于一切

该施工局之所以在大江截流中取得辉煌成绩，是因为他们平时坚持科学管控，精心组织施工等方面打下了扎实的基础。

（一）、健全机构、完善制度

自202_年12月组建和进场以来，结合工程管理需要，分别成立了综合部、工程技术部（测量队）等七部一室两队机构。制定符合管理体系标准要求的岗位职责，努力做到制度健全、管理规范，鼓励中层以上管理人员在周例会上就本单位、部门的工作提合理化建议，通过发动全体管理人员对制度的修订与完善，使制度建设更具有合理性和可行性。以“动之以情、晓之以理”的管理理念，把情感管理融入管理的全过程，不断提高管理质量，真正实现把约束机制变为员工的自觉行动。

(二)、坚持政治理论学习、加强廉政建设、促进施工生产 锦屏二级水电站施工局党支部始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和党的十七大精神为指导，以思想的新解放开创发展的新局面、全面推进水电事业又好又快发展为目标。同时施工局党支部深入开展了理想信念、廉洁从业、职业道德、艰苦奋斗教育、党纪、政纪和法纪教育，深化思想教育和制度建设，共产党员的先锋模范作用在工程建设及各项工作中充分发挥。“5.12”大地震期间，施工局党员、干部和广大职工积极响应工程局的号召，先后两次为抗震捐款共计人民币：20320元，为灾区人民献上一份爱心。202_年党支部组织广大干部职工深入地开展“解放思想、加快发展”大讨论活动、普法宣传和学习胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开三十周年的重要讲话等。通过学习、讨论和宣传，引导干部职工自觉地把思想和行动统一到上级的决策部署上来，通过开展解放思想和遵纪守法重要性、紧迫性认识，切实增强员工爱岗敬业的使命感和责任心，着力克服制约工程局加快发展、科学发展的思想障碍和体制机制障碍，有效促进经济效益的良好发展。为全面贯彻落实科学发展观，施工局领导班子以集体学习、自主学习、座谈会的形式坚持理论学习。在重大事项决策、重要人事任免、重要事项安排、大额度资金使用和问题处理上，严格执行“三重一大”民主决策程序，始终坚持民主决策、民主管理。

(三)、加大资金投入、坚持基础培训

建立学习型和创新型的员工队伍，是企业人力资源开发的重要途径。202_年施工局制订了员工业务培训计划，结合施工局发展的实际情况需要，引进部份大学生和专业人员，提高施工局管理水平。202_年施工局加大资金投入，对专业技术和特殊工种进行了委外培训，先后培训和学习30人次；其中：党支部书记培训1人、通讯员培训1人，工程技术人员培训2人、质量管理培训2人、安全员培训15人、安全标准化管理1人、炸药库库管员培训2人、押运员培训1人、爆破安全员培训3人，参加工程局技术比武3人。通过培训和技术比武，职工的理论水平和业务技能素质明显提高，目前这些培训人员，已经成为施工局的中坚力量，有的已经提拔到领导岗位。

(四)、强化安全施工、加大安全投入、抓好制度的落实

安全生产是施工局赖以生存发展的根本。202_年针对安全管理先后制定《安全生产责任制度》、《安全教育培训管理制度》、《安全生产检查制度》、《安全事故及灾害应急救援管理制度》、《交通安全管理制度》、《用电安全管理制度》、《施工作业现场安全管理制度》、《文明施工及环境保护制度》、《消防安全管理规定》、《外协队伍及劳务工安全管理制度》、《安全生产例会制度》、《劳动保护用品管理制度》等管理制度20个；截止202_年11月中旬，施工局各项安全生产费用投入约75万元，应急预案投入6.8万元；主要用于安全防护设施、用具的购臵、安全教育、安全措施、安全奖励等，建立完整的资金明细台帐，确保了安全生产总体受控。施工局始终坚持加强现场安全管理，及时消除隐患；坚决制止各种违章行为；坚持加强员工安全教育，全年共进行安全教育13次，教育民工367人次；努力提高员工的安全意识；坚持每周例行的检查以及日常巡查工作，同时，坚持定期和不定期的抽查跟踪，安全隐患得到了有效的遏制。

(五)、做好后勤保障工作、推行办公自动化

坚持“以人为本，构建和谐社会”是施工局班子成员认同的管理理念，从关心职工的健康出发，一切为职工着想，施工局对每一位进场的职工发放三套工作服（冬装、春秋装、夏装），床上用品2套，脸盆2个及其它生活用品。夏天，给职工送清凉饮料、调整作业时段、改善工作环境和劳动条件等积极的防暑降温措施，确保了在酷暑季节施工生产的正常进行；冬天，施工局给职工澡堂购臵浴霸，保证员工能洗到热水澡；为方便职工洗涤，施工局专门设立洗衣房配备2台全自动洗衣机并修建人工洗涤台；同时，积极推进办公自动化进程，实行网络办公，施工局根据各部门的工作特点，配备台式和手提电脑共计28台，要求每一位管理人员尽快熟悉和掌握电脑操作水平；目前施工局基本上实现了内部网络办公信息化；现在除上报业主、监理和上级部门的书面文字资料和备份外，内部基本上实现无纸化办公。

(六)、注重企业文化建设、推动文明健康发展 企业的文化建设是企业发展的催化剂，更是企业健康发展的基础。202_年，我们将企业文化建设定格在增强企业的凝聚力和感召力上，把企业精神作为员工的精神动力,紧紧围绕生产经营目标，深入持久地在施工局范围内广泛开展了劳动竞赛活动、节假日文体活动；并在202_年11月还参加有锦屏建设管理局举办的“截流杯”篮球赛。通过这些活动，对外树立了良好的企业形象，对内极大地增强了员工对企业的凝聚力，极大地鼓舞和调动了员工生产（工作）积极性、主动性和创造性，在施工局内形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

(七)、切实加强物资管理、保证物资采购质量

明确以施工局副局长刘建国为设备物资管理的主管领导，根据工作需要配齐管理人员，并持证上岗。大力加强基础管理，制定印发锦屏施工局机电设备物资管理制度，认真做好库房管理工作，及时掌握库房物资数量的动态情况，尽量减少物资积压。在采购中，严格按照工程局发布的合格供方名单内实施采购；对采购市场进行咨询、了解并逐一排查、分析掌握生产厂家资质和技术力量，从产品的实用性等多方进行比较，保证采购物资的质量。始终坚持减少中间环节，降低采购成本，满足工程需要。

(八）、加强工程管理、做好文明施工

施工局1#营地和P场地营地处于拦河闸坝坝址下游，由业主临时提供的1#营地和P场地营地，实行统一规划。P场地营地的部分场地用于物资储存，作业现场各类材料堆放整齐，布臵合理，作业场面的杂物及时清理，坚持做到“工完料尽场地清”；力求做到各作业场所道路畅通、场地整洁。在起重设备、电气设备、1#路、2#路，临水工作面等具有较大危险因素的作业场所和地段均设臵了明显的安全警示标志和宣传标语；在上下游入口处及道路醒目位臵，设臵明显的交通警示和限速标志；202_年，全年共制作旗臶：568面，安全警示标识：228个，涉及金额约13万元。同时安排洒水车，对施工道路进行全天候维护，不间断的洒水降尘，确保道路路面的整洁，路基坚实，边坡稳定；1#营地、P场营地和3#营地营区的环境卫生每天安排专人清扫，集中处理，始终保持营区卫生环境的整洁。202_年公司综合检查领导小组检查并推荐：锦屏二级水电站施工局可以申报公司文明工程创建单位。

(九)、强化质量管理、严格质量控制

为建立健全施工局质量保证体系，根据工程局管理体系和锦屏建设管理局要求，施工局在202_年3月19日成立质量管理领导小组。在工程施工中严格按照质量体系运作，执行全面质量管理，建立三级质量保证体系，实行施工局局长、施工局总工负责制和质量一票否决权制度。工程质量保证措施，依据建设一流工程和一流管理的要求，“统一标准，统一制度”的原则，有效地搞好工程质量,贵在“严”字，重在“落实”，核心是“标准化”。202_年11月施工局制定下发质量责任制度。使工程质量有效受控，满足工程验收的要求。“安全生产、质量第一”不只是停留在口头上,我们坚信通过广大职工质量意识的不断提高，202_汛目标会保质保量的顺利实现。

(十)、加强商务管理、严格管理程序

施工局加强对劳务用工的管理和控制，制定了用工管理规范、内部规章制度。成立了预算管理委员会，保证项目预算决策方案、预算执行，全面执行财政部《建造合同准则》，在执行建造合同过程中如发生变更事项且对经营成果产生重大影响的做到及时收集、提供确凿证据，并上报分局预算委员会进行调整和报批。施工局内部成立索赔领导小组，对在施工过程中发生的变更及索赔能及时组织人员进行分析，并提出相应的处理方案。认真执行公司制定的各项财务会计制度，注重财务核算的各个环节，配合公司结算中心派驻人员工作，将施工局生产经营资金收支纳入公司结算中心的管理之中，实现了公司资金集约化管理。并对202_公司审计检查出具的财务核算中出现的专业细节意见问题，进行改正和加强。

针对员工业绩考核，依据分局发[202_]10号《水电五局三分局工资分配管理办法》，先后制定《锦屏施工局职工工资分配管理办法》、《职工薪酬考核办法》。结合工程局发[202_]32号《关于印发<水电五局分局负责人年薪考核>办法》和《水电五局项目经理年薪考核办法》的通知精神，对施工局员工和领导班子成员薪酬进行发放。同时，积极做好职工劳动合同、劳务派遣用工、聘用人员的合同管理工作。

三、克难制胜创佳绩

202_年施工局全年完成产值2401.6万元，其中：闸坝标：完成产值1297万元，盈利223651.59元 ；隧洞标：完成产值1104.6万元，盈利 160123.54元（项目管理目标及经营指标完成情况： 08年计划完成产值1500万元，实际完成1104.6万元，按公司对一般项目分配思路计算完成989.5万元；主体完成115.1万元，共计1104.6万元）。

闸坝标在202_年完成的工程形象：临建设施于10月底基本完成，202_年11月30日上游围堰提前实现截流，202_年12月5日下游围堰合龙，对施工有影响部位危岩体处理第一期12月底基本完成，202_年12月15日上游围堰防渗墙施工全面展开，202_年12月17日下游围堰防渗墙施工、土石方开挖全面展开，支护正在抓紧进行。

202_年，水电五局锦屏二级水电站施工局取得了较多荣誉：中国水电五局授予其“文明工程”、“劳动竞赛集体一等功”等荣誉，荣获锦屏建设管理局授予的“锦屏水电工程202_优秀施工局”、“锦屏水电工程202_优秀项目经理”等光荣称号，多名职工获得锦屏建设管理局和公司先进个人称号和立功受奖的殊荣。

第四篇：国画人物 教案(川科院)

《国画人物》教案

总学时数：48 理论时数：13 实践时数：35 班级： 07级动漫设计与制作 授课教师：罗 乐

一、课程名称：工笔人物

二、课程性质：专业必修课

三、教学目的：

通过传统人物画临摹，了解并掌握工笔人物画技法。包括以线造型，线条组织。渲染着色，画面整体处理等常识。结合现代人物画作品临摹，引导学生在借助传统技法的同时，寻求表现现代人物的新的技法开拓。

四、教学原则与教学方法：

理论指导、自我实践、讲授与辅导相结合。从线描的浓淡设计，到色彩的总结设计、要遵循，意在笔先的原则。循序渐进地掌握工笔人物画技法。注意因材施教、引导启发学生自我感受、积极主动地学习。

五、教学过程、内容要点及学时分配： 第一至八周：本内容24课时

第一单元 明人肖像画临摹 1幅

讲授中国肖像画的传神观点，掌握线描与色彩的有机结合，熟练运用三矾九染的分层着色方法。

第二单元 重彩人物作品临摹 簪花仕女图

讲授琴弦插特色，均匀流畅，富有弹性。要求勾线要有力度，根据对象不同情况，墨分区案，要浓淡变化，疏离得当。同时体会不同墨色与不同色彩叠合会产生不同的艺术效果。石色应用底色和相邻色互补的陪衬。

熟练勾线、分染、渲染、罩染等技法程序。

灌输中国画六法论观点，特别强调骨法用笔与随类赋彩的艺术内涵。（见资料“六法论”）

穿插讲授中国人物画发展概况

一、课程名称：水墨人物

二、课程性质：专业必修课

三、教学目的：

通过水墨人物技法的学习，使学生掌握这一艺术形式，注重以线造型、骨法用笔的基础训练，笔、墨、色、皴擦点染的运用，努力表现人物动态、结构、神情气质，遵照人物画的艺术规律，进行较完整的艺术处理。

四、教学原则与教学方法：

1、学习中国绘画的优秀传统，贯彻古为今用，洋为中用的精神，力求在理解、掌握中国绘画的基础上，有选择地吸收外来艺术的营养，加以融会贯通，使水墨人物画创作既具有民族特色，又富有时代气息。

2、学习上循序渐进，进行扎实的基本功训练。即对学生着重进行造型能力、传统技法的严格训练，又注意启发，诱导学生的艺术个性，鼓励他们进行大胆的探索和创新。

3、开拓学生知识面，促使各类知识的融合和渗透，加强山水、花鸟、书法等课程的学习，力求全面掌握中国书画的专业技能、专业知识和专业理论。

4、教学中注意培养学生的想象力和创造力，强调速写、默写，增强意象表现因素，重视创作。

五、教学过程、内容要点及学时分配： 第九至十六周：本内容24课时

水墨人物画是中华民族最优秀的平面性传统绘画样式。战国时期帛画与汉墓壁画都十分清楚地展示出传统中国绘画平面化线性造型的本质特征，宋初更纯粹了传统平面造型的民族性，明后期，在造型、笔墨方面再获新的生机。清末更将水墨人物画推向高峰。建国后，水墨人物画以现实生活题材为主，在表现形式方面的多样化，是历史上少有的兴旺时期。由此看出，上下几千年我国历代水墨人物画家通过艰幸的努力、探索和研究，从绘画理论技法到艺术表现形式的多样性，形成鲜明的民族风格，积累了丰富的理论经验和大量的艺术珍品，供我们学习研究。“笔墨当随时代”，在新的历史时期，拓展新视野，在继承水墨优秀传统的基础上不断创新，使之独秀于世界艺术之林，是为重任。

本课程分两步进行 意笔线描：

意笔线描是水墨人物画的重要基础，是水墨人物画的重要过渡阶段，这个基

主要参考书：

[1]鲁虹 《现代水墨二十年》（第1版）湖南美术出版社 202_年1月 [2]贾德江 《名家名画·袁武水墨人物作品》（第1版）中国工人出版社 202_年12月

七、课程考试与评估：

1、作业练习：A、意笔线描写生每三学时完成一件作品，作品尺寸：四尺整张生宣或高丽纸，B、水墨人物写生每三学时完成一件作品，作品尺寸：四尺整张生宣或高丽纸。C、要求：老年，中青年，男女模特，全身动态着衣写生。

2、考核方式：平时作业考查，期末观摩核定总成绩，根据所表现人物的结构动态，神情及笔量的运用发挥情况评分。

第五篇：西乡县高川镇村级党组织

西乡县高川镇村级党组织

“升级晋档、科学发展”活动实施方案

为了认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，加快新农村建设步伐，实现率先突破发展目标，按照省、市委总体部署和县委、县政府决定，202_年至202_年在全县开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。现结合我镇各村实际，制定本实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“二十字”方针总体要求，进一步深化“三级联创”、“旗臶工程”和“标兵工程”活动，以促进农民增收、推动农村发展为重点，对全镇15个村级党组织实行分类定位、科学评估、升档晋级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，正真把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设臵主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村级党组织。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全镇15个村级党组织能够升级晋档，达到创建一类、扩大二类、提升三类、消除四类的目的，使农民人均纯收入大幅度提升。在202_年农民人均纯收入2470元的基础上，到202_年达到6600元以上（其中202_年达到3211元），增长167.2%。全镇村党组织一类达到 2个，占13.3%；二类达到 6 个，占40%；三类达到7个，占46.7%；消除四类；创建示范村党组织 3个。其中202_年村级党组织创建二类1个、三类 4 个，四类减少在 9个以下。示范户320户，占6.8%；殷实户2305户，占49.3%；温饱户1491户，占31.9%；帮扶户435户，占9.3%；关怀户129户，占2.7%。

三、方法步骤

1、分级建档。按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考核评价指标》，对各村工作情况进行考核，提出等级意见，报县委组织部审定。按照一村一卡的要求，逐村建立村级党组织“升级晋档、科学发展”活动工作档案，对村级党组织开展活动情况进行如实记载。

2、制定目标。结合实际，制定开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施方案，明确目标任务，落实责任，分类指导，强化措施，抓好落实。各村级党组织制定升级晋档计划，对照15项考核评价指标，寻找差距和不足，落实关键性措施，着力抓好升级晋档工作。

3、检查验收。村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，由省、市、县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组按照打分标准分级分层验收。一类村党组织由镇党委申报，县活动领导小组推荐，市活动领导小组验收，省活动领导小组抽样考察、审定；二类村党组织由镇党委申报，县活动领导小组验收，市活动领导小组抽样考察、审定；

三、四类村党组织由镇党委验收，县活动领导小组抽样考察、审定。各村每年农民人均纯收入数据由县统计局调查出具，其中一类村农民人均纯收入数据必须经省、市统计局审定。

村级党组织“升级晋档、科学发展”活动每年集中评定验收一次，评定结果分别在市、县委组织部备案。镇党委于每年12月底前将本镇村级党组织升级晋档情况，一、二类村级党组织和镇自查考核打分情况报县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组。县上在1月中旬组织检查考核各镇升级晋档工作，完成二类村党组织的验收和三、四类村党组织的抽样考察、审定工作，并将一、二类村党组织向省、市推荐上报，及时申请省、市考察审定和验收。

4、评比表彰。镇党委根据实际情况，每年对“升级晋档、科学发展”活动中晋升到一类村和进位幅度大的村级党组织予以表彰。凡党风廉政、计划生育、平安建设等“一票否决”工作出现问题的村，不授牌、不表彰。

四、工作措施

1、实施“强基工程”。坚持抓基础、打基础，抓好以农村水、电、路和村容村貌为主要内容的基础设施建设，改善农民群众生产生活条件。深入开展以“十星级文明户”、“文明村”、“平安村”为主要内容的农村基层创建活动，努力实现到202_年全镇80%以上的村达到“文明村”或“平安村”标准。建立完善以“五送一建”活动和党员致富“星火工程”为主要内容的党内基本关爱机制，加快贫困村党组织和贫困党员脱贫步伐。持续开展后进基层党组织整建，采取领导包抓、部门帮扶、干部驻村等方式，抓好软、散、瘫等党组织的整顿转化工作，努力实现在班子建设和增加农民收入上有较大的突破。

2、实施“增收工程”。加快推进农业产业化、农村城镇化步伐，繁荣农村经济，拓宽增收渠道，增加农民收入。镇党委积极引导村级党组织因村制宜发展生猪、茶叶、烤烟、劳务输出等特色产业，推进“一村一品”建设。大力扶持和培育龙头企业和农村经济合作组织，加快推进农业产业化步伐。健全劳务输出网络，抓好劳动力转移培训，发展壮大劳务经济。加快发展城镇个体私营企业等二、三产业，不断培育新的农民收入增长点。积极探索在龙头企业、农村合作组织、产业链上和流动党员集中地建立党组织，提高基层党组织引领发展、服务党员的能力。广泛开展党员双示范、设岗定责、双培双带、评星定级等各类主题实践活动，为党组织和党员发挥先锋模范作用、推动农村经济发展搭建平台。开展农村党员干部“创业致富工程”活动，在全镇形成“党员干部带头创业引领、农民群众争相创业致富、农村经济社会又快又好发展”的良好势头。

3、实施“共建工程”。积极构建城乡统筹的基层党建新格局，努力实现城乡基层党建工作资源共享、优势互补、相互融合、协调发展。采取城乡党组织结对共建、党员共育共管、资源互补共享、发展互帮互助、人才双向流动等形式，有序引导城市党建资源以及信息、人才、资金、技术向农村流动，带动农村加快发展步伐。按照领导干部和部门单位联系的乡镇、村与联系的新农村示范户，包扶贫困村等一致的原则，建立县级领导联系镇包抓示范点、部门联系村包抓农户，党员干部结对帮扶贫困户制度，深入开展领导联点、部门联村、干部联户、帮制定规划、帮农民增收、帮解决难题的“三联三帮”活动，完善县干部上派下挂、科技特派员、科技讲师团等促进农村发展的有效形式。联村（户）干部、共建部门党组织每年都要制定帮扶方案，一抓到底，完成情况纳入目标责任考核内容。

4、实施“阳光工程”。积极推进农村基层民主建设，规范村级党务、村务公开的形式、内容、时限、程序和档案，建立“阳光村务”。探索党代表任期制，推行村级重大事项票决制、村干部坐班制、为民服务代理制、村委会向党组织报告工作等制度。积极落实《关于规范村级事务民主决策的意见》文件精神，规范村“两委”议事规则和决策程序，全面推行村级重大事项党组织提议、两委会商议、党员大会审议、村民或村民代表会议决议；决议公开，实施结果公开；村上的发展规划及实施情况党员明白，群众明白；党员、群众的致富计划项目及落实情况村上明白的“四议两公开两明白”工作方法，健全村党组织领导下的充满生机活力的村民自治机制。

5、实施“阵地工程”。抓住中、省开展新一轮村级组织活动场所建设的工作机遇，全面完成村级组织活动场所建设任务。统筹规划，整合农村卫生、文化等基础公共设施建设项目，集中解决无村级活动场所和村级活动场所不达标的问题。坚持专款专用，严格执行政府采购、招投标和项目审计、验收制度。完善党员电教室、远程教育等配套设施和管理使用制度，坚持建、管、用结合，拓展服务功能，发挥综合作用，使村级活动场所正真成为党员活动中心、村民议事中心、为民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

五、奖惩措施

对开展活动晋升到一类和进位幅度较大的先进村党组织给与表彰奖励，并授予“升级晋档、科学发展活动进步奖”奖牌。村级党组织评审结果与村党组织书记工资、奖惩和任用直接挂钩。对当年晋升到一类的村党组织书记和进位两个档次的村党组织书记授予“十佳村党组织书记”称号，分别给与表彰奖励。对当年评比居本镇末位的村党组织书记由镇党委书记进行诫勉谈话，并列为当年整建对象；对任期内连续两年居本镇末位的村党组织书记由镇党委进行组织调整。

六、组织领导

村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作、推进农村经济社会又好又快发展的富民工程。镇党委把组织开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动列入重要议事日程，与“三级联创”、“ 一创一争”、农户增收计划行动、实行村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来，与新农村建设星级管理、扶贫开发重点村、“一村一品”示范村建设有机结合起来，统一规划部署，加强分类指导，年终检查考核，层层抓好落实。对基础薄弱、相对后进的村级党组织，将继续采取主要领导干部包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮扶、政策和项目扶持等有力措施，促使基础薄弱、相对后进的村级党组织尽快升级晋档。

为了加强对村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的领导，镇党委成立村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组。组长由镇党委书记廖义强担任，副组长由镇长佃光荣、人大主席李明珠、副书记马寿旭担任，成员有杨艳平、杨振浩、周家强及各所办负责人。领导小组成员定期通报工作进展情况，研究解决存在问题，不断推动村级党组织“升级晋档、科学发展”活动深入开展。各村也要成立相应的领导机构和工作机构,明确镇党委书记是第一责任人、分管领导是具体责任人、村党支部书记是直接责任人，具体划分为四个责任区，即支部书记牵头抓总局，负责“管理民主”区；村主任负责“生产发展、生活宽裕”区；村文书负责“村容整洁、乡风文明”区。要求各责任人各负其责，密切配合，形成合力，确保村级党组织顺利升级晋档。

附件：

1、西乡县高川镇村级党组织升级晋档活动规划表

2、西乡县高川镇村党组织“升级晋档、科学发展”活动规划（1—3）

3、高川镇党组织产业发展及农民增收规划

4、西乡县高川镇村党组织农民增收规划

5、西乡县高川镇村党组织农民增收规划（1—8）