第一篇：“2014中国智慧城市发展高峰论坛”成功举办（范文）

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2014年11月17日，一年一度的高交会“2014中国智慧城市发展高峰论坛” 在深圳会展中心如期拉开帷幕。此次大会由国家信息中心和IDG国际数据集团主办，公安部第一研究所、民政部国家减灾中心、北京大学数字中国研究院、北京航空航天大学及国际数据公司(IDC)联合协办，IDG承办。会议围绕“智慧发展，智能未来”主题，通过主题演讲、平行论坛、高峰对话、专题报告等多种形式，针对中国智慧城市的现状及趋势、智慧城市试点进展、创新应用、城市运营和管理的智慧化、第三平台与智慧城市发展等话题进行深度交流与研讨。今年参会的中外演讲嘉宾及各领域技术专家达到600多位，创历史新高，他们共同分享了智慧城市领域的重大机遇和变革。深圳市政府、国家信息中心、工信部、住房和城乡建设部、公安部等重要领导莅临论坛开幕式并致辞。

业界领袖脑力激荡 共图智慧城市发展大业

上午的主会场精彩纷呈，演讲各方观点表述清楚、解析权威，其中智慧城市发展趋势与发展政策、评价指标、中国特色、海外经验以及城市安全等关键词引人瞩目。演讲嘉宾涵盖政府、行业企业、咨询机构、院校等智慧城市产业链各环节的领袖级人物，包括深圳市人民政府副市长唐杰、工信部软件服务业司李颖司长、国家信息中心常务副主任杜平、IDG全球常务副总裁兼大中华区董事长熊晓鸽、国家信息中心信息化研究部副主任单志广、住建部中国城市科学研究会数字城市工程研究中心主任丁有良、工信部电子工业标准化研究院副院长高林、中兴副总裁徐明、中国安防高级副总裁曹国辉、公安部第一研究所研究员余兵、巴塞罗那市政府Xavier Mayo以及微软、IBM等企业高管。

主题演讲结束后的高峰对话环节，在IDC 副总裁武连峰主持下，国家信息中心电子政务中心副主任徐枫、中兴智慧城市解决方案总经理刘丰、长城计算机总裁周庚申和中国安防曹国辉，就“如何助力城市运营和管理的智慧化”这一议题展开了热烈讨论，他们结合实践经验，充分阐述各自的观点，互动交流，点评妙语连珠，会场气氛十分活跃。

下午进行的两场平等论坛也颇具看点。来自国家信息中心软件评测中心、辽源市智慧城市办公室、智慧城市系统服务公司、软通动力、北京启创卓越、新加坡咨询通信发展管理局、方正国际软件、亚洲数据中心联盟、微软、北京司法鉴定业协会、长城计算机、富士康宇宙、赞云软件、七牛等知名企业和政府机构代表，围绕“智慧城市创新应用平台”和“第三平台与智慧城市发展”话题同台论道，他们提问题、出方案，享经验、谈应用，谋求城市发展动力，给现场观众带来了一场智慧新思潮的饕餮盛宴。

同期活动为论坛倍增价值

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论坛举办同期特别开设了近万平方米的展览专区——“高交会智慧城市专馆”(6号馆)，这是在高交会历史上，首次以一个主题专馆的形式突出展示智慧城市的优秀成果、创新技术和智能解决方案，九个各具特色的主题专区汇集了城市规划设计、信息网络、智慧能源、智慧交通、智慧通信、绿色建筑、智慧医疗、智慧广场、城市应急、地理信息和智能家居等领域的众多国内外企业和机构，他们将以不同的形式参与到展览、智慧城市和方案的评选活动中。专馆预计接待超过20万名来自世界各地的相关政商代表和专业观众。充分调动了观众和展商互相交流的积极性和能动性，不仅能通过论坛让大家对智慧城市建设有一个更全面、更深刻的认识，而且让所有参会人员在展会现场感受到信息技术带来的巨大的变革。

为了表彰诸多在智慧城市发展中做出创新贡献的城市和企业，还在会议现场揭晓了由IDC承办的“中国智慧城市标杆企业”、“中国领军智慧城市TOP 100”以及“智慧城市创新方案”的评选结果，并举行盛大的颁奖活动。杭州、成都、武汉、南京、济南、沈阳、苏州、青岛、合肥、福州、上海、郑州、石家庄、西安、深圳、昆明、无锡、南昌、银川和长沙这20个城市获得“2014 中国领军智慧城市TOP 20”称号；银川、辽源、兰州三个百强智慧城市还分别获得了商业模式创新奖、市民卡工程示范奖及优秀解决方案推进奖，成为颁奖盛典上耀眼的明星。IBM、安防投资、东软集团、万达信息、中国电子信息产业集团以及微软成功入选“2014年度中国智慧城市标杆企业”，“2014年度中国智慧城市创新方案”奖则花落中兴通讯、安防投资、北京启创卓越、软通动力和公安部第一研究所。

在IDC智慧城市白皮书中，领军智慧城市百强的评选总结了100 个城市的经济与人口基础、城市建设进程、发展特点、未来投入、产业格局等因素后，根据城市信息化成熟度、区域特性，创建了中国智慧城市评价指标体系。评选指标主要从经济和人口基数（GDP总量、社会消费品零售总额、总人口数）、建设预算（IT机会总额、智慧城市专项占比、IT机会增长率）、国家试点（国家专项试点、国家统筹试点）、产业发展格局（市场竞争激烈程度、政策开放程度）四个维度展开，入选城市成功的要素还包括智慧城市的建设水平和后续发展机会。此次获奖城市从数量、质量上均创历史新高，向世界充分展示了中国智慧城市的风采，他们的城市发展经验和前沿思想，将会帮助城市管理者更好地探索智慧城市建设路径，并为相关行业厂商直面用户需求、调整自身定位与发展策略提供有益参考。

智慧城市项目对接环节为政府和企业提供一个项目落地的平台，“中国领军智慧城市TOP 20”的政府代表会莅临现场，与企业代表共同讨论，积极促进政府对智慧城市规划的落实和企业解决方案的实现。

国家对智慧城市规划政策陆续出台，各地政府纷纷启动智慧城市试点活动，智慧城市建设投资日益高涨，创新应用和技术更是层出不穷。此次“中国智慧城市发展高峰论坛”的举办，很好地促进了政府、企业、科研以及金融界之间的对

www.teniu.cc 接，分享到国内外智慧城市实施过程中所取得的丰富和宝贵经验，推动新技术方案在城市建设中的快速广泛应用，为全国城市的可持续发展带来更多的启迪和收获。

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第二篇：隆回县成功举办中国金银花产业高峰论坛

隆回县成功举办中国金银花产业高峰论坛

中国隆回网 2010年09月20日

作者：卿正 肖锋

来源：中国隆回网

中国工程院院士李连达在中国金银花产业高峰论坛讲话

中国中医科学院学术委员会委员周超凡主持中国金银花产业高峰论坛

中共隆回县委书记钟义凡在中国金银花产业高峰论坛上致辞

7月4日，中国金银花产业高峰论坛在隆回县成功举办，中国工程院院士李连达，中共隆回县委书记钟义凡，县委副书记、县长周卫臣等以及数百位来自全国各科研院所、大专院校、相关企业、技术推广部门的专家学者、科技人员以及长期从事食品和药品管理、经营、开发方面的权威人士参加了此次高峰论坛。十届全国政协委员、中国中医科学院学术委员会委员周超凡主持论坛。

钟义凡代表隆回县委、县人大、县政府、县政协、县人武部对来自全国知名大学、研究院（所）、相关企业的领导、专家、学者，以及长期从事食品和药品管理、经营、开发方面的权威人士表示热烈的欢迎和衷心地感谢！钟义凡指出，在这次金银花产业高峰论坛上，各位专家学者将就金银花种植、精深加工、品牌打造、市场营销等名个方面进行广泛深入地研讨，形成一批高、精、尖的最新科研成果，这些成果具有深厚的学术理论价值和实用推广价值，对加快推进隆回金银花产业优化升级，乃至推进全国中药、食品、畜药、日化等产业的发展，将产生重大而深远的影响。

在随后的学术交流上，数百位来自全国各科研院所、大专院校、相关企业、技术推广部门的专家学者、科技人员，以及长期从事食品和药品管理、经营、开发方面的权威人士纷纷结合自身的学术研究领域，从金银花种植、精深加工、品牌打造、市场营销等方面课题进行广泛深入的研讨，并公布了一批具有深厚学术理论价值和实用推广价值的最新科研成果。

中国工程院院士李连达对此次中国金银花产业高峰论坛的成功举办表示了祝贺！他说，此次峰会举办成功，扩大了影响，推动了地方经济的发展，十三个专家的发言涉及药理研究、综合开发等各个领域，同时提出了许多新的发展领域和学术观点，加强了大家对金银花价值的进一步认知，受益匪浅。李连达建议，一个产业的发展离不开官、产、学、研四个方面的结合。隆回当地政府的支持和当地科研机构的介入对隆回金银花产业的发展起到了很大的推动作用，不过单靠一个地方的支持还显得薄弱。希望当地政府能进一步加强和全国各大科研机构的联系，从而推动隆回金银花产业从原料的提供，初步加工这一现状有计划的向搞附加值、高科技含量的高端产品开发进军，推动隆回金银花产业向全国、全世界发展。

目前全县金银花种植面积达18万亩，年产干花1.2万吨，占全国金银花年产量的50%以上，金银花的种植加工已成为隆回县产值超10亿元的一个重点产业。中国金银花产业高峰论坛的举行，对加快推进隆回金银花产业的优化升级，乃至推进全国重要、食品、畜药、日化等产业的发展，对有着重要的意义。

中国金银花产业高峰论坛现场

第三篇：2011中国智能电网高峰论坛成功举办

2011中国智能电网高峰论坛成功举办

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2011-04-27 来源：英大网

2011年4月23日至24日，以“坚强智能，引领发展”为主题的2011中国智能电网

发展高层论坛在北京龙泉宾馆隆重召开。国家能源局电力司电网处任育之处长在峰会开幕式上致辞，他强调：“智能电网对于我们发展低碳经济，应对气候变化，抢占整个产业制高点，促进电力行业科研创新，产业升级都具有很重要的意义。”

“十二五”时期是加快建设坚强性的电网，推进电网发展方式转变的关键期，2011年又是“十二五”开局之年，是我国智能电网步入全面建设的第一年。智能电网建设将加快推广智能变电站、配电自动化、电力光纤到户等重点项目，加快充换电站的布局和建设。

本次论坛是中国电力发展促进会在去年3月成功举办2010中国智能电网高峰论坛的基础上，结合这一年多的智能电网建设调研成果而组织召开的。论坛针对智能电网“十二五”发展规划和现阶段的工作重点，围绕发电、输电、配电等环节的智能化发展，及特高压建设为议题展开讨论。

来自国网智能电网部、南网智能电网所、中科院、发改委能源所、电科院、各大高校的专家学者就特高压建设与智能电网、坚强智能电网技术标准体系研究、智能变电站技术发展研究、智能电网与物联网发展研究、智能电网与电动汽车产业发展、智能电网解决方案及相关产品等议题作了精彩阐述，受到了与会代表的一致好评，代表纷纷表示：“以论坛形式来分享智能电网的研究成果，能够与专家领导面对面的交流，对实际工作很有帮助。”

共有来自国家能源局、电监会、各大电力集团、国内外智能电网专家、有关企业代表等200余人参加了此次会议。据悉，中国电力发展促进会正在力争将智能电网发展高层论坛打造成电力行业的黄金盛会，下届规模将扩大。

第四篇：2010中国(长春)国际轨道交通与城市发展高峰论坛

2001年中国铺就了首条轻轨线路，轨道交通运营里程5年后将超过2500公里——立体网络交通缓解了中国的城市化之困，城市群亦借轨道交通之热潮涌；

2007年首列200公里时速动车组“和谐号”运营，今年5月27日首列时速380公里列车下线——中国高铁的加速度“陆地飞行”，提供中国区域经济全面隆起的现实性；

……

千里江陵一日还，改变的不只是速度，还有中国城市的类型格局。

本报记者 卢冶 冯俣 高乙菲 尹健

“合纵连横”中国城

2010中国（长春）国际轨道交通与城市发展高峰论坛召开

未来学家朱利安·西蒙曾提出：“如果经济发展的关键因素只有一个，那么它不是文化，也不是制度和心理特征，而是交通环境。”这种观点在中国城市化加速推进和建设低碳经济的背景下获得了最佳注解。

随着缓解交通和资源压力势在必行，中国的轨道交通业井喷式发展，可以预见的是，未来20年轨道交通建设将持续其热潮。立体、高速、地方化延伸的轨道交通，使中国版图的区域经济不断被构建和繁荣，以“合纵连横”之势谋求经济圈实力提升的中国城市群，亟待探讨轨道交通跃升与城市发展合作大计。

而当中国第一辆地铁车、首列不锈钢轻轨车、首辆高速磁浮车、和谐号„„时速380公里高速动车组下线，这些标注着中国轨道交通现代化进程的关键点，总有长春出现，这座城市能够召集国内外400多位专家和业界人士共谋其是，也就顺理成章。

5月27日，中国（长春）国际轨道交通与城市发展高峰论坛在吉林省长春市开幕。正如中国国际商会秘书长周学海说说：“长春是中国轨道客车主要制造基地之一，在这里举办轨道交通论坛，对于中国轨道交通产业发展将起到很大的推动作用，也有助于市场的引领。”而对于国际轨道交通生产企业来说，此行也有一窥“中国的轨道交通车辆生产现状和中国的高铁技术发展程度”之意。

本届论坛共吸引中国28个城市轨道交通建设和运营单位的代表，以及20余位来自境外企业和机构的嘉宾出席。围绕轨道交通行业的可持续发展、轨道交通建设与城市协调发展、轨道交通的运营与管理等热点问题，业界展开了深入讨论。

本届论坛分为“发展论坛”“学术论坛”“专题论坛”三部分，中国国家发改委、住房和城乡建设部、工信部、铁道部、交通运输部等部委的相关负责人，以及来自中国工程院的专家学者进行了主旨演讲，共话中国轨道交通未来。

交通变局 引发城市整合

以中国第一条轻轨线路诞生地长春市为例，地铁１号线将于2010年至2014年建设，全长约20.12公里。而当前又有南京、武汉、沈阳、杭州、成都、西安等30多个城市向国家主管部门上报了城市轨道交通建设规划。

在此之前，中国已有10个城市开通了31条城市轨道交通线，运营里程达835.5公里。来自中国土木工程学会会长谭庆琏的数字则对比明晰：截至去年底，中国投入运行的轨道交通线路总长达到962公里，按照目前27个城市正在筹备轨道交通的建设情况看，预计到2015年前后，中国轨道交通达到87条，运营总里程将超过2500公里。

如工信部装备工业司王富昌副司长所言，当前中国城市轨道交通发展面临前所未有的机遇，加速轨道交通等基础设施建设被纳入国家扶持的投资项目。系列相关的政策将推动城市轨道交通事业迈向可持续健康发展。来自专家和业内人士的声音大多表示，随着城市拥堵问题日益突出，大力发展轨道交通日益迫切。着力发展包括轨道交通在内的城市公共交通，缓解交通压力，是提升城市的最佳方式。

领跑装备制造国产化

轨道交通建设热潮带动了轨道交通设备制造业的快速发展，而在全球轨道客车行业内，中国轨道客车市场由于生产技术中等偏上，产品价格优势相对较大，市场广阔，潜力非常大。近年来，通过引进技术和消化吸收以及再创新，中国轨道交通设备制造企业普遍掌握了城轨的设计、制造、工艺等等关键技术和配套技术，其中尤以拥有中国轨道客车的龙头企业之一——中国北车长春轨道客车股份有限公司（以下简称“长客股份”）的吉林省，其产品的可靠性、安全性已经在一定程度上得到国内用户的认可，并开始走向国际市场。

长客股份作为中国最大的轨道客车研发、制造和出口基地，主要产品是铁路客车、动车组和城轨客车三大系列，其中铁路客车在全国的市场占有率和保有量均为50%以上；城轨客车占国内市场的80%左右；动车组则是中国仅有的两个生产厂之一。

2006年，国务院颁布《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，把轨道交通装备制造业列入了16个重点发展的关键领域，并明确提出“以铁路客运专线、城市轨道交通等项目为依托，通过引进消化吸收先进技术和自主创新相结合，掌握时速200公里以上高速列车、新型地铁车辆等装备核心技术，使中国轨道交通装备制造业在短时间内达到世界先进水平”的目标。与之相呼应的是，根据中国《中长期铁路网规划》和《铁路“十一五”规划》，2010年，全国铁路营业里程将由2005年的7.54万公里增至9万公里以上，2020年将达到10万公里。

正是借助这一契机，吉林省近年来开始全方位促进轨道客车产业超常规快速发展，并先后实施了诸多重大举措。规划到2010年，建成具有国际竞争力的轨道客车产业基地，掌握时速200公里、300公里、350公里高速动车组及新型城轨车辆核心技术，同时全面提升轨道客车零部件配套能力，使国内配套产值要达到100亿元以上。配稿一

中国装备 装备中国

最新一代动车、380公里时速高速列车吉林下线

5月27日，中国北车长春轨道客车股份有限公司高速车制造基地一期工程竣工典礼在长春轨道交通装备制造产业园举行，最高运营时速达380公里的新一代“和谐号”380A高速列车首车同日下线。吉林省委书记孙政才和铁道部长刘志军一行，在现场共同见证了中国轨道交通装备制造史上的又一个辉煌时刻。

从和谐号高速动车组，到1/3产品面向国际高端市场，长客已经跻身国际一流地铁列车制造商之列，而当中国持高铁制造这一“大国技术”到成功立于全球装备制造潮头，在轨道交通装备制造领域占据领军位置的吉林省，业已攀上世界轨道客车制造业之巅。

长客股份高速车制造基地规划用地350万平方米，总投资40亿元，主要生产中国新一代高速动车组。建成后，将形成包括转向架、车体、预组装、总组装、单车调试、静调、动调等生产制造资源在内的高速动车组制造，高速列车试验检测和高速动车组、城轨地铁车辆动调试验等三大核心功能，形成年产1000辆动车组、1200至1400辆城轨车、500辆普通铁路客车及6000个转向架的生产能力，无论企业规模、装备水平、产品平台，还是制造能力，都将成为无可争议的世界第一。

配稿二

轻轨交通 城市金脉

访长春轨道集团副总经理、高级工程师董晓冬 实习记者 王墨雨

城市快速轨道交通作为全球各大都市公共交通今后发展的必然趋势，对城市价值的提升，对城市的合理规划，对发展低碳节能经济的作用可谓举足轻重。

长春市轻轨作为中国的第一条轻轨，作为全国的城市轨道运行中运量交通的先行者，对全国轻轨的建设和发展起到的典范作用不容忽视。同时，长春城市轨道线路的规划在全国独树一帜，融入城市的发展和规划，其合理性得到全国其他城市轨道交通一致好评，并被广泛借鉴。

树城市轨道交通范典

中国第一条轻轨线路是在长春建成的，这是一个绵延廿年不变的城市之梦。从上世纪80年代起，长春就开始就筹建城市快速轨道交通，1998年正式开始规划建设轻轨，2000年正式开工建设轻轨3号线，2001年12月28日开始试运行，连通长春站到长影世纪城，全程31.3公里。至此，方有后来不断累积的中国大陆上城市轻轨线路长度之基数。

当前，长春市的轨道建设规划将1、2、5号线划为地铁线路，1号地铁正在积极筹措建设中；3、4、6、7为轻轨线路，其中4号线路将在2011年将实现试运行。2050年，当前规划将全部完工，长春的城市轨道线路总长将达294.5公里，占全国城市轨道交通规划营运总公里数的1/10强。

长春轨道集团副总经理、高级工程师董晓冬介绍说，长春城市轨道交通规划依托主城区，外围设分团，轨道呈放射线网建设，纵横联络城市周边。这种规划模式在全国独树一帜，符合城市发展建设的需求，同时避免了北京“摊大饼”式“单中心+环线”交通所带来的中心区拥堵的弊病，为全国其他城市的轨道交通建设树立了典范。

科技之光 大城之光

“领先世界科技的100%低地板技术轻轨列车年内即将上线。”董晓冬带来了好消息。

长春的第一辆上线轻轨列车采用的70%低地板技术，这与他国100%低地板技术轻轨车相比，失之于其核心技术。作为中国城市轻轨产业发展的先行者，这是长春轻轨多年试图打破的结点。

长春即将推出的100%低地板技术轻轨车，在下半年将进行试验阶段。据专家认证，其产品技术甚至领先全球，将为降低城市轨道建设成本，实现城市轨道国产化做出卓越贡献。

正如论坛专家所言：这是解决一两百万的城市人口的城市交通的很好的手段——城市轻轨，其舒适性、低排放等特点都使之极适合解决城市交通问题。

董晓冬还介绍，现今长春轻轨作为中国首次采用国产化新型交流变频变压轻轨电动客车的营运路线，轻轨车辆80%以上采用国产技术。车型全部采用新型模块化C型车，全长29米，车辆全部采用弹性车轮，在轮轴之间配备特殊胶套，做到减震、减噪，同时由于车辆为纯动力牵引，实现了无污染、无排放的低碳节能绿色交通。这也契合了当今世界提倡发展低碳经济的主题。

花絮

业界热议轨道交通与城市合作

李秉仁：

在制定城市规划、城市交通规划时，必须把城市交通问题放在重要位置。

轨道交通运量大、速度快、效率高、能耗低、排放低，节约能源、节约用地、保护环境、缓解交通拥堵、减少温室气体排放，优先发展公共交通，特别是发展城市轨道交通，是解决城市交通拥堵的有力措施。施仲衡：

降低地铁造价，重要的是实现车辆的国产化，实现高效运营。长春车辆厂的制造科技水平已经处在世界的领先水平。设备和其他国家相比并不落后，而且有过之而无不及。用十年时间，中国轨道交通赶超了世界其他国家几十年的发展进程。

黄卫：

轨道交通一定要在城市里面作为综合交通体系骨干，同时还要有发达的公共交通系统与它相配合。要通过轨道交通网络和交通流量分配来考虑轨道交通的规划、建设和分配时。

何华武: 怎么利用轨道交通来诱导城市空间的发展，形成新的城镇？市域铁路和城际铁路必须与城市或区域总体规划相衔接，各种交通方式合理分工，与城市或区域可持续发展协调，以客流量规划新城镇为依据因地制宜布局来分布。

徐名文: 轨道交通产业的快速发展为信息通信产业创造了新的发展平台，更为信息技术的集成服务提供了应用的机遇。

中国铁路机车制造企业通过引进吸收和自主创新实现了重大的突破，形成了时速200公里以上动车组和大功力内燃机车的设计制造产业群，但高端组件进口价格高、周期长，已经成为阻碍中国高速机车进一步规模发展的一个因素，迫切需要国产化。

孙树礼: 建设中国高速铁路必须结合中国的国情路径和城市发展的具体要求等因素综合考虑，使高速铁路网的快速建设拉近进人们之间的距离，方便社会活动，积极促进经济发展和提高人民的生活水平。

许双牛: 要有序发展，要可持续发展，城市交通规划在里面起到关键性的作用。轨道交通规划的战略目标的制定在于是否支持城市发展目标和发展意图。城市是在交通系统的驱动下产生的，能否产生增益应，能不能1+1大于2，这是城市轨道交通目标的确定标准。

第五篇：智慧城市发展论文

中小型智慧城市建设

摘要:智慧城市建设以信息化、数字化建设为基础，包含了众多领域，各个领域之间有机互联，互为整体，是现代城市发展的主流方向。目前我国智慧城市建设开展如火如荼，但仍存在一定问题，需要多种举措稳步推进。

关键词：智慧城市 智能交通系统 智慧医疗系统 智能电网 发展前景

一、发展背景

2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布，明确提出推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现城市经济社会的智慧发展、五化融合。2014年8月29日，经国务院同意，国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，根据八部委文件精神，推进智慧城市的发展。

二、总体要求

（一）以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。

（二）因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息

— 1 — 化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，不断总结经验，再逐步扩大建设范围和领域，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。

（三）整合资源，统筹协调。进一步依托云计算中心及城市公共信息平台等系统性软硬件设施，整合政企各方现有的软硬件资源，统筹协调，减少不必要的资源重复及浪费，不断优化流程，提升效率。

（四）市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。

（五）可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

（六）细化要求。

1、公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。

2、城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。

4、基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。

5、网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效

— 3 — 保护。

三、发展前景及问题

智慧城市是指充分借助各种信息技术实现城市的智能化管理，是信息技术发展和应用的交汇点，代表了信息技术发展和综合利用的方向。随着经济社会的不断发展，城市正面临着人口膨胀过快、交通拥堵不堪、资源消耗过度、环境污染严重等多种挑战，推动城市向数字化、智能化发展，打造智慧城市成为未来城市建设的重要发展方向。

（一）智慧城市建设拥有广阔的发展前景。

智慧城市已成为医治“城市病”的最佳良药，是城市发展的高层次需求。智慧城市建设需要智慧的基础设施、智慧产品、智慧技术、智慧设备等协同推进，最终形成城市整体智慧产业链，推动传统城市向智慧城市转型升级。未来成熟的智慧城市体系将包含以下几种必要组成。

1、集多种技术为一体化的智能交通系统。智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成，运用于整个地面交通管理系统，从而建立起在大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。智能交通系统可以有效地利用现有交通设施，减少交通负荷和环境污染，保证交通安全，提高运输效率。目前，智能交通系统已发展为集交通信息采集、通信传输、数据处理、控制指挥等技术为一体的多学科应用型产业，因其实时、准确、高效、绿色的特点，成为解决一些大型城市交通问题的重要手段之一。

2、实时互动的智慧医疗系统。智慧医疗是以医疗信息化为基础，核心是借助物联网和传感器技术，通过传感设备进行患者的身份管理，形成医院信息系统中的患者主索引，并在此基础上按照约定的业务逻辑和网络协议，进行信息的交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。目前，基于物联网的智慧医疗主要应用于医疗器械与药品的监控管理、数字化医院和远程医疗监护三个方面。未来智慧医疗产业将向个性化、移动化方向发展，智慧胶囊、智慧护腕、智慧健康检测产品等移动智慧医疗产品将会广泛应用，借助智慧手持终端和感测器，有效地测量和传输健康数据。

3、坚强型智能电网。智能电网是基于高速通信网络，利用传感和测量技术、设备技术、控制方法以及决策支持系统技术等先进技术，实现电力流、信息流和业务流的高度融合。智能电网具有可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全等特点，能够抵御各类外部干扰和攻击，同时，由于具有强韧的电网基础体系和技术支撑体系，因此在实现多种能源便捷接入的同时，能够抵御各类外部干扰和攻击。智能电网是电网技术发展的必然选择，对于应对全球气候变化，促进世界经济社会可持续发展具有重要作用。

4、个性化智慧家庭。智慧家庭又可称为智慧家庭服务平台，是综合利用计算机、网络通讯、家电控制等技术，将家庭电器智能控制、信息交流及消费服务等家居生活有效地结合起来，创造出高效、舒适、安全、便捷的个性化家居生

— 5 — 活。智慧家庭能给人们的生活带来全新的体验，依托数字电视机顶盒、个人手机等终端载体，实现政务服务、社会服务信息化，将人们的家庭生活和社会生活通过信息化手段有机联系并融合起来。同时，智慧家庭可将技术、产品、应用、服务和社会、社区、家庭、个人等单元密切联系起来，体现出科技创新对于提升消费水平、推动人文生活进步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒适、节能、智能。智慧家庭产业融合了硬件升级、软件应用与运营服务等多个领域，为芯片制造商、面板厂商、终端厂商、内容提供商、网络运营商等产业链参与者带来全新的发展机遇及空间。

（二）我国智慧城市建设仍存在的问题。

我国智慧城市建设基本与世界处于同一起跑线上，并且具有良好的实践土壤。随着科技部在2013年10月将20个城市纳入智慧城市试点名单，目前我国智慧城市的规划数目已超过220个，北京、上海、广州、武汉等各地先后投入智慧城市建设中。我国智慧城市建设如火如荼，但综合分析其中仍存在不少问题。

1、缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导。目前我国智慧城市建设具有很大的盲目性，缺少运营准入标准，存在项目一哄而上等现象。此外，由于缺乏相关的标准体系，项目建设水平、基础参差不齐，严重制约智慧城市的建设。

2、缺乏详细的工作任务和实施路线。目前我国有些城市盲目跟风，把智慧城市仅仅定位在工程建设，或者是作为政绩工程和形象工程，没有深刻领悟智慧城市的内涵和国家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相应的配套体制和法制环境。由于智慧城市建设是一项长期的、复杂工程，而当前各地对智慧城市建设的这一特性认识不足，没有建立推动智慧城市运营和管理的长效机制，仅仅依靠政府投资来推动建设，无法充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，这将直接导致智慧城市建设的可持续性严重不足。

（三）智慧城市建设需要多种举措稳步推进。

当前，我国正处于经济社会发展的转型期，智慧城市建设对于加快现代化的发展速度，求解经济社会发展遇到的复杂问题，提供了良好的解决途径。推动我国智慧城市建设需要加强顶层设计和统筹规划，多种举措稳步推进。

1、要制定顶层设计和长期规划。尽快出台国家层面的指导性政策，充分发挥各部门的力量，联合推进，明确智慧城市建设的标准要求，加强对各地智慧城市建设的管理和监督。

2、要考虑各个城市发展的实际状况。从自身特色和需求出发，以切实解决民生问题为着眼点，处理好“共性”和“个性”的关系，在统一规划下考虑到每个城市所处不同发展阶段的需求。

3、完善智慧城市建设的相关配套措施和法制环境。建立运营和管理的长效机制，通过设立专项资金支持、税收优惠等多种手段激发社会力量参与智慧城市建设，推动智慧城市建设可持续性发展。

参考文献

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