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王兆国出席中国科协年会 对科技创新提三点意见
2012-09-08 14:56:00 来源：中国新闻网
[提要](记者 黄芳)第十四届中国科协年会8日在河北省会石家庄开幕，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席开幕仪式并就科技创新提出三点意见。中国科协年会是中国科技领域高层次、高水平、大规模的科技盛会，其前身为中国科协学术年会，自1999年设立起，至今已连续举办了13届。
中新社石家庄9月8日电(记者 黄芳)第十四届中国科协年会8日在河北省会石家庄开幕，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席开幕仪式并就科技创新提出三点意见。
王兆国说，目前中国科技人力资源总量已居世界第一，国际科技论文总量提升到世界第二，发明专利的授权量达到了世界第三，高新技术产业规模占国内生产总值的比重为8.8%。在关系国家战略利益制高点的高技术和前沿科技领域，中国取得了载人航天、卫星导航系统，量子通信、超级计算机、载人深潜器等一系列重大成就。
王兆国表示，当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。
对此，王兆国提出以下三点意见：第一，要充分认识实施创新驱动发展战略的重要意义。实施创新驱动发展战略是实现经济平稳较快发展的客观要求；是推动社会进步的根本保障；也是应对国际激烈竞争的必然选择。
第二，要大力激发科技工作者推动实施创新驱动发展战略的积极性。要深化科技体制改革，为科技工作者充分施展才华创造条件，坚持以科研能力和创新成果选拔人才，完善科技工作者利益表达机制，畅通他们反映意见诉求的渠道；要推动完善人才培养和发展机制，统筹各类科技人才协调发展；要加快建设创新文化，营造全社会尊重和鼓励创新创业的良好环境。
第三，科技工作者要更加坚定地走在科技改革发展的最前列。希望广大科技工作者全力支持和推动科技体制改革，为加快国家创新体系建设多作贡献；更加主动地提高自主创新能力，为实施创新驱动发展战略多作贡献；希望广大科技工作者自觉践行社会主义核心价值体系，为弘扬科学道德和创新文化建设多做贡献。
中国科协年会是中国科技领域高层次、高水平、大规模的科技盛会，其前身为中国科协学术年会，自1999年设立起，至今已连续举办了13届。本届中国科协年会的主题为“科技创新与经济结构调整”，包括“两院院士”、港澳台和海外专家学者在内的约4000名科技工作者共赴科技盛会。(完)
韩启德：科技工作者需要克服功利主义的科学观
2012-09-08 15:01:00 来源: 中国新闻网(北京)有0人参与
中新社石家庄9月8日电(申玲敏)“坚持追求真理为核心的科学精神，需要克服功利主义的科学观。”全国人大常委会副委员长、中国科学技术协会主席韩启德8日在第十四届中国科协年会上如是说。
以“科技创新与经济结构调整”为主题的第十四届中国科协年会8日在石家庄开幕，韩启德出席大会并致开幕辞。
韩启德表示，现代科学发展到今天，与技术的距离越来越近，对经济和社会活动带来越来越大的直接影响。人们对科学的工具性和实用性往往寄予过高期望，常常过度要求科学获得即时效益，从而妨碍对真理的追究，屏蔽科学的人文精神和文化价值，甚至使科学沦为技术的附庸，带来行政对科学的过度干预和学术自主的丧失。
韩启德认为，功利主义的科学观是我们在强调科技是第一生产力的同时，需要注意的另一方面。
韩启德说，科学精神的核心是对真理的执著追求。中国现代科学的先驱者们对此有着透彻的理解。竺可桢先生曾坦言：科学精神就是“只问是非，不计利害”。只有保持这种追求，才能产生对科学的激情，才能克服浮躁，心无旁骛地专注于研究，才能不怕失败，百折不挠，在科学的道路上走得远走得好。
韩启德在开幕式致辞中还表示，科技工作者们要有承认错误的勇气，更要有宽容失败的胸怀，要鼓励多元思考，让那些敢于冒尖、勇于打破常规的“出头鸟”有广阔的舞台。
为期3天的第十四届中国科协年会，由中国科学技术协会和河北省政府共同主办，约有4000多位海内外科技界人士参会。中国科协年会前身为中国科协学术年会，成立于1999年，每年举办一届，已在杭州、西安、长春等地成功举办十三届。(完)在具体的学习问题上，陈希说，自主性大、信息量大、创新性是大学的主要特点，希望新生同学们能尽快完成中学到大学的适应过程，尽快掌握学习的主动权。他还为同学们提出了4点建议：首先要勤奋学习，并且“要一以贯之，不受干扰”；其次要严谨，并且“无论在什么情况下，压力、诱惑多大，科学精神和科学态度都要保持高标准”；第三要遵守学习纪律，要保证诚实做学问的态度，养成独立完成自己工作的习惯；第四，要努力创新，要“崇尚创新精神和批判思维”，“培养创新的意识和能力”。
大会介工作者思想、智慧的交流与碰撞。2012年9月8日上午，主题为“科技创新与经济绍： 结构调整”的第十四届中国科协年会即将在河北省石家庄市河北会堂隆重开幕。
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陈希：
陈希：
陈希：
出席今天开幕式的有中国科学院院士、中国工程院院士等著名专家、学者，来自科陈希： 研、生产、教学第一线的科技工作者，有关方面的负责同志，新闻界朋友和国际友人，共2200余人。在此，我谨代表年会组委会，向大家表示崇高的敬意和热烈的欢迎！[
出席今天开幕式的领导同志有：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志；全国人大常委会副委员长、中国科协主席、大会主席韩启德同志；出席陈希： 今天开幕式的还有：中央和国务院有关部委领导同志，河北省委省政府领导同志；解放军有关领导同志；港澳台和海外的专家学者，以及英国工程技术学会、俄罗斯科学研究和统计中心、日本科技振兴机构、日本理化学研究所的代表。
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陈希： 08:25:23] 08:22:55] 08:15:38] 体现中华民族聪明才智的千年赵州桥，默默见证着中国科协年会两千余位顶尖科技各位代表、各位来宾，同志们、朋友们： [08:21:57]
第十四届中国科协年会，现在开幕！请全体起立，奏唱国歌。[08:21:59]
请坐下。[08:22:01]
让我们以热烈的掌声，向各位领导和来宾，表示衷心的感谢！[08:25:35] 本届年会由中国科协和河北省人民政府共同举办，主题是“科技创新与经济结构调陈希： 整”。年会将举办21项学术交流活动、4个系列1400多项科普活动、8项专题论坛活动和11项专项活动。让我们共同努力，搞好年会的各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。[
陈希：
陈希： 现在，请全国人大常委会副委员长、中国科协主席、本届年会主席韩启德同志致开幕词。[08:26:45]
韩启德：
今天，我们在华北重镇石家庄，隆重召开第十四届中国科协年会。本届年会以“科技创新与经济结构调整”为主题，按照大科普、学科交叉和为举办地服务的年会定位，开展学术交流，举办科普活动，组织专家建言献策，努力把贯彻落实全国科技创新大会精神的工作进一步引向深入。在这里，我谨代表中国科协，向出席年会的专家学者以及海内外嘉宾表示热烈欢迎，向给予本届年会大力支持的河北省委省政府以及各有关单位表示衷心感谢！[
河北自古以来就是我国经济繁荣、文化发达、科技昌明的省区之一。河北有建于隋带的赵州桥，它享有“坦途箭直千人过，驿使驰驱万国通”的美誉，河北有世界上现存最早的建筑设计蓝图——《兆域图》，从河北这片热土上，走出过《水经注》作者郦道元、数学成就领先世界千年之久的祖冲之父子、天文学家郭守敬等古代科韩启德： 技大家。近代以来，作为西方东渐的前沿，河北更是中国传统文化和西方现代科学技术碰撞交汇的重镇。詹天佑主持修建的涞河铁路大桥、京张铁路，李兆兰负责的我国最早成立的省级农业试验机构——“直隶农事试验场”，都是现代科学文化影响的成果。今天的河北，继承了重视弘扬科学文化的优良传统，先后走出了师昌绪等近70位两院院士，科技人力资源总量近400万，位于保定的“中国电谷”是国内最大的风电叶片产业基地。河北发展的历史表明，优秀文化是科技创新的活力所在，根基所系。
今天，我想围绕科学文化与科学精神问题谈几点看法，与大家交流。[
韩启德： 科学文化是一种集体创造，是围绕科学活动所形成的一套价值体系、思维方式、制度约束、行为准则和社会规范。早在16、17世纪，当自然哲学家、博物学家们开始组建学会，将理性探索与经验研究结合在一起形成新的科学方法，并提出科学共同体自己的理想、信念和宗旨之时，科学文化便登上了历史舞台，科学家成为科学文
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今天的大会，包括开幕式和大会特邀报告会两个单元。[08:26:43]
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们，朋友们： [08:30:01]
韩启德： 化的引领者和实践者。经过18、19世纪的科学社会化进程，科学技术成为一种与人类前途命运息息相关的建制化社会活动，科学文化也是广泛渗透进现代社会和现代文化之中，成为大众文化的一部分，深刻影响着社会上的每一个人。[
韩启德：
科学精神的核心是对真理的执著追求。中国现代科学的先驱者们对此有着透彻的理解。早在1916年，中国科学社的创建人任鸿隽先生就指出，“科学精神者何，求真理是矣。”竺可桢先生也曾坦言：“科学精神是什么？科学精神就是‘只问是非，不计利害’。这就是说，只求真理，不管个人的利害，有了这种科学的精神，然后才能够有科学的存在。”
金石之言，掷地有声。这样的精神高度，值得我们毕生去追求。追求科学真理，究其根本，是人类求知的本能，是人类对意义的探求。只有保持这种追求，才能产生对科学的激情，才能克服浮躁，心无旁骛地专注于研究，才能不怕失败，百折不挠，在科学的道路上走得远走得好。追求真理就要承认未知、宽容失败。科学研究不是要终结对真理的追究，科学从来都是在不断纠错的基础上向前发展的。承认未知，科学研究才有进步的可能；宽容失败是新思想、新观点萌生的有益土壤。我们要有承认错误的勇气，更要有宽容失败的胸怀，要鼓励多元思考，让那些敢于冒尖、勇于打破常规的“出头鸟”有广阔的舞台。
我还认为，坚持追求真理为核心的科学精神，需要克服功利主义的科学观。现代科学发展到今天，与技术的距离越来越近，对经济和社会活动带来越来越大的直接影响，人们对科学的工具性和实用性往往寄予过高期望，常常过度要求科学获得即时效益，从而妨碍对真理的追究，屏蔽科学的人文精神和文化价值，甚至使科学沦为技术的附庸，带来行政对科学的过度干预和学术自主的丧失。这就是我们在强调科技是第一生产力的同时，需要注意的另一方面。[
科学精神的精髓是崇尚理性。追求真理的道路曲折复杂，唯有理性才能帮助我们拨云见日，走入自由王国。希腊哲学家发明的形式逻辑体系和文艺复兴时期形成的实证要求和方法，构成了科学理性的主体。崇尚理性最重要的体现的唯实。科学家不唯上、不唯书，只唯实，才能透过表面现象揭示自然界变化发展的内在规律。应当看到，我们现在的社会环境中，一些非理性的行为还在干扰一个健康社会的发展。韩启德： 如在一些媒体和网上落，常常出现只是为了“吸引眼球”而缺乏事实根据的报道，发生着太多缺乏理性的“口水仗”；网络成为发泄情绪的场所，理性观点常常遭受“大字报”式的攻讦和扼杀；在我们的学术批评中，富有实证和逻辑的讨论还没有变成大家乐于参与的习惯和风气；政府部门“拍脑袋”决策还时有发生，下级往往看上级的眼色行事。凡此种种，都是与科学理性相悖的。崇尚理性要求切问近思。勤于思考，善于思考从来是科学家不可或缺的思想气质。爱因斯坦说：“学习知识要善于思考，思考，再思考，我就是靠这个学习方法成为科学家的”。独立提出问题和思考问题的能力与习惯，是原始创新的基础，是弘扬科学精神和创造健康科研
08:40:46] 科学文化的核心是科学精神。一代又一代的科学家，以追求客观真理为目标，自由探索、理性质疑、执著求新，为人类的进步、幸福和自我解放而不懈奋斗，展示了科学精神对塑造人类精神世界和先文化的引领作用。[
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08:34:55]
韩启德： 环境必须具备的条件。[
08:43:55]
弘扬科学精神要提倡理性的质疑和批判。毛泽东同志说过，“客观世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对真理的认识就永远没有完结”，从这个意义上说，科学并不代表正确，它的使命就是不断地纠错。质疑是研究的起点，批判是科学的生命，要像赫胥黎所言，“严格地不信任一切没有充分证据的东西”。我们要尊重书本上记述的前人的科学成果，但更要相信自己亲自实践中的发展，要敢于超越前人；我们要承认与西方发达国家科技水平的差距，但没有必要认为一切都是外国的好，一切都是要跟着外国人跑。我们要尊重院士，但没有必要认为他们在任何时候对任何问题的看法都完全正确和高明，要敢于和权威开展平权的学术争论；我们要广泛汲取信息，但对没有事实根据的谣传，要敢于质疑，善于识别，更不做谣言的传播者。[
这里我还想谈一谈关于现代科学追求确定性的问题。现代科学要求对一定范畴内事物运动的规律得到固定不变的答案，并使用数学模型做出定量表述。我认为对这种确定性的追求，是现代科学的基本思维方式和基本特性，也是现代科学的威力和魅力所在。在牛顿用三大定律描述力与运动的现象，到爱因斯坦用确定性的公式否定经典力学，再到当今用确切的数据证实“上帝粒子”的存在，现代科学就是在追求确定性的道路上不断开拓前进的。神九飞天，交会对接，一定要精确计算，来不得半点模糊，人们为之惊叹、为之沸腾的不仅是国家科技实力的跃升，更是对“精确”科学的由衷认可和肯定。
随着科学的不断发展，人们越来越发现在一些复杂情况下要想获得传统意义上的确定性非常困难，众多系统科学的理论和方法应运而生，例如控制论、信息论、集合韩启德： 论、图和网络理论、混沌学、分形学等等。这些理论和方法尽管和传统科学的简单性研究有所区别，但仍然没有放弃对确定性的追求。在复杂系统中是否可能得到确定性，追求传统意义上的确定性是不是解决复杂系统问题最好的方式，显然是一个需要深入探讨的问题。
相比之下，中国传统文化并不追求确定性。中国哲学认为一切事物都存在于关系之中，没有关系就不存在事物，所以中国传统学术重在观察和研究整体以及事物之间的关系，这无疑有其优越性，并为中国文明带来近两千年无与伦比的繁荣和发达。但由于复杂系统中关系的边界难以确定，古人认为“道可道，非常道”；“名可名，非常名”，只有从“常无”中才能“观其妙”，而从“常有”中只能“观其徼”。因而中国人讲究意会，讲究在模糊中达到平衡，对确定性缺乏追求，对数据存在的天然淡漠，这些又是与现代科学有冲突的。我认为，如果我们中国学术界在坚持传统整体观和辩证观的同时，虚心学习现代科学的长处，努力追求范畴内的确定性，融合中西之长，就一定能促进中国科学技术发展，并为人类文明作出更大贡献。[08:49:59]
韩启德： 同志们，自洋务运动始，现代科学逐渐登陆中国，无数仁人志士抱着科学救国的壮烈胸怀，学习西方，致力在中国发展现代科学和技术。经过一个半多世纪的奋斗，中国已经奠定了现代科学技术的基础，建立起完整的体系，并取得了一系列世人瞩08:44:37] 韩启德： 目的成就。但我们应该看到我国的科技实力仍然落后于发达国家，科学精神还没有在全社会得到足够的弘扬，全民科学素质还远远不能适应我国科学发展的要求。我认为，一方面我们还要承认差距，继续虚心向西方科学技术发达国家学习，要估计到科学精神的培育将是一个漫长和艰巨的过程；而另一方面，我们也不能妄自菲薄，要看到我国科技赶超先进的有利条件。在中国优秀文化传统中，有“君子以自强不息”的进取精神，有“无信不立”的诚信传统，有“不日新者必日退”的创新意识，也有“学贵知疑，大疑则大进，小疑则小进，不疑则不进”的质疑批判精神。新中国成立之后特别是改革开放以来，我们迎来了“科学的春天”，科技工作者心系国运民运，执着真理探寻，凝成了“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于攀登”的两弹一星精神和“特别能吃苦、特别战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神。这些精神蕴含着科学精神的内核，同时又体现了中国的国情、时代特征以及优秀传统文化和民族精神，是培育发展我国现代科学文化的宝贵财富。只要我们认准目标、扬长避短、持之以恒，一点一点地推进，科学精神一定能逐渐融入中华民族的血液之中，并赋予其新的优秀内涵。[08:51:09]
同志们，在今年7月召开的全国科技创新大会上，胡锦涛总书记强调，要进一步优化创新环境，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。当今中国的发展要靠科学技术，科学技术的发展和其他各个方面的发展要靠弘扬科学精神，而科学精神的弘扬要靠科技工作者带头，我们每一位科技工作者肩负着太重太重的责任。科技工作者聚在一起时，常常会忧虑当前社会科学精神的不足，常常希望政府能采取这样或那样更家有效的措施。也时时会发生一些牢骚，这些都能理解，但光是提出批评意见，光是空谈大道理，其实是一种偷懒和逃避的做法。批评固然重要，但更重要的是，我们每一位科技工作者应该拿出积极的建设态度，从我做起，首先带头践行科学精神，我们自己做好了，尽到了最大的努力，全社会才有希望。
顾炎武在《日知录》中说：“保天下者，匹夫之贱，与有责焉耳矣。”后来，梁启超先生把这几句话改成了我们耳熟能详的八个字，即“天下兴亡，匹夫有责”。中国好不好，责任不在那些宏大的概念上，在我们每个中国人身上；中国的科学昌明不昌明，责任也不在别处，在我们每一位科技工作者身上。推动中国的进步，振兴中国的科技事业，都要靠我们每一个人的努力！这努力也许是微小的、平凡的，却一定是向上的、向着光明的。请大家相信，“功不唐捐”，只要我们无怨无悔地奋斗了，历史就不会忘记！[ 韩启德：
韩启德：
谢谢大家！[
08:52:18] 最后，预祝第十四届中国科协年会取得圆满成功！[
08:52:15]
08:52:12] 韩启德： 陈希： 谢谢韩启德主席，现在请中共河北省委书记、河北省人大常委会主任张庆黎同志致欢迎辞。[08:52:20]
尊敬的王兆国副委员长、韩启德副委员长，尊敬的各位领导、各位来宾，各位同志，张庆黎： 各位朋友。金秋结硕果，燕赵汇英才，在这美好的时节，第十四届中国科协年会隆重开幕。各位领导、院士，专家和科技工作者齐聚河北，开展科普活动，共商发展大计，这是全国科技界的一大盛事，也是我省的一大喜事，为我们送来了东风和动力，带来了信心和荣耀。我代表中共河北省委、省人大常委会、省人民政府、省政协和全省人民对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向各位领导、各位来宾，表示诚挚的欢迎，衷心地感谢，并致以崇高的敬意。[
科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。加快推进创新型国家建设，2020年张庆黎： 进入创新型国家行列。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央确立的重大战略目标，发出了向科学技术进军的伟大号令。本届中国科协年会秉承“大科普、学科交叉、为举办地服务”的宗旨，以“科技创新与经济结构调整”为主题，进行广泛交流和深入研讨，体现了科学发展观的内在要求，体现了与时俱进的时代精神。对于加快推进创新型国家建设具有十分重要的意义。[
河北是一片历史厚重，充满希望的热土。自古以来，大数学家祖冲之，地理学家郦道元，天文学家郭守敬等科技先驱在许多科技领域创造了闪耀着中华民族智慧之光的科技成就。近代以来，河北汇集了许多先进技术和专业人才，诞生了中国第一袋水泥、第一辆蒸汽机车，第一段标准机械铁路，是中国近代工业的摇篮。伴随着改革开放的步伐，河北省委省政府坚持把科学技术摆在战略位置，大力实施科教兴冀和人才强省战略。科学技术和各项事业日新月异。河北基本省情可以概括为“一大张庆黎： 二小”，“大”就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省。全省人口7200多万，居全国第六位。2011年地区生产总值24228亿元，居全国第六位。铁矿储量居全国第二位，石油储量居全国第四位。国家级文物保护单位居全国第三位。东方文明从这里走来，中华文明从这里走来，新中国从这里走来。“全”就是地形地貌全，是全国唯一间有山地、高原、丘陵、平原、盆地、海洋、湖泊的省份。河北发展面临的形势可概括为“一个全国独有、一个前所未有，两个同时并存”。一个全国独有，就是环京津、沿渤海的区位，在承接京津特别是首都城市功能拓展和产业转移方面有着得天独厚、近水楼台的优势。一个前所未有，就是京津冀区域一体化，首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面重点开发区，百家央企、百家科研院所和高等院校走进河北，这些都是千载难逢的大机遇。[
张庆黎： “两个同时并存”就是部分现代化工业、战略性新兴产业与大量的传统产业，落后的生产方式同时并存。东部沿海较为发达地区与燕山矿区，冀中南县区等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性。基于这样的省情认识，去年我省第八次党代表大会确立了建设经济强省、和谐河北的战略目标。实现
09:01:58]
08:59:13] 08:58:59] 这一战略目标根本要靠改革开放，靠科技创新，靠人才支撑，我们在举全省之力，打造曹妃甸和渤海新区两大区，在集全省之力打好扶贫攻坚战，特别是抓好首都扶贫示范区建设中，在深入实施一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的经济发展战略中，始终坚持科技引领、创新驱动，把科技创新和科技进步贯穿于经济发展的各个行业、各个领域，增强自主创新能力和提高全民科技素质。加快建设经济强省，和谐河北的进程。[
科技是发展的重要力量。科技是腾飞的翅膀。第十四届中国科协年会在河北举办，为我们学习先进经验，深化科技合作，提供了宝贵机遇。我们一定认真学习贯彻王张庆黎： 兆国副委员长、韩启德副委员长的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。以改革创新的精神和更加有力的举措，更好地借助海内外科技人士的优势，深化科技改革，扩大科技开放，使更多的科学理念、科学知识、科学技术、科学精神、科学方法在河北落地生根，开花结果，推动各项事业迈上新的台阶，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。[
张庆黎：
谢谢张庆黎书记。河北省委省政府为本届年会做了大量卓有成效的工作，为年会成陈希： 功举办创造了很好的条件。在此我代表中国科协和参加年会的全体代表向河北省委省政府表示诚挚的谢意。[
陈希： 现在，请中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志讲话。
[09:02:48]
同志们、朋友们：今天，中国科协以“科技创新与经济结构调整”为主题，在河北省省会城市石家庄举办第十四届年会。这对中国科协、所有科技人员是一次盛会，对河北省是一件大事。这次会议，深入学习贯彻党中央、国务院《关于深化科技体制改革 加快国家创新体系建设的意见》，汇聚科技资源，交流学术新知，深化科学普及，开展决策咨询，团结动员广大科技工作者为加快建设创新型国家、大力推进中国特色社会主义伟大事业作贡献，很有意义。我代表党中央对年会的召开表示热烈祝贺！向与会同志，并通过你们向全国广大科技工作者致以诚挚的问候！[
王兆国： 我们党和国家始终高度重视科技事业。进入新世纪新阶段以来，在党中央、国务院的正确领导下，国家中长期科学和技术发展规划纲要、人才发展规划纲要、教育改09:04:33]
09:02:46] 最后，预祝第十四届中国科协年会圆满成功！谢谢！[
09:02:36] 09:02:35]
09:02:16]
王兆国： 革和发展规划纲要相继颁布实施，科技投入持续快速增长，自主创新能力逐步增强，创新人才队伍发展壮大，整体科技实力实现新的跃升，科技创新支撑引领经济社会发展的重要作用日益得到充分的发挥。目前，我国科技人力资源总量已居世界第一，国际科技论文总量提升到世界第二，发明专利授权量达到了世界第三，高新技术产业产值占国内生产总值的比重为8.8%。在关系国家战略利益的高技术和前沿科技领域，我国取得了载人航天、卫星导航系统、量子通信、超级计算机、载人深潜器等一系列重大成就，令世界瞩目。这些成就，蕴含着广大科技工作者攻坚克难、开拓创新的辛勤劳动，铭刻着广大科技工作者无私奉献、团结奋进的高尚情操，极大地增强了全国各族人民加快建设社会主义现代化国家的信心。[09:08:53]
当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。实施创新驱动发展战略，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的高度出发，作出的一项重大决策。我们一定要把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性，把创新驱动发展战略贯穿到现代化建设进程中，推动实施科教兴国战略和人才强国战略，自觉坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大幅度提高自主创新能力，使建设创新型国家、迈向科技强国成为全党全社会的共同行动。[
王兆国：
王兆国：
实施创新驱动发展战略是实现经济平稳较快发展的客观要求。经过30多年的高速发展，我国经济总量已跃居世界第二，但长期形成的结构性矛盾、粗放型增长方式尚未根本改变，发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济发展面临王兆国： 着日益严重的资源环境制约。与此同时，世界经济复苏进程艰难曲折，国际市场需求持续萎缩，我国经济发展的外部环境更加严峻复杂。这就要求我们坚持把科技创新作为经济发展的内生动力，促进科技与经济有机结合，推动传统产业优化升级，加快培育发展战略性新兴产业，着力提高企业技术创新能力，以科技创新支撑引领产业发展，加快转变经济发展方式，进一步提高经济增长质量和效益，开创科学发展的新局面。[
王兆国： 实施创新驱动发展战略是推动社会全面进步的重要保证。当前，我国已进入改革发展的关键时期，要解决好促进社会全面进步中存在的突出矛盾和问题，必须依靠创新驱动实现全面发展成为摆在我们面前的紧迫任务。我们必须深刻认识我国发展的09:10:45] 第一、充分认识实施创新驱动发展战略的重要意义 [
09:10:25]
09:10:18] 王兆国：
下面我讲几点意见： [09:10:19] 阶段性特征，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，加快推进人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等领域的科技创新，促进公共服务和社会管理水平提高，以科技进步支撑引领民生的改善。更加重视提高全民科学素质，提倡以科学思想观察问题、以科学态度看待问题、以科学方法处理问题，养成健康文明的生活方式和工作方式，促进人与自然和谐相处，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。[
实施创新驱动发展战略是应对激烈国际竞争的必然选择。当今时代，知识创造和技术创新的速度明显加快，以新技术突破为基础的产业变革蓄势待发，科技创新已成王兆国： 为经济社会发展的主要驱动力，关键技术、知识产权、创新人才等方面的国际竞争日益激烈，我国参与国际科技竞争的压力不断加大，传统的低成本竞争优势不断减弱，依靠创新驱动发展已刻不容缓。我们必须紧紧抓住新的科技革命和产业变革的机遇，及时谋划、超前部署前沿科技，努力掌握核心关键技术，充实技术储备，增强发展后劲，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽，在激烈的国际竞争中赢得主动。[
王兆国：
要继续深化科技体制改革，为科技工作者充分施展才华创造有利条件。改革开放以来，我国科技工作者队伍日益发展壮大，科技人力资源总量已超过5800万人，成为王兆国： 提高综合国力、建设创新型国家的重要依靠力量。要坚持以改革为动力，切实提高科技管理的科学化水平，为科技工作者充分发挥作用提供宽松环境、搭建更大舞台，鼓励他们干事业、干成事业、干好事业。要坚持以科研能力和创新成果选拔人才，以科技创新质量和实际贡献检验人才，以合理的精神表彰和物质奖励激励人才,使更多德才兼备的优秀创新人才脱颖而出。要完善科技工作者利益表达机制，畅通他们反映意见诉求的渠道，及时全面了解他们的思想、工作和生活状况，帮助他们解决困难，使他们心无旁骛地投身于科技事业发展。[
要推动完善人才培养与发展机制，统筹各类科技人才协调发展。科技人才队伍是国家科技事业发展的决定性因素。必须坚持把促进人才成长提高作为科技人才培养与发展的出发点，实施有利于人才成长的政策措施，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。要努力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平的创新团队，大力引进海外优秀人才，特别是领军人才加入我国自主创新的队伍中，不断增强科技核心竞争能力。要重视培养工程实用人才、紧缺技能人才和农村实用人才，特别是加强科研生产一线高层次专业技术人才和高技能人才培养，不断优化人才结构、提高人才队伍质量。特别要重视培养青年后备人才，增强他们的创新意识和实践能力，引导他们到国家和人民最需要的地方接受锻炼，努力使他们尽快成长。[
09:19:31]
09:13:55] 第二，大力激发科技工作者推动实施创新驱动发展战略的积极性 [
09:13:45]
09:13:42]
09:11:35]
王兆国：
要加快建设创新文化，营造全社会尊重和鼓励创新创业的良好环境。创新文化助推科技创新，科技创新丰富创新文化。要把科学普及放在更加重要的位置，大力普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，形成讲科学、爱科王兆国： 学、学科学、用科学的浓厚氛围，增强全民族的创新创造意识。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，大力宣传老一辈科学家、优秀科技工作者和创新团队的先进事迹，让广大群众特别是青少年牢牢树立创新光荣、创造无价的理念，为弘扬中华民族创新文化积淀深厚土壤。要加强科学道德和学风建设，发扬优良学风，倡导科研诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，营造宽松包容、奋发向上的学术氛围，为推动社会主义文化大发展大繁荣发挥示范作用。[
王兆国：
希望广大科技工作者全力支持和推动科技体制改革，为加快国家创新体系建设多作贡献。面向重点产业转型升级、高技术产业和战略性新兴产业发展、能源结构调整王兆国： 等经济社会发展的迫切需要，找准主攻方向，着力突破共性核心关键技术，加快实现先进科技成果快速有效的转化，促进企业真正成为技术创新的主体。支持配合国家科技基础条件平台建设，推动科技资源开放共享，帮助基层一线解决技术难题和实际困难，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，使科技成果更加充分地惠及人民群众。努力探索符合科技创新活动规律的有效途径和方法，积极建言献策，为完善有关政策，建立健全科学合理、富有活力、更有效率的国家创新体系提供智力支撑。[
希望广大科技工作者努力地提高自主创新能力，为实施创新驱动发展战略多作贡献。加强基础前沿科学研究，推动完善学科体系建设，力争在生命科学、空间、海洋、王兆国： 地球科学、纳米科技等领域取得原创性科技成果，不断增强原始创新能力，为科技创新提供源源不断的知识积累和技术储备。加强战略性高技术领域研究，注重集成创新和联合攻关，努力在应用研究层面取得重大科技成果，增强集成创新、引进消化吸收再创新能力，为科技创新培育新的增长点和突破点。加强先导技术研究，力争在关系国家安全和利益的空天技术、信息技术、生物技术、能源技术等领域取得先导性科技成果，增强国家核心竞争力，为抢占战略制高点赢得发展先机和主动权。[
王兆国： 希望广大科技工作者自觉践行社会主义核心价值体系，为弘扬科学道德和建设创新文化多作贡献。发扬求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，报效祖国、服务社会的奉献精神，增强为09:25:18] 09:25:16] 09:19:32]
第三，积极引导科技工作者坚定地走在科技改革发展的最前列 [09:19:36] 党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。自觉把科研和科普有机结合起来，主动肩负起提高公民科学素质的社会责任，帮助群众了解科技知识、掌握科学方法、为培育健康和谐的创新文化奠定坚实基础。自觉把科学精神和人文精神有机结合起来，恪守坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作的职业道德，加强科研诚信建设，自觉抵制学术不端行为和不正之风，努力成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者。[
中央关于深化科技体制改革、实现创新驱动发展的战略部署中，对科协工作提出了新目标、新任务、新要求。各级科协组织要深入学习贯彻全国科技创新大会精神，认真履行“三服务一加强”工作职能，在服务党和国家工作大局中发挥独特优势。要充分发挥科技社团在推动全社会创新活动中的作用，积极引导支持科协所属学会王兆国： 承接政府转移的科技评价、人才评价、科技奖励、科技培训、继续教育等社会化服务职能，组织科技工作者建言献策，推动完善国家科学决策的咨询制度，为加快国家创新体系建设作出新的更大贡献。要充分发挥促进人才成长提高的作用，引导科技工作者坚定理想信念，大力举荐、表彰、宣传优秀科技工作者和创新团队，深入开展科学道德和学风建设宣讲教育，进一步畅通反映科技工作者意见诉求的渠道，充分激发科技工作者的创新热情和创造活力。要充分发挥科普工作主要社会力量的作用，广泛深入开展群众性、基础性、社会性科普活动，大力促进科研与科学教育、普及有机结合，动员多方力量参与科普工作，推动形成社会化科普工作格局，确保实现全面提高全民科学素质的目标任务。[
科协是党领导下的人民团体，是科技工作者的群众组织。希望各级党委和政府切实加强和改进对科协工作的领导，定期听取科协工作汇报，及时研究解决科协工作的王兆国： 重大问题和实际困难，为科协及所属团体开展工作创造更加有利的条件。重视发挥科协及所属团体在加快建设国家创新体系中的重要作用，逐步提高科普经费的增长速度，确保“十二五”时期我国公民具备基本科学素质的比例超过5%的目标顺利实现。党委和政府应该把联系科技工作者的资源和手段更多地赋予科协，使科协多发挥联系服务科技工作者的作用。要切实加强与科技工作者的联系，倾听他们的意见呼声，协调各方力量为他们多办好事、实事，把广大科技工作者更加紧密地团结凝聚起来。[
同志们，朋友们！这些年来，我多次参加年会活动，还经常利用到各地调研的机会与科技工作者进行交流，与科技界许多专家学者共谋国家科技事业发展大计，结下王兆国： 了深厚情谊。科学大师们学为人师、行为世范的人格魅力，基层科技工作者们默默坚守、砥砺奋斗的崇高品行，都给我留下了难以忘怀的深刻印象。在此，我向全国的科学家们、广大科技工作者和科协工作者致以崇高的敬意！我相信，在中央的坚强领导下，在大家的共同努力下，我国科技界一定能够不辱使命、不负重托，为在本世纪上半叶完成两个宏伟目标，创造中华民族美好未来，作出无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩！[
09:25:27] 09:25:25]
09:25:22]
09:25:20] 同志们、朋友们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中王兆国： 国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，开拓进取，扎实工作，为建设创新型国家作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！祝第十四届中国科协年会圆满成功！谢谢大家！[
同志们，王兆国同志的讲话，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，深刻阐述了实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性，强调大幅度提高自主创新能力，使建设创新型国家、迈向科技强国成为全社会共同行动，要求大力激发科技工作者推动实施创新驱动发展战略的积极性，更加坚定地走在科技陈希： 改革发展的最前列。这对广大科技工作者提出了殷切的期望，对科协工作提出了新的要求。王兆国同志的讲话，对我们更好地团结带领广大科技工作者，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把积极性、主动性和创造性凝聚到建设创新型国家的伟大事业中来，为在本世纪上半叶完成“两个百年”的宏伟目标作出更大贡献，具有十分重要的意义，我们一定要认真学习领会王兆国同志的讲话精神，自觉贯彻落实到工作的各个方面、各个环节。让我们再一次以热烈的掌声对王兆国同志表示感谢！[
陈希： 下面，颁发第五届周光召基金会科技奖。请周光召基金会奖励顾问委员会代主席徐冠华同志介绍获奖者情况。
[
徐冠华： 同志们，经周光召基金会奖励顾问委员会、评委会审议通过，今年周光召基金会决定授予中科院上海应用物理研究所研究员徐洪杰领导的上海光源科技团队“应用科学奖”，授予汉王公司高级工程师黄磊博士“应用科学奖”，授予北京生命科学研究所研究员李文辉“杰出青年基础科学奖”，奖励他们在各自领域的科学前沿作出的重要贡献。[
徐洪杰研究员，1995年进入上海光源项目，参与项目总体设计和预制研究，从2004年起全面负责工程建设和科学目标的确定，同时负责线站技术和同步辐射应用研究，徐冠华： 他领导完成了首批线站的设计，通过线站关键设备的自主研制使我国的线站技术整体进入国际先进水平。上海光源是第三代中能同步辐射光源，它的研制成功和科学应用，使我国同步辐射光源加速器技术和光束线站技术取得了更新换代的发展。上海光源以世界同类装置最少的投资和最快的建设速度，实现了优异的性能，指标国际领先，是我国大科学装置建设的一个成功范例。同时，通过工程建设，主要依靠国内科研实践的锻炼和培养，造就了一支高水平、具有很强自主创新能力的优秀科技团队。[
徐冠09:34:42]
09:33:04] 09:32:40] 09:30:19]
09:29:02]
黄磊担任汉王公司核心软件部经理，负责模式识别核心技术的研究和产品化，是公华： 司年轻一代出色的技术领头人。他在人脸识别、指纹识别以及视频场景信息动态分析应用等方面的一些创新成果在市场上得到了认可。黄磊负责研制的人脸识别核心识别率达到95%以上，上市以来销售额超过了1.3亿元，成为公司重点业务之一，他主持研制的汉王智能视频监控系统，系统性能达到了国际先进水平，用于奥林匹克公园核心区人群监控，为国庆60周年安保工作作出了贡献。黄磊的成绩证明，我国在智能化领域自主创新的成果，完全可以实现产业化，并且在市场竞争中与外来技术一争高下。[
09:41:51]
李文辉研究员，从事重要人类病毒侵入细胞分子机制的研究。从建立实验室之初，他就把研究重点放在乙型肝炎病毒如何感染人类肝脏细胞这一重大难题上，乙型肝徐冠华： 炎病毒是对人类健康产生严重威胁的传染病，我国现有乙型肝炎病人及慢性携带者近一亿人。在未来数十年内乙型肝炎病毒感染和相关疾病仍将是我国及其他乙型流行国家重要的公共卫生和健康问题。李文辉实验室五年持续不懈的努力，成功发现并确定了乙型肝炎病毒及相关的丁型肝炎病毒感染人类肝细胞所必需的细胞表面受体分子。这一发现为深入研究乙肝病毒致病机制和防治相关疾病开辟了新的途径。[
徐冠华：
陈希： 现在，颁发第十五届中国科协求是杰出青年实用工程奖和成果转化奖。首先颁发实用工程奖。请工作人员宣读关于授予15位同志中国科协杰出青年实用工程奖的决定。[
工作人员：
科技工作者是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。青年科技工作者是最具创工作人新热情和创造潜力、推动科技进步的生力军。为鼓励长期奋斗的工程技术科研和生员： 产一线的优秀青年科技人员，根据《中国科协求是杰出青年奖条例》规定，经中国科协求是杰出青年奖评审委员会审议通过，决定授予王东等15位同志第十五届中国科协求是杰出青年实用工程奖。[
工作人荣获本届中国科协求是杰出青年实用工程奖的同志，热爱祖国、甘于奉献、勇攀高员： 峰，在工程技术相关领域作出了突出贡献。希望获奖同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，认清使命，勇于担当，在科技创新的道路上，不断树立新目标、实现新突破、创造新
09:43:34] 09:41:58] 现在我们对于这三位科学家以及他们领导的科技团队表示热烈的祝贺，并热切的希望他们再接再厉，继续深入研究，面对国家重大需求，作出新的、有重大意义的科研成果。谢谢！[
09:41:55] 09:41:53]
关于授予王东等15位同志第十五中国科协求是杰出青年实用工程奖的决定 [09:43:27] 成就。希望广大青年科技工作者向获奖同志学习，大力发扬以改革创新为核心的时代精神，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，为建设创新型国家努力奋斗。[
工作人员： 获奖人员名单如下： [
工作人员：
请全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德同志为获奖者颁奖。陈希：：
[09:51:20]
下颁发成果转化奖。请工作人员宣读关于授予10位同志中国科协求是杰出青年陈希：： 面，成果转化奖的决定。[09:51:24]
工作人关于授予于敦波等10位同志第十五届中国科协求是杰出青年成果转化奖的决定
员：
[09:51:26]
科技工作者是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。青年科技工作者是最具创工作人新热情和创新热情和创造潜力、推动科技进步的生力军。为鼓励在科技成果转化工员： 作中作出优异成绩的青年科技人员，根据《中国科协求是杰出青年奖条例》规定，经中国科协求是杰出青年奖评审委员会审议通过，决定授予于敦波等10位同志第十五届中国科协求是杰出青年成果转化奖。[
荣获本届中国科协求是杰出青年成果转化奖的同志，热爱祖国、开拓进取、勇于创新，在科技成果向现实生产力转化等方面作出了突出贡献。希望获奖同志珍惜荣誉，工作人戒骄戒躁，认清使命，勇于担当，在科技创新的道路上，不断树立新目标、实现新员： 突破、创新新成就。希望广大青年科技工作者以他们为榜样，学习他们求是创新的科学精神，敢为人先的开拓精神，百折不挠的探索精神，肩负起时代赋予的历史使命，在人生的广阔舞台上发挥聪明才智，尽情展现人生价值，为建设创新型国家努力奋斗。[09:51:35]
工作人获奖人员名单如下：于敦波、白跃宇、华卫琦、杨红雨、张友军、张君、张瑞标、员：
钱志军、徐会军、虞露 [09:51:47]
09:51:32]
09:51:13]
09:51:16]
王东、任敏、杨华、杨丽华、吴庆波、邱孟通、汪刘应、陈小伟、邰艳红、唐淳、章卫平、韩传钊、蔡广研、缪旭弘、魏世丞。[
09:51:17]
陈希：
陈希：
陈希： 开幕式到此结束。下面进入第二单元，举行大会特邀报告会。请中国科协副主席、中国科学院副院长、大会副主席李静海同志主持。请各位领导嘉宾到会场前排就座，观看河北宣传片。[
李静海：
李静海：
李静海：
周济： 各位嘉宾、同志们，今天报告的题目是：制造业数字化智能化。谈三点体会与大家交流。[10:06:11]
第一点体会，依靠技术创新实现由“制造大国”到“制造强国”的历史性跨越。在全国科技创新大会上，胡锦涛同志指出科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力。必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新，必须把创新驱动发展作周济： 为面向未来的一项重大战略。我们国家的发展进入了新的历史时期，要实现以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，最根本是要依靠科技力量，最关键是提高自主创新能力，要推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。[
世界经济竞争格局发生了深刻变化，主要有两个大的发展趋势，周济： 国际金融危机以来，一方面实体经济的战略意义，世界主要发达国家重新重视实体经济，纷纷实施“再10:06:28] 首先有请中国工程院院长周济院士，他报告的题目是：制造业数字化智能化。[10:06:10] 有请四位专家和领导作大会特邀报告，他们是中国工程院院长周济院士，河北省省委副书记、省长张庆伟先生，美国斯坦福大学物理系张首晟教授，北京师范大学副校长史培军教授。每位报告人报告时间是30分钟。[
10:06:02] 尊敬的各位嘉宾、各位代表，根据大会的议程现在进行今天上午第二个单元的特邀报告会。[10:05:59]
09:51:54] 让我们再次以热烈的掌声，向所有获奖者表示祝贺！[
09:51:52] 请中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志为获奖者颁奖。[
工业化”战略。美国奥巴马总统在近四年中发布了四个战略计划，提出要重新认识先进制造业在国民经济体系中的地位，保持在先进制造业领域的国际领先和主导地位。德国、英国、日本等国家都推出了一系列重振制造业的重大举措。[
另一方面新一轮的工业革命正在深化，西方发达国家振兴制造业走的是一条新路子，周济： 他们依靠科技创新，抢占国际竞争制高点、经济发展核心竞争力，谋求未来发展的主动权。例如苹果公司通过产品模式创新、各种最新技术的集成创新，成功引领了信息产品的发展方向。再如美国页岩气开发技术的突破，引起了一场页岩气革命，对世界的能源格局乃至政治、经济发展都产生了极为深刻的影响。[
近期美国学者们发表了一批文章。一是强调新的工业革命即将到来，其核心技术是制造业数字化。二是美国在信息技术方面具有巨大优势，应该通过大力发展和广泛周济： 应用以数字化和智能化为核心的先进制造技术，实现制造业的革命性变化。三是尖锐地指出，新技术的出现，很可能导致中国制造业在未来20年中出现在过去20年所经历的困境，很快就该轮到中国去担忧了。应该感谢这些美国的先生们，感谢他们的提醒，感谢他们的警告，我们确实应该有强烈的忧患意识。[
经过新中国60多年特别是改革开放30多年的奋斗，中国制造业实现了历史性的跨越式发展，制造业生产总值已经成为世界第一，我国国家已经成为制造大国。但我周济： 们还不是制造强国，其中最主要的差距是自主创新能力不强，在技术方面一直处在跟踪和追赶状态，特别是许多关键核心技术还远远没有掌握，制造业综合竞争力还很弱。[
正如温家宝总理在全国科技创新大会上指出：我国是制造业大国，已经具备了很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上是还处于国际分工和产业链的中低端，如果能够在中国制造前面加上“中国设计、中国创造”，我国的经济和产业格局就周济： 会发生根本性变化。必须强调的是我们对中国制造业的未来充满了信心，中国制造业面临前所未有的挑战，同时也面临前所未有的机遇，今后20年是我国制造业实现由大到强，在创新和综合竞争力进入世界前列的绝佳发展机遇期，中国制造业的跨越式发展具备了许多良好条件。[
1.我国制造业拥有巨大市场，需求是最强大的发展动力。2.我国制造业有着世界最为完整的体系，具备强大的产业基础。3.我国一直坚持信息化与工业化融合发展，周济： 在制造业数字化方面掌握了核心关键技术，具有强大的技术基础。4.我国在制造业人才队伍建设方面已经形成了独特的人力资源优势。5.我国制造业在自主创新方面已经取得了一些辉煌成就，上天、入地、下海、高铁、输电、发电、国防等等都显示出我国制造业巨大的创新力量。[
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我们深切的认识到与美国相比，我国在虚拟经济的创新方面差距极大。再如微软、英特尔、谷歌、苹果公司这样的信息技术原始性创新方面差得很远。今后20年在制周济： 造业数字化、智能化的核心技术方面，中国制造业完全可以实现战略性的重点突破、重点跨越，实现与西方最发达国家并行甚至超越，这是重大战略抉择，必将取得伟大胜利。[
在今后20年，实现我国从周济： 总之我们要推动中国制造业的发展走上创新驱动的轨道，制造大国到制造强国的跨越式发展。[10:13:28]
周济：
制造业数字化、智能化是新的工业革命的核心。先进制造技术创新的内涵包含了产周济： 品创新、制造技术创新、产业模式创新三个方面。数字化、智能化技术是产品创新和制造技术创新的共性使能技术，并深刻改革制造业的生产模式和产业形态，是新的工业革命的核心技术。[
首先谈谈产品创新。数控一代与智能一代的机械产品。从两个案例来看产品创新的极端重要性。数码相机是应用数字化技术对传统产品进行创新的典范。曾经居于胶周济： 片行业全球垄断地位的柯达公司，1975年研发出世界上第一台数码相机，但由于战略性决策失误，并没有将这一技术创新成果市场化。随着传统胶片产业被数字化技术的颠覆，柯达公司今年最终宣布破产。[
另外一个例子，三维打印机或者快速成型机。2011年中国十大科技进展之一是研制成功世界上最大的三维打印机。三维打印采用分层加工、叠加成形的方式，逐层增周济： 加材料来生成三维实体。相对于传统的材料器械成形，我们叫做Cutting。三维打印材料是叠加成形，英文名是Adding，是一种重大的创新，三维打印是一种新型加工装备，既是制造工艺的原理创新，也是应用数字化技术的产品创新，将可能改变整个制造业的面貌。[
周济： 从以上两个案例可以看出，产品创新对企业以及制造业的终端重要性。过去我们认为三分产品七分市场的观念已经过时，或许七分产品三分市场才能适应当前激烈的市场竞争格局。[
周济： 第二，数控技术和智能技术实现机械产品创新。传统机械产品构成包括三部分：动力装置、传动装置、工作装置。它的创新可以有多种途径，主要有两种方法，一是
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第二点体会 [10:13:29] 创新工作原理或者说工作装置，二是创新运动的驱动和控制系统。第一种创新是工作原理创新，是根本性的，极为重要，刚才提到的三维打印技术就属于这类创新。千百年来，人们一直不断创造各种新的机械，形成了适用于完成不同任务的成千上万的机械产品。而数控化则是对于机械运动的驱动和控制的创新，是第二种创新，是创新机械产品的有效途径。它的核心技术路线是这样的，一方面用数控电机驱动系统取代传统机械中的动力装置。另一方面也是更为重要的采用计算机控制系统对机械性能和工作过程进行控制，也就是给机械装上一个大脑。数控技术是实现机械产品创新的颠覆性共性使能技术，核心是数字化。数控技术的应用使机械产品的内涵发生了根本性变化，使产品功能极大丰富，性能发生质的变化，从根本上提高产品水平和市场竞争力，并且使机械产品向智能化进行发展。[
说起数控人们就想起了数控机床，这是对的，但很不全面，数控机床是应用数控技术创新机械产品的典范，然而数控技术是一种共性使能技术，可应用于对各种机械产品进行创新升级。比如注塑机的数控化和智能化，注塑成形是最有效的塑料成型方法。我们国家是全球最大的注塑机生产国，产量占到世界年产能70%以上，但在高端产品方面，远远落后于世界先进水平。注塑机要完成模具开合、注射、塑化、脱模、调模、注射台移动等6个动作，分别由6个执行机构来实现。注塑机发展历经了传统液压型到伺服节能型到全电动型的演变，传统液压式注塑机是普通电机提供动力，经过液压传统系统驱动6个执行机构，伺服节能型注塑机巧妙地应用数字化技术，用交流伺服器电机取代了原来普通电机，而液压传动技术保持不变，这种创新可以实现能量的按需供给，消耗电能可减少40%-80%。全电动的数控注塑机，当前都可以采用伺服电机驱动，采用计算机数控系统进行控制，它的优点是加工精度与稳定性高，质量好，生产效益高，噪音低，没有污染。智能型数控注塑机是进一步引入智能化技术，实现工艺自动优化、参数自动补偿、产品自动分拣、过程自动监控和故障自动诊断等功能，从而实现更高的效率、更高的精度和更好的节能效果。[
再举个例子，动力汽车的数字化和智能化。我国已经是世界上高速机车技术最发达的国家之一，轨道交通历经了蒸汽机车、内燃机车、电力机车到动车组的变化，目前正在向智能化发展。蒸汽汽车是以煤为能源，蒸汽机提供动力，经过连杆、摇杆这样一些机械传动装置驱动机车的动轮旋转。内燃机车，由柴油机驱动发动机发电，周济： 经处理后供电动机驱动机车。电力机车是以电为能源，从接触网接受电能并且经过处理后供变电机驱动机车。动车组是数字化的电力机车。从接触网接受电能以后，经处理后供电机驱动车轮，电机分布在多个动车的电动上，驱动数字化、结构小型化，采用标准的TCN网络实现数字化控制。电力机车实现的智能化将提供更加安全、更加舒适的服务。[
纵观全球实现产业结构调整和机械产品升级的历程。蒸汽机技术使机械工业由人力周济： 制作时代进入机械化时代。电气技术使机械工业由机械化时代进入了电气化时代。数控技术正在使机械工业由电气化时代跃升为数字化时代，在可以预见的将来，智能化技术将使机械工业由数字化时代进入智能化时代。[
10:30:49]
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周济：
蒸汽一代机械产品的核心推动力是由于蒸汽机技术这一共性使能技术带来的一场动力革命。电气一代机械产品的核心推动力则是由于电机技术这一共性使能技术带来的另外一场动力革命。数控技术这一共性使能技术对机械产品带来的革命则更加深刻，因为数控化机械增加了“大脑”，可使机械产品功能和性能发生质的飞跃，并周济： 为人工智能先进信息技术的进一步应用奠定了基础，从而最终实现智能化。因此数控一代和智能一代是信息化和工业化深度融合的产物，可以看到机械产品的数控化和智能化创新具有鲜明的特征、本质的规律，可以普遍运用于各种机械产品创新，可以引起机械产品的升级换代，引起机械工业的深刻变革。这也是我们提出“数控一代”和“智能一代”概念的缘由和根据。[
数控一代和智能一代产品创新工程。数控产品可以适用于各行各业机械产品的全面创新，比如各种非金属加工专用设备，包括塑料加工机械，比如食品、饮料、农副产品、日用化工、制药等专用设备，再比如火车、汽车、轮船、飞机等交通运输设备，火炮、雷达、坦克等武器装备，工程、农业、建筑、港口、医药机械等等。一方面数控技术可以广泛应用于中低档机械产品的升级换代，提升各种产品性能和市周济： 场竞争力。数控编织机是典型案例，我国是毛纺毛衣编织大国，仅东莞大朗镇每年生产毛衣超过3亿件，目前国内毛衣生产主要依靠手动编织机完成，它的效益低下，操作工人劳动强渡大，大朗镇曾有多达50万的农民工在从事毛衣的编织工作，数控编织机的编织速度比手工的编织机提高了5倍到8倍，每个工人可同时操作5台设备，大大提高了生产效率，更重要的是这种装备和毛衣设计的CAD/CAM系统集成，大大提高了毛衣的花色品种、质量和市场竞争力。大朗镇只用3-5万的农民工，可以编织更多的毛衣，生产更高质量的毛衣是怎样的结果。[
另外电动汽车是一个典型的数控机械产品。近年来美国军方不断加强研制的“全电坦克、全电飞机、全电舰船”的先进武器，实质就是电推动、电控制的数字化装备。我国的海洋石油981平台是一个典型的全电推动平台，利用柴油机集中发电，然后对整个平台进行电力驱动和数字化控制。这样一个庞然大物，在三千米深海钻井，钻入地下1.2万米钻油，它能够在大风大浪中巍然不动，靠的是平台底部有8个电推进器，在计算机系统控制下，它可以在各个方向上进行角度的调整，来保证海洋石油平台的顺利作业。[10:33:27]
数控化使机械产品装备“大脑”，开辟了高端机械产品创新的广阔空间，光刻机精密工作台的研制是一个典型案例。光刻机是信息装备制造当中最关键、最复杂、最昂贵的设备。超精密的工作台是光刻机的核心关键装置，其精度要求极高，几乎接近物理极限。要实现光刻机高速、大行程、6自由度纳米级精度运动，除合理的运动结构和精密检测技术外，关键在于数字化控制，核心在于数字化补偿。经过补偿控制，我国研制的100纳米光刻机的工作台，实现了高速、高清的技术要求。[ 10:33:46]
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周济：
周济：
周济：
二、制造技术创新，数字化和智能化集成制造技术。数字化智能化也是制造技术创新的共性技术，可全面提升产品设计加工和管理。[10:34:11]
数字技术创新。这里举了高铁列车的例子，采用面向产品全生命周期，具有丰富设计知识库和模拟仿真技术支持的数字化智能化设计系统，在虚拟现实、计算机网络、数据库等技术支持下，可在虚拟环境下并行地、协同地实现产品的全数字化设计，结构、性能、功能模拟的仿真优化，极大提高了产品设计的成功率。波音777、787和ARJ21的数字化设计，波音777、787采用了全数字化设计测试和装配，所有开发测试都采用并行工程方法协同工作，虚拟现实技术进行模拟试飞，实现了机身和机翼一次对接成功，所发研发周期40%，减少反工量50%。我国ARJ21飞机研制同样采用了三维数字化设计技术和并行工程方法，最终实现了大部段对接一次成功，飞机上空一次成功。[10:35:58]
一方面是制造工艺创新，数字化技术不仅将催生新的加工原理，同时，将极大提高各种制造工艺的精度和效率，大幅度提升整个制造业的工艺水平。大家都知道，航空发动机是飞机的心脏，航空发动机热部件的高温合金材料与制造技术是其关键，发动机叶片已经发展到定向单晶叶片，它采用真空熔炼、真空浇铸、定向凝固的制造技术。我们对叶片定向凝固过程微观组织进行仿真优化的基础上，采用数控对凝固过程进行精确控制，可大大提高单晶叶片的质量和成品率。我们采用最先进的数控技术对他进行了改造，质量是非常好的，效率是非常高的。[
另一方面生产过程数字化创新。数字化智能化技术一方面使CAD、CAM、CAPP、数字化制造装备等得到快速发展，大幅度提升生产系统的功能、性能和自动化程度。另一方面这些技术集成可形成柔性制造单元、数字化车间乃至数字化工厂，使生产系统的柔性自动化不断提高，并想着具有感知、决策、执行能功能特征的智能化系统周济： 发展。目前以智能机器人为典型代表的智能制造装备已经开始在某些领域得到应用。例如《纽约日报》近日头版刊登了《不需要工人的技术性工作》，报道了在飞利浦电子公司设的荷兰一个工厂里，128部具有高超柔韧性的工业机器人在永不停息的工作，可以完成工人无法完成的精细工作，这种生产模式代表一种新潮流，它的广泛应用将改变全球工业格局。[10:36:54]
管理技术创新。管理目标是追求产品全生命周期的优化，数字化智能化技术的集成周济： 应用可以形成计算机集成制造系统、集成智能制造系统数字化企业使企业对产品整个生命周期全部数据进行统一管理，对企业所有资源进行整合集成管理，建立从供应决策到企业内部各个部门再到用户之间的信息集成，从而有效地提高企业的市场反应速度和产品开发速度。[
10:37:55]
10:36:19] 周济：
周济： 这里要强调的是，今天谈到的制造业，不仅是刚才讲的机械制造业，离散型的制造周济： 业，也包括了钢铁、化工、建材等连续性的制造业、流程类的制造业。同时未来的先进制造业的范畴进一步扩大，包含了材料制造，新材料的数字化设计与制造，生物制造，生物体的数字化设计与制造等等。[
产业模式创新。以数字化技术为基础，在互联网、物联网、云计算、大数据等技术的强力支持下，制造业的产业模式将发生根本性的变化。生产型服务业将得到全面快速发展，大中型企业正在走向“产品+服务”的模式，正在从产品制造商向系统集周济： 成和服务商的转变。制造业数字化智能化带来的产品技术制造技术与管理技术的进步使企业具备了快速相应市场需求的能力，特别是形成了适应全球市场上丰富多样客户群，实现远程定制、异地设计、就地生产的协同化新型生产模式，使产品制造模式、生产组织模式、以及企业的商业模式等众多方面发生了根本性变化。[10:39:03]
实际上西方某些经济学家提出的第三次工业革命更多是从产业模式的角度考虑，他们认为第一次工业革命是18世纪开始的，第二次工业革命是20世纪初形成的大批周济： 量大规模机器生产，而第三次工业革命则会形成多品种、小批量、定制式的新型生产模式。要特别重视的是，无论从哪个角度考虑，“制造业数字化智能化”都是新的工业革命的核心技术。[
周济：
胡锦涛同志指出实现创新驱动发展关键是促进科技与经济紧密结合，实现中国制造业数字化智能化最关键是要推进工程化、产业化。创新就是创造新事物，这个概念赋予了深刻而重要的内涵。在英语当中的三个词汇discovery、invnetion、innovation。这三个词既有联系又有区别，discovery是科学发现，invnetion是技术发明，innovation是科技创新。科学发现和技术发明一定要完成工程化并面向市场向实现产业化，真正转化为现实生产力，才能叫做innovation，才能叫做科技创新。[
工程化产业化将科技创新与产业发展紧紧地融合在一起，是科技创新的重要组成部分，是促进产业结构调整、全面提升核心竞争力的决定性因素，我们要牢牢树立创新服务发展的意识，进一步解放思想，进行有组织创新，集成创新和协同创新，最大限度解放和发展科学技术第一生产力，特别是推进科学技术成果的工程化产业化。[
周济： 10:41:18] 10:40:26]
10:39:42]
10:38:19]
第三点体会，以工程化产业化为主线推动中国制造业数字化智能化 [10:39:47]
周济：
周济：
一是充分发挥我国制度优越性，政府主导、总体规划、分步实施、重点突破、全面推进，动员千军万马，集中精兵强将实行有组织的创新。二是加快推进信息化与工业化深度融合，通过以数字化智能化为核心的信息技术改造提升传统制造业，进行集成创新。三是构建以企业为主体市场为导向，产学研紧密结合的创新体系，形成制造业数字化智能化创新联盟。[
中国制造业的同志们有一个共同的奋斗目标，到2020年中国机械产品全面应用数控周济： 技术，总体升级为数控一代，中国制造业基本普及数字化技术，并在若干年实现一定程度的智能化。到2030年中国机械产品总体升级为智能一代，中国制造业主要领域全面推行智能制造模式，整体上走在世界前列。我们的目标一定要实现，我们的目标一定能够实现。谢谢。[
李静海：
李静海：
张庆伟： 感谢大会给我这个机会，我们最近在研究加快河北省的钢铁产业的结构调整。今天就科技创新与钢铁产业结构调整谈几点认识和体会，主要有三个方面：科技创新推动了钢铁产业的繁荣，钢铁产业的发展促进了人类文明的进程。加快钢铁产业结构调整是一项重大战略任务。以科学发展观为指导，走出一条钢铁产业可持续发展之路。我主要谈这三个方面。[
张庆伟：
第一，钢铁是科技推动和催生的文明成果。这里简要的回顾一下炼铁炼钢的一些技术产生的过程。这样的一些技术和装备的产生，使钢铁产业的发展提升到一个新的高度。特别是合金化技术的不断进步，使钢铁产品的性能越来越优，品种也越来越丰富。钢铁行业是工业革命的基石，这是大家的共识。特别是一些老牌工业国家，像英国、德国、美国、法国、日本、俄罗斯等典型的工业国家。工业化的进程都伴随着发展钢铁，没有钢铁我们现代文明发展不到现在这个程度。[
张庆第二，我国的钢铁产业伴随着科技创新不断地发展壮大。上个世纪，几乎所有的新兴国家都把钢铁产业的提高作为国家强大、经济发达的标志。毛主席曾经指出，钢
10:51:51] 第一方面，钢铁素有工业粮食之称，是重要的基础原料工业。[
10:50:07]
10:48:12] 感谢周院长所作的特邀报告.[
10:46:26] 10:41:36]
10:41:29]
下面请河北省委副书记、省长张庆伟同志做报告，题目是《用科技创新促进钢铁产业结构调整》。大家欢迎。[
10:47:04]
张庆伟： 伟：
铁不仅是“工业元帅”和国家安全的保证，同时也是一种象征物，是赶超资本主义国家的重要参数，是一个国家的标志和国际地位的体现。[
10:52:32]
我们来看一下我国钢铁发展的历程，1949年新中国成立，当时的钢产量只有15.8张庆伟： 万吨，中间也有以钢为纲，大炼钢铁。随着改革开放的历程，特别是90年代后，连铸、连轧技术等压延技术带来的新技术的兴起，尤其新一代可循环的钢铁流程技术催生了爆炸式的增长，科技创新支撑中国钢铁产业的快速发展。我们国家已经成为世界上最大的钢铁生产国和消费国，2011年粗钢的产量达到6.83亿吨，连续16年位居世界第一。我报告当中引用的数据都是来自官方的数据。连续16年世界第一，有力支撑了我国现代化建设和国民经济发展。[
张庆伟： 第三，科技创新也铸就了河北的钢铁产业。河北的资源禀赋煤炭、铁矿资源丰富，发展钢铁产业得天独厚，河北的邯郸是春秋战国时期我国三大“冶铁”之都之一，在之后的两千多年里，燕赵大地的钢铁产量、技术工艺一直在全国处于领先。[
河北现代钢铁工业始建于1919年，50年代奠定了基础，改革开放以后逐步形成完整的产业体系，产生了机械化炼焦，立式连铸、空气侧堆、含钒生铁冶炼、钒提取张庆伟： 等一系列对全国钢铁产业发展具有较高影响的先进技术。2007年粗钢产量突破1亿吨，成为全国钢铁生产大省。2011年达到了1.6亿吨，占全国产量的四分之一，连续11年河北钢铁产量居全国第一位。2008年河北省组建了河北钢铁集团，这个集团目前粗钢的产能达到4400万吨，在世界上作为单一的集团排在第二位。列世界500强第269位。2011年，河北钢铁行业工业增加值利润分别占规模以上工业的30%以上，应该说名副其实的河北产业支柱行业。所以河北钢铁产业也成为全国工业化发展的重要原材料供应基地。[
张庆伟： 科技创新带来了钢铁业的繁荣发展，没有技术进步就没有钢铁业的产生，没有技术突破就没有钢铁业的进步，没有技术创新就没有钢铁业的快速发展，正是由于科技的不断创新，才有钢铁业的今天，才使钢铁业成为国民经济的重要支柱。这是不争的事实。[10:58:18]
10:57:45] 10:54:46]
10:53:38]
张庆伟：
张庆伟： 第二方面，加快钢铁产业结构调整，是一项重大而紧迫的战略任务。分三个方面： [10:59:20]
第一，加快钢铁产业结构调整势在必行。这是发展到今天的大产业调整当中必须要做的一件事。主要有以下几个方面，一是产能严重过剩，二是节能减排压力加大，三是资源成本上升，四是下游用钢需求减弱。产能的问题，到“十二五”期间，全国粗钢的需求量就会达到峰值谷地区，7-8亿吨，去年和今年已经基本接近。节能减排方面，钢铁是“两高一低”的典型行业，对节能减排都定了约束性指标。资源成本上升，无论是铁矿石、焦炭、煤炭都是属于原材料持续高位运行，企业生产成本大幅度上升。钢材市场疲软，钢铁企业效益下滑。关于市场的需求，现在大量的新材料替代了过去由传统钢材做的产品，下游行业转型升级和战略性新兴产业的发展也对钢铁提出新的要求。据冶金行业协会统计，我们国家还有一部分做不了的钢铁，需要从国外进口，并且每年有相当的数量。[
第二，加快钢铁产业结构调整迫在眉睫。钢铁产业体量很大，仍然出于规模效益型的发展阶段，粗放型明显。一是自主创新能力弱已经成为产业发展的瓶颈。投入不张庆伟： 足，企业创新体系不完善，作为钢铁行业大块头的企业比较注重生产，为创新体系的建设投入不够。高水平的专家领军人才数量不多，拥有自主知识产权的新工艺、新技术比较少。二是技术装备水平低制约了产品质量层次的提升。这里有一些数据，包括高档优质钢、合金钢比重比较小，知名品牌比较少。三是可持续发展能力不足已经影响产业生存。钢铁行业耗能、耗电、耗水以及二氧化碳的排放量，在规模以上工业中占比很高，都达到20%—30%。[ 张庆伟：
面对日益多样化、高端化、精细化的钢铁市场需求，面对新材料等钢材替代品的广泛应用，依靠科技创新，降低成本、提高质量，开发新产品，抢占市场已成为国内外先进钢铁企业求生存的主要战略选择。印度的企业也是很先进的，前不久我们看了一个葡萄种植园，为了拉葡萄的秧子拉了很多铁丝，高档葡萄园的铁丝，我们国内的产品还不能满足，从印度进口，主要是生锈带来的影响。河北作为钢铁的大省，近年来积极推动科技与钢铁的结合，我们努力推动产学研应用的结合，比如我们与中国钢铁科技集团在涿州建立国家冶金新材料基地，有一批成果逐渐出来。比如研发了精压装备的一批高端产品，已经成为世界第二个拥有这样的工业化生产技术的国家。唐山曹妃甸打造新一代水循环钢铁工程工艺技术的国家重大科技项目，首钢搬到曹妃甸以后建成的两座高炉，5500多米，特大型的高炉。首钢的搬迁不是简单的搬到一个地方，而是采取了集中全国钢铁企业院士专家的智慧，吸取了国外的一些经验，创造了“六个第一”，大大提升了钢铁的技术水平。[
张庆伟： 同时在全省推广的一些先进技术有20多项，这些技术也包括围绕着节能减排有了大幅度的提高，得到了很好的效果。我们举两个例子，唐山钢铁集团，它用新水的水平在国内甚至在国际上也是比较好的，现在用1.95亿吨，国内的标准是4吨，平均水平也在3吨。还有邯钢有一整套自己的降低成本的经验，早期都推广过。[ 11:06:22]
11:05:54]
11:03:28]
11:02:06]
第三，加快钢铁产业结构调整必须依靠科技创新。[11:03:33]
张庆伟： 张庆伟： 科技创新在钢铁产业结构调整中扮演者重要角色，每一次钢铁业遭遇生存困难和严峻挑战时，科技创新都发挥了关键性作用。加快钢铁产业结构调整步伐，必须坚持需求牵引、创新驱动，市场决定产业的发展和生存，但是没有创新，没有科技，这个产业肯定是被淘汰的，要使钢铁业在转型升级中提高自己的创新力。[
张庆伟：
河北钢铁产业结构调整的总体思路，我们制定了一些原则，提出了一些措施，开展了一些工作。整合重组提高一批，淘汰落后拆除一批，就地改造提升一批，沿海布局压减一批，主要是要控制产能总量、做大产业规模，优化产业布局，减少能源消耗，降低产品损耗，提高综合竞争力，使我们河北钢铁企业真正实现布局合理、技术领先、产品优质、绿色环保、效益良好的可持续发展目标。主要的方式有几条，归纳起来有六个方面：一是走减量化发展之路，大幅度压减钢铁产能，把钢铁的产量和产能调减到合理的区间。二走集团化发展之路，推进企业联合重组。重点培育河北钢、整体搬到河北唐山的首钢这样两家具有国际竞争力的特大型钢铁公司，整张庆伟： 合组建三家在国内具有较强实力的大型钢铁集团、组建10家区域性钢铁集团，形成“2310”的战略格局。三是走集约化发展之路，调整优化产业布局。将地处城市和支撑条件较差地区的钢铁产能，向具有建设大型矿石码头的沿海地区，铁矿资源富集地区，重要市场聚集地转移。四是走效益型发展之路，提升产品质量档次。重点研发高技术含量、高附加值、高市场占有率产品和新型钢铁材料，带动优质钢铁品牌的高端化，普通产品的精细化。五是走可持续发展之路，大力发展循环经济。着重推进钢铁企业清洁生产，提高水循环利用率，二次能源回收利用率和冶金渣综合利用率，构建钢铁与电力、石化、建材等行业的循环经济、产业网络。六是走多元化发展之路，上下游的关系很重要，我们最终也在抓这个工作，我们很多矿石里含很多好的东西，比如钒、钛、钼等等，都当一般的铁矿石，根本没有利用好，包括提钒用钒，提钛用钛等深加工。不断开拓新的市场领域，努力走出一条低消耗、低排放、高科技、高效益的绿色发展之路。这是钢铁行业求生存的必由之路。[
下面说一下基本路径。一是优化是方向，必须不断加快钢铁产业技术改造步伐。钢铁工业要用先进技术，包括工业化和信息化“两化”融合的技术，冶金质量、节能张庆伟： 降耗、清洁生产、两化融合，加快新技术、新工艺、新装备的应用，不断深化生产流程，升级企业技术装备，提高资源综合利用能力，一定要把钢铁产业打造成技术驱动型的产业。二是企业是主体，鼓励支持企业推进科技创新。我们作为政府要强化政策引导，加大钢铁企业，加大研发投入，建设研发机构，与科研院所、大专院校组成技术创新联盟，推进产学研结合和科技成果转化，促进各类资源和创新要素向这些企业聚集，真正使企业成为创新的主体。三是能力是基础，必须大力提升钢11:10:41] 第三方面，以科学发展观为指导，走出一条钢铁业可持续发展之路。[
11:07:03] 11:06:51] 铁行业自主创新能力。围绕工艺技术装备、产品质量档次、节能减排标准，通过原始创新、集成创新，引进消化吸收再创新来提高，一定要形成一批具有知识产权的专有技术。四是人才是关键，必须加大培养引进专业科技人才力度。我们讲事实好人才引进培养与组织，钢铁重点项目重大工程的结合，完善激励政策，要在创新实践中形成一批有创新创业的领军人才。五是制度是保障，使科技创新长期的支撑大行业的发展，我们要创新深化改革，破除体制机制的障碍，贯彻落实好国家鼓励企业自主创新的相关政策，加强知识产权的保护，使我们这样一个创新在好的氛围和好的环境下来实施。[
张庆伟： 河北钢铁产业未来发展必须依靠科技创新、提高产品的科技含量，延长产业链条，提高经济效益，走出一条钢铁业绿色发展、创新发展、可持续发展的路子，用科技创新来促进钢铁业结构调整，进而实现由钢铁大省向钢铁强省的转变。这是我汇报的主要内容。[11:14:54]
11:13:20]
最后表达一下现在的心情。各位领导、各位专家，燕赵人民勤劳智慧，燕赵文化底蕴深厚。当前河北省正在建设经济强省、和谐河北，我们比任何时候都更加需要科技的支撑，比任何时候都需要创新的驱动，比任何时候都需要凝聚广大科技工作者的智慧和力量，我们想借此机会衷心地希望和热切的盼望各位专家、各位领导、各位院士、各位专家和广大科技工作者关心河北、关爱河北、支持河北，我们一定广纳真知灼见、广聚科技学人、广交科技英才，与大家携手共创更加美好的未来。[
张庆伟：
李静海：
张首晟：
我今天的题目是《创新在中国》，是最近在科学技术上的一个发明和创新，很多工张首晟： 作是在中国做出来的，当然也是很大一部分是在国外做出来的。我想跟大家介绍一下在国内科学创新方面的工作和经验，我今天题目里所报告的会提到一些材料科学上的重大发现，它的名字叫“拓扑学”。大家在左边可以看到一个二维的材料，右边可以看到一个三维材料，这些材料很可能是在新一代的IT工业里是起到革命性的各位领导、各位嘉宾，我非常感谢今天有这样的机会在科协的年会上给大家做主题报告。我也是非常荣幸去年就开始参加科协的年会，我们在去年的时候获得求是杰出科学家奖。[
11:17:05] 11:15:26] 张庆伟：
祝第十四届中国科协年会圆满成功，祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事如意。谢谢大家。[
11:15:35]
谢谢张庆伟同志。下一位报告人是张首晟教授，他报告的题目是《创新在中国》。[11:16:25] 作用。更奇妙的一点，它的发现和更深刻的原理是跟数学非常高深的原理紧密结合的。[
张首晟：
我们知道今天的信息社会之所以能够蓬勃发展，和一个定律分不开，就是摩尔定律，我们计算的功能每过18个月就加倍一次，这样发展的规律是一个指数发展的规律，在过去的50年、60年的阶段里，整个IT行业的发展尤其是在计算能力上，基本上是一个技术上的问题。在这之前是一个科学问题。量子发现使得我们理解了电池的波动性，一旦有了波动性之后就有能量代谢的概念，有了能量代谢概念就有电子的空缺，能够导电的概念，一旦有这个之后就有三极管的概念。在科学的开始是科学的发现，是本世纪20年代、30年代量子引进电磁性的科学发现，带来了今天的工业革命。但是在过去的50年、60年在整个IT领域的发展，基本是按照一个机械的规律，每过18个月把它的计算能力加倍一次，即摩尔定律。但是现在在业界普遍都认为，现在已经看到按照传统计算方法根本解决不了的问题。最大的问题就是我们过去只是一个技术的革新，而不是一个科学的发现在推动这个领域的发展，每一个三极管，我们只是把它越做越小，没有改变根本的工作原理。每个三极管都是在运算的过程当中都需要发热，如果三极管的数字每过18个月加倍一次，这个计算机芯片的功耗也是每过18个月加倍一次，现在是很难继续像摩尔定律讲的规律来发展。这张图片也是当我们芯片技术越变越小的时候，它的运转过程当中热冷却根本没有办法解决。[
对于这样的瓶颈，对技术发展是一个瓶颈，但是对科学发现是一个创新的机会。在我们古老的文化当中能够体现出来，是危也是机，对我们科学工作者来讲是一个非常好的机会，同样来说对科学是一个机会，对我们中国也是一个机会，因为我们中国现在在整个IT领域，在基础技术上还是远远落后，比如最核心的芯片都是掌握在国外大公司手中。如果我们真正超越的话也要找到一个新的技术，如果在老的技术环境下还是非常难的超越，我们现在碰到这样的机会是业界的危机，是科学创新的机会，也是对我们中国能够真正利用这次机会走到前面的机会。[11:23:31]
我们讲新材料跟新原理有关，我们在自然界同样的水分子的构成有三个不同的态，可以变成水、变成气体、变成冰，如果打开是同样的水分子。同样电子在过去几年间，形成不同的态，可以是半导体、可以是一个晶体、是一个绝缘体。而我们这次的发现是非常重大的科学发现，发现电子会以一种新的态，是非常奇异的功能，解决技术上的危机，带来科技上的革命。为什么今天的芯片在工作的时候有那么大的功耗，主要是电子在芯片领域的运转，它的运行基本上是这样的，在过去50年、60年，它基本上像一辆高速的跑车，在机器上走，在走的时候有电子之间的相互碰撞，也有和杂质之间碰撞。（图）如果我们看懂这张图片的话，我们创新的灵感很容易
11:21:01] 下面有一个标签，它随着时间在动，比如一个茶杯，它随时可以相互转换，这个概念是数学里非常深奥的概念，叫做拓扑的概念。通过这个例子来跟大家说明技术创新和科学发现之间的关系。[
11:18:47] 11:18:11]
张首晟：
张首晟：
张首晟： 来到。既然有一个汽车可以在感应器上运行，它肯定有一个新的原理，像高速公路的工作原理，是什么工作原理？叫做各行其道，互不干扰，把车分成不同的车道，相反的运动是分割开来的，一旦分割开来之后就减少碰撞的概率，在运行的过程当中非常的顺，这也是我们新想出来的理念。[
这个图片看起来比较容易，在人类的世界里，如果把高速公路修好之后，会定一个法规，自动的分成两个不同的车道。但是在微观世界里、电子世界里怎么寻找自然的规律，使得电子能够有自动的运行方式。这里有一个量子霍尔效应，在静态物理里面有一个重大的科学发现，曾经获得过两次诺贝尔奖金。这样看来它的科学道理非常高深，我们用非常简单的公式来表示，2=1+1，比如我们用一维的空间，在很好的情况下，长城是一维的通道，有两种走法，可以往前走，也可以往回走，比如我们大部队往前走，一旦碰到障碍就会弹回来，比如电子在运行的时候会碰到杂质的影响，本来是往前走的话，就会往回走。量子霍尔的效应就是把两种不同的运动方式，往前走或者往后走，就是刚才讲的高速公路的原理，把它在空间上分开，使得往前走的是在这个系统的上面，往回走在系统的下面，这个现象在80年代被发现，张首晟： 称之为量子霍尔效应。比如电子在系统上面走的时候，碰到杂质会简单绕一个弯继续往前走，就像我们高速公路的原理一样，碰撞一下很难到车道的另外一边。这个量子之所以形成是有强大的外层，为什么电子回知道在上面是往前走，在下面是往回走，这有一个强磁场的影响，使得电子达到运动的方式。量子霍尔效应是非常伟大的发现，其实没有非常重大的实用价值，因为它的实现一定要用到非常高的磁场，我们的电脑，我们不能用这种方式。我们的科学发现是简单的推理，把2=1+1算成4=2+2。电子除了按一个运动的方式之外，还有一个自旋，这是微观世界里面非常奇妙的一个现象，我们在高中的化学当中知道也知道量子它可以自旋，所以在一维空间里面，它有四种不同的运动方式，可以向上，也可以向下，也可以往前、往后。我们的工作把这四种方式在空间当中拆分为2+2。在某种程度上之前向上的电子是顺时针，向下的是逆时针。我们利用这个原理在2006年的时候做了理论上的研究，在过去任何新的材料的发现，包括量子霍尔效应、超导体和半导体，往往是科学家在实验室里非常辛苦的工作，往往都是偶然的发现，而这次量子霍尔效应与量子自旋效应完全来自于理论的指导，我们在2006年在科学上做了这么一个奇妙的语言，语言这个材料会达到这个奇妙的境界。[
简单解释一下，为什么在这上面看到电子又可以往前走，又可以往回走，为什么不张首晟： 能够反射呢？主要是量子世界有一些非常奇妙的现象，我们在宏观世界里，任何一个宏观的物体当你转化360度的时候始终会回到原点，电子的世界是非常奇妙的，电子是自旋，当你转360度不会到原点，这是我们学非常基础的量子力学的时候会知道这是电子世界里非常奇妙的现象。我们利用这个电子这么奇妙的现象，或者在某种程度上是拓扑的原理，就像这次年会的会标，我们上面有类似的图案。所以电子也有同样的奇妙的拓扑的性质，使不同车道能够分开。[
张首科学的发现给我们技术的革命带来什么呢？在20年代量子力学的发现导致对半导体有一个理解，我们知道电子一旦有波动性之后有能谢的概念，这是量子力学基本
11:34:35]
11:33:46]
11:31:52] 晟： 的发现带来技术上的革命。在20世纪初另外一个伟大的革命就是爱因斯坦的相对论，我们大家知道是非常奇妙的科学的发现，我们今天还在讲一些非常奇妙的预言，我们最近发现量子霍尔效应和拓扑绝缘体的发现确实体现到爱因斯坦的相对论有可能在真正的工业革命上是非常重要的作用。为什么是这个原理呢？今天我们看电子的世界，如果看不懂的话，可以用宏观世界来看，比如在宏观世界里看地球是绕着太阳在转，地球有一个自转，有一个公转，地球自转一次是一天，绕着太阳转一次就是一年。同样在微观世界电子业有一个公转和自转。但是爱因斯坦相对论做非常奇妙的预言，电子自旋和公转有非常本真性的偶然，我们利用相对论的效应来预言，有很多的材料能够达到这种自旋轨道的耦合，并且用这个原理使得它自动分开。[11:35:45]
非常幸运的是在2006年、2007年德国的科学实验小组证明，这也是科学上成功的故事，当时2007年被评为所有科学领域里十大科学发现之一。2009年中国刚刚开始推动“千人计划”，我作为个人是非常荣幸的，在78年的时候，我们中国刚刚开始放开可以考大学的时候，我当时还没有读高中，就试了一下，考上了大学，我们张首晟： 中国又开始推行留学生出国，我当时被选拔到德国的柏林大学读书，我现在在斯坦福大学任教的时候总是惦记着祖国的发展。2009年中国发展到现在正是要科技创新来带领整个中国发展的时候，我们2009年开始推行了“千人计划”，也开始进行广泛的交流。在2006年、2007年虽然被科学杂志评为十大科学发明之一，但是在整个科学界影响还是相当小的，因为这个材料非常奇怪，是比较稀有的材料，没有在整体上推动。2009年回国以后有“千人计划”，和国内的同事开始非常广泛的合作。2006年、2007年已经看到一些苗头，到2008年和2009年我们利用“千人计划”和国内同事进行广泛的合作，我们中国在这个领域里起的关键性的作用一会儿会介绍。[
张首晟： 其中我们和中国科学院物理所进行广泛合作，因为他们对材料科学非常了解，我们也知道这些奇妙的拓扑绝缘体的材料在右下角可以找到。我们和物理所进行合作，发现一系列的三维的拓扑绝缘体。我们和科学院的合作找到一系列新的材料，这个材料在室温的情况下可以很好的工作，和半导体不一样，当中有一个表面钛，这会起到非常奇妙的作用。[
（图）拓扑绝缘体，简单来讲它的内部是绝缘的，表面是导电的。我们中国很多陶瓷就是这样，陶瓷本身是一个绝缘体，但是陶瓷表面可以镀金，就是体内不导电，表面导电，但是这种办法是不稳定的，跟大气反应后，本来表面可以导电，但是过张首晟： 一段时间就会消失。但是这种拓扑绝缘体是非常奇妙的现象，它的导电层是自己产生的，不需要外界任何的条件所产生。如果跟外面大气反应之后，上面一层消失，下面也会有，从某种程度上是永不消失的镀金。我们与清华大学合作，在设置上已经达到国际一流的水平。我们知道科学的发现有第一流的仪器是不够的，还需要有第一流的想法，才能真正走到科学的最前沿。我们用了世界顶级的一套仪器，真正达到在世界上举世瞩目的成就。我在清华大学，大家在问创新的灵感到底何在？我们可以看两种属性。随着人们年龄的增长，知识在增长，但是创意往往是在下降。
11:38:30] 11:37:57] 知识越多，看到新生事物总是想能不能用老套的办法来解决。我觉得清华大学的大学生的确可以说是全世界领先的，他们的本科生一定要很快时间里面走到科学前沿。有一种办法，作为科学工作者，作为教授，我们有责任去教这种本科生。但是有一种更好的方法，我们作为科学家自己感觉到这是一种双赢的方式，就是我刚才讲的两种曲线，我们随着年龄增长知识在增长，我们可以把知识传授给他们，但是他们的创意是非常多的，因为他们非常年轻。所以在这些领域我们在本科生开始，和非常杰出的本科生，其中有一些是高中生的时候就和他们取得联系，在科学研究上他们给我们很多灵感，今天因为整个领域的发展，他们也将成为领军人物。[11:42:42]
今年是杨振宁先生的90岁大寿，我作为他的学生被邀请作报告。我作为杨先生的学生，他的建树是我们后备望尘莫及的，到底能不能实现青出于蓝而胜出兰。我是非常有信心的，今后20年、30年，我的学生肯定会超过他的学生。因为我们的工作得到了国际上科学杂志的好评，评为全球科学领域的四大发现之一。刚才报告的几个嘉宾，今年中国召开了创新大会，胡锦涛总书记参加了创新大会，并做了重要讲话。其中他提到了我们在基础领域取得的重大成就，就包括了拓扑，我们这个领域正在起飞，我们抓住了这个时机，我们用理论可实验的机会把这个理论带到世界。[
张首晟：（图）这是去年天津举行的科协年会上的图片，我被荣幸的授予杰出科学家奖，我们这个团队被授予求是杰出科研团队。我个人得到了很多荣誉。2010年获得欧洲物理奖，2012年获得狄拉克奖，2012年美国物理学会的巴克利奖，获得这些荣誉也要感谢国内的同事。[
张首晟： 拓扑绝缘体在信息产业中可能会得到非常重要的应用。它的具体实施方案已经被接受，正在从科学转变为技术的过程中。这个技术在2006年是粗糙的理论语言，现在大家已经在谈非常具体的应用性。不仅在IT领域有重大应用，在能源技术上也可能有重大应用，拓扑绝缘体也是非常好的热能材料。我们知道大自然有很多的温差，这些拓扑绝缘体很可能是非常好的热电材料。[
张首晟： 我们想真正走到科学前沿，一定要有非常敏锐的眼光发现刚刚还在起飞的领域，只有在这些领域我们才能公平竞争，我们要创导创新机会，首先要有敏锐的眼光，科学工作者要有敏锐的眼光，科学的领导也要敏锐的看到这个领域的新发展，特别是要抓住新领域的发展机会。[
张首晟： 作为科学家，科学之所以能够有发展来自始终不渝的灵感。我1978年进入大学，我个人在那之前就非常好学，这种好奇心很早就被培养，今天已经成为科学家，但是我始终在学习新的东西。我们真正创造的机会往往是在一个领域工作一段时间，再学习新的知识以后就有创新的火花产生。比如今天的iPhone就是把一个技术和艺术
11:47:35]
11:47:04]
11:46:24] 11:46:07] 张首晟： 结合在一起，它的设计非常漂亮，它的功能又设计的非常好，在这个过程中找到了新的创新，而且要凭个人的创造力和团队的合作，最原始的创新火花往往在个人的脑子里。[
张首晟： 今天的中国，信息化给中国带来了很大推动，很可能在相当短的时间里我们能够在这个领域内取得国际一流的发展。但是现在还是碰到了一些问题。尽管目前国内本科生非常优秀，但是研究生外流是非常严重的问题。我们非常有信心，国家有那么大的决心，有那么大的资源，我们一定紧密合作，在科学领域不断创新，也为我们的民族、为我们的国家带来更高的荣誉。谢谢。[
李静海：
李静海：
史培军：
胡锦涛总书记就可持续发展问题做过许多重要论述。但这两段对可持续发展至关重要，“我们要有效对比国际国内的各种风险，要不断提高我国综合国力和抵御风险史培军： 能力。”“提高防灾减灾能力是保护人民生命财产安全的必然要求，也是人类社会共同面临的重大课题，要坚持兴利除害结合，防灾减灾并重、治表治本坚固，政府社会协同，全面提高对自然灾害的综合防范和抵御能力，要加强防灾减灾领域积极和国际人道主义援助等方面的国际交流合作，为人类防范和抵御自然灾害作出积极贡献。”我们正是根据这样的重要指示探讨研究防灾减灾的问题。今天的中国已经成为世界第二大经济体的国家，然而我们保护这样一个庞大生产力的能力还十分有限。我的主题是：科学发展要保护生产力。[11:52:45]
综合优化和协调统筹与推动可持续发展是我国可持续发展战略的重要组成部分。在上次五年计划和这次的五年计划中国家都有部署，无论是从循环经济、绿色经济还是建设资源节约、环境友好“两型”社会都使得国家在促进可持续发展方面作出了重大贡献，然而风险防范已经成为我们的一个重要问题。昨天下午来到石家庄的时候，中央电视台正在播贵州和云南交界的彝良地区发生了不到6级地震造成了近60人的死亡，我们的科技对保护生命安全和生产力，还有许多需要我努力的方面。[11:53:32] 谢谢主席，各位与会领导和同行，我要介绍我们这个小学科，报告的题目是《灾害风险科学与国家综合防灾减灾能力建设》。[
11:51:30] 下面请北京师范大学常务副校长史培军教授做最后一个报告，他的题目是《灾害风险科学与国家综合防灾减灾能力建设》。大家欢迎。[
11:49:48] 谢谢张首晟教授的精彩报告，张教授是世界知名的华人科学家，他用非常通俗的语言阐述了非常前沿的科学，利用这个机会我们有一个小礼物送给张教授，一方面表示对他报告的感谢，一方面也祝他未来更加成功。[
11:49:29] 11:48:50] 11:48:24]
史培军：
我报告的要点是灾害风险科学内容。（图）这些都是20年前由中国科学家领先提出的，经过20年的努力奋斗，已经为我们的学科发展起到了很大作用，特别是对这个学科的基础支撑学科的地理学的发展起到了重要作用。这些照片反映了近年来发生在世界上一系列的重大自然灾害，灾害发生以后都给地方带来了许多重大影响，有些影响延伸到世界各地。从这些照片可以看到，我国曾经发生过的重大自然灾害，今天在河北省会石家庄召开这次盛会，我们想到36年的唐山大地震把美丽的唐山几乎摧毁，20多万人的生命也毁于一旦，当我们想起这些的时候，我们科技工作者应该责无旁贷的投身于这样的事业当中。[
联合国高度重视防灾减灾工作，20多年间发起了国际减灾活动，并对气候变化、政府间的谈判高度关注，今年发表了重要的特别报告，关注极端天气气候事件与气候史培军： 变暖的关系。世贸组织高度重视全球化可能造成的经济与社会风险。ICSU启动了灾害风险综合研究的科学计划，IHDP启动了综合风险防范研究与科学计划，我作为这个科学计划的中国主席参与了这个工作，试图探讨如何建立一个国家和一个地区以及整个世界的防灾减灾的制度体系。达沃斯全球风险论坛第四届大会的举行，使我们深深感到保护生产力已经成为当前科技工作者的重要任务。[
当前灾害风险科学关注的几个前沿问题。包括综合灾害风险评价模型构建，对诊断和预报仍然是十分难的课题，灾害脆弱性的定量评价模型，以及巨灾损失的快速评价技术与方法，综合灾害风险防范模式。推动综合防灾减灾与综合灾害风险防范科技进步是我们十分关注的重要问题。推进灾害科学发展要靠我们发展综合防灾减灾的实际紧密结合起来，才能使得科学再上台阶。灾害风险科学体系包括灾害科学、应急技术、风险管理。[
灾害风险科学是研究灾害系统形成的机理，变化的过程、评估模型、应急响应与防史培军： 御。灾害风险科学基本原理是根据历史的资料来研究灾害形成的过程，试图建立一些预报模型。我们要客观评价它造成的损失，对于人类社会造成的影响，以及建立防范的体系。我们了解了致灾因子发生的基本规律，几乎就可以对未来作出一个评价，使防患于未然有了科学依据。[12:01:34]
灾害有很多种类可以分为自然的、人为灾害等等。划分标准不一，应对的方法也不一。关于灾害发生的标准仍然没有国际统一标准。这里我们根据小、中、大、巨灾的标准。巨灾的主要特征是造成大量的人员伤亡，造成巨额的财产损失和形成大范围的灾情。灾害的形成过程，首先是致灾的过程，我们构建了一个灾害形成的三个要素，包括引起灾害的环境，致灾的因素，以及社会经济系统，至于灾害多大与环境的稳定性与环境的稳定性、致灾性和危险性都密切相关，灾害形成过程通常都是很复杂的，它有许多的自然过程，更重要的有很多的人为过程，把自然的、人为过程的综合理解成灾害形成过程的重要内容，确定灾区、确定灾民，是理解灾害过程
11:59:18]
11:58:15]
11:53:57] 史培军：
史培军：
史培军： 的重要依据。灾害风险特征研究主要依赖于对地观测技术、模型与模拟技术、综合与集成技术。中国的巨灾灾害链主要有地震灾害链、台风暴雨灾害链、南方大水灾害链和干旱灾害链。[
中国和世界灾害的情况。（图）这四张图片告诉我们一个基本情况。在全球变暖的情况下，各种极端天气气候事件发生的频率在增加，强度也在增加，这对社会发展史培军： 产生了巨大影响。世界自然灾害中，从作为人员伤害来看主要是地震、火灾、海啸。造成的经济损失来看，地震、台风、风暴潮。发生频率主要是洪水和风暴。世界自然灾害的分布不平衡，亚洲是自然灾害影响最严重的地区。我们是世界上自然灾害种类多、分布范围广的国家，灾害发生的突发性强。自然灾害主要成因类型包括地质灾害、地震灾害、水文灾害、生态环境灾害。我国自然灾害造成的影响人口在增高，人员伤亡总体在下降，灾害造成的损失占国民经济的比例在下降。[12:03:31]
史培军：（图）这是近20年我国整体未来面临的灾害的布局图，我国发达地区同样也是面临严峻风险的地区。目前，我国防灾减灾能力明显提高，防抗一体化的综合防灾体系初步形成。但是应对重特大自然灾害的能力仍然薄弱，综合防灾减灾的制度不能满足目前的需求，建立宏观与微观相结合的防灾减灾体系及全面提高综合防灾减灾能力是全球防灾减灾的总体趋势。[
史培军： 中国防灾工作主要通过灾害预测建设提高灾害预防能力。近年来中央和地方政府高度关注防灾减灾工作，救灾工作也逐渐完善，应急响应制度的建设，应急物资储备和应急救助以及恢复重建救助和灾后冬春生活困难救助和其他方面的临时救助工作逐渐完善，但是救灾工作还非常薄弱。[
世界防灾减灾的总趋势是从单一灾害风险防御向综合灾害风险防御转变，从减轻灾史培军： 害风险向转移灾害风险转变，由国家减灾向区域和全球减灾转变，由适应灾害风险向提高减灾能力转变。我国防灾减灾趋势包括综合防灾减灾纳入国家可持续发展战略，得到国家高度重视，建立结构域功能一体化的综合防灾减灾体系正在实施，提高综合防灾减灾能力，已经引起了中央和地方高度重视。[12:07:26]
中国快速发展引起的潜在风险有九个方面应高度关注，部分自然资源短缺，生态系史培军： 统服务能力不足，环境污染形势十分严峻，风险防御能力不足。36年前的唐山地震和四年前的汶川地震都是比较强的地震，7.8级和8级，发生后唐山地震造成了24.2万人遇难，遇难人口占上年全国人口比例21.2%，直接经济损失占上一年国民生产总值的比例2.26%，汶川地震发生在山区遇难人口8.7万人，直接经济损失8520亿，遇难人口占上年人口比例10.8%，直接经济损失上一年的国民生产总值高达12.1%，中国应对重特大灾害的能力仍然十分薄弱。[
12:09:03] 12:05:42]
12:04:44]
12:02:35]
中国的城镇化速度在加快，地区发展的差距还很突出。核电站和重工业可能带来的潜在风险一触即发。小汽车数量猛增，老龄化问题都是我们发展中面临的巨大风险问题，我们要认真研究这些发展中带来的风险和自然灾害带来的风险对我们的发展同等重要，我们要高度重视。另外一个现象也在发生，巨灾影响，随着全球化进程的推进对各国的影响也在加大，通过生产链影响到世界各国。经济全球化已经势不可挡，可以看到在全球变化的过程当中，我们必须要要跟这方面的工作紧密联系。[
史培军：
一是全面提高应对气候变化能力。提高气候变化能力参照全球气候多样性共生存发展战略下的世界综合灾害风险的防御模式，降低我们对灾害的敏感和脆弱性，要提高我们多因素合作应对灾害的能力，我们就叫凝聚力，建立全球的绿色发展联盟。史培军： 二是全面提高国家防范巨灾风险能力，我们防范巨灾的能力十分薄弱，保护生产力和发展生产力的平衡中要有不同的理解。大家现在很关注发展，发展是第一要务，保护同样是第一要务，发展如果薄弱，我们生产能力还可以提高，但是如果灾害让一些生命损失了就再也补不回来了。加快转变经济生产发展方式，建立多样化的能源保障与供应链体系。从国际应对巨灾的经验和一些发达国家应对巨灾经验，都提醒我们建立风险转移制度至关重要，我们再次呼吁加快建立巨灾风险转移机制，完善怎么应对巨灾的模式。[12:12:57]
我们提出了完善举国应对模式。每一次应对巨灾的时候，中国力量显示出强大的作用。我们应对巨灾的效率很高，然而我们认为这样一种机制使得我们应对巨灾的效益并不高。所以完善举国应对的模式，既要提高效益，更要提高效率。二要全面提高社区防灾减灾能力，一场洪灾使北京很多地区受到灾难，河北也不例外，雨水并不是很大，但是造成了巨大损失。发展经济的同时，社区防灾水平同时跟上了，如果一个社区发展只强调经济，而没有防灾减灾应对，生产力是不会得到保证的。[
完善社区应对的模式就是要把发展和减灾整合在一起提高我们应对的能力。全面提高综合灾害风险信息服务能力。今天的灾害风险信息服务能力非常薄弱。我们发展史培军： 了一个中国风险网，希望提高全社会的风险防范能力。我们要全面提高与全球合作防范环境风险能力，20年前联合国发起了国际减轻灾害风险战略计划，最近又建立了联合国全球巨灾风险防范联盟。灾害面前是无情的，如果建立起来了全球防范巨灾的体系，人类将更加安全，社会将更加进步。我们要全面建立全球巨灾风险防范的范式、基金和网络，这些工作使我们更多受益于我们的研究，服务于我们的社会管理。[12:14:10] 12:13:49] 最后介绍一下国家综合防灾减灾能力建设方面的有关工作。[
12:10:50] 12:10:33] 史培军：
史培军：
史培军： 今天的社会建设、社会管理已经是发展的重要内容。胡锦涛总书记在社会管理的讲话中提出很多关于加强社会管理的内容，我们研究认为不仅要加强社会管理，更重要是加强社会建设。如果没有社会建设，社会是难以进行管理的。防灾减灾既是社会管理也是重要的社会建设，我们希望凝聚各方力量，提高防灾减灾的能力，让我们的世界更安全，让我们的人民更幸福。谢谢大家！[
李静海： 谢谢史培军教授。各位代表，刚才四个报告都非常精彩，他们在准备报告的过程中付出了艰辛的劳动，我们再次对四位报告人的精彩报告表示感谢。也感谢在座各位的代表，感谢大家对学术活动的支持和认真的聆听。第十四届中国科协年会大会特邀报告会到此结束，谢谢大家！[
12:14:50]
12:14:34]
第二篇：民主生活会对领导提的意见
1、思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高；
2、领导应多说普通话；
3、工作方面要加强各项工作的督察，要注重细节督查；
4、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够；
5、宗旨观念有待加强，服务意识有待提升。对非职责范围内的事情主动服务不够；
6、在对新情况，新问题，创新工作方法，创造性开展工作上还有待于进一步加强；
7、互相批评的风气尚未形成。缺乏经常性的思想交流和谈心活动。在民主生活会上，也只是过多地自我批评，互相批评的不是很尖锐，怕影响团结，有应付走过场的现象；
8、工作有时候偏重于任务完成，存在急于求成的心态。没有兼顾各方的利益，没多听取意见建议。
第三篇：就我校加强理论学习提出了三点意见
就我校加强理论学习提出了三点意见：一是高度重视，严密组织。各分党委、党总支、直属党支部要切实抓好组织领导，认真落实各项要求，不断创新学习形式，努力增强政治理论学习的吸引力、感染力和针对性、实效性。
二是联系实际，突出实效。加强理论学习，要做到学用结合，学以致用，把理论学习的成果体现到推进学校各项事业发展上，体现到指导实践、推动工作、解决实际问题上。
三是落实制度、规范管理。各党组织要认真执行政治理论学习制度，认真做好学习记录，积极撰写理论文章。
第四篇：中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见
中国科协关于印发《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》的通知
各有关全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：
为充分发挥科协及其所属学会在创新驱动发展中的重要作用，进一步推进学会为地方经济社会发展提供科技和人才支撑，中国科协拟于近期组织实施创新驱动助力工程。经研究，现将《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中国科学技术协会
2014年10月10日
中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见
党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。为充分发挥科协的组织体系优势，进一步推进学会为地方经济社会发展提供科技服务和人才支撑，中国科协拟组织实施创新驱动助力工程。经研究，对实施创新驱动助力工程提出以下意见：
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、中国科协等七部门《关于动员广大科技人员服务企业的意见》等文件精神，发挥科协所属学会的组织和人才优势，围绕增强自主创新能力，通过创新驱动助力工程的示范带动，引导学会在企业创新发展转型升级中主动作为，在地方经济建设主战场发挥生力军作用。
二、基本原则
（一）示范引领，机制先导。按照党委和政府重视、学会工作有基础、地方企业主动积极的原则，在东、中、西部分别选择有代表性的地市级城市，实施创新驱动助力工程，设立创新驱动助力示范区（以下简称“示范区”），由学会为地方提供高水平智力支持和科技支撑，搭建协同创新平台，示范带动，服务地方加速经济转型升级。
（二）科协搭台，学会唱戏。中国科协与省政府合作签订协议，将示范区转型升级发展列入省市建设规划。学会组织科研院所、高等院校、国有企业的院士专家以及海外人才智力资源参与示范区经济转型发展，通过智力纽带、技术纽带逐步辐射到经济纽带，助力示范区创新驱动发展。
（三）地方主导，合作共赢。根据示范区确定的主导产业，按照重点和支柱企业技术需求，选择相关学会在开发区、骨干企业建立学会服务站、院士专家工作站、企会协作创新联盟、海智计划基地（以下统称“学会服务站”）等多种形式的服务载体。开展科技咨询、成果推广和产业化服务，促进产学研结合，达到地方和学会互利共赢。
（四）学会提能，集聚资源。促进学会提升自身工作能力，加快自身改革的步伐，尽快建立完善先进技术成果库、优秀科技人才库，积极研制重点产业升级技术路线图。大力整合科研院所、高等院校、企业（尤其是国有企业）的科技资源，加强宏观组织和系统集成，促进产学研有机结合，对示范区的技术支持从研发源头到应用推广实行全链条跟踪式、保姆化服务。
三、主要内容
创新驱动助力工程服务内容主要包括：
（一）为地方区域经济发展提供咨询建议。组织专家团队，在充分调研的基础上，根据国家政策导向，结合地方实际情况，发挥相关学会人才荟萃、智力密集、熟悉学科发展和技术前沿、获取最新信息快等优势，对地方区域发展战略、产业发展升级规划、重点产业升级技术路线图等提出专业意见建议。
（二）帮助地方解决重大战略中的关键技术问题。按照地方需求，帮助示范区解决优势资源科学开发和高效利用、生态修复和建设、环境保护、城市规划、传统产业升级改造等重大战略中的关键技术问题。
（三）建立产学研联合创新平台。依据示范区重点产业发展需求，组织高等院校、科研院所的科技成果、科技项目和专业人才进行对接，促进研究机构与示范区企业之间的知识流动与技术转移。联合开展科技攻关、共同建立研发平台、合作培养创新人才、促进校地合作、构建产业技术创新战略联盟。
（四）促进科技成果和专利技术推广应用。联合科研院所、高等院校、企业等创新资源，利用中国科协“科技信息服务企业创新”项目库的国外专利信息资源，帮助重点企业引进先进技术开展系统技术服务，在重点企业开展创新方法培训，指导先进技术的推广应用。
（五）承接示范区有关科技攻关项目。经双方协商，承接地方委托的产业转型升级所需共性关键技术研究协同创新攻关等项目，帮助推进整个行业特别是中小企业的技术升级，培育新兴产业，提升传统产业，发展低碳经济，保障和改善民生。
四、工作程序与分工
（一）地方政府提出需求。由省级人民政府推荐辖区内一个地市级城市作为创新驱动助力工程试点。试点市政府根据当地实际情况，就经济社会发展、产业结构调整等方面的战略发展问题提出需求，并组织当地企业就技术路线设计、关键共性技术问题等提出具体需求，联合中国科协和全国学会共同在示范区设立学会服务站，为学会服务站提供必要的场地和人员保障，协助其开展工作。
（二）中国科协宏观指导。中国科协根据学会和示范区实际情况确定实施创新驱动助力工程、建立示范区的方向原则、主要内容、组织模式、运行机制、保障措施，形成创新驱动助力工程服务方案。遴选有关全国学会与示范区的需求直接对接，组织专家实地调研，开展研讨，指导地方科协开展创新驱动助力工程，并对实施过程和实施成效进行监督和评估。
（三）全国学会具体实施。受中国科协委托，由学科专业领域具有优势、组织协同能力强的全国学会牵头，联合相关学会共同依托示范区的学会服务站开展工作，按照地方需求组织实施创新驱动助力工程。推荐有关院士专家组成具备解决需求能力和水平的专家团队，整合科研院所、高等院校、国有企业的各类创新要素，为示范区提供技术、人才、项目服务。
（四）重点企业牵头对接。试点城市选择当地有代表性的支柱产业或重点骨干企业牵头，联合当地其他同类企业，形成产业集群，就共性技术难题提出需求，选派优秀技术人员组成协同攻关团队，与全国学会推荐的专家直接对接。推动在重点企业和产业集群建立企业科协组织，参与技术交流和技术竞赛活动，推动技术创新、举荐优秀人才、激发企业创新活力。
（五）地方科协协调配合。省级科协做好与省政府和地市级政府的沟通协调，配合中国科协与省政府签订有关合作协议。地市级科协配合当地政府收集汇总需求信息，积极推动建立学会服务站或创新联盟，做好服务工作。地方科协要动员地方学会和相关组织积极与有关全国学会对接，参与创新驱动助力工程具体项目，提升地方学会服务经济社会发展能力。
到2015年6月底前，中国科协计划在全国选取10个城市作为创新驱动助力工程试点，建立创新驱动助力示范区，组织动员有关全国学会参与试点工作，探索全国学会服务地方经济社会发展的有效模式，为地方提供技术咨询、技术诊断和技术指导，促进科技资源有效汇集和利用，培养创新团队，在服务地方经济和社会发展中取得实效。2015年下半年开始，中国科协将在总结经验的基础上，通过示范区的典型示范作用，进一步推广创新驱动助力工程，扩大覆盖面和影响力，促进全国学会在提升地方创新驱动发展能力方面更好地发挥作用。
五、保障措施
在实施创新驱动助力工程过程中，中国科协、各有关全国学会和地方科协可采取协同配合、规范发展、强化服务、宣传表彰等多种方式进一步推动工作有序进行。
（一）注重协同配合，做好规划。加强同地方党委、政府相关职能部门之间的沟通联系与协同配合，切实发挥各级学会联系机构和专家广泛的优势，有针对性地开展人才和项目对接，为地方引进人才、智力提供支撑，做好创新驱动助力工程服务方案以及示范区管理制度的制定与实施，共同推动创新驱动助力工程长效发展。
（二）力求合理布局，稳步推进。根据实际情况制定创新驱动助力工程管理办法或实施意见，明确责任、措施和流程，保护学会有关专家的知识产权，合理设置创新驱动助力工程阶段性目标，合理设置示范区建设标准和工作进度安排，有序推进，提高实效。
（三）增强服务意识，突出特色。中国科协发挥学科齐全、联系广泛的优势，将服务学会能力提升和服务地方经济社会发展有机结合，搭建好平台，做好服务。全国学会加强与院士专家和地方政府的双向沟通，发挥学会引领学科发展前沿的优势，及时了解最新科研动态和需求，提供科技特点突出、学会特色鲜明的服务，提高服务的时效性。
（四）多方共同推动，协作共赢。由中国科协，地方政府、企业三方共同推动，形成长效机制。采取以奖代补方式，引导设立创新驱动助力示范区；采取购买服务方式，鼓励所属全国学会承接地方政府关于产业升级、规划设计等重大、综合需求项目；联合设立转化基金，开展技术开发、标准研制、技术诊断、人员培训等项目。
（五）促进上下联动，形成合力。各地方科协可参照中国科协创新驱动助力工程实施原则、内容，结合本地经济社会发展实际，广泛实施创新驱动助力工程，探索新经验，总结新模式，丰富创新驱动助力工程的工作内涵，形成上下联动、合力推进的工作格局。
创新驱动助力工程项目管理办法
第一章总则
第一条为规范和加强创新驱动助力工程（以下简称“助力工程”）的管理，根据中国科协项目管理有关规定，制定本办法。
第二条助力工程是中国科协贯彻实施创新驱动发展战略、服务党的中心工作和全面深化改革大局的一项重要举措，是全国学会创新和服务能力提升工程的重要组成部分。旨在发挥全国学会人才和组织优势，凝聚各方力量，建立长效机制，促进全国学会创新资源与地方科技需求充分融合，促进科技工作者投身大众创业万众创新实践，为地方经济社会发展和产业转型升级服务。
第三条助力工程的管理遵循以下原则：
（一）明确定位，统筹规划。以地方需求为主导，以企业为主体，以全国学会和专家为主角，以学会服务站（专家工作站等）为平台，整合资源，打造科协进军经济建设主战场的标志性行动。
（二）联合协作，示范引领。发挥科协及其所属学会的组织优势，强化示范市、试点学会和试点省的引领带动作用，国家级、省级、地市级科协和学会三级联动、协同推进。
（三）择优支持，多方投入。按照“以奖代补”的方式，选择主要领导重视、服务成效明显、示范效应显著的地区和学会予以重点支持。鼓励地方政府和企业配套经费支持。
（四）规范管理，完善机制。鼓励学会和地方在组织体制和运行机制方面创新探索，着力完善能负责的运行机制、能问责的约束机制和有实效的服务机制，确保程序严密、运行规范、责权分明、制约有效。
第二章职责与分工
第四条中国科协学会学术部负责助力工程的规划、管理与监督，主要职责是：
（一）制定助力工程总体规划；
（二）制定有关管理办法及相关管理规定；
（三）助力工程试点单位评价评估；
（四）协调有关机关部门和事业单位共同参与助力工程；
（五）指导地方科协和全国学会开展创新驱动助力工程工作；
（六）与相关部委或单位联络协调大众创业万众创新有关事项；
（七）对项目执行情况进行监督检查和绩效考核。
第五条中国科协学会服务中心负责助力工程的具体组织和日常事务，主要职责是：
（一）编制创新驱动助力工程工作计划、预算，进行总结；
（二）试点申报受理、组织专家评审、经费拨付等；
（三）组织助力工程专家调研，搭建产学研合作平台等；
（四）参与大众创业万众创新相关项目；
（五）与各参与单位的日常联络，组织工作会议和活动等。
第六条全国学会负责专家联系与项目对接，主要职责是：
（一）推荐有关专家组成具备解决需求能力和水平的专家团队，为示范区提供技术、人才、项目服务；
（二）联合相关学会、企业等，以学会联盟、产业联盟等形式共同组织实施创新驱动助力工程；
（三）试点学会组织开展本行业和领域的助力工程试点；
（四）加强地方分支机构建设，动员地方分支机构参与地方需求审核、筛选和对接等工作；
（五）为本领域的科技工作者创新创业提供咨询服务；参与大众创业万众创新相关项目。
第七条地方政府提出需求，并为助力工程实施提供保障，主要职责是：
（一）根据当地实际情况，就经济社会发展、产业结构调整等方面的战略发展问题提出需求，并组织当地企业就技术路线设计、关键共性技术等问题提出需求；
（二）协调当地发展改革委、财政局、科技局等有关单位参与助力工程工作；
（三）联合科协和学会共同设立学会服务站，为学会服务站提供必要的场地和人员保障，支持其开展工作；
（四）支持学会会员等科技工作者在当地创新创业。
第八条地方科协负责当地助力工程的组织实施，主要职责是：
（一）参照中国科协创新驱动助力工程相关文件制定本地的助力工程实施方案；
（二）积极协调与有关全国学会对接，组织地方学会参与当地助力工程实施；
（三）做好与省政府、地市级政府及其有关部门的沟通协调；
（四）配合地方政府推动建立学会服务站或创新联盟，为各级学会开展工作创造条件；
（五）汇总和筛选企业技术需求,参与具体人才、技术、项目落实；
（六）为科技工作者创新创业提供服务，组织帮扶活动、搭建展示平台、促成项目对接。
第九条企业是具体项目的实施主体，主要职责是：
（一）提出技术需求，选派技术骨干与全国学会进行对接。按照市场经济规则与专家或合作单位签订合作协议，向专家支付相应的报酬；
（二）重点骨干企业可牵头，联合当地其他同类企业，形成产业集群，就共性技术难题提出需求，选派优秀技术人员组成协同攻关团队，与全国学会共同攻关；
（三）建立企业科协组织，参与技术交流和技术竞赛活动，推动技术创新、举荐优秀人才、激发企业创新活力。
第十条各参与单位应：
（一）严格按照项目任务合同书要求实施项目，按照有关政策法规加强项目的管理，监督、检查项目的执行情况和经费使用情况，协调并处理项目执行过程中出现的有关问题；
（二）严格执行助力工程相关管理规定，接受指导、检查，并配合验收和绩效评价工作等事宜；
（三）按要求对项目所形成的成果资料进行归档；
（四）落实项目约定的匹配经费及其它配套条件。
第三章工作内容
第十一条助力工程重点开展的工作内容包括：
（一）为地方区域经济发展提供咨询建议
组织专家团队，在充分调研的基础上，根据国家政策导向，结合地方实际情况，发挥相关学会人才荟萃、智力密集、熟悉学科发展和技术前沿、获取最新信息快等优势，对地方区域发展战略、产业发展升级规划、重点产业升级技术路线图等提出专业意见建议。
（二）帮助地方解决重大战略中的关键技术问题
按照地方需求，帮助示范区解决优势资源科学开发和高效利用、生态修复和建设、环境保护、城市规划、传统产业升级改造等重大战略中的关键技术问题。
（三）建立产学研联合创新平台
依据示范区重点产业发展需求，组织高等院校、科研院所的科技成果、科技项目和专业人才进行对接，促进研究机构与示范区企业之间的知识流动与技术转移。联合开展科技攻关、共同建立研发平台、合作培养创新人才、促进校地合作、构建产业技术创新战略联盟。
（四）促进科技成果和专利技术推广应用
联合科研院所、高等院校、企业等创新资源，利用中国科协“科技信息服务企业创新”项目库的国外专利信息资源，帮助重点企业引进先进技术开展系统技术服务，在重点企业开展创新方法培训，指导先进技术的推广应用。
（五）承接示范区有关科技攻关项目
经双方协商，承接地方委托的产业转型升级所需共性关键技术研究协同创新攻关等项目，帮助推进整个行业特别是中小企业的技术升级，培育新兴产业，提升传统产业，发展低碳经济，保障和改善民生。
（六）开展大众创业万众创新实践
通过多种形式建设一批科技工作者创新创业基地、创业孵化基地、军民两用技术项目服务基地，组织项目对接、创业培训等帮扶活动，鼓励以众创、众包、众扶、众筹等方式，依托“互联网＋”等新技术新模式构建创新平台，支持科技工作者在参与助力工程过程中创业致富。
第四章组织与实施
第十二条自愿申报
助力工程项目属于中国科协学会创新和服务能力提升专项。全国学会（协会、研究会）作为试点学会的主体、地方政府作为示范市主体、地方科协作为试点省的工作主体均可自愿申报，并提供相应材料。学会申报须经理事会（常务理事会）研究同意。
第十三条组织遴选
形式审查由中国科协学会服务中心负责，各申报单位均需提交申报函和工作实施方案，申报试点城市的还需要提交产业需求。遴选由中国科协学会学术部领导牵头。
对于申报城市，中国科协组织专家进行实地调研，并请调研专家填写调研反馈意见表，从地域布局合理、产业需求集中、示范效应显著、工作基础良好等几个方面对申报城市进行评估，经中国科协学会学术部部务会讨论后，进行推荐。
中国科协书记处书记召集书记办公会进行研究，讨论通过后，确定试点名单。遴选结果在中国科协网《中国科协创新驱动助力工程进展情况月报》中对社会公开。
第十四条组织实施
按照“以奖代补”原则，中国科协对在助力工程工作中取得实质性进展的学会和地方科协予以奖补。获得奖补的学会和地方科协应制定相应的资金管理办法，明确工作思路、发展重点、工作进度安排、考核指标以及资金使用方向，报中国科协备案。鼓励地方政府和企业配套经费支持，具体项目实施所需费用由企业等受益单位支出。助力工程各参与单位按照各自职责与分工，落实相应工作任务，每个月汇总报送上月进展情况。
第五章绩效评价
第十五条中国科协根据项目执行情况，开展绩效评价。中国科协可自行组织专家或委托专业机构进行绩效评价，评价结果反馈至各参与单位。
第十六条绩效评价结果将作为以后确定立项、选择试点、确定预算、改进管理的重要依据。
第十七条绩效评价存在问题的单位，应于接到评价结果一个月内，按要求整改完毕，并将整改情况书面报中国科协。
第十八条绩效评价不合格的试点单位，中国科协将以正式文件形式取消其试点资格。
第六章监督检查
第十九条中国科协对工作任务落实情况、奖补经费使用情况进行定期或不定期的监督检查。获得奖补的学会和地方科协接受国家财政、审计、纪检监察等行政主管部门的监督检查，并接受社会监督。
第二十条对在工作实施过程中弄虚作假，截留、挪用、挤占项目经费等行为，按照有关规定追究相关责任人和单位的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十一条本办法由中国科协负责解释。
本办法自公布之日起施行。
第五篇：嘉兴市加强科技创新若干政策意见
嘉兴市加强科技创新的若干政策意见
（嘉政发„2011‟49号）
为深入贯彻科学发展观，全面落实《浙江省科学技术进步条例》、《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于加强科技创新促进转型升级的意见》（嘉委„2011‟17号）和《嘉兴市科学技术“十二五”发展规划》（嘉政发„2011‟48号），大力实施创新引领战略，加快创建国家创新型试点城市、国家科技进步示范市、国家知识产权示范城市和浙江省区域创新体系副中心城市，提高自主创新能力，提升城市综合实力和核心竞争力，结合我市实际，提出如下意见：
一、发展高新技术产业，提高产业竞争力
1．加快高新技术产业园区建设。培育发展高新技术产业集群，形成以嘉兴高新技术产业园区为核心的一区多园的高新技术产业发展格局。对省级以上高新区内经认定的市级及以上各类科技型企业，其主营业务年销售收入首次实现1亿元、5亿元、10亿元以上的，由高新区分别按其当年对高新区财政贡献较上年增长部分的50％给予扶持。
2．加快高新技术特色产业基地建设。推进和建设一批国家、省级高新技术特色产业基地，形成一批具有自主知识产权、技术含量高、产品附加值高、市场竞争力强的高新技术产业集群。被
— 1 — 认定为国家、省级高新技术特色产业基地的，分别给予创建管理单位100万元、50万元的一次性财政专项补助。
3．培育发展战略性新兴产业。发挥重大研发项目、科技创新平台的示范带动作用，促进战略性新兴产业领域科技成果的孵化、转化和产业化。对战略性新兴产业领域的重点项目和企业，优先推荐申报国家和省各类专项资金、高新技术企业认定等，对获得国家和省资金补助的项目，按规定予以优先配套。对战略性新兴产业领域中授权的发明专利，除按现有政策标准给予经费资助外，再对该专利授权后前三次年费予以补助。对战略性新兴产业领域的品牌、标准化建设给予奖励。
二、支持创新载体与平台建设，完善科技创新条件 4．支持嘉兴科技城与浙江科技孵化城（嘉兴）建设。嘉兴科技城、浙江科技孵化城（嘉兴）参照享受省级高新园区政策，市财政每年安排不低于1000万元的资金（区财政作相应配套）支持嘉兴科技城、浙江科技孵化城（嘉兴）的发展，引导、扶持院校及重点实验室、研发中心等各类创新平台集聚入驻。
5．支持科技企业孵化器建设。被认定为市级以上科技企业孵化器的，孵化器及区内在孵企业对地方的财政贡献部分由财政全额补助，主要用于孵化器的自我建设与发展、在孵企业高新技术研发补助奖励等。被新认定为国家、省、市级科技企业孵化器的，分别给予100万元、50万元、20万元的财政补助奖励。
6．支持重大科技创新平台建设。对经科技行政管理部门认定— 2 — 的国家级、省级公共技术服务平台、重大科技创新平台，分别给予200万元、100万元的经费资助，主要用于添置必备的研发、检测仪器设备和改善工作条件。
7．支持重点实验室建设。根据我市学科引领和产业发展需求，建设一批实用性强、服务性高、开放性好的重点实验室。对经科技行政管理部门认定的国家级、省级、市级重点实验室，分别给予200万元、50万元、30万元的一次性专项补助。对重点实验室研究项目的支持予以适当倾斜。
8．支持研发机构建设。鼓励和支持高新技术企业、科技创新型企业、科技型企业和大中型企业独立或联合（依托）高校、科研院所等在我市组建高新技术研发中心（技术中心）、工程（技术）研究中心，提高企业自主创新能力和创新水平。对新认定的国家工程技术研究中心（或企业技术中心）、省级研发（技术）中心、市级研发（技术）中心，分别给予100万元、40万元、10万元的一次性专项补助。鼓励企业在国（境）外独立创办或联合建立研发机构，我市企业到科技资源集中的国（境）外成功创办独立研发机构的，按其实际费用额的10%予以资助，最高不超过100万元；我市企业与境外研发机构建立联合实验室或研发中心，经国家有关部门批准的新办项目，给予我市投资企业10万元的一次性专项补助。
9．符合国家规定条件的企业研发中心、工程（技术）研究中心以及在我市设立的具有独立法人资格的研发机构，其进口规定
— 3 — 范围内的科学研究和技术开发用品，海关按规定免征进口关税和进口环节增值税，并优先予以办理入关手续。鼓励外商投资企业设立研究开发中心，在其投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，海关按规定免征进口关税和进口环节增值税。
10．支持产业技术创新战略联盟建设。面向我市重点发展产业，以市场为导向，以自主知识产权为核心，以研究开发共性关键技术和重要技术标准为纽带，打造产学研紧密结合的产业技术创新链，形成一批拥有核心技术和自主品牌的优势企业。对新认定的国家级、省级产业技术创新战略联盟，分别给予100万元、50万元的一次性补助。
11．支持区域科技创新服务中心建设。培育发展壮大一批重点区域科技创新服务中心（行业技术中心），为产业发展、中小企业和农户提供技术开发、产品设计、成果转化、检验检测、企业诊断、技术培训等技术服务。对新认定的国家、省、市级区域科技创新服务中心（行业技术中心），分别给予100万元、40万元、15万元的一次性专项补助。
12．支持科技中介机构建设。鼓励发展科技服务业，对于新认定的市级重点科技中介机构给予适当资助。科技中介机构从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，技术交易合同经登记后，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。科技中介机构为完成特定服务项目，聘请属于海— 4 — 外留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家，所支付的咨询费、劳务费符合企业所得税法及其实施条例等法律、法规规定的，可直接计入成本。
三、提高区域创新能力，促进科技成果转化
13．深化引进大院名校。鼓励国内科研院所、高等院校在嘉兴建立研发机构和创新载体，重点保障并优先安排其建设用地。对新建的独立型国家级科研院所给予不低于5000万元的重点支持。对国家级科研机构、国家重点院校、海外知名研究机构和大学、世界500强企业在嘉兴建立独立研发中心（机构）、重点实验室并正常运作的，根据规模和层次给予500万元以内的适当资助。
14．落实企业研发税收优惠政策。落实《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定，企业为开发新技术、新产品和新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。落实技术转让税收优惠政策，在一个纳税内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。落实高新技术企业税收优惠政策，对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。落实软件产业和集成电路产业税收优惠政策，对符合条件的企业实行增值税优惠、免征营业税、企业所得税“两免三减半”和“五免五减半”等。企业用于研究开发的仪器设备，达到固定资产标准的，— 5 — 可适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。
15．鼓励企业承担重大项目。鼓励企业联合大院名校、科研院所共同申报承担国家重大科研计划、国家支撑计划、863计划、中小企业创新基金、高新技术产业化及示范工程等国家项目和省重大科技专项项目，对国家和省重大专项项目承担单位按规定给予经费配套。
16．实施科技成果转化工程。围绕加快全市经济社会领域的科技进步与创新，深化企业与科研院校的合作，依托各类创新载体和平台，组织实施科技成果转化工程，加速科技成果转化为现实生产力。每年安排不低于800万元的科技成果转化工程专项资金，重点资助产学研合作重大项目。对落户嘉兴的重大科技成果转化项目，经有关部门确认后，给予一定的资金支持。
17．支持以高新技术成果和知识产权作为无形资产投资入股创办创新型企业。经认定的科技成果、可用货币估价并可依法转让的知识产权，均可作为注册资本出资入股，其价值占注册资本的比例最高可达70%。
18．加大政府采购对企业自主创新的支持。通过工程设计、预算控制、招投标等措施，引导和鼓励政府部门、事业单位择优购买具有自主知识产权的高新技术产品。
四、实施知识产权战略，推进知识产权创造、运用和保护 19．实施专利战略。鼓励和支持各类专利特别是发明专利的创造、运用、实施和转化。对获得授权的各类专利予以补助。突— 6 — 出企业在知识产权创造中的主体地位，被认定为国家知识产权示范企业、国家知识产权试点企业、省专利示范企业和市专利示范企业的，分别给予30万元、20万元、10万元和5万元的补助；被认定为省流通领域知识产权试点单位的，给予5万元的补助，同一企业不得重复补助。被国家知识产权局授予中国专利金奖和优秀奖的专利项目，分别给予30万元和10万元的奖励。对建立向全市开放的公益性专利信息服务平台的，给予适当补助。对中小企业以专利权质押方式向银行贷款所支付的利息予以贴息支持。
20．实施品牌战略。对经国家、省主管部门认定的中国名牌、中国驰名商标、浙江名牌、浙江省著名商标给予奖励。对在产品出口国（地区）注册商标，且出口达到一定数额以上的企业给予奖励。
21．实施标准化战略。支持参与标准制定、修订，对牵头制定（修订）或作为主要承担者制定（修订）并完成发布的国际标准、国家标准、行业（或地方）标准的企业或组织给予奖励。鼓励企业结成技术标准联盟，推动自主知识产权与技术标准的结合，形成优势产业事实标准。鼓励企业承担国家标准化技术委员会及分会、省级标准化技术委员会建设。
五、加强人才队伍建设，增强创新智力支持
22．加大高层次人才的引进培育力度。落实市委关于加强创新创业领军人才队伍和创新团队建设的有关政策意见，吸引支持
— 7 — 海内外优秀人才来嘉兴创新创业。市财政设立人才专项资金，对带技术、带项目、带资金来嘉兴创业的嘉兴市创业创新领军人才，经认定给予100～300万元的一次性创业启动资金，对嘉兴市重点创新团队，经认定给予30～100万元的创新资助，同时在购房补助、学术活动资助、医疗服务等方面给予资助和优先照顾。
23．进一步创新人才柔性流动机制，形成多种形式的“人才驿站”，让更多的高级人才通过短期聘用、技术合作、人才租赁等方式为嘉兴经济社会发展服务。开展嘉兴市院士专家工作站、博士后工作站、博士后创业创新驿站建设，对新建的院士专家工作站，给予20万元的资助，对进创业创新驿站的博士后每位给予4万元的资助。
24．支持创新型教育和应用型人才培养。引导和支持高校开展弹性学制、订单式培养，建设适应我市产业结构的特色优势学科、专业结构体系。大力发展和改革职业教育，不断深化“工学结合、校企合作”人才培养模式改革，进一步提高职业教育办学水平与人才培养质量，更好地为区域经济社会发展提供人才支持与社会服务。围绕服务社会主义新农村建设，开展各类农民科技培训工程，提高广大农民的整体素质。
25．完善激励人才创新创业机制。鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，支持实行期权、期股奖励和企业年金制度。鼓励高校、科研机构、企业人员在合作研发项目和科技成果产业化期间交流兼职，允许兼职人员兼职兼薪。将科技成果产业化和获得— 8 — 发明专利等条件作为科技人员评优评奖、评职晋级的重要量化指标。
六、完善多元化科技投入体系，加强科技金融结合 26．建立稳定的财政投入增长机制。各级政府要把科技投入作为科技进步和推进创新型城市建设的重要保障，在财政预算和决算中体现法定增长，确保财政科技投入稳步增长。“十二五”期间，各级政府要确保财政科技经费增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度2个百分点左右，确保市科发资金每年有所增长，到2015年，各级财政科技经费占同级财政经常性支出的比例达到5%。市自主创新专项资金在“十一五”1亿元的基础上，“十二五”期间市财政新增1亿元，累计达到2亿元，重点支持重大科技专项、重大自主创新载体与平台、重大科技成果转化、高新技术产业化以及国家和省自主创新项目配套等。
27．建立科技创业种子资金。“十二五”期间，全市设立5000万元的科技创业种子资金，用于支持尚处在种子期的项目特别是科技孵化器内处于初创期企业的项目风险投资。投资限额为30～100万元，种子基金投入期限一般不超过3年，到期以回购、转让等方式收回。到期不能回收或回收无望的，经过专门评估审核，可作销减退出处理。
28．推进科技创业风险投资。“十二五”期间，各县（市、区）要设立创业投资引导基金，全市设立科技创业投资引导基金规模3亿元。发挥投资引导基金导向作用，加大对中小科技企业创新创
— 9 — 业项目、自主创新成果产业化项目和科技创业公司的投资，鼓励、引导和参与风险投资公司和民营企业在嘉兴组建科技创业投资公司和各类投资企业，形成科技风险投资规模20亿元。
29．推进科技担保体系建设。“十二五”期间，全市建立1亿元科技担保资金，组建若干家科技担保公司，鼓励各级金融担保机构为高新技术企业、科技型企业及企业创新活动开展融资担保业务，科技担保额达到10亿元。进一步完善科技担保体系，发挥和集聚各担保机构的资源优势，鼓励民间资本设立科技担保机构，鼓励创业投资机构投资参股科技担保公司，促进科技担保与创业投资协同发展。
30．推进科技金融发展。鼓励银行机构探索开展科技型中小企业金融服务，加大对科技型中小企业的信贷支持。探索组建科技银行1～2家，开展科技金融合作模式创新试点，适当下放信贷审批权限，单列贷款计划、单建审批通道、单设激励考核，吸收科技专家参与贷款评审，逐步建立符合科技型中小企业经营特征和需求的业务营销和风险管理机制。
31．推进科技保险业发展。积极探索推进科技保险业发展，设立每年100万元的科技保险引导资金，主要用于科技型企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、高管人员和关键研发人员团体健康以及由中国保监会和科技部批准的其他科技险种保险补贴等，分散和化解科技型企业的创新创业风险。
— 10 — 32．支持科技型企业融资发展。鼓励符合条件的科技型企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道。支持符合条件的高新技术企业和科技型中小企业在国内中小企业板、创业板上市。对列入上市辅导计划的企业，优先推荐其申报国家、省级科技项目，在同等条件下优先实施市科技项目和自主创新项目。
七、其他
33．本政策意见实行最高限额和不重复原则，对企事业单位同一事项涉及多项补助扶持的，按最优惠一项执行，不叠加享受；同一事项涉及其他条线政策的，由企事业单位选择一个政策执行，不重复享受。以上各项涉及财政支出的，按归口部门资金支出渠道不变，并按现行财政体制实行分级负担。
34．本政策意见自印发之日起施行，由市科技局负责解释。本政策意见中已有实施管理文件的条款按已有文件执行；未制定具体实施细则的，由有关部门另行制定。原有政策与本政策意见不一致的，以本政策意见为准。
